杭州五水共治的實踐調研報告

杭州市“五水共治”實踐調研報告經貿管理學院物流工程（1601）二0一七年四月組長：金建華組員：高龔晨，高超，郭志勇，劉自昂李江濤，孫陽，王立豐，楊偉委目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"引言 2\o"CurrentDocument".調研背景 2\o"CurrentDocument"歷史文化依據(jù) 2\o"CurrentDocument"科學思維 3\o"CurrentDocument"現(xiàn)實意義 5\o"CurrentDocument".具體舉措 6\o"CurrentDocument"多中心治理主體 7\o"CurrentDocument"多中心治理手段 7\o"CurrentDocument".調研內容 8.顯著成果 8全面消滅黑臭河水質顯著提升 8\o"CurrentDocument"改善民生產業(yè)轉型成功 9\o"CurrentDocument"美麗浙江建設“三五治理”碩果累累 9\o"CurrentDocument"獲批“國家生態(tài)”市生態(tài)宜居綠色發(fā)展 10.實踐分析 10問卷調查分析 10\o"CurrentDocument"當代大學生在行動 23.問題及措施 24存在問題 24\o"CurrentDocument"采取措施 25引言治水就是生態(tài)，就是民生，就是轉型?！拔逅仓巍笔侵钢挝鬯⒎篮樗?、排澇水、保供水、抓節(jié)水這五項。這是一個大目標、大思路。這是浙江省政府近期推出的大政方針，是推進浙江新一輪改革發(fā)展的關鍵之策。作為浙江省會的杭州是著名的水鄉(xiāng)，水是生產之基，生態(tài)之要，生命之源。“五水共治”是一石多鳥的舉措，既擴投資又促轉型，既優(yōu)環(huán)境更惠民生。水文化的價值在于它讓人們懂得熱愛水、珍惜水、節(jié)約水；進行五水共治，是平安杭州建設的題中之義，直接關系平安穩(wěn)定、關乎人水和諧?？芍卫碜詠硭?、江水、河水等水流的污染問題。此外浙江省杭州市憑借“五水共治”策略的實施，不僅能有效緩解城市不斷擴展與自然生態(tài)日益萎縮的發(fā)展矛盾，也能切實改善民生保障、倒逼產業(yè)轉型升級的重要突破口。打造“河暢、水清、岸綠、景美”的親水型宜居城市，讓群眾樂享品質生活，已成為可持續(xù)發(fā)展的一項重要課題。為此本小組決定對杭州在實施五水共治過程中取得成果和存在的問題進行分析，找出五水共治實施過程中的關鍵矛盾，并根據(jù)存在的矛盾，找出正確的解決方法，進一步推動五水共治戰(zhàn)略的實施。.調研背景“五水共治”是近年來浙江省委、省政府作出的重大決策部署，是深入貫徹五大發(fā)展理念，認真落實“八八戰(zhàn)略”，有效推動經濟社會和民生事業(yè)快速發(fā)展的有力抓手。認真研究“五水共治”工作中蘊含的豐富理論內涵，進一步領會“五水共治”的精神實質和實踐邏輯，對于全省上下更好地統(tǒng)一思想認識，堅決把“五水共治”進行到底，有重要的現(xiàn)實意義。歷史文化依據(jù).“五水共治”展現(xiàn)了“善治國者先治水”的治理理念水是人類賴以生存的重要資源，大江河流既提供了豐富的資源，也造成對人們生存的威脅。歷代王朝都把治水作為治國理政的頭等大事之一，舉全國之力，集全民之智，大興水利工程建設。從大禹”改“堵”為“疏”成功治水，到秦始皇“興水利，定地勢”，起用李冰修建都江堰，到隋煬帝開挖京杭大運河，歷史上留下了無數(shù)治水佳話。近現(xiàn)代以來，無論是我國的長江三峽、南水北調等重大水利工程，還是浙江的新安江水庫、千里海塘壩建設等，無不體現(xiàn)對治水的孜孜追求?，F(xiàn)在我省推出的“五水共治”，正是順應時勢、回應民聲，延續(xù)了千年中華治水傳統(tǒng)，同樣展現(xiàn)了為民治水的博大情懷。.“五水共治”展現(xiàn)了“天人合一、尊重自然”的治理智慧。在“除水患、興水利”的漫長歷史進程中，人們逐步意識到水是萬物之源，河是大地之脈，治理好大江湖泊是一項復雜的系統(tǒng)工程。要徹底把水治好，必須尊重自然規(guī)律，以天人合一、道法自然的中華大智慧，和“仁者樂山、智者樂水”的超脫情懷，積淀以水為要、整體協(xié)調的傳統(tǒng)生態(tài)觀。“五水共治”創(chuàng)造性地把“治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水”有機聯(lián)系，共同推進，既與中華傳統(tǒng)生態(tài)觀高度契合，也找到了實現(xiàn)科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、包容性發(fā)展的現(xiàn)實途徑。.“五水共治”展現(xiàn)了“強國惠民、孜孜不息”的治理文化通過治水，人們不斷加強對自然的認識，把物質的抗爭升華到精神的境界，產生了“水能載舟，亦能覆舟”“上善若水，水利萬物而不爭”等諸多與治水相關的文化。其中最核心的大禹治水精神體現(xiàn)出的創(chuàng)新的勇氣、超凡的能力、“顧大家舍小家”的品質在歷史進程中得到不斷傳承，為后人所敬仰?！拔逅仓巍闭驹谔囟ǖ臍v史方位，同樣從社會和群眾對水的需求出發(fā)，繼承中華傳統(tǒng)文化，以現(xiàn)代大禹的精神開展治水，體現(xiàn)了與中華治水文化的一脈相承。1.2科學思維科學思維是真理在認識的統(tǒng)一過程中，對各種科學的思維方法的有機整合，是我們謀思路、想方法、抓工作要遵循的“寶典”?！拔逅仓巍睆幕鶎訉嶋H出發(fā)，抓住水是生命之源、生態(tài)之基、發(fā)展之要關鍵因素，生動地運用科學思維，體現(xiàn)了方法論與認識論的高度一致。.“五水共治”充分運用了系統(tǒng)思維習近平總書記強調，山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。生態(tài)文明建設要用系統(tǒng)思維，綜合考慮各種因素，算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬。省委把“五水共治”作為“牛鼻子”來抓，提出抓治水就是抓有效投資促轉型，就是抓社會治理促平安，就是抓現(xiàn)代文明樹新風，就是抓綠色發(fā)展優(yōu)環(huán)境，就是抓干部隊伍轉作風。顯而易見，“五水共治”正是系統(tǒng)考慮了經濟、社會、文化、生態(tài)、民生問題，以水為紐帶，協(xié)調推進各項工作，是綱舉目張，牽一發(fā)而動全身的工作好抓手、好載體。.“五水共治”充分運用了辯證思維經濟發(fā)展和環(huán)境保護是辯證統(tǒng)一的命題。省委在看到我省經濟發(fā)展帶來的水環(huán)境污染問題時，創(chuàng)造性地以辯證思維作出“五水共治”的戰(zhàn)略部署，把發(fā)展與治理同步聯(lián)系起來，轉型與整治協(xié)同推進，水里與岸上相結合，在“矛盾”中找到“統(tǒng)一”之法，在解決“對立”中發(fā)現(xiàn)“轉化”之機，在超越“兩難”困境中找到“雙贏”之道，突破了“先污染后治理”舊發(fā)展模式的制約，解決了治標不治本的根本性問題，確實是發(fā)展實踐中對馬克思主義辯證法的有效實踐和創(chuàng)造性運用。.“五水共治”充分運用了創(chuàng)新思維“五水共治”是一項前所未有的創(chuàng)造性工作，我省大膽創(chuàng)新，開全國之先河，把專項工作提到中心工作位置，舉全省之力，以空前的力度抓宣傳、抓落實，抓推進，形成全民抓治水的破竹之勢。在工作中堅持以治污水為龍頭，實行五管齊下，大力推行河長制，全面推進全域全程治水，徹底清除黑河臭河垃圾河，努力提升河道水質，倒逼產業(yè)轉型升級，真正以改革創(chuàng)新的精神推進各項工作。三年多來取得明顯成效，浙江治水成為了全國推廣的經驗典型。1.3現(xiàn)實意義實施“五水共治”，倒逼浙江省發(fā)展戰(zhàn)略的轉型，是由其現(xiàn)階段的客觀發(fā)展規(guī)律、特定發(fā)展階段、科學發(fā)展目的決定的。浙江省政府提出“五水共治”的決策無論是在政治上，還是在經濟、社會、生態(tài)上都具有戰(zhàn)略性意義。水是生產之基，什么樣的生產方式和產業(yè)結構，決定了什么樣的水體水質，治水就是抓轉型；水是生態(tài)之要，氣凈、土凈，必然融入于水凈，治水就是抓生態(tài)；水是生命之源，老百姓每天洗臉時要看、口渴時要喝、灌溉時要用，治水就是抓民生。可以說，“五水共治”是一石多鳥的舉措，既擴投資又促轉型，既優(yōu)環(huán)境更惠民生。抓治水就是抓改革、抓發(fā)展，意義十分重大。1、政治意義治水就是抓深化改革惠民生。習近平總書記明確要求,明年的改革,要從時間表倒排最急迫事項改起,從老百姓最期盼的領域改起,從制約經濟社會發(fā)展最突出的問題改起,從社會各界能夠達成共識的環(huán)節(jié)改起,推出一些立竿見影的改革,讓老百姓得到實實在在的好處,讓全社會感受到市場環(huán)境、創(chuàng)業(yè)條件、干部作風在一天天好轉。抓治水完全符合這“四個改起”的要求,符合教育實踐活動落實整改的要求。治水是新形勢下浙江社會主義物質文明建設的要求、精神文明建設的需求、生態(tài)文明建設的訴求、政治文明建設的追求。必須通過治水牽一發(fā)動全身,推動全面深化改革,以治水和轉型的實際成效取信于民。經濟意義：從經濟的角度看，治水就是抓有效投資促轉型。治水的投資，就是有效的投資；治水的過程，就是轉型的過程。在目前民間投資意愿下降、優(yōu)質外資難引、政府投資受限的情況下，好的投資項目對保持有效投資增長至關重要。治水能夠為人民提供一大批優(yōu)質項目，特別是水利工程項目，這對于保持經濟平穩(wěn)增長具有現(xiàn)實意義。2、文化意義從文化的深度看，治水就是抓現(xiàn)代文明樹新風。水，不僅是資源要素，也是文化元素，是文明之源、文化之源。治水歷來是興國安邦的大事。中華民族幾千年悠久燦爛的文明史，也可以說是一部除水害、興水利的治水史。水文化直接觸及人們的靈魂，浸潤著人們的心田，影響著人們的思想意識、道德情操、精神意志和智慧能力。水文化的價值在于它讓人們懂得熱愛水、珍惜水、節(jié)約水。黨的十八大以來，黨中央更加強調厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，大力倡導資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。如果大家切實從增強全社會的親水、愛水、保水意識抓起，繼而從日常節(jié)材、節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)油、節(jié)糧的良好習慣做起，就一定能掀起一股節(jié)約、節(jié)儉的新風和正氣。3、社會意義從社會的角度看，治水就是抓平安穩(wěn)定促和諧。污水、洪水、澇水、供水和節(jié)水問題，直接關系平安穩(wěn)定、關乎人水和諧。進行“五水共治”，是平安浙江建設的題中之義。古往今來，聽風聲雨聲讀書聲，看家事國事天下事，而治水從來都是江山社稷、國泰民安的大事、要緊事。浙江必須下定決心鐵腕治水。社會政策要托底，治水工程必須要頂起，這是很重要的底線。4、生態(tài)意義從生態(tài)的尺度看，治水就是抓綠色發(fā)展優(yōu)環(huán)境。浙江“缺水”，有海島地區(qū)資源性缺水制約，也有一些山區(qū)工程性缺水因素，但主要是污染造成的水質性缺水?！敖纤l(xiāng)沒水喝”，根子就在過于依賴資源環(huán)境消耗的粗放增長模式。面對青山依舊、綠水不再的尷尬，浙江必須牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“山水林田湖是一個生命共同體”的理念，以“功成不必在我”的胸襟和對浙江可持續(xù)發(fā)展的擔當，圍繞治水目標，把水質指標作為硬約束倒逼轉型，以短期陣痛換來長遠的綠色發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。.具體舉措開展“五水共治”以來，杭州市在多中心治理方面進行了有益的探索，也積累了一定的經驗。多中心治理主體①政府。2014年初，杭州市成立了“五水共治”工作領導小組辦公室，從全市不同部門抽調了30多名干部集中辦公；隨后組建了市、縣、鎮(zhèn)（街）、村（社）五級共2659名河長隊伍，負責轄區(qū)內河道的“治、管、護”；同時配置685名河道警長，配合河長工作，重點打擊涉水的違法犯罪。②企業(yè)。就企業(yè)的主體責任而言，涉水的重污染排放企業(yè)通過技術改造、工藝改進、產品轉型、兼并重組、加強管理等手段，提高了自身的排放標準，減少了對水環(huán)境的污染。③公眾。治水工作兩年來，杭州市縣兩級治水辦共聘請近1000多名民間河長，并集聚成為有熱情、有一定專業(yè)知識和較高公民覺悟的市民群體，他們通過各級治水辦與政府河長結對子，成為政府河長的得力助手，有效彌補了政府河長時間不足、精力不夠、專業(yè)缺乏的不足。④媒體。媒體在治水中發(fā)揮著重要而獨特的功能，它是社會和政府間的橋梁，同時起著曝光問題、引導社會、教化民眾的作用。⑤社會組織。杭州市環(huán)保志愿者大隊策劃組織了民間護河隊，目前巡護的河道達50條，覆蓋主城區(qū)主要河道，還定期組織召開貼沙河保護圓桌會；綠色浙江、艾綠環(huán)保、大學生環(huán)境聯(lián)盟等公益機構先后組織發(fā)起多場治水宣傳與推廣活動；⑥人大、政協(xié)。2015年，市人大專門就《杭州市城市河道建設管理條例》進行了執(zhí)法檢查，對全市污水處理廠建設及運行情況進行了專項調研。⑦公、法、檢機關。2014年8月6日，市環(huán)保局、市公安局、市檢察院、市中級人民法院四家單位聯(lián)合召開全市打擊環(huán)境違法犯罪工作聯(lián)席會，共同商定新《環(huán)保法》實施后進一步加大打擊環(huán)境違法行為力度的相關事宜。多中心治理手段為有效對接社會治理的多個群體組織，杭州市治水辦創(chuàng)新兩大工作手段：①河長制APP。此APP具有六大功能：信息公開、受理投訴、結果評價、河長辦公、河長培訓和經驗交流。②微信群。目前杭州市建立“五水共治”市、縣、鎮(zhèn)（街）、村（社）及單條河道微信群高達1100余個，這些群呈金字塔式分布，各群主通常是各級河長、民間河長、各級治水辦管理人員，其功能是“第一時間發(fā)現(xiàn)河道問題、第一時間交辦問題、第一時間整改問題”，并按照金字塔式進行層級管理。微信群的建立為進一步擴大社會參與提供了有效輔助。.調研內容（1）調研目的①讓我們了解杭州市關于五水共治的實施現(xiàn)狀以及改善情況。②讓我們知道治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水這五項措施對改善杭州市生態(tài)環(huán)境所起的作用，并通過問卷的方式，了解不同年齡段的人關于五水共治的實施意見。③提高我們深入社會、關心社會、融入社會的能力。（2）調研地點：浙江省杭州市（3）杭州市五水共治理論及調研任務分配：■-（1）收集資料：王立豐（圖像）金建華（文字）第八周I （2）制作問卷：高巽晨］（3）問卷發(fā)放及回收（100份）：孫陽I（4）問卷分析：劉自昂「（5）PPT制作：郭志勇李江濤第九周L（6）撰寫報告：楊偉委高超第十周（7）PPT講解：金建華（4）調查方法：了解詢問，通過問卷星制作調查問卷，并將問卷轉發(fā)邀請不同階段的人員進行問卷的填寫，網上搜集政府相關報告以及會議記錄等二手資料通過分析整理進行匯總。.顯著成果全面消滅黑臭河水質顯著提升目前，杭州已經累計完成71條460公里垃圾河，277條802公里黑臭河整治，全面消滅“黑河、臭河、垃圾河”。同時創(chuàng)新運用多種末端截流方式，整治河道排口9200多個，市區(qū)新增截污量25萬噸/日。建成10座“清水入城”工程，每日可將800萬噸清水引入城市內河，采用技術手段降低錢塘江引水體綜合感官指標。目前，錢塘江11個市控以上斷面水質達標率100%，成為全省首條全流域三類水質的重要河流；運河出境斷面全部消除劣五類，苕溪功能區(qū)100%達標，西部四縣基本實現(xiàn)全域可游泳。“五水共治”離不開全民參與，累計發(fā)動2659名河長、685名警長、582名民間河長、5000名巡河志愿者、5800名河道保潔員共同參與治水。創(chuàng)新實施的“河長制”，還要在全國推廣。改善民生產業(yè)轉型成功在民生問題上，“暴雨看海”一直是城市內澇一大頑疾，市民的一大心病。通過治理，目前已較好實現(xiàn)了短時降雨道路積水及時排除、交通不中斷、居民價值弄不進水的目標。同時還積極推進“千塘加固”和“六江固堤”工程，農村飲水工程提升項目快速推進，解決“供水品質”問題。在產業(yè)轉型上，淘汰落后產能企業(yè)213家，整治低小散企業(yè)874家。比如，富陽造紙噸紙耗水由20噸下降到8噸，產品也由低端的白板紙向高端的食用藥用紙轉型。余杭關停8700畝的黑魚和1572萬平方米的甲魚養(yǎng)殖，變身千畝荷塘、千畝花海，產值大大高于養(yǎng)殖，產業(yè)轉型效益明顯。美麗浙江建設“三五治理”碩果累累2016年，杭州市在美麗浙江建設上也是大步向前。杭州抓住G20峰會舉辦契機，整治更嚴了，環(huán)境更美了。強勢推進“五氣共治”。杭州全面淘汰和治理大、中、小三類燃煤鍋爐，實現(xiàn)全市燃煤火電機組“清零”，超額完成年度任務，并提前一年半完成國家和省的要求。全市淘汰黃標車和老舊車37630輛，淘汰總量居全省首位。同時，積極推廣使用新能源車，主城區(qū)公交車全面使用清潔能源車和新能源車。目前，杭州已成為無鋼鐵生產企業(yè)、無燃煤火電機組、無黃標車的“三無”城市。2016年，市區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)260天，大幅增加了18天，并突破性地創(chuàng)造了“三個首次”：優(yōu)良率首次達到70%以上（71%）、PM2.5年均濃度首次降低到50g/m3以下（48.8g/m3）、PM2.5優(yōu)良天數(shù)首次突破300天（306天），總體水平為新標準（AQI）實施以來最好。除了“五水共治”、“五氣共治”外，還有一項重要的工作是“五廢共治”。目前，主城區(qū)垃圾分類小區(qū)基本實現(xiàn)全覆蓋和清潔直運，被評為全國第一批生活垃圾分類示范城市，城市生活垃圾無害化處理率達100%。獲批“國家生態(tài)”市生態(tài)宜居綠色發(fā)展杭州是一座生態(tài)宜居城市，近年來不難發(fā)現(xiàn)，家門口的綠色越來越多了。值得驕傲的是，2016年9月，杭州正式成為全國省會城市中首個“國家生態(tài)”市，也是副省級城市中首批命名的國家生態(tài)市。同時，通過“三改一拆”和“四邊三化”行動，“無違建創(chuàng)建先進縣（市、區(qū)）”入圍數(shù)量全省第一，整治后的33個入城口“顏值”大增，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌日新月異。另外，以“一號工程”和“兩區(qū)”建設為契機，杭州大力發(fā)展信息經濟、推廣智慧應用，全市GDP持續(xù)保持兩位數(shù)增長，服務業(yè)GDP比重首次超過60%。培育創(chuàng)建省市特色小鎮(zhèn)51個，其中省級特色小鎮(zhèn)占全省四分之一。創(chuàng)新之余，傳統(tǒng)產業(yè)也不斷謀求轉型。比如，大江東列入了國家級園區(qū)循環(huán)化改造重點支持名單，獲得中央資金支持1.1億元。.實踐分析問卷調查分析本次關于杭州市落實“五水共治”理論調研與實踐的調查采用問卷星網上發(fā)放與回收的形式。問卷調查共回收102份（主要群體為杭州市所在高校的本科生和研究生），根據(jù)回收的102份問卷分析結果如下：

（1）客觀題統(tǒng)計及分析.您的性別是？ ［單選題］選項小計比例男49 48.04%女53 51.96%本題有效填寫人次102如上圖所示，此次調研的對象的性別48.51%為男，51.49%為女。.您的政治面貌是？［單選題］選項小計比例A.中共黨員（含預備）37 136.27%B.入黨積極分子8a7.84%C.共青團員4746.08%D.普通群眾10. 9.8%本題有效填寫人次102調研人群的政治面貌以中共黨員和共青團員為主，人數(shù)分別是37個和47個，入黨積極分子人數(shù)8個，普通群眾人數(shù)為10個。此次參加調研的人群政治思想覺悟普遍較高。詳細比例見下圖：

必飛兌員〔上預甘｝ R.入黨積臉子 ■仁工0團員■口.普遢群數(shù).您的年齡是？ ［單選題］選項小計比例A.18歲及以下1 0.98%B.19-25歲86 84.31%C.26-30歲11二 10.78%D.31-40歲1 0.98%E.41-50歲2 11.96%F.51歲及以上1 0.98%本題有效填寫人次 102參加此次調研的人群年齡大多在19-30歲之間，占比高達95.09%。具體年齡分布如下圖：口31-4磅0L99%E51口31-4磅0L99%E51室及以上0.99%匚丁[>-1嶼：10.89%A.L片及設下:Q丹牒H.19』59：04.L&%.您了解”五水共治”嗎？ ［單選題］在調研人群中不了解“五水共治”的占了一半51個人，了解一點點的人數(shù)為43個，僅僅有8個人是了解“五水共治”的。說明絕大多數(shù)人對杭州市“五水共治”缺乏了解，應該加大對“五水共治”這一政策的宣傳工作。具體比例如下：5T睇由5%5T睇由5%A.7K:7.92%I!.點點:4￡57%.“五水共治”指的是哪五水？［多選題］

選項小計比例A.治污水10098.04%B.防雨水2221.57%C.排澇水8987.25%D.保飲水4544.12%E.抓節(jié)水7371.57%F.防洪水8684.31%G.治排水4544.12%H.保供水4746.08%本題有效填寫人次102在這個題目中，接受調研的102個群體中對“五水共治”中知道包含治污水的有100人，包含防洪水的有86人，包含排澇水的有89人，包含保供水47人，其中包含抓節(jié)水的有73人。說明在受調查的大多數(shù)人不了解“五水共治”的情況下，大部分人對于治污水、排澇水、防洪水和抓節(jié)水四項的訴求比較高。對“五水共治”中個項目知道的百分比如下圖：口」聚職水：4336踞《其澳水："二濟口」聚職水：4336踞《其澳水："二濟E捅節(jié)水：71.29%B斯雨股2178%F.防洪水：射一HI院A.治污水:g402%HJ呆供水:46.4.3%44.55%?、.您關心水污染情況嗎？ ［單選題］

選項小計比例A.關心5856-56.86%B.偶爾關心373^7^ 36.27%C.不關心51 4.9%口.不了解21 1.96%本題有效填寫人次102在調研人群中超過了一半的人數(shù)關心水污染有58人，不關心和不知道的人數(shù)很少，只有7人。對于水污染的關注度還是很高的。具體占比如餅狀圖：8.您最關心的身邊水環(huán)境問題是什么？［單選題］在最關心的身邊水環(huán)境問題中選擇A的有57人，選B的有35人，選C的有8人，選擇其他的僅有2人。說明在調研的對象中對生活用水質量和河水水質惡化比較看重，顯現(xiàn)的很關心。

R.巨它：1.98%民何水水辰諸化R.巨它：1.98%民何水水辰諸化：1金，6E%A,生於用水費量下冷56.44%C.1S市內濠7.92%9.你覺得平時自己的身體不適和水質有關系嗎？［單選題］選項小計比例A.有3534.31%B.一點點48 ?47.06%C.沒有19 18.63%本題有效填寫人次102有35人選擇了自己身體不適和水質有關系，48人覺得一點點關系，19人覺得沒有關系。表明受調查的人群大部分對高水質問題的訴求比較大。10.您認為公眾了解水質狀況的主要途徑是哪些？［多選題］

10.您認為公眾了解水質狀況的主要途徑是哪些？［多選題］A.互聯(lián)網8886^7^^^^^ 86.27%B.新聞、報紙7674.51%C.朋友告訴3534.31%D.親身經歷45 44.12%E.朋友、親戚告訴2827.45%F.其它5I 4.9%本題有效填寫人次102選項小計比例A.Q般幄：85.4^.56%匚朋友與后34.65%A.Q般幄：85.4^.56%匚朋友與后34.65%B新聞、報紙;75N5先F.耳它：4.95%E朋友、告信25.73%受調研人群對水質狀況了解的主要途徑是通過互聯(lián)網和新聞報紙。在信息大爆炸的時代，信息交流逐漸迅速，公眾了解水質的主要途徑可以從互聯(lián)網獲取。.您認為造成水污染的最主要的原因是？ ［多選題］A.人/施童格牛六埔扮人間中■口周邊地區(qū)開焉速與生態(tài)喳醐裁■響受調研的人群對所給出的原因每一項都進行比較選擇。其中有83.17%的人認為人們隨意將生活垃圾投入河中是造成水污染的主要原因；69.31%的人則認為是政府對環(huán)境問題的重視程度不夠對造成水污染有影響；有91.09%的人認為主要原因是企業(yè)將工廠污水未經處理就派去河中是影響因素；80.2%人認為包含周邊地區(qū)環(huán)境污染與生態(tài)破壞的影響；47.52%認為農業(yè)污水的排放也有關系；8.91%人覺得還包含其他的因素。.您對下面的問題是怎樣看待的，請選擇您同意的觀點 ［多選題］選項小計比例A.用多少水是我自己的事，反正用多少水交多少水費。109.8% |B.節(jié)約用水是每個公民的責任，節(jié)約用水不會影響生活的質量。9391.18%□C.我覺得居民節(jié)水意義不大，主要是要節(jié)約工廠和公共場所用水。26 125.49%D.保護水資源是政府的事情，與我關系不大。87. |84%E.我不知道水費多少元一噸，反正應該很便宜。13a： ?12.75%本題有效填寫人次102

所有受調研的群體對五個答案都表達了自己的意見。10人選擇A,93人選擇B，26人選C，8人選D，13人選擇E。91.18%的人對于節(jié)約用水是每個公民的責任，節(jié)約用水不會影響生活的質量表示贊成，說明公眾大多都是具有節(jié)水意識 的 。7.97%25.7^%17.97%25.7^%1『.87%、 9.9%\J91.09%A.M多少小是次口己見事.反止用密匚冰文室沙水舞口 E，節(jié)妁用水是每個公廓麥任.節(jié)約用水不會％明生活的展昱「我寬浮居的力港宜不4.主要呈琴節(jié)為TE金共場所用五 ■O標護水由源"如同的聿后.與他關至不兒二局不知迫水塞云少兀一收.反止而深淤便宜.您生活的環(huán)境在五水共治的政策出臺過后有什么突出的改變嗎？［多選題］選項小計比例A.居民的節(jié)水意識有所提高46 45.1%B.周圍的衛(wèi)生環(huán)境有所改善46 45.1%C.城市綠化建設更加突出40 139.22%D.居民生活習慣有所改變25 124.51%E.周圍環(huán)境改變不大41 40.2%本題有效填寫人次102

23.76%45.54%C顛市尉建設史力慶出 ■D,居民生活可懂有所政變396%人居提工下水茸在右弄堂營 23.76%45.54%C顛市尉建設史力慶出 ■D,居民生活可懂有所政變396%人居提工下水茸在右弄堂營 口,周圍的衛(wèi)生環(huán)境頡粒善■J苣圉環(huán)?會變不太五水共治政策出臺后公眾生活發(fā)生的變化情況去上圖所示。選項小計比例A.治污水9593H4^^^^^K93.14%B.防洪水16■ 15.69%C.排澇水18彳 17.65%D.保供水21— 20.59%E.抓節(jié)水26 25.49%本題有效填寫人次102E抓石水:25.71%C■，排澇帆17.82%CiO^K：C■，排澇帆17.82%CiO^K：2(X79%兒治污水:9SD7%B明其水：15.84%.您愿意為“五水共治”參與到志愿服務活動中嗎？ ［單選題］選項小計比例A.非常愿意46 45.1%B.比較愿意48 47.06%C.不愿意8= 7.84%D.非常不愿意01 10%本題有效填寫人次102匚硝意3嗝x/口非常不良篇㈱4琲常困意:44.!：5%氏比轉聘：47.S?格如上圖所示，有92.16%的民眾愿意參與到為“五水共治”的志愿服務活動中，說明五水共治貼近民眾的訴求，支持度非常高。.您有向身邊的人宣傳環(huán)保知識嗎？［單選題］選項小計比例A.有34 33.33%B.偶爾484706%C.沒有20 - 19.61%本題有效填寫人次102

凡.白：凡.白：33.6696B,f際465皴結果如上圖，說明五水共治要加大宣傳力度，讓更多的人了解并且參與其中。.您向有關單位反映過水污染的情況？［單選題］選項小計比例A.有11二二ZI10.78%B.偶爾20二二^119.61%C.沒有71 ?二^169.61%本題有效填寫人次102A布;地附先A布;地附先B福爾:19.8%Q泌有:G9.H%結果如上圖表示，很少人會向有關部門反映水污染情況，要加強水污染監(jiān)控力度，同時民眾要勇于揭露生態(tài)水污染，加入到反對水污染的行列。.填完這份問卷后，您認為自己以后會注意保護水資源嗎？ ［單選題］10.89%如上圖結果顯示，通過宣傳和學習絕大部分民眾是會注意保護水資源的。（2）主觀題統(tǒng)計及分析問卷結束的問題是：關于五水共治，您覺得自己能做什么？受調研人群主要的行動表示如下：在生活和工作中從自我做起，節(jié)約用水，并呼吁周圍同伴一起行動起來；注意生活污水的排放；監(jiān)督污水管理，對污水未經處理隨意排放到河流、地下、海洋的行為表示零容忍；不隨意丟棄垃圾，并注意垃圾的分類處理等。5.2當代大學生在行動今年，在全省范圍內消除劣V類水質，全面打贏“劣V類水剿滅戰(zhàn)”，是省委省政府堅持以人民為中心，深入實施“五水共治”的重大決策。作為新一代青年，投身剿滅劣V類水是當代大學生的光榮使命。近日，杭州各大高校學子紛紛唱響"剿滅劣V類水”的贊歌。3月22日，在余杭區(qū)“夢想小鎮(zhèn)”，杭州師范大學志愿者代表沈吉吉帶領該校200余名大學生志愿者宣誓，決心以青春意志，投身“剿滅劣V類水”專項行動。為切實落實全省高校思想政治工作會議的要求，引導大學生積極參與我省新時期治水的偉大實踐，杭州師范大學推出“剿滅劣V類水，共建美麗浙江，千里治水，萬里巡河”大型專項活動。2017年4月7日，300余名學生代表匯聚浙江工業(yè)大學朝暉校區(qū)，成立首個浙江高校首個學習研究五水共治的學生社團——浙江工業(yè)大學大學生五水共治學習研究會。這是是一個由大學生自發(fā)組成，專門從事“五水共治”及相關工作的學習宣傳和教育實踐的校級學生社團，接受校團委指導，環(huán)境學院和海洋學院、建工學院聯(lián)合管理。學習研究會的成立，將有助于學校更加全面深入發(fā)動在校大學生積極參與五水共治、剿滅劣V類水教育宣傳主題實踐活動，充分發(fā)揮大學生在活動中的主體作用。學習研究會將積極整合浙江工業(yè)大學綠色環(huán)保協(xié)會等相關學生科技型社團的綜合資源，以“助力五水共治，共建美麗浙江”為宗旨，重點做好以下工作：①全面提高在校大學生對“五水共治”、剿滅劣V類水工作的認識，加強調查研究，營造濃厚的學習氛圍；②組織主題實踐活動，加大宣傳教育，向社會各界普及“五水共治”的內容知識③開展科技創(chuàng)新，積極參與治水相關的課外科技學術競賽項目，協(xié)助配合學校科研團隊進行相關技術研究；④建立培訓基地，加強大中小學生環(huán)保意識和治水實踐能力，培養(yǎng)一支具備一定的專業(yè)能力的“河小二”青年志愿服務隊伍。近期，學習研究會將圍繞“剿滅劣V類水”專項社會實踐活動、運行維護“五水共治”主題公園、建立“小河長”“河小二”培訓基地、編寫《五水共治環(huán)境教育讀本》、錄制視頻公開課等內容開展特色工作。6.問題及措施存在問題當前杭州“五水共治”中多中心治理還只是初步的探索，缺乏科學的理論指導和系統(tǒng)的頂層設計，還存在多方面的不足。①參與的主體還不夠深入。2015年底，杭州市統(tǒng)計局對全市2600個樣本進行了抽查，發(fā)現(xiàn)“五水共治”的整