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人權(quán)的

國(guó)際保護(hù)人權(quán)的概念人權(quán)法的內(nèi)容人權(quán)狀況問(wèn)題人權(quán)保護(hù)機(jī)制人權(quán)是訴求的手段人權(quán),是人的基本權(quán)利人權(quán),就是活著人權(quán)的概念人權(quán)(humanrights)是指一個(gè)人享有或應(yīng)該享有的基本權(quán)利。人權(quán)及人權(quán)概念都是歷史發(fā)展的產(chǎn)物。人權(quán)概念的內(nèi)涵和外延都不是一成不變的。人權(quán)概念最早是由資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家提出的。他們認(rèn)為人權(quán)是天賦的,目的在于反對(duì)中世紀(jì)的神權(quán)和封建貴族和僧侶的特權(quán)。最初,人權(quán)的內(nèi)容主要指生命權(quán)、自由權(quán)、平等權(quán)和反抗壓迫的權(quán)利、追求幸福的權(quán)利等。“Weholdthesetruthstobeself-evidentthatallmanarecreatedequal;thattheyareendowedbytheirCreatorwithcertainunalienablerights;thatamongthesearelife,liberty,andthepursuitofhappiness.Thattosecuretheserights,governmentsareinstitutedamongmen,deprivingtheirjustpowersfromtheconsentofthegoverned.二戰(zhàn)以前,人權(quán)概念主要包括各國(guó)國(guó)內(nèi)法所規(guī)定的公民權(quán)利和政治權(quán)利。二戰(zhàn)以后,隨著國(guó)際人權(quán)法的發(fā)展,人權(quán)概念及內(nèi)容都發(fā)生了重大變化。1948年《世界人權(quán)宣言》還規(guī)定了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利,突破了西方的傳統(tǒng)人權(quán)概念。1966年兩項(xiàng)人權(quán)公約都在第1條規(guī)定了人民自決權(quán),這又一次突破了傳統(tǒng)的人權(quán)概念。人權(quán)作為全人類依其自然屬性和社會(huì)屬性享有和應(yīng)享有的權(quán)利,不僅包括公民權(quán)利和政治權(quán)利,而且包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化權(quán)利;不僅包括個(gè)人人權(quán),而且包括集體人權(quán)。概念的發(fā)展

一般認(rèn)為,公民權(quán)利和政治權(quán)利,是第一代人權(quán),是資產(chǎn)階級(jí)革命的成果;經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利,是第二代人權(quán),是馬克思主義、社會(huì)主義者的貢獻(xiàn);人民自決權(quán)等集體人權(quán),是第三代人權(quán),是第三世界國(guó)家、社會(huì)主義國(guó)家的貢獻(xiàn)??傊藱?quán)概念和理論在以后的二百多年間,經(jīng)歷了從政治、道德概念到法律意識(shí)、法律實(shí)踐,從國(guó)內(nèi)法到國(guó)際法的演變過(guò)程。概念的發(fā)展1生存權(quán)平等權(quán)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利公民權(quán)利和政治權(quán)利發(fā)展權(quán)民族自決權(quán)2生存權(quán)是指人民享有人身自由權(quán)和人身安全權(quán),即人民自由自在地生活的權(quán)利。生存權(quán)在人權(quán)中居于首要地位,常被稱為第一人權(quán)或者首要人權(quán)。《公民權(quán)利及政治權(quán)利國(guó)際公約》第5條規(guī)定:“人人皆有生存權(quán),此種權(quán)利受法律保障?!薄妒澜缛藱?quán)宣言》第3條規(guī)定的“人人有權(quán)享有生命、自由與人身安全”構(gòu)成了生存權(quán)的首要部分。生命權(quán)是生存權(quán)的基礎(chǔ),保障生命權(quán)就是指人的生命不能被非法剝奪,不受蹂躪,并使人們享有基本的生活保障。3

平等權(quán)是指人們?cè)谡?、?jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各個(gè)方面享有平等權(quán)利,并履行平等的義務(wù)?!督?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》和《公民及政治權(quán)利國(guó)際公約》均規(guī)定,對(duì)于人人享有的尊嚴(yán)及平等而且不可割讓權(quán)利的確認(rèn)乃是世界自由、正義與和平的基礎(chǔ)。任何國(guó)家都不得以種族、膚色、性別、語(yǔ)言、宗教、政治或者其他見(jiàn)解、國(guó)籍、財(cái)產(chǎn)、出身或其他身份等對(duì)人作任何劃分。平等權(quán)作為一項(xiàng)基本人權(quán),在人權(quán)體系中占有重要地位,主要包括法律上的平等、種族平等、男女平等。4

發(fā)展權(quán)是指所有國(guó)家和民族都有自由謀求他們經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展的權(quán)利?!堵?lián)合國(guó)憲章》為發(fā)展權(quán)提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。1986年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了《發(fā)展權(quán)利宣言》,再次確認(rèn)了發(fā)展權(quán)是一項(xiàng)不可剝奪的人權(quán),依此權(quán)利,“每個(gè)人和所有民族均有權(quán)參與、促進(jìn)并享受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和政治發(fā)展,并在其中充分體現(xiàn)所有人權(quán)和基本自由”。因此,發(fā)展權(quán)既是個(gè)人人權(quán),也是集體人權(quán),不應(yīng)當(dāng)被解釋為僅僅是個(gè)人人權(quán),而不屬于國(guó)家和民族,5

公民權(quán)利規(guī)定在<世界人權(quán)宣言>的第3條到第21條中,包括:生命、自由與人身安全權(quán);禁奴、禁止酷刑和殘忍、不人道或有辱人格的待遇;被承認(rèn)為法律上主體的權(quán)利;受法律平等保護(hù)的權(quán)利;司法救濟(jì)的權(quán)利;不受任意逮捕、拘禁或放逐的權(quán)利;公正和公平審判的權(quán)利;無(wú)罪推定和禁止對(duì)溯及既往的法律和處罰的適用;隱私權(quán);遷徙自由;尋求庇護(hù)權(quán);國(guó)籍權(quán);婚姻家庭權(quán);財(cái)產(chǎn)所有權(quán);言論、宗教、和平集會(huì)和結(jié)社權(quán);參政權(quán)及選舉權(quán)等。6

經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利規(guī)定在,世界人權(quán)宣言>的第22條至第27條中,其中第22條首先規(guī)定,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化方面的各種權(quán)利是享受個(gè)人尊嚴(yán)和人格自由發(fā)展所必需的權(quán)利;實(shí)現(xiàn)這些權(quán)利要通過(guò)國(guó)家的相應(yīng)措施與國(guó)際合作,同時(shí)還要兼顧各國(guó)的資源狀況。《宣言》最后宣布的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利包括:社會(huì)保障權(quán);工作權(quán);同工同酬權(quán);組織和參加工會(huì)權(quán);休息和閑暇權(quán);維持本人及其家庭健康和福利所需的生活水準(zhǔn)權(quán);受教育權(quán)以及自由參加社會(huì)文化生活、欣賞藝術(shù)、共享科學(xué)進(jìn)步及其利益的權(quán)利等。7

自主權(quán)也稱民族自決權(quán),指在外國(guó)和殖民統(tǒng)治下的被壓迫民族有決定其政治地位及自由從事經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化的發(fā)展,并擺脫殖民統(tǒng)治,建立民族獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家的權(quán)利。自主權(quán)是國(guó)際人權(quán)概念的組成部分,構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)和享有其他各項(xiàng)人權(quán)和基本自由的基礎(chǔ)和前提。它不僅包括尚未獨(dú)立的國(guó)家和民族,而且也包括已獲得獨(dú)立的國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中享有平等權(quán)利和按照本國(guó)情況進(jìn)行發(fā)展的權(quán)利,以及不受外國(guó)侵略和干涉的權(quán)利。國(guó)際人權(quán)法的實(shí)施機(jī)構(gòu)國(guó)際人權(quán)機(jī)構(gòu)各國(guó)政府一般性機(jī)構(gòu)專職人權(quán)機(jī)構(gòu)國(guó)際和國(guó)內(nèi)人權(quán)保護(hù)的主要責(zé)任在各國(guó)政府,國(guó)際人權(quán)法主要依靠各國(guó)政府在自己國(guó)家予以實(shí)施,一國(guó)人權(quán)狀況的好壞主要取決于該國(guó)國(guó)內(nèi)保護(hù)的狀況。同時(shí),人權(quán)也需要國(guó)際保護(hù),需要設(shè)置國(guó)際人權(quán)機(jī)構(gòu),需要在國(guó)際社會(huì)實(shí)施國(guó)際人權(quán)法,以補(bǔ)充國(guó)內(nèi)的人權(quán)保護(hù)。普遍性的國(guó)際人權(quán)機(jī)構(gòu),即聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的國(guó)際人權(quán)機(jī)構(gòu),可以包括聯(lián)合國(guó)的六個(gè)主要機(jī)關(guān)及其下設(shè)的專職人權(quán)機(jī)構(gòu),有關(guān)人權(quán)保護(hù)的聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)。聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)的人權(quán)機(jī)構(gòu)已達(dá)40多個(gè)。根據(jù)這些機(jī)構(gòu)的職能,可以分為一般性機(jī)構(gòu)和專職人權(quán)機(jī)構(gòu)兩類。一般性機(jī)構(gòu)聯(lián)合國(guó)的六個(gè)主要機(jī)關(guān)在實(shí)施聯(lián)合國(guó)的宗旨和原則時(shí),都已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮人權(quán)國(guó)際保護(hù)的作用。《聯(lián)合國(guó)憲章》明確規(guī)定了大會(huì)、經(jīng)社理事會(huì)和托管理事會(huì)的人權(quán)保護(hù)職能,安理會(huì)的許多決議,國(guó)際法院的許多判決和咨詢意見(jiàn),秘書處的大量行政事務(wù)活動(dòng),都表明了它們具有人權(quán)國(guó)際保護(hù)的職能。其中,經(jīng)社理事會(huì)在大會(huì)的權(quán)力之下從事了大量人權(quán)國(guó)際保護(hù)活動(dòng),聯(lián)合國(guó)的專職人權(quán)機(jī)構(gòu)設(shè)在經(jīng)社理事會(huì)下的較多。專職人權(quán)機(jī)構(gòu)第一類是直接根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》成立的人權(quán)機(jī)構(gòu)。如人權(quán)委員會(huì)即是根據(jù)憲章第68條由經(jīng)社理事會(huì)于1946年成立的。人權(quán)委員會(huì)是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)處理人權(quán)問(wèn)題的主要機(jī)構(gòu),可以處理與人權(quán)有關(guān)的任何問(wèn)題。人權(quán)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)進(jìn)行專題研究,擬具建設(shè)和起草與人權(quán)有關(guān)的國(guó)際文書,調(diào)查關(guān)于侵犯人權(quán)的指控和處理與這種侵犯有關(guān)的來(lái)文,并協(xié)助經(jīng)社理事會(huì)協(xié)調(diào)聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)關(guān)于人權(quán)的活動(dòng)。人權(quán)委員會(huì)的會(huì)員國(guó)由經(jīng)社理事會(huì)按地區(qū)分配名額選舉產(chǎn)生,人權(quán)委員會(huì)每年春季在日內(nèi)瓦舉行為期六周的全體會(huì)議。世界人權(quán)宣言UniversalDeclarationofHumanRights公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約InternationalCovenantonCivilandPoliticalRights經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利國(guó)際公約InternationalCovenantonEconomicSocialandCulturalrights國(guó)際人權(quán)法的主要組成部分專門性國(guó)際人權(quán)文書消除一切形式種族歧視國(guó)際公約禁止并懲治種族隔離罪行國(guó)際公約防止及懲治滅絕種族罪公約消除對(duì)婦女一切形式歧視公約禁止酷刑和其他殘忍,不人道或有辱人格的待遇或處罰公約兒童權(quán)利公約發(fā)展權(quán)宣言人權(quán)狀況聯(lián)合國(guó)在去年年底向伊拉克及其周邊地區(qū)派遣了一支調(diào)查小組,對(duì)IS在當(dāng)?shù)厮赶碌那址溉藱?quán)行為進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組在對(duì)100多名幸存者進(jìn)行了采訪取證之后,對(duì)IS所犯下針對(duì)包括雅茲迪人在內(nèi)的少數(shù)族裔和宗教團(tuán)體所進(jìn)行的襲擊以及其它侵犯人權(quán)的罪行進(jìn)行了記錄。報(bào)告顯示,IS成員將婦女和女孩作為戰(zhàn)利品進(jìn)行綁架,與此同時(shí)殺害男子和男孩。調(diào)查報(bào)告指出,在IS成員去年6月進(jìn)入伊拉克后,大批婦女和女孩兒遭到強(qiáng)奸,其中有的年僅6歲。還有年僅8歲的男孩就被訓(xùn)練參加戰(zhàn)斗,他們被強(qiáng)迫觀看砍頭的錄像,以磨練他們?cè)谇熬€作戰(zhàn)的意志。報(bào)告還指出,1700多名軍校學(xué)員在被殺害后,他們的頭顱就像足球一樣在地上被IS成員任意踢踏。調(diào)查小組建議安理會(huì)將IS嚴(yán)重侵犯人權(quán)事宜提交國(guó)際刑事法院進(jìn)行審理朝中社報(bào)道,朝鮮外務(wù)省發(fā)言人28日發(fā)表聲明,譴責(zé)聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第28次會(huì)議通過(guò)的一項(xiàng)朝鮮人權(quán)決議。發(fā)言人說(shuō),美國(guó)、日本等在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第28次會(huì)議上再次投票贊成通過(guò)朝鮮人權(quán)決議,這是美國(guó)一貫對(duì)朝敵視政策的產(chǎn)物。決議的通過(guò)再次顯示出美國(guó)及其追隨勢(shì)力企圖借此損害朝鮮的形象,制造對(duì)朝鮮進(jìn)行干涉和侵略的借口。朝鮮對(duì)此表示嚴(yán)厲譴責(zé)和反對(duì)。發(fā)言人表示,所謂朝鮮“人權(quán)問(wèn)題”是美國(guó)等敵對(duì)勢(shì)力根據(jù)“脫北者”所做偽證炮制出來(lái)的,美國(guó)及其追隨勢(shì)力多次贊成通過(guò)朝鮮人權(quán)決議,是為了轉(zhuǎn)移國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)侵犯人權(quán)行為的關(guān)注。發(fā)言人警告美國(guó)不要再以“人權(quán)法官”自居,干涉別國(guó)內(nèi)政香港非營(yíng)利團(tuán)體揭發(fā)日本時(shí)尚品牌優(yōu)衣庫(kù)(UNIQLO)大陸供貨商嚴(yán)重侵害工人權(quán)益后,調(diào)查上述問(wèn)題的負(fù)責(zé)人陳曉程最近告訴亞洲周刊,優(yōu)衣庫(kù)驚人利潤(rùn)背后藏著勞工權(quán)益嚴(yán)重受損。經(jīng)SACOM派人以臨時(shí)工身份潛入互太(番禹)紡織印染有限公司和東莞聯(lián)泰制衣有限公司兩家優(yōu)衣庫(kù)供貨商工廠,及在工廠外圍實(shí)地調(diào)查并直接向兩家工廠工人進(jìn)行訪問(wèn)調(diào)查等方式,完成一份報(bào)告,揭露優(yōu)衣庫(kù)涉嫌廉價(jià)榨取大陸工人血汗,且工作環(huán)境嚴(yán)酷而不安全。報(bào)告指出,首先是兩家工廠以廣東和東莞最低工資人民幣1550元和1310元雇人,但讓工人每月分別平均加班134小時(shí)和120小時(shí),均嚴(yán)重超過(guò)大陸勞動(dòng)法每月加班不得超過(guò)36小時(shí)的規(guī)定。這份報(bào)告指控,其中聯(lián)泰更對(duì)周日加班和超過(guò)100小時(shí)的加班,采取手寫結(jié)算不入計(jì)算機(jī)以逃避監(jiān)察。報(bào)告說(shuō),第二是工人身處高危險(xiǎn)及不安全的工作環(huán)境,兩家工廠都存在高溫、漏電等危害工人身體健康與生命安全的風(fēng)

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