統(tǒng)考版2024高考政治二輪復習第1部分專題整合突破5公民參與與政府職責第1課時客觀題滿分固本學案

PAGE17-第1課時客觀題滿分固本(對應學生用書第52頁)時政熱點關注我國維護人民利益(如掃黑除惡、抗擊疫情等)、提高公民政治參與(如拓展參與渠道等)、深化行政體制改革(如放管服改革等)、加強民主決策和民主管理等方面的重大決策，從緣由依據(jù)和措施啟示等角度進行全面解讀，從而提高公民的政治立場與志向信念、公共參與與責任擔當?shù)葘W科素養(yǎng)。訓練重點①客觀題的訓練，突出措施啟示類、意義類等題型，關注有關國家性質(zhì)、公民、基層民主、政府等理論學問的精確表述，留意區(qū)分公民參與政治生活的各個方式或途徑、政府原則的各項內(nèi)容、行政監(jiān)督的各個渠道等。②主觀題的訓練，以措施啟示類為主，留意以公民、政府為主體構建學問體系?？陀^題滿分固本考點1|權利義務與政治參與(對應學生用書第53頁)1．國家性質(zhì)在國家政治生活中的地位人民民主專政是我國的國體，在我國社會主義制度中具有根本性意義。國體與公民我國的國家性質(zhì)確定了人民是國家和社會的主子，確定了我國公民享有廣泛的政治權利和自由，確定了公民可以依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主協(xié)商國體與政府我國的國家性質(zhì)確定了我國政府是為人民服務的政府，政府必需堅持對人民負責的原則，并自覺接受人民群眾的監(jiān)督，確定了政府必需切實履行政府職能國體與政體國體確定政體，我國的國家性質(zhì)確定了我國實行人民代表大會制度這一根本政治制度國體與政黨中國共產(chǎn)黨的領導和執(zhí)政地位是由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和我國的國家性質(zhì)確定的。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和我國的國家性質(zhì)確定了中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念國體與民族我國的國家性質(zhì)確定了我國在民族問題上必需堅持民族同等、民族團結和各民族共同旺盛的基本原則，確定了我國實行民族區(qū)域自治制度國體與外交我國的國家性質(zhì)和國家利益確定了我國奉行獨立自主的和平外交政策，確定了中國必定走和平發(fā)展道路答題閱歷從答題角度講，只要遇到公民為什么享有某種權利、政府為什么要履行某種職能、中國共產(chǎn)黨和人大為什么要制定符合人民利益的政策和法律、國家為什么要奉行獨立自主的和平外交政策等，都要考慮我國的國家性質(zhì)這一學問點2.保障和拓展公民政治參與的緣由(1)必要性①根本緣由：我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主。②公民與國家的關系：國家通過憲法規(guī)定了公民享有的政治權利和自由以及必需履行的政治義務。③公民的政治權利與義務：公民依法享有選舉權和被選舉權、政治自由和監(jiān)督權；公民應履行維護國家統(tǒng)一和民族團結，遵守憲法和法律，維護國家平安、榮譽和利益，服兵役和參與民兵組織的政治義務。(2)公民有序參與政治生活的意義角度意義對公民有利于提高公民的政治素養(yǎng)和政治參與實力，維護人民當家作主的地位；有利于保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權；能否實現(xiàn)有序的政治參與，確定著公民能否真正地享受民主生活，也是對公民政治素養(yǎng)凹凸的檢驗對國家利益有利于維護國家即廣闊人民的根本利益對國家依法有序擴大公民的政治參與，是實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標的新要求；有利于發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明3.保障公民有序的政治參與(1)公民角度措施參與途徑民主選舉①素養(yǎng)：不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)(看法和實力)，行使好民主選舉的權利。②意識：公民應主動參與選舉，仔細行使這一權利，不斷增加公民意識和主子翁意識，增加公民的參與感和責任感。③實力：公民行使選舉權應出于公心，以人民利益為重；要了解候選人的品德和實力表現(xiàn)，在理性思索的基礎上審慎投票民主決策提高公民參與公共事務的熱忱和信念，增加公民的社會責任感民主管理學習民主管理的學問和技能，體驗民主管理的意義和價值，從而在民主實踐中逐步增加和提高自己政治參與的責隨意識和實際本事民主監(jiān)督①要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于運用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權。②必需實行合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務活動民主協(xié)商提高民主協(xié)商意識，強化民主觀念民主政治主動向人大代表或政協(xié)委員反映看法和建議，參與社會主義民主政治建設民族關系自覺履行憲法規(guī)定的維護國家統(tǒng)一和民族團結的義務，以實際行動維護和發(fā)展社會主義民族關系國際社會關注我國在國際社會中的地位和作用，自覺維護我國的國家利益(2)完善公民政治參與的制度保障國家性質(zhì)堅持黨的領導、人民當家作主與依法治國相結合制度保障人民代表大會制度、基層群眾自治制度、民族區(qū)域自治制度、中國特色社會主義政黨制度(3)政府要貫徹對人民負責的工作原則，拓寬民主訴求渠道，自覺接受人民群眾監(jiān)督。(4)人大代表要聽取和反映民意，人民代表大會要切實行使權力，保障人民當家作主的地位。(5)中國共產(chǎn)黨要提高依法治國、依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政水平，堅持一心一意為人民服務的根本宗旨。人民在國家政治生活中的地位分析角度地位國家性質(zhì)人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主人民與政府①政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，是國家行政機關，堅持對人民負責的工作原則、為人民服務的宗旨；②政府是一個便民利民的政府，具有管理與服務職能，人民一方面接受政府的管理，另一方面享受政府供應的服務；③政府自覺接受人民群眾的監(jiān)督，堅持依法行政；④區(qū)分有無權威政府的標記是：政府的管理和服務是否被人民認可和接受人民與中國共產(chǎn)黨①中國共產(chǎn)黨堅持為人民服務的根本宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念；②中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊；③中國共產(chǎn)黨要始終堅持以人民為中心，堅持人民主體地位；④把黨的群眾路途貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美妙生活的憧憬作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)建歷史偉業(yè)人民與人大①人民代表大會制度是我國人民當家作主的根本制度保證；②人民通過人民代表大會，統(tǒng)一行使管理國家和社會事務的權力；③人大代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督[易錯診斷·明原委]1．(2024·北京卷·32④)順應社會發(fā)展的要求，擴大了基層民主的范圍。提示：(教材必修2P8)憲法和法律規(guī)定了我們的權利與義務。——民主權利由憲法和法律規(guī)定，民主的范圍不行隨意擴大或縮小。2．(2024·浙江卷·16②)擴大公民政治權利的有效途徑。提示：(教材必修2P8)我國憲法對公民的政治權利和自由作了明確的規(guī)定。——公民的政治權利由憲法和法律規(guī)定，不能隨意擴大或削減。3．(2024·北京卷·33A)激發(fā)社區(qū)活力，保障居民決策權有效行使。提示：(教材必修2P25)凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議探討確定。——居民可以參與民主決策，但不具有決策權。4．(2024·江蘇卷·13D)選舉權和被選舉權是全體公民管理國家的基礎。提示：(教材必修2P8)行使選舉權和被選舉權是公民參與管理國家和管理社會的基礎和標記?！x舉權和被選舉權是我國公民參與管理國家和管理社會的基礎和標記，年滿18周歲且未被剝奪政治權利的中國公民才有選舉權和被選舉權。5．(2024·高考預料)公民通過重大事項社會公示制度參與民主監(jiān)督。提示：(教材必修2P20)公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策?！鐣局贫仁敲裰鳑Q策的方式，而不是民主監(jiān)督的方式。6．(2024·高考預料)居民委員會是政府的基層組織。提示：(教材必修2P25)居民委員會是居民自我管理、自我教化、自我服務的基層群眾性自治組織。——居民委員會是基層群眾性自治組織，不是政府的基層組織。依托國家相關法規(guī)規(guī)定、社會發(fā)展成就，考查人民民主的特點，增加政治立場與志向信念、法治思維與法治實踐素養(yǎng)[典例1](2024·全國卷Ⅱ·16)十二屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國民法總則》規(guī)定：“任何組織和個人須要獲得他人個人信息的，應當依法取得并確保信息平安，不得非法收集、運用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、供應或者公開他人個人信息?！边@一條款的確立旨在()①愛護公民合法權益②實現(xiàn)公民政治權利③維護社會秩序④促進司法公正A．①②B．①③C．②④D．③④B[“應當依法取得并確保信息平安，不得非法收集、運用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、供應或者公開他人個人信息”，有利于愛護公民合法權益，也有利于維護社會秩序，①③符合題意；公民信息平安不屬于政治權利，解除②；材料未涉及司法公正問題，解除④。]主旨類選擇題解題方法解答主旨類選擇題要留意區(qū)分主觀目的、客觀效果和手段?！爸髦肌奔聪胍_到的目的，既不是客觀效果，也不是為達到目的而實行的手段。[預料1]2019年7月25日，國務院新聞辦發(fā)表了《同等、參與、共享：新中國殘疾人權益保障70年》白皮書。白皮書強調(diào)：中國共產(chǎn)黨和中國政府關切特殊困難群體，保障殘疾人權利，推動殘疾人真正成為權利主體①人民民主專政的本質(zhì)是公民當家作主②人民享有的民主是最廣泛、最真實的民主③占人口絕大多數(shù)人民對少數(shù)敵人實行專政④人民的權利隨著社會進步而日益實現(xiàn)A．①② B．①④C．②④ D．③④C[中國殘疾人人權事業(yè)的發(fā)展表明，人民享有的民主是最廣泛、最真實的民主，人民的權利隨著社會進步而日益實現(xiàn)，②④符合題意。人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主，不是公民當家作主，①說法錯誤。材料強調(diào)的是人民民主最廣泛、最真實，不體現(xiàn)占人口絕大多數(shù)人民對少數(shù)敵人實行專政，③與題意不符。]依托法律規(guī)定或公民的相關活動，考查公民的權利和義務，提升公共參與與責任擔當素養(yǎng)[典例2](2024·全國卷Ⅲ·16)國歌與國旗、國徽一樣，是國家象征。2017年10月1日正式施行的《中華人民共和國國歌法》，明確國歌運用的禁止行為，對違反規(guī)定情節(jié)惡劣的予以懲罰。國歌法的頒布實施，旨在()①增加公民的國家觀念②提高國歌的政治地位③維護公民的文化活動權④規(guī)范國歌的奏唱、播放和運用A．①② B．①④C．②③ D．③④B[頒布實施國歌法，加強對國歌的宣揚教化，激勵廣闊人民群眾愛國歌、唱國歌，意在提升公民的國家觀念和愛國意識，維護國歌的尊嚴，規(guī)范國歌的奏唱、播放和運用，①④入選；國歌法的頒布實施旨在規(guī)范國歌的奏唱運用，維護國歌尊嚴，并不是為了提高國歌的政治地位，②解除；國歌法的頒布實施與公民文化活動權的維護無干脆關系，③解除。][預料2](2024·安徽省名校沖刺模擬)香港團體香港政研會2020年1月18日發(fā)起“天下圍公”活動。約400名市民在香港電臺(港臺)外集結，抗議香港電臺報道失實、煽暴亂港。他們指責港臺作為公營電臺，有責任幫助政府宣揚及說明政策方針，但港臺在“修例風波”以來始終在幫泛暴派扭曲事實，完全偏離港臺應有的職能。參與活動的香港市民作為中國公民()①堅持個人利益和國家利益相結合原則②履行維護國家平安、榮譽和利益的義務③堅持公民在法律面前一律同等的原則④行使中國公民言論、集會的自由權利A．①③ B．①④C．②③ D．②④D[參與活動的香港市民作為中國公民行使中國公民言論、集會的自由權利，履行維護國家平安、榮譽和利益的義務，②④符合題意。材料強調(diào)公民依法行使權利和履行義務，不體現(xiàn)堅持個人利益和國家利益相結合、公民在法律面前一律同等的原則，①③與題意不符。]結合詳細事例，考查民主決策與民主監(jiān)督，增加公共參與與責任擔當素養(yǎng)[典例3](2024·全國卷Ⅰ·16)某縣針對群眾普遍關注事項，在全縣各村推行“亮開政策、亮開受理、亮開辦理、亮開結果”工作法，剛好公開工作支配部署、重點任務推動和惠民政策落實等狀況，并依托“民情一點通”信息化平臺，讓群眾隨時隨地查詢。上述做法能夠()①提升基層群眾自治組織的公信力②加強基層行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督③便利村民行使民主監(jiān)督權④保證村民行使民主決策權A．①② B．①③C．②④ D．③④B[該縣在各村推行“亮開政策、亮開受理、亮開辦理、亮開結果”工作法，這樣做有利于提升各村基層群眾自治組織的公信力，也有利于村民行使民主監(jiān)督權，故①③正確。人民群眾的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督，②錯誤。村民可以參與民主決策，但不享有民主決策權，④錯誤。]區(qū)分民主決策與民主決策權決策權是決策者對決策系統(tǒng)內(nèi)部活動擁有的選擇、駕馭、支配的權力。決策權是重要的權力，具有法律效力和強制性。公民作為個體，不是決策者，能夠參與民主決策，但不擁有決策權。[預料3](2024·河北省邯鄲市一模)下表為全國人大官網(wǎng)公布的部分法律草案征求看法的結果。表中信息表明()法律草案名稱征求看法時間參與人數(shù)(人)看法條數(shù)(條)《民法典婚姻家庭編(草案三次審議稿)》2019年10月31日至11月29日184209216306《中華人民共和國社區(qū)矯正法(草案二次審議稿)》2019年10月31日至11月29日16073405《中華人民共和國森林法(修訂草案二次審議稿)》2019年10月31日至11月29日99139①法律是人民意志的體現(xiàn)，人民依法行使立法權②公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策③人民群眾的切身利益干脆影響公民的政治參與④民主立法是科學立法的制度保障和根基A．①② B．①④C．②③ D．③④C[我國法律是人民意志的體現(xiàn)，但人民沒有立法權，立法權屬于人大，①錯誤。全國人大官網(wǎng)公布的部分法律草案征求看法的結果，表明公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策，②正確。由圖表中公布的法律草案名稱，以及公眾參與人數(shù)和看法條數(shù)的對比，可以看出人民群眾的切身利益干脆影響公民的政治參與，③正確。④夸大了民主立法對科學立法的作用。故本題選C。]結合詳細事例，考查基層治理體系的完善[典例4](2024·全國卷Ⅱ·16)某地為治理村委會公章管理不嚴、隨意亂蓋公章現(xiàn)象，將村委會公章收存到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“柜子”里，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“代管”。這一做法受到社會質(zhì)疑而被叫停。叫?！按逭锣l(xiāng)管”的主要理由在于()①鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔當了過多的行政管理事務②鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有管理農(nóng)村公共事務的職能③鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能代行村委會的自我管理權④應當維護基層群眾性自治組織的民主權利A.①② B．①④C．②③ D．③④D[我國實行農(nóng)村村民自治，村委會作為基層群眾性自治組織，享有對村務的自我管理權。政府應當對其予以維護，而不能代行，③④入選；叫停“村章鄉(xiāng)管”的主要理由在于維護基層群眾自治組織的民主權利，而不在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔當了過多的行政管理事務，①解除；我國政府具有加強社會管理的職能，對農(nóng)村的公共事務有管理的職能，②錯誤。][預料4](2024·廣東省揭陽市線上模擬)受新型冠狀病毒肺炎的影響，老百姓對口罩有迫切需求，我國有些地方不斷優(yōu)化口罩供應方式，將口罩供應方式改為“居(村)委會預約登記＋指定藥店購買”，解決了當?shù)厝罕妼谡值男枨箅y題。對居(村)委會的做法，下列說法正確的是()①有利于考驗居(村)委會的基層治理實力②有利于居(村)民服務居(村)委會的工作③居(村)委會有權從事經(jīng)營活動④居(村)委會進行管理方法創(chuàng)新A．①③ B．①④C．②③ D．②④B[當?shù)鼐?村)委會創(chuàng)新管理方法，通過優(yōu)化口罩供應方式，解決了當?shù)厝罕妼谡值男枨箅y題，彰顯當?shù)鼐?村)委會的基層治理實力，①④正確。口罩方式的變更，體現(xiàn)的是居(村)委會的工作服務居(村)民，而不是居(村)民服務居(村)委會的工作，②錯誤。居(村)委會在解決群眾口罩需求問題上并沒有從事經(jīng)營活動，③不符合題意。]考點2|政府職能與政府原則(對應學生用書第55頁)1．政府的性質(zhì)、宗旨和工作原則性質(zhì)是國家的行政機關，是國家權力機關的執(zhí)行機關，是人民的政府宗旨為人民服務原則對人民負責是政府工作的基本原則。詳細要求是：堅持為人民服務的工作看法(反對官僚主義)；樹立求真務實的工作作風(反對形式主義)；堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法(反對主觀主義)如何理解我國政府是人民的政府(1)從政府的性質(zhì)看：我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，是國家的行政機關。人民當家作主的社會主義國家性質(zhì)，確定了我們的政府是為人民服務的政府。(2)從政府的職能看：深化機構改革和行政體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增加政府公信力和執(zhí)行力，建設人民滿足的服務型政府。(3)從政府的作用看：我國政府是一個便民利民的政府，一方面，人們的社會生活受到政府的管理；另一方面，人們又享受著政府供應的公共服務。(4)從政府的宗旨看：政府的宗旨是為人民服務。(5)從政府的工作原則看：我國政府堅持對人民負責的原則，維護群眾利益。(6)從公民的求助或投訴看：我國政府為公民求助或投訴供應多種途徑：開設熱線電話、設立信訪部門、依法建立行政裁決制度等。2．政府的基本職能基本職能①保障人民民主和維護國家長治久安。②組織社會主義經(jīng)濟建設。主要是進行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管。③組織社會主義文化建設。宣揚馬克思主義科學理論和科學文化學問，組織和發(fā)展科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)。④加強社會建設。政府要加快健全基本公共服務體系，保證人民幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。⑤推動生態(tài)文明建設。政府堅持節(jié)約資源和愛護環(huán)境的基本國策，為人民創(chuàng)建良好的生產(chǎn)生活環(huán)境如何履行①在黨的領導下，在法治軌道上正確履行政府職能。②深化機構改革和行政體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增加政府公信力和執(zhí)行力，建設人民滿足的服務型政府。③堅持對人民負責的原則，提高行政效率，增加服務意識。④堅持依法行政，搞好自身建設。⑤自覺接受監(jiān)督。政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好各項工作的必要保證3.轉(zhuǎn)變政府職能，建設服務型政府為什么轉(zhuǎn)變政府職能是適應經(jīng)濟社會發(fā)展、建設服務型政府的要求，其根本目的是建設人民滿足的服務型政府。①是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的必定要求。有利于促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，改善民生、促進社會公正。②推動政府職能的轉(zhuǎn)變，是行政體制改革的核心內(nèi)容，有利于推動中國特色社會主義行政體制的建立。③有利于簡政放權，削減政府對微觀經(jīng)濟的干預，提高政府的社會服務水平和行政效率。④有利于防止權力的濫用和削減社會腐敗現(xiàn)象，提高政府權威。⑤有利于正確處理好政府與市場的關系，明確政府責任，提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的水平怎么樣詳細要求：處理好六對關系。①處理好簡政放權與加強管理和服務的關系，激發(fā)市場、社會的創(chuàng)建活力。②處理好“瘦身”與“強身”的關系，優(yōu)化政府組織機構。③處理好不同層級政府間的關系，發(fā)揮各個層面的主動性。④處理好合理賦權與有效制衡的關系，強化權力運行制約和監(jiān)督體系。⑤處理好干脆管理與間接管理的關系，創(chuàng)新行政管理和服務方式。⑥處理好改革創(chuàng)新與依法行政的關系，建設法治政府政府與不同主體之間的關系政府與人民人民監(jiān)督政府，政府維護人民利益政府與人大政府由人大選舉產(chǎn)生，對人大負責，受人大監(jiān)督；人大決策中有關行政的部分由政府詳細去執(zhí)行政府與黨黨領導政府；政府受黨的監(jiān)督政府與政協(xié)我國政府接受政協(xié)的監(jiān)督，聽取政協(xié)的看法，推動決策的科學化和民主化政府與司法、監(jiān)察機關政府權力的行使受司法機關、監(jiān)察機關的監(jiān)督，政府不得干預法院、檢察院的司法活動，不得干擾監(jiān)察機關進行監(jiān)督檢查和責任追究政府與基層群眾性自治組織基層政府在基層群眾自治中擔當指導與服務、協(xié)調(diào)與監(jiān)督的角色。但不能濫用職權、干涉其詳細活動[易錯診斷·明原委]1．(2024·江蘇卷·16B)人民政協(xié)主動履行社會建設的職能。提示：(教材必修2P37)加強社會建設是我國政府的基本職能?！嗣裾f(xié)的職能有政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。加強社會建設是政府的職能，人民政協(xié)不能履行政府職能。2．(2024·全國卷Ⅱ·17①)政府購買社會工作服務是提升社會組織地位，弱化政府管理職權的體現(xiàn)。提示：(教材必修2P37)轉(zhuǎn)變政府職能?！徺I社會公共服務，有利于提高社會公共服務實力和公共服務質(zhì)量，社會組織地位并沒有提升，也沒有弱化政府管理職權。3．(2024·北京卷·34③)自律是有效制約權力的關鍵。提示：(教材必修2P46)有效制約監(jiān)督權力的關鍵，是要健全權力運行的制約和監(jiān)督體系?！月刹皇怯行е萍s權力的關鍵。4．(2024·廣東卷·30①)特聘委員模式代行政府職能。提示：(教材必修2P37)政府履行基本職能，有效發(fā)揮作用?！钦M織不能代行政府職能。5．(2024·高考預料)政府行政執(zhí)法，加大對環(huán)境污染犯罪行為的審判力度。提示：(教材必修2P62)權力機關產(chǎn)生審判，檢察等機關，詳細行使管理國家和社會的權力?！嗣穹ㄔ菏俏覈膶徟袡C關，對犯罪行為的審判屬于法院的職責，非政府職能范圍。6．(2024·高考預料)政府職能在不斷削減。提示：(教材必修2P43)政府要堅持法定職責必需為，法無授權不行為?！D(zhuǎn)變職能，不是削減職能。依托深化“放管服”改革這一熱點，考查政府職能轉(zhuǎn)變[典例1](2024·全國卷Ⅰ·16)在新一輪政府機構改革中，浙江、福建等省成立大數(shù)據(jù)管理局，負責統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源建設管理，協(xié)調(diào)全省政務信息化、電子政務建設，推動信息化發(fā)展和大數(shù)據(jù)融合應用、大數(shù)據(jù)相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理。創(chuàng)新設立大數(shù)據(jù)管理局旨在()①推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展②保障地方政府依法行政③改革完善基層行政體制④優(yōu)化地方政府職能配置A．①② B．①④C．②③ D．③④B[本題考查政府職能的學問。成立大數(shù)據(jù)管理局，負責統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源建設管理，協(xié)調(diào)全省政務信息化、電子政務建設，是優(yōu)化地方政府職能配置，④符合題意；推動信息化發(fā)展和大數(shù)據(jù)融合應用、大數(shù)據(jù)相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理，有利于推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，①符合題意；保障地方政府依法行政、改革完善基層行政體制都不是創(chuàng)新設立大數(shù)據(jù)管理局的目的，②③不選。答案為B項。][預料1](2024·廣東省揭陽市線上摸底)為緩解因新冠肺炎疫情帶來的貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品滯銷問題，吉林省財政廳在平臺增設“保供應、防滯銷”專區(qū)，加大對口幫扶地區(qū)扶貧產(chǎn)品選購 力度，減輕貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品滯銷壓力，幫助貧困農(nóng)戶渡過難關。增設“保供應、防滯銷”專區(qū)旨在()①切實履行職責，維護人民利益②堅持民主決策，落實工作方法③動員社會力氣，推動精準扶貧④提高服務水平，構建和諧社會A．①② B．①④C．②③ D．③④B[吉林省財政廳通過增設“保供應、防滯銷”專區(qū)幫扶貧困地區(qū)銷售農(nóng)副產(chǎn)品，有利于提高政府服務水平，目的是履行政府職能，維護群眾利益，構建和諧社會，①④符合題意。材料沒有涉及“民主決策”相關內(nèi)容，②不符合題意。動員社會力氣是方式，而不是目的，③解除。]結合詳細事例，考查政府的宗旨和原則[典例2](2024·全國卷Ⅰ·17)2024年12月，國務院辦公廳出臺《關于解決無戶口人員登記戶口問題的看法》要求，進一步完善戶口登記政策，禁止設立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件；加強戶口登記管理，切實保障每個公民依法登記一個常住戶口。此舉的主要目的在于()①推動法治建設，保障公民基本權利②轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務效率③完善戶籍制度，提高社會管理水平④縮小城鄉(xiāng)差別，提高人口素養(yǎng)A．①② B．①③C．②④ D．③④B[國務院出臺完善戶口登記政策的看法，禁止設立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件，保障每個公民依法登記一個常住戶口，這是推動法治建設、保障公民基本權利的體現(xiàn)，同時也是完善戶籍制度、提高社會管理水平的體現(xiàn)，①③符合題意；這與服務效率的提高、城鄉(xiāng)差別的縮小無關，②④不選。][預料2]2024年新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生后，武漢省委、省政府依據(jù)《國家突發(fā)公共事務總體應急條例》剛好公布疫情，主動部署防控工作，從而穩(wěn)定人心。這反映了()A．政府審慎用權，促進科學民主決策B．中國共產(chǎn)黨履行維護社會穩(wěn)定職能C．中國共產(chǎn)黨發(fā)揮協(xié)調(diào)各方的作用D．政府對人民負責，提高行政服務水平D[B錯誤，中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，不是國家機關，不能履行維護社會穩(wěn)定職能；浙江省委、省政府依據(jù)《國家突發(fā)公共事務總體應急條例》剛好公布疫情，主動部署防控工作，從而穩(wěn)定人心，這是政府對人民負責的表現(xiàn)，提高行政服務水平，故D符合題意，A、C正確但是與題意不符。]考點3|依法行政與權力監(jiān)督(對應學生用書第57頁)1．政府權力的行使為什么怎么做依法行政(執(zhí)行)①是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負責的原則。②有利于保障人民群眾的權利和自由；有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的權威；有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動全社會敬重法律、遵遵守法律律、維護法律，推動社會主義民主法制建設堅持法定職責必需為、法無授權不行為，勇于負責、敢于擔當，堅決訂正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職科學、民主、依法決策(決策)①政府的決策關系國計民生。②堅持科學、民主、依法決策有利于決策廣泛集中民智，促進公民對決策的理解，推動決策的實施；有利于推動政府治理實力和治理體系的現(xiàn)代化①科學決策：完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學性。②民主決策：增加決策透亮度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智。③依法決策：確保決策制度科學、程序正值、過程公開、責任明確。④建立健全決策問責和糾錯制度自覺接受監(jiān)督(監(jiān)督)①權力是把雙刃劍，運用得好可以造福人民；一旦被濫用，就會貽害無窮。②政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；才能提高行政水平和工作效率，防止和削減工作失誤；才能防止濫用權力，防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；才能真正做到權為民所用，造福人民，建立起一個具有權威的政府①關鍵是健全權力運行的制約和監(jiān)督體系。這個體系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不行。②初步建立全面的行政監(jiān)督體系。它包括國家權力機關的監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察機關的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會與公民的監(jiān)督、國家司法機關的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等。③全面推動政務公開2.樹立政府權威確定因素從根本上講，一個政府能否具有權威是由國家性質(zhì)確定的區(qū)分標記政府的管理和服務是否被人民認可和接受，這是區(qū)分政府有無權威的標記怎樣樹立①政府及其工作人員要科學決策、依法行政、審慎用權、完善社會管理、優(yōu)化公共服務，自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關系。②政府及其工作人員要有良好的業(yè)績。政府工作人員應成為習近平新時代中國特色社會主義思想的忠實執(zhí)行者，腳踏實地不斷創(chuàng)建經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的利益。③政府工作人員要重品德、作表率。一切國家機關工作人員，無論身居多高的職位，都必需牢記我們的共和國是中華人民共和國，始終要把人民放在心中最高的位置，始終一心一意為人民服務，始終為人民利益和華蜜而努力工作3.建設法治政府(1)措施角度要求效果改革不斷深化機構和行政體制改革①機構改革：統(tǒng)籌考慮各類機構設置、科學配置政府部門權力、明確職責。②體制改革：轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權，創(chuàng)新監(jiān)管方式增加政府公信力和執(zhí)行力，建設人民滿足的服務型政府職能依法全面履行政府職能堅固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務政府與市場、政府與社會的關系基本理順，政府職能切實轉(zhuǎn)變，各項職責依法全面履行制度體系完善依法行政制度體系提高政府立法質(zhì)量，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系使政府管理各方面制度更加成熟更加定型，為建設社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明，促進人的全面發(fā)展，供應有力制度保障行政決策推動行政決策科學化、民主化、法治化行政決策制度科學、程序正值、過程公開、責任明確決策法定程序嚴格落實，決策質(zhì)量和決策效率顯著提高，違法決策、不當決策、拖延決策明顯削減并得到剛好訂正，行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升行政執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法權責統(tǒng)一、權威高效的行政執(zhí)法體制機制健全，法律法規(guī)規(guī)章得到嚴格實施，各類違法行為得到剛好查處和制裁公民、法人和其他組織的合法權益得到切實保障，經(jīng)濟社會秩序得到有效維護，行政違法或不當行為明顯削減，對行政執(zhí)法的社會滿足度顯著提高權力制約強化對行政權力的制約和監(jiān)督形成科學有效的行政權力運行制約和監(jiān)督體系，健全懲治和預防腐敗體系，各方面監(jiān)督形成合力使人民群眾的各項權利得到切實保障，損害公民、法人和其他組織合法權益的違法行政行為得到剛好訂正，違法行政責任人依法依紀受到肅穆追究政府工作人員全面提高政府工作人員法治思維和依法行政實力政府工作人員特殊是領導干部堅固樹立憲法法律至上、法律面前人人同等、權由法定、權依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正值、高效便民、誠懇守信、權責統(tǒng)一等依法行政基本要求，做尊法學法遵守法律用法的模范法治思維和依法行政實力明顯提高，在法治軌道上全面推動政府各項工作(2)意義①政府自身：通過建設法治政府，能夠督促政府更好地行使權力，主動履行職責，提高行政服務水平，實現(xiàn)善政。②與群眾關系：通過建設法治政府，能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型官民關系。[易錯診斷·明原委]1．(2024·天津卷·2②)法治政府建設有利于保障公民各項利益訴求。提示：(教材必修2P48)政務公開便于公民監(jiān)督政府的工作，維護自己的合法權益?！荒鼙Ｕ瞎窈侠砗戏ǖ睦嫠?。2．(2024·重慶卷·7①②)訂正“為官不為”現(xiàn)象，應建立健全決策問責和糾錯制度，強化對權力濫用的制約和監(jiān)督。提示：(教材必修2P43)政府要堅持法定職責必需為，法無授權不行為?！盀楣俨粸椤睂儆趹姓?、怠政現(xiàn)象，不屬于權力濫用。3．(2024·北京卷，34③)自律是有效制約權力的關鍵。提示：(教材必修2P46)健全權力運行的制約和監(jiān)督體系，這個體系，一靠民主，二靠法制?！月刹⒎鞘怯行е萍s權力的關鍵。4．(2024·高考預料)政府必需切實實行依法行政和公正司法。提示：(教材必修2P66)我國的司法機關包括人民法院和人民檢察院?！婪ㄐ姓?，法院、檢察院屬于司法機關，須要公正司法。5．(2024·高考預料)舉報監(jiān)督網(wǎng)站和電話的設立確保了國家權力在陽光下運行。提示：(教材必修2P48)政務公開有利于保障公民的知情權等。——“有利于”不等于“確保”，觀點夸大了網(wǎng)站和電話的功能。依托服務型政府和法治政府建設實例，考查政府依法行政[典例1](2024·全國卷Ⅱ·16)某市依據(jù)中心有關文件精神，推動行政執(zhí)法權限和力氣向基層延長和下沉，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責，整合原有站所、分局執(zhí)法力氣和資源，組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機構，依法相對集中行使行政懲罰權，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道名義開展執(zhí)法工作。這一改革旨在()①轉(zhuǎn)變基層政府職能②強化基層司法機關權威③完善行政執(zhí)法體制機制④提高基層政府執(zhí)法效能A．①②B．①③C．②④D．③④D[本題考查的學問點是為人民服務的政府相關學問，材料中強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責，組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機構，可看出這一改革旨在完善行政執(zhí)法體制機制、提高基層政府執(zhí)法效能，③④正確且符合題意；①觀點不屬于這一改革的目的，解除；②觀點錯誤，政府是行政機關，而不是司法