安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部模板

安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案

編制：

審核;_________________

審批:_________________

**項(xiàng)目經(jīng)理部

年月

目錄

1總則........................................................................3

1.1編制目的..............................................................3

1.2編制依據(jù)..............................................................3

1.3適用范圍..............................................................3

1.4應(yīng)急預(yù)案體系.........................................................3

1.5工作原則..............................................................4

2工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)性分析.........................................................4

2.1項(xiàng)目概況.............................................................4

2.2危6的原與阿僉分析....................................................5

3會(huì)機(jī)構(gòu)及職責(zé)..............................................................6

3.1應(yīng)急■體系..........................................................6

3.2指酬幾構(gòu)及職責(zé).......................................................6

4預(yù)防與預(yù)警..................................................................13

4.1危險(xiǎn)抽空...........................................................13

4.2預(yù)爵司............................................................14

43信息報(bào)告與處置......................................................14

5應(yīng)散向應(yīng)....................................................................15

5.1響應(yīng)分級(jí).............................................................15

5.2響應(yīng)第............................................................16

5.3應(yīng)急球.............................................................17

6信息發(fā)布....................................................................18

7后期處置....................................................................18

7.1善后雕.............................................................18

7.2污勒姐里...........................................................18

7.3事故后果影響消除.....................................................18

7.4生產(chǎn)秩序恢復(fù).........................................................18

8保B貓施....................................................................19

8.1通信與信息保障........................................................19

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障.........................................................19

8.3應(yīng)急物資、裝備保障....................................................19

8.4經(jīng)蝴障.............................................................19

&5交通彳鄭章.............................................................19

8.6醫(yī)療彳鄭章.............................................................20

8.7治安彳鄭章.............................................................20

8.8后勤彳稠............................................................20

8.9營(yíng)業(yè)線施工及行車安全保證措施.......................................20

9培訓(xùn)與演練..................................................................27

9.1培訓(xùn)................................................................27

9.2演練................................................................28

10獎(jiǎng)懲......................................................................28

10.1蛔................................................................28

10.2處罰................................................................29

11附則.....................................................................29

11.1梯和定義.........................................................29

11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?.......................................................29

11.3維護(hù)和更新..........................................................29

11.4制定與僻舉..........................................................29

5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施.........................................................29

附件：.......................................................................29

安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

為加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)與應(yīng)急管理工作，提高項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)過程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力

和反應(yīng)速度，加強(qiáng)緊急救援組織、協(xié)調(diào)和綜合指揮能力，保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀

態(tài)，指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和

混亂而延誤事故的應(yīng)急救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，在最短時(shí)間內(nèi)使工程施工恢復(fù)

正常，結(jié)合我標(biāo)段實(shí)際情況，特制定本工程事故應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

《建筑施工安全技術(shù)規(guī)范》

《中華人民共和國(guó)鐵路技術(shù)管理規(guī)程》

《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》

《鐵路線路修理規(guī)則》

《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》(TB10301-2009)

《鐵路路基工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(TB10302-2009)

《鐵路橋涵工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(TB10303-2009)

《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(TG/GV106-2012)

《中鐵十四局集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理辦法》

1.3適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于***項(xiàng)目經(jīng)理部在施工準(zhǔn)備和施工過程中以及各類自然災(zāi)害引發(fā)或造成的

突發(fā)事件。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案包括：安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、各架子隊(duì)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和各架子隊(duì)

現(xiàn)場(chǎng)處置方案U

1.5工作原則

***項(xiàng)目經(jīng)理部事故應(yīng)急處置應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)，以人為本，積極自救，協(xié)同應(yīng)

對(duì)，預(yù)防為主”的基本原則。

1.5.1統(tǒng)一指揮。在本預(yù)案確定的組織指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門和有關(guān)人員按照既

定的分工，各負(fù)其責(zé)，各盡其職，充分發(fā)揮應(yīng)急機(jī)構(gòu)的作用，保證事故救援工作快速、高效、有序

地進(jìn)行。

1.5.2快速反應(yīng)。事故發(fā)生后，項(xiàng)目部、架子隊(duì)及有關(guān)部門和施工班組應(yīng)迅速響應(yīng)，按照本預(yù)

案的響應(yīng)程序和工作要求,立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，向現(xiàn)場(chǎng)調(diào)集救援隊(duì)伍和所需的物資、裝備,

迅速開展救援行動(dòng)。

1.5.3以人為本。切實(shí)履行項(xiàng)目部的主體責(zé)任，把保障員工、人民群眾和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首

要任務(wù)。優(yōu)先保護(hù)人和優(yōu)先保護(hù)大多數(shù)人，優(yōu)先保護(hù)貴重財(cái)產(chǎn)，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人

員傷亡和危害。

1.5.4積極自救。本著救援與生產(chǎn)相結(jié)合的原則，立足于自救、互救，以自我保護(hù)、自我生存

為基點(diǎn)，在非常情況下實(shí)施有效的救援。

1.5.5協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)救助制度，充分發(fā)揮工

程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源的救助。形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

的應(yīng)急管理機(jī)制。

1.5.6預(yù)防為主。高度重視安全工作，常抓不懈。對(duì)重大安全隱患進(jìn)行評(píng)估、治理，堅(jiān)持預(yù)防

與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)性分析

2.1項(xiàng)目概況

***項(xiàng)目經(jīng)理部成立工區(qū)應(yīng)急隊(duì):第一橋梁應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、第二橋梁應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、架梁應(yīng)急搶險(xiǎn)

隊(duì)、制梁應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。

項(xiàng)目部駐地：***目經(jīng)理部

新建*我至日*高速鐵路位于山東省中部，線路起于*共東站，經(jīng)歷城區(qū)、高新區(qū)、章丘區(qū)、***

區(qū)、***高新區(qū)、***區(qū)，終于***站，正線全長(zhǎng)117.503km。設(shè)***東、港溝、章丘南、雪野、***

北、/*6座車站，設(shè)計(jì)行車速度為350km/h。全線共設(shè)橋梁53座48.001km,隧道24座42.984km,

橋隧總長(zhǎng)90.985km,橋隧比例77.4%0

新建秫高速鐵路工程（不含先期開工段）站前工程施工JLZQTJ-6標(biāo)位于2區(qū)境內(nèi)，線路里

程范圍：DK97+446.006-DK117+875,000,標(biāo)段全長(zhǎng)20.429km。

2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

針對(duì)新建濟(jì)萊高鐵工程中的路基工程、橋涵工程、大型臨時(shí)工程等工程項(xiàng)目及各施工現(xiàn)場(chǎng)情況,

經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)分析，主要重大危險(xiǎn)源如下：

2.2.1軟土路基主要風(fēng)險(xiǎn)：軟土是包括粉類土、粉砂、細(xì)砂等水穩(wěn)性差的一類土。軟土路基主

要風(fēng)險(xiǎn)類型：邊坡坡面沖蝕、邊坡溜坍、基床陷穴、框構(gòu)橋（梁式橋）臺(tái)后路基陷穴、框構(gòu)橋下沉

等。

2.2.1.1邊坡坡面沖蝕。邊坡風(fēng)化剝落指當(dāng)降雨在坡面形成水流時(shí)，水流沖擊并帶走粉砂土顆

粒，坡面形成道道沖溝。

2.2.1.2邊坡溜坍。粉砂土邊坡溜坍指受地表水下滲或地下水影響，表層土體飽和后失去穩(wěn)定,

造成表土或覆蓋層下滑或錯(cuò)落的現(xiàn)象。

2.2.1.3路基陷穴。路基陷穴指粉砂土基床中產(chǎn)生裂隙，在列車動(dòng)荷載作用下，自由水在路堤

中形成通8各，不斷帶走粉砂土而形成空洞。

2.2.1.4橋梁病害。梁式橋臺(tái)后路基因水溝破損、雨水沖蝕導(dǎo)致臺(tái)后路基陷穴?？驑?gòu)橋臺(tái)后路

基或底板的粉砂土顆粒因排水系統(tǒng)滲漏進(jìn)入排水系統(tǒng)被泵抽走，導(dǎo)致框構(gòu)橋臺(tái)后路基陷穴、框構(gòu)橋

下沉。

2.2.2高墩大跨深水橋梁工程，主要風(fēng)險(xiǎn)有：支架失穩(wěn)塌落、人員高處墜落、物體打擊、水上

設(shè)施顛覆、人員淹溺等。

2.2.3高空水上施工作業(yè)，主要風(fēng)險(xiǎn)有：高處墜落、洪水、水上設(shè)施顛覆、人員淹溺。

2.2.4深大基坑工程，主要風(fēng)險(xiǎn)有：基坑坍塌、基坑涌水、開挖設(shè)備傾覆、高處墜落等。

2.2.5大型模板工程，主要風(fēng)險(xiǎn)有：模板坍塌、物體打擊等。

2.2.6大型鋼構(gòu)件及設(shè)備起重吊裝工程，主要風(fēng)險(xiǎn)有：起重設(shè)備傾覆、吊件脫落、起重傷害等.

2.2.7大型腳手架工程，主要風(fēng)險(xiǎn)有：腳手架坍塌、物體打擊等。

2.2.8鐵路既有線工程，主要風(fēng)險(xiǎn)有：車輛傷害施工人員，列車掉道、脫軌、傾覆，計(jì)劃外中

斷行車，上道施工車輛遛逸，機(jī)具侵限刮碰列車等行車事故，大型設(shè)備侵限，挖斷電纜等。

2.2.9拆除工程，主要風(fēng)險(xiǎn)有：意外坍塌、物體打擊、拆除大型設(shè)備傾覆等。

2.2.10火災(zāi)事故，主要風(fēng)險(xiǎn)有：施工與生產(chǎn)區(qū)域、生活與辦公區(qū)域、周圍建筑物損害及人員

受到傷害等。

2.2.11現(xiàn)場(chǎng)施工臨時(shí)用電，主要風(fēng)險(xiǎn)有：人員觸電、電力設(shè)備設(shè)施燒毀等。

2.2.12隧道工程，主要風(fēng)險(xiǎn)有：隧道坍塌、爆破作業(yè)等

3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

項(xiàng)目部應(yīng)急組織體系由項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各架子隊(duì)?wèi)?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各架子隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)構(gòu)

成，同時(shí)發(fā)動(dòng)全體參建人員積極應(yīng)對(duì)工程施工中不可預(yù)見的突發(fā)事件。各架子隊(duì)?wèi)?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組也要

組建自己的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

項(xiàng)目部設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組即為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，并下設(shè)10個(gè)職能

組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

職能組：危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組、技術(shù)支持組、現(xiàn)場(chǎng)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、保衛(wèi)疏導(dǎo)組、后勤保

障組、線路橋梁搶險(xiǎn)組、電力通信搶險(xiǎn)組、善后工作組、事故調(diào)查組等。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮。在項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮到達(dá)現(xiàn)

場(chǎng)前，由事發(fā)地段架子隊(duì)經(jīng)理，負(fù)責(zé)臨時(shí)指揮。待項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮到達(dá)后，由項(xiàng)目部

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)指揮救援。

3.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

在項(xiàng)目部安質(zhì)部設(shè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

主任：安全總監(jiān)

副主任：安質(zhì)部長(zhǎng)

組員：工程部調(diào)度員、安質(zhì)部成員、各架子隊(duì)安全員

值班電話：

辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)，信息收集、整理、匯報(bào)等工作。發(fā)生事故需啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，各

架子隊(duì)?wèi)?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各職能組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，按要求組織實(shí)施本預(yù)案

各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。

3.2.3應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)

為盡快到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援搶險(xiǎn)，將突發(fā)事件造成的各類損失降到最低，項(xiàng)目部成

立兩個(gè)橋梁架子隊(duì)、一個(gè)制梁架子隊(duì)、一個(gè)架梁架子隊(duì)和兩個(gè)隧道架子隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。

3.2.3.1第一橋梁架子隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：

副隊(duì)長(zhǎng)：

隊(duì)員：第一橋梁架子隊(duì)技術(shù)員、安全員、質(zhì)檢員、施工班組隊(duì)長(zhǎng)。

責(zé)任區(qū)段職責(zé)范圍：跨瓦日特大橋、后城子大橋、前城子大橋、喬店村特大橋。

3.2.3.2第二橋梁架子隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：

副隊(duì)氏：

隊(duì)員：第二橋梁架子技術(shù)員、安全員、質(zhì)檢員、施工班組隊(duì)長(zhǎng)。

責(zé)任區(qū)段職責(zé)范圍：黃金藍(lán)特大橋、雙龍峪特大橋、黃崖水庫(kù)大橋。

3.2.3.3制梁架子隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：

副隊(duì)長(zhǎng):

隊(duì)員：制梁架子隊(duì)技術(shù)員、安全員、質(zhì)檢員、施工班組隊(duì)長(zhǎng)。

責(zé)任區(qū)段職責(zé)范圍：穆家寨特大橋、黃家莊特大橋U

3.2.3.4架梁架子隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：

副隊(duì)長(zhǎng)：

隊(duì)員：架梁架子隊(duì)技術(shù)員、安全員、質(zhì)檢員、施工班組隊(duì)長(zhǎng)。

責(zé)任區(qū)段職責(zé)范圍：臨時(shí)設(shè)施工程、道路改移工程、綜合接地、涵洞、框架橋。

3.2.3.5白家莊隧道架子隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：

副隊(duì)長(zhǎng)：

隊(duì)員：架梁架子隊(duì)技術(shù)員、安全員、質(zhì)檢員、施工班組隊(duì)長(zhǎng)。

責(zé)任區(qū)段職責(zé)范圍：白家莊隧道。

3.2.3.6棋山隧道架子隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：

副隊(duì)長(zhǎng)：

隊(duì)員：架梁架子隊(duì)技術(shù)員、安全員、質(zhì)檢員、施工班組隊(duì)長(zhǎng)。

責(zé)任區(qū)段職責(zé)范圍：棋山隧道。

3.2.4應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

3.2.4.1項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

(1)督促、檢查相關(guān)部門和各架子隊(duì)建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度和保障體系。督促各架子隊(duì)編

制應(yīng)急預(yù)案，組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急演練。

(2)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)，啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)事故救援工作，向各職能組

和搶險(xiǎn)隊(duì)下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各職能組、各搶險(xiǎn)隊(duì)之間的事故救援工作，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)

態(tài)并做出最新決策。

(3)分析緊急狀態(tài)，確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源，控制緊急

情況的行動(dòng)類型。

(4)組織協(xié)調(diào)各方或配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)各方做好對(duì)突發(fā)事件的搶險(xiǎn)和救援工作；協(xié)調(diào)

后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織.

(5)根據(jù)事故等級(jí)大小確定是否向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部、建設(shè)指揮部建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部

及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告，啟動(dòng)更高一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

(6)決策決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。

(7)應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危

險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型。

(8)最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員、外檬人員及相關(guān)人員的安全。

(9)組織協(xié)調(diào)各方或配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)完成對(duì)突發(fā)事件的調(diào)查、分析、定責(zé)和處理等工作。

(10)組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開內(nèi)部會(huì)議,對(duì)突發(fā)事件及搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行總結(jié)、分析、定責(zé),

形成處理意見報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部和建設(shè)指揮部建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部。

3.2.4.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

(1)及時(shí)準(zhǔn)確地做好各級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)文電、通知和決定的上傳、下達(dá)、上報(bào)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急信息

的收集、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)和報(bào)告，了解匯總應(yīng)急工作情況。

(2)負(fù)責(zé)與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)、聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)和組織執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決策，檢查和

報(bào)告執(zhí)行情況。

(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置結(jié)束后的有關(guān)事宜。

(4)負(fù)責(zé)提出完善本預(yù)案的意見、建議，并提出預(yù)案修訂的建議方案；指導(dǎo)各架子隊(duì)編制、修

訂應(yīng)急預(yù)案。

⑸負(fù)責(zé)制定本預(yù)案演練計(jì)劃，并協(xié)調(diào)預(yù)案演練工作，指導(dǎo)各架子隊(duì)開展應(yīng)急預(yù)案演練工作。

(6)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。

⑺組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

(8)定期檢查應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。

3.2.4.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮(應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng))由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，其職責(zé)為：

(1)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況

的行動(dòng)類型;

⑵指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；

⑶與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部'］、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

(4)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；

(5)最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；

(6)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；

(7)應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；

(8)應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；

(9)通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；

(10)決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。

3.2.4.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部副總指揮(應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng))由項(xiàng)目副經(jīng)理兼安全總監(jiān)擔(dān)任，其

職責(zé)：

(1)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；

⑵向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；

(3)保持與事故現(xiàn)場(chǎng)的直接聯(lián)絡(luò)；

(4)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；

⑸組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

(6)定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；

(7)根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相

互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

3.2.4.5各架子隊(duì)?wèi)?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì))主要職責(zé)：

(1)建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度和保障體系，編制各類單位工程應(yīng)急預(yù)案，特別是對(duì)在既有線

和臨近既有線施工的各類單位工程應(yīng)急預(yù)案，并做好報(bào)批、備查工作。

⑵在項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，具體負(fù)責(zé)本架子隊(duì)管轄內(nèi)重要危險(xiǎn)源的日常建檔

監(jiān)控工作，當(dāng)發(fā)生重大事件時(shí)負(fù)責(zé)本架子隊(duì)管轄內(nèi)重大事件的應(yīng)急響應(yīng)；

(3)負(fù)責(zé)本架子隊(duì)重大事件的應(yīng)急響應(yīng)，架子隊(duì)?wèi)?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，

對(duì)突發(fā)事件實(shí)施組織協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)和救援等工作。力爭(zhēng)將突發(fā)事件造成的各類損失降到最低限度；

(4)對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的重大事件，要按照項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，不講條件，不計(jì)

報(bào)酬，積極參與應(yīng)急救援。

(5)積極配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)搞好對(duì)突發(fā)事件的調(diào)查、分析、定責(zé)等工作；

(6)負(fù)責(zé)架子隊(duì)?wèi)?yīng)急救援人員、物資、資金等的配備和管理；

(7)積極開展應(yīng)急救援演練。

3.2.5職能組職責(zé)

⑴危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組：

①對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

②完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的、合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；

③落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為

應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；

④確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；

⑤科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。

(2)技術(shù)支持組：

0艮據(jù)各架子隊(duì)施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反

應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；

②應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)

支持；

③提出搶險(xiǎn)搶救及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施，指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶救組實(shí)施應(yīng)急方案和措

施；

④!修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷；

⑤t會(huì)制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。

(3)現(xiàn)場(chǎng)救援組：

①實(shí)施搶險(xiǎn)救援的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)；

②尋找受害者并轉(zhuǎn)移到安全地帶；

③在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行救援時(shí)，必須注意避免意外傷害；

④搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。

(4)醫(yī)療救護(hù)組：

①外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部

位感染等)，使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)；

②協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受傷者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員進(jìn)行護(hù)理。

(5)保衛(wèi)疏導(dǎo)組：

①負(fù)責(zé)損失控制，物資搶救，俁護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)；

②對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)劃定警戒區(qū)，阻止與工程無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)不遭破壞；

③對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作；

④疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。

⑹后勤保障組：

碰助制訂施工項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量;

②定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資、管理人員的到位和變更情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資

的更新和達(dá)標(biāo)；

③定期收集和整理各架子隊(duì)施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資信息并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做

好物資數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；

④應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資到施工現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)對(duì)事

故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。

⑺線路橋梁搶險(xiǎn)組和通信電力搶險(xiǎn)組：

①當(dāng)線路橋梁、電力通信出現(xiàn)故障危及或影響行車安全時(shí)，在故障地點(diǎn)設(shè)置停車信號(hào)，并迅速

通知就近車站、工務(wù)或電務(wù)架子隊(duì)；

②如不能立即修復(fù)時(shí)，應(yīng)封鎖區(qū)間或限制列車運(yùn)行速度；然后組織人員設(shè)備立即對(duì)線路橋梁或

通信線路進(jìn)行搶修。

(8)善后工作組：

①(故好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，為及時(shí)分

析、總結(jié)、處理事故創(chuàng)造條件;

②做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；

③與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；

④慰問有關(guān)傷員及家屬。

(9)事故調(diào)查組：

①(呆護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；

②配合上級(jí)調(diào)查組，調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；

③按“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

項(xiàng)目部對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行三級(jí)監(jiān)控：即項(xiàng)目部、工區(qū)、架子隊(duì)三級(jí)。監(jiān)控中根據(jù)不同的危險(xiǎn)源采

取不同的方法，如直接判斷法、工作條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法等。項(xiàng)目部制定應(yīng)急預(yù)案和管理方案，下屬

架子隊(duì)制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并按照程序文件要求制訂重大危害因素的控制措施，制訂《目標(biāo)、指標(biāo)

及管理方案》，督促按照計(jì)劃逐項(xiàng)落實(shí)，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，一旦發(fā)生事故及時(shí)應(yīng)救，盡

可能把損失降低到最低。

對(duì)危險(xiǎn)源采取的預(yù)防措施：

4.1.1建立完善重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息臺(tái)帳，并及時(shí)更新；

4.1.2建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理責(zé)任制，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案，落實(shí)

責(zé)任人；

4.1.3建立對(duì)從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度，使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情

況下應(yīng)急避險(xiǎn)措施，從業(yè)人員和相關(guān)人員相互轉(zhuǎn)告應(yīng)急避險(xiǎn)措施；

4.1.4按照要求設(shè)立重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)

施的安全管理；

4.1.5制定重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程；

4.1.6制定重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的安全檢查內(nèi)容和要求，進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)、保

養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證其完好狀態(tài)，檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄；

4.1.7督促項(xiàng)目部根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和重大危險(xiǎn)源信息變更情況，及時(shí)修訂重大危險(xiǎn)源應(yīng)

急救援預(yù)案，同時(shí)向當(dāng)?shù)丶柏?fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案必須每年進(jìn)行演練;

4.1.8開展安全綜合、專項(xiàng)檢查，及時(shí)消除危險(xiǎn)隱患"

4.2齷強(qiáng)

4.2.1建立完善的預(yù)警工作機(jī)制。接到可能導(dǎo)致事故和發(fā)生災(zāi)害的信息后，應(yīng)立即對(duì)信息進(jìn)行

風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的事故進(jìn)行預(yù)警。在最短時(shí)間內(nèi)

完成預(yù)警工作。按照災(zāi)害大小分四級(jí)預(yù)警。根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的安全事故

進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別根據(jù)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為I級(jí)（特別嚴(yán)重）、

II級(jí)（嚴(yán)重）、III級(jí)（較重）和IV級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。項(xiàng)目部和架

子隊(duì)各有關(guān)部門接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，迅速行動(dòng)，及時(shí)、有效地采取處置措施，將

事故減少到最小。預(yù)警對(duì)象：設(shè)備管理單位、施工人員、過往車輛、行人、各救援小組成員、周圍

居民等。

4.2.2警示標(biāo)志：在出險(xiǎn)處白天懸掛易于辨認(rèn)的標(biāo)示或鐵路專用防護(hù)標(biāo)志，夜間使用紅燈警

報(bào)鐵路專用防護(hù)標(biāo)志。并安排專人實(shí)行24小時(shí)輪流值班防護(hù)。

4.2.3預(yù)警信息內(nèi)容包括：事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、

應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

4.2.4預(yù)警信息發(fā)布、調(diào)整和解除形式：公告、當(dāng)?shù)貜V播、高音喇叭、警報(bào)器等媒體，確認(rèn)

預(yù)警信息已經(jīng)傳達(dá)到位?？赡軐?dǎo)致災(zāi)害的因素已經(jīng)消失，由發(fā)布預(yù)警決定的機(jī)構(gòu)，向社會(huì)宣布解除

預(yù)警。

4.3信息報(bào)告與處置

4.3.1信息報(bào)告與通知

4.3.1.1項(xiàng)目部24小時(shí)應(yīng)急值守電話：

接收人員根據(jù)事故級(jí)別逐級(jí)上報(bào)。相鄰車站、集團(tuán)公司、建設(shè)指揮部、地方安監(jiān)部門等單位電話附

后。

4.3.1.2發(fā)生鐵路交通事故，調(diào)度員應(yīng)立即通過駐站聯(lián)絡(luò)員向相鄰車站報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人

分別向架子隊(duì)經(jīng)理、安質(zhì)部門報(bào)告。事故信息接收人員應(yīng)根據(jù)事故級(jí)別限時(shí)按要求逐級(jí)上報(bào)。

4.3.1.3發(fā)生生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向架子隊(duì)經(jīng)理匯報(bào)。事故信息接收人員

應(yīng)根據(jù)事故級(jí)別限時(shí)按要求逐級(jí)上報(bào)。

4.3.2信息上報(bào)

4.3.2.1發(fā)生特大、重大安全事故，項(xiàng)目部接到報(bào)告后要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部、建設(shè)

指揮部、監(jiān)理以及地方安監(jiān)局等部門。內(nèi)容要簡(jiǎn)單扼要，主要說明事故發(fā)生地點(diǎn)、t生質(zhì)、傷亡人數(shù)

等。

4.3.2.2發(fā)生較大安全事故，項(xiàng)目部要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部、建設(shè)指揮部、監(jiān)理以及

地方安監(jiān)局等部門。內(nèi)容要簡(jiǎn)單扼要，主要說明事故發(fā)生地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等。

4.3.2.3發(fā)生一般及以下事故，項(xiàng)目部要在2小時(shí)內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部、建設(shè)指揮部、監(jiān)理等

部門。內(nèi)容要表達(dá)完整，說明事故發(fā)生的地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等。

4.3.3信息報(bào)告的主要內(nèi)容

4.3.3.1突發(fā)事件的名稱、地點(diǎn)、時(shí)間，（在既有線施工要說明施架子隊(duì)段、里程、設(shè)備名稱;

臨近既有線施工要說明施工項(xiàng)目、里程，既有線區(qū)段、里程、損壞設(shè)備名稱）；

4.3.3.2人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失概況；

4.3.3.3突發(fā)事件的影響范圍及危害程度。

4.3.3.4突發(fā)事件發(fā)生的主要原因；

4.3.3.5各單位人員和設(shè)備到場(chǎng)概況；

4.3.3.6責(zé)任區(qū)段應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)已經(jīng)采取的應(yīng)急措施及事故控制情況；

4.3.3.7現(xiàn)場(chǎng)急需解決的問題等。

4.3.4信息傳遞

事故發(fā)生后，除了用通迅工具簡(jiǎn)單匯報(bào)外，還應(yīng)當(dāng)用傳真及書面資料向有關(guān)部門匯報(bào)。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級(jí)

***項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分為I級(jí)（特別嚴(yán)重）、II級(jí)（嚴(yán)重）、11啜（較重）和IV

級(jí)（一般）o

5.1.1I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)以下情況之一者，為I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由項(xiàng)目部按照事故報(bào)告規(guī)定報(bào)告建設(shè)指揮部、屬地政

府有關(guān)部門、集團(tuán)公司，由建設(shè)指揮部和集團(tuán)公司分別向上級(jí)報(bào)告。借助建設(shè)指揮部應(yīng)急指揮部、

屬地政府和集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急救援°

（1）發(fā)生事故（險(xiǎn)情）可能造成人員死亡事故；

（2）雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失較大，社會(huì)影響較大的事故；

（3）建設(shè)指揮部認(rèn)為應(yīng)列為I級(jí)的。

5.1.2II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)以下情況之一者，為H級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由建設(shè)指揮部和集團(tuán)公司負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)。

⑴發(fā)生事故（險(xiǎn)情）可能造成3人（含）以上死亡；

⑵發(fā)生事故（險(xiǎn)情）可能造成10人以上重傷；

（3）發(fā)生事故（險(xiǎn)情）可能造成100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；

（4）發(fā)生事故（險(xiǎn)情）可能造成鐵路交通一般C類及以上事故；

（5）建設(shè)指揮部認(rèn)為應(yīng)列為II級(jí).

5.1.3III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)以下情況之一者，為HI級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)，并按照事故報(bào)告規(guī)定報(bào)建設(shè)

指揮部和集團(tuán)公司。

⑴發(fā)生事故（險(xiǎn)情）可能造成1?2人死亡；

（2）發(fā)生事故（險(xiǎn)情）可能造成1?9人重傷；

⑶發(fā)生事故（險(xiǎn)情）可能造成鐵路交通一般D類事故；

⑷發(fā)生事故（險(xiǎn)情）可能造成經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

5.1.4IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)以下情況之一者，為IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由架子隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)，并按照事故報(bào)告規(guī)定項(xiàng)目部。

⑴發(fā)生事故（險(xiǎn)情）可能造成人員輕傷；

⑵發(fā)生事故（險(xiǎn)情）可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以下。由架子隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)，并按照

事故報(bào)告規(guī)定項(xiàng)目部。

5.2響應(yīng)程序

5.2.1當(dāng)啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，項(xiàng)目部在匯報(bào)的同時(shí)要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行先期處置,

控制事態(tài)發(fā)展，等建設(shè)指揮部、地方和上級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后，項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“統(tǒng)一指揮、

屬地為主、專業(yè)處置”的原則配合建設(shè)指揮部、地方和上級(jí)部門進(jìn)行救援。

5.2.2當(dāng)啟動(dòng)H級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，項(xiàng)目部在進(jìn)行匯報(bào)的同時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在建設(shè)指揮部

應(yīng)急指揮部和集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部到達(dá)前，進(jìn)行搶救搶險(xiǎn)，控制事態(tài)發(fā)展。建設(shè)指揮部應(yīng)急指揮部

和集團(tuán)公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是主要的救援力量，配合建設(shè)指揮部應(yīng)急指揮部

和集團(tuán)公司指揮部進(jìn)行搶救。

5.2.3當(dāng)啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向建設(shè)指揮部應(yīng)急指

揮部、集團(tuán)公司、監(jiān)理等有關(guān)部門匯報(bào)。項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，指揮各職能組按分

工組織應(yīng)急處置，同時(shí)宏觀調(diào)配各架子隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)和物資，各架子隊(duì)在項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一

指揮下進(jìn)行搶救。

5.2.3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入緊急狀態(tài)管理，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和決策。在有權(quán)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)行

動(dòng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援指揮由最先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),

并率領(lǐng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)迅速開展搶救或搶修工作，同時(shí)注意保護(hù)、封鎖現(xiàn)場(chǎng)，避免衍生事故的發(fā)生。

5.2.3.2當(dāng)發(fā)生事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)立即組織各搶險(xiǎn)隊(duì)職工進(jìn)行事故救援。事故救援時(shí)要按照“先

重點(diǎn)，后一般”，先保人身安全再搶救財(cái)產(chǎn)損失，先保列車正常運(yùn)行后保施工的順序進(jìn)行；組織搶

救傷亡人員，隔離事故危險(xiǎn)源和重點(diǎn)物資，使損失和影響減到小。

5.2.3.3發(fā)生突發(fā)事件后，各相關(guān)部門應(yīng)不等不靠，按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，立即組織救援人員、

物資設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下盡快投入搶險(xiǎn)救援工作。防止事故篁延擴(kuò)大。

5.2.3.4在對(duì)突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援過程中，要確保政令暢通，信息準(zhǔn)確、快捷。

5.2.4當(dāng)啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，事發(fā)地的架子隊(duì)?wèi)?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出應(yīng)急響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)下屬應(yīng)

急搶險(xiǎn)隊(duì)和各職能組展開救援行動(dòng),救護(hù)傷員、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

5.2.5擴(kuò)大應(yīng)急：如果項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部預(yù)計(jì)事故的事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的可能，憑借項(xiàng)目

部的應(yīng)急預(yù)案控制不了局面的話，應(yīng)立即向建設(shè)指揮部應(yīng)急指揮部、集團(tuán)公司等上級(jí)部門匯報(bào)，請(qǐng)

求啟動(dòng)上一級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。

5.3應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)和清理完畢，行車和生產(chǎn)秩序恢復(fù)正常，受傷人員得到妥善醫(yī)治，應(yīng)視為應(yīng)急結(jié)

束，并按“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”的原則，由相應(yīng)組織負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急結(jié)束。

應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，

應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。

對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做好收集統(tǒng)計(jì)、歸納并形成文件，為進(jìn)一步處理事故

的工作提供資料。

按照事故調(diào)查處理程序規(guī)定，事故發(fā)生情況報(bào)告要及時(shí)按“四不放過”原則進(jìn)行查處。事故后

分析原因，編寫調(diào)查報(bào)告，采取糾正和預(yù)防措施，對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)價(jià)并改善預(yù)案。項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小

組辦公室及時(shí)將《事故發(fā)生情況調(diào)查報(bào)告》上報(bào)建設(shè)指揮部建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部辦公室和集團(tuán)

公司安質(zhì)部。

對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今

后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。

6信息發(fā)布

由上級(jí)組織實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案的事故信息，由上級(jí)歸口業(yè)務(wù)部門及時(shí)準(zhǔn)確的向新聞媒體通報(bào)；由

本級(jí)組織實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案的事故信息，由本級(jí)安質(zhì)部門及時(shí)準(zhǔn)確的向新聞媒體通報(bào)。

發(fā)布原則：實(shí)事求是、掌握原則、統(tǒng)一口徑、歸口發(fā)布

7后期處置

7.1善后賠償

在上級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由項(xiàng)目部按照當(dāng)?shù)鼗蚣瘓F(tuán)公司有關(guān)賠償條例組織實(shí)施。

7.2污染物處理

項(xiàng)目部及時(shí)收集、清理和處理污染物，對(duì)當(dāng)?shù)夭块T做出的評(píng)估，制定恢復(fù)計(jì)劃并迅速實(shí)施。

7.3事故后果影響消除

項(xiàng)目部要組織對(duì)事故發(fā)生的過程分析，重新制定施工工藝和防范措施，消除施工人員的畏懼心

里。同時(shí)要向周邊住戶做出解釋，杜絕此類事故的再次發(fā)生。

7.4生產(chǎn)秩序恢復(fù)

現(xiàn)場(chǎng)處理完畢，一切安全隱患被清除掉，新的施工工藝得到批準(zhǔn)后，項(xiàng)目部要積極恢復(fù)生產(chǎn)。

通過事故，進(jìn)一步對(duì)項(xiàng)目部編制的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估，不斷完善、修訂。

8保障措施

8.1通信與信息保障

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與當(dāng)?shù)赝ㄐ挪块T密切配合，建立了網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，確保在任何情況下保證

信息暢通。

同時(shí)與相關(guān)單位建立快速聯(lián)系通道，以便及時(shí)請(qǐng)求援助，主要有：安監(jiān)局、公安局、醫(yī)院、派

出所等單位建立聯(lián)系。（見附件3）

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

各架子隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，應(yīng)結(jié)合鐵路專業(yè)和職責(zé)開展處理突發(fā)事件知識(shí)教育和培訓(xùn)。不斷提高

職工隊(duì)伍應(yīng)急救援能力。

8.3應(yīng)急物資、裝備保障

8.3.1建立健全應(yīng)急救援物資、設(shè)備等儲(chǔ)備制度，項(xiàng)目部物資設(shè)備部負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資、設(shè)備

的儲(chǔ)備情況，確保救援工作能及時(shí)開展，滿足應(yīng)急處置工作需要。

8.3.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)架子隊(duì)?wèi)?yīng)急物資、設(shè)備類型、數(shù)量、性能、存放位置等統(tǒng)計(jì)備案，日常

督促、指導(dǎo)對(duì)救援物資、設(shè)備維修、保養(yǎng)，及時(shí)進(jìn)行更新。緊急時(shí)啟用、調(diào)動(dòng)，保證能運(yùn)轉(zhuǎn)良好。

8.3.3事故發(fā)生后，需要協(xié)調(diào)起重設(shè)備救援,項(xiàng)目部或上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排架子隊(duì)負(fù)責(zé)聯(lián)系。

8.3.4各架子隊(duì)按照要求儲(chǔ)備足夠搶險(xiǎn)救援物資、設(shè)備，建立搶險(xiǎn)物資材料庫(kù)，并詳細(xì)登記備

案。安排專人進(jìn)行看護(hù)、維修和保養(yǎng)。對(duì)參加搶險(xiǎn)人員事先告訴搶險(xiǎn)救援物資、設(shè)備使用方法。

8.3.5事故應(yīng)急預(yù)窠應(yīng)急物資、裝備保障要實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。

8.4經(jīng)費(fèi)保障

8.4.1項(xiàng)目部設(shè)立了專項(xiàng)資金用于安全生產(chǎn)投入方面，其中一定比例專門用于應(yīng)急預(yù)案方面。

8.4.2項(xiàng)目部安全專項(xiàng)資金的使用權(quán)由安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定，使用范圍包括:安全技術(shù)措施費(fèi)用、

勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)用、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)費(fèi)用、應(yīng)急預(yù)案措施費(fèi)用和演練費(fèi)用等方面。

8.4.3安全專項(xiàng)資金的監(jiān)督部門為項(xiàng)目部安質(zhì)部、財(cái)務(wù)部。

8.4.4安全專項(xiàng)資金必須保證每一項(xiàng)安全措施在任何情況下的費(fèi)用滿足需要。

8.5交通保障

項(xiàng)目部與當(dāng)?shù)兀?）"市*科區(qū)）的交通管理部門和交警部門達(dá)成協(xié)議，聯(lián)合建立起安全事故突發(fā)

情況下的交通管制制度，開通安全事故突發(fā)下的“綠色救援通道”。

8.6醫(yī)療保障

項(xiàng)目部與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院（***區(qū)人民醫(yī)院）達(dá)成協(xié)議，保證突發(fā)事故下的一切醫(yī)療保障。

8.7治安保障

項(xiàng)目部與***市***區(qū)交警、巡警大隊(duì)達(dá)成共識(shí)，聯(lián)合處理突發(fā)事故下的治安管理工作。

8.8后勤保障

除了項(xiàng)目部后勤保障組擔(dān)負(fù)的職責(zé)外，項(xiàng)目部還與龍?jiān)促e館簽訂協(xié)議，共同擔(dān)負(fù)安全事故下的

所有外來人員的食宿問題。

8.9營(yíng)業(yè)線施工及行車安全保證措施

8.9.1臨近營(yíng)業(yè)線施工安全措施

8.9.1.1施工前，項(xiàng)目部必須組織施工交底，向施工單位、架子隊(duì)、有關(guān)人員交待清楚施工方

案、安全措施和應(yīng)急處置的有關(guān)事項(xiàng)。同時(shí)，針對(duì)施工中可能出現(xiàn)的問題，所有參建人員做好各自

的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，配備好必備的機(jī)具、材料。

8.9.1.3每日上班前，施工負(fù)責(zé)人召集技術(shù)、安全、及領(lǐng)工員等相關(guān)人員，進(jìn)行施工交底，開

展安全預(yù)想，落實(shí)施工安全責(zé)任。

8.9.1.3駐站聯(lián)絡(luò)員和工地調(diào)度員必須經(jīng)過營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)，持證上崗。施工期間，駐站

聯(lián)絡(luò)員和工地調(diào)度員要通過電臺(tái)和對(duì)講機(jī)進(jìn)行聯(lián)系，掌握營(yíng)業(yè)線列車運(yùn)行和現(xiàn)場(chǎng)施工狀況，保證聯(lián)

系暢通。在不需要以停車信號(hào)或移動(dòng)減速信號(hào)防護(hù)的區(qū)間上作業(yè),在距離施工地點(diǎn)兩端500?1000m

處列車運(yùn)行方向左側(cè)的路肩上設(shè)置作業(yè)標(biāo)，列車接近該標(biāo)時(shí)司機(jī)長(zhǎng)聲鳴笛，注意瞭望。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有來

車時(shí)，調(diào)度員及時(shí)通知施工現(xiàn)場(chǎng)，作業(yè)人員在接到來車信號(hào)時(shí)，應(yīng)立即停止一切作業(yè)，所有機(jī)械設(shè)

備都應(yīng)停止運(yùn)轉(zhuǎn)。

8.9.1.4挖掘機(jī)、吊機(jī)等施工機(jī)械每臺(tái)設(shè)置一名工地調(diào)度員，固定式施工機(jī)械在可控范圍內(nèi)

設(shè)置一名工地調(diào)度員。施工機(jī)械所在工地設(shè)置應(yīng)急處理明示牌，清晰注明機(jī)械類別、危險(xiǎn)源、安全

責(zé)任人、應(yīng)急處理措施、簡(jiǎn)明應(yīng)急程序和應(yīng)急電話等信息。

8.9.1.5工地調(diào)度員除按規(guī)定配備相關(guān)安全防護(hù)備品外，現(xiàn)場(chǎng)配條對(duì)講機(jī)、信號(hào)旗等。工地調(diào)

度員必須熟練掌握應(yīng)急處理措施，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)要嚴(yán)格按照“先防護(hù)，后處理”的原則進(jìn)行處置。當(dāng)

發(fā)生影響營(yíng)業(yè)線行車安全時(shí)，要按⑴電話通知兩端車站行車室扣車，⑵設(shè)置響墩等停車信號(hào)，（3）

立即有關(guān)上級(jí)部門匯報(bào)的順序來處置，確保行車安全”

8.9.1.6挖掘機(jī)、吊機(jī)等危險(xiǎn)性較大的自行式施工機(jī)械在營(yíng)業(yè)線來車到達(dá)前10分鐘做好停止

施工準(zhǔn)備，列車到達(dá)5分鐘前所有機(jī)械設(shè)備停止施工，列車通過后方可恢復(fù)施工。

8.9.1.7工地調(diào)度員要密切掌握營(yíng)業(yè)線行車狀態(tài)，了望距離不足時(shí)要增設(shè)遠(yuǎn)端調(diào)度員，并明確

相鄰工點(diǎn)之間的來車通知的相互聯(lián)絡(luò)方式。

8.9.1.8施工前與設(shè)備管理單位、行車組織單位簽訂安全協(xié)議，并在施工前提前將作業(yè)計(jì)劃告

知監(jiān)理、設(shè)備管理單位；并在監(jiān)理和設(shè)備管理單位安全監(jiān)督員到場(chǎng)的情況下方可施工。

8.9.1.9在承臺(tái)施架子隊(duì)域路肩處設(shè)警戒繩采取物體隔離，嚴(yán)禁施工人員進(jìn)入路肩停、站、走

動(dòng)。

8.9.1.10采用鋼板樁對(duì)線路進(jìn)行防護(hù)時(shí)，確保鋼板樁間咬合嚴(yán)密。受力均勻；

8.9.1.11基坑開挖前，必須報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行開挖施工。

8.9.1.12基坑四周設(shè)置地面排水溝，采取排解、截止水措施；配足抽水設(shè)備，及時(shí)排除基坑

內(nèi)積水，確?；臃€(wěn)定和作業(yè)安全。深度超過2米的基坑設(shè)置臨邊隔離及警示等安全防護(hù)措施。

承臺(tái)施工完畢達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度后基坑四周分層回填夯實(shí)后方可拔除鋼板樁，拔除鋼板樁時(shí)加強(qiáng)

現(xiàn)場(chǎng)控制，嚴(yán)防侵限，鋼板樁拔除后的空洞以AB料隨拔隨回填或灌注混凝土，確保營(yíng)業(yè)線路穩(wěn)定。

8.9.2營(yíng)業(yè)線路基觀測(cè)措施

8.9.2.1觀測(cè)樁設(shè)置。施工時(shí)在既有橋梁承臺(tái)上或路基上設(shè)置觀測(cè)點(diǎn)，用于觀測(cè)施工過程中營(yíng)

業(yè)線路基水平、位移變化情況；觀測(cè)樁應(yīng)埋深2m以上，形成固定觀測(cè)點(diǎn)。

8.9.Z2觀測(cè)頻次。施工期間觀測(cè)頻次一般情況下2小時(shí)一次，基礎(chǔ)工程完成后，每12小時(shí)

觀測(cè)一次，直至基坑回填完成。

8.9.2.3觀測(cè)控制標(biāo)準(zhǔn)。路基水平變化量不大于2nm/d或累計(jì)水平變化不大于10nm,若超出規(guī)

定時(shí)必須停止施工，與監(jiān)理和設(shè)備管理單位（工務(wù)段）共同分析原因，制定補(bǔ)強(qiáng)措施。

8.9.2.4觀測(cè)作業(yè)要求。路基觀測(cè)的儀器、觀測(cè)方法、觀測(cè)精度應(yīng)符合規(guī)范有關(guān)規(guī)定。

8.9.2.5觀測(cè)組人員。由一個(gè)專業(yè)測(cè)量技術(shù)員及2個(gè)受過專業(yè)培訓(xùn)的測(cè)量觀測(cè)人員組成。

8.9.2.6觀測(cè)記錄和資料整理：

(1)每個(gè)點(diǎn)的觀測(cè)記錄必須反映出觀測(cè)序次、觀測(cè)時(shí)間、相隔時(shí)間、觀測(cè)標(biāo)高(位移)、本次變

化量、累計(jì)變化量、變化速率等基本要素，用以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工控制U觀測(cè)發(fā)現(xiàn)超出控制標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)及

時(shí)通知施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。

(2)施工期間，各架子隊(duì)每天要將對(duì)營(yíng)業(yè)線路基觀測(cè)記錄、分析以數(shù)據(jù)庫(kù)電子文件形式及時(shí)報(bào)

給項(xiàng)目部、監(jiān)理站，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以確保臨近營(yíng)業(yè)線施工安全。

8.9.3防止挖斷光電纜措施.

8.9.3.1施工前與通信、信號(hào)、電力等設(shè)備管理部門聯(lián)系，詳細(xì)調(diào)查工點(diǎn)地下埋設(shè)的電力，通

信光纜等地下管線情況。查明準(zhǔn)確位置并雙方會(huì)簽。

8.9.3.2地下管、線、電纜等隱蔽設(shè)施無法提供準(zhǔn)確位置時(shí)必須采用“人工挖探”的方法，找

出有光纜并按規(guī)定防護(hù)后，方可大面積開挖。

8.9.3.3管線地段開挖，采取人工開挖探槽，探清管線數(shù)量及線路走向，嚴(yán)禁盲目開挖，挖掘機(jī)

開挖。

8.9.3.4現(xiàn)場(chǎng)用白灰標(biāo)出既有地下管線位置，在管線兩側(cè)設(shè)警示標(biāo)示桿、牌。積極與設(shè)備管理

單位取得聯(lián)系改移,在地下管線改移完成后方可進(jìn)行對(duì)應(yīng)段落的工程施工。

8.9.4防設(shè)備及車輛侵限安全措施

8.9.4.1各種機(jī)械操作人員，必須取得操作合格證，不準(zhǔn)操作與證不相符的機(jī)械，不準(zhǔn)將機(jī)械

設(shè)備交給無本機(jī)操作證的人員操作。

8.9.4.2操作人員必須按照本機(jī)說明規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工

作后的檢查保養(yǎng)制度。

8.9.4.3起重作業(yè)嚴(yán)格按照《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)

程》規(guī)定的要求執(zhí)行。

8.9.4.4定期組織機(jī)電設(shè)備、車輛安全大檢查，對(duì)檢查中查出的安全隱患，按照“四不放過”

的原則進(jìn)行調(diào)查處理，制定防范措施，防止機(jī)械事故的發(fā)生。

8.9.4.5施工過程中，施工材料、機(jī)具放置在距線路鋼軌5米外，確保材料機(jī)具不侵入限界。

8.9.4.6施工機(jī)械放置牢穩(wěn)，對(duì)高空作業(yè)機(jī)械、大型模板支架設(shè)地錨四角拉纜繩，纜繩采用不

低于12毫米鋼絞線加工，防止施工另贏設(shè)備傾覆。

8.9.4.7施工過程中，若出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備等傾覆侵限情況，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度員要立即通知駐站聯(lián)絡(luò)員并

果斷采取措施攔停列車。

8.9.4.8各類施工機(jī)械在移機(jī)、轉(zhuǎn)場(chǎng)前，架子隊(duì)安全員、技術(shù)員及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員和工地調(diào)度員必

須全部到場(chǎng)，經(jīng)確認(rèn)各項(xiàng)安全措施到位，場(chǎng)地處理滿足規(guī)定要求后方可進(jìn)行移機(jī)。

8.9.4.9臨近營(yíng)業(yè)線施工機(jī)械的操作人員必須經(jīng)過營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)，準(zhǔn)確掌握相應(yīng)作業(yè)的

安全風(fēng)險(xiǎn)和安全措施，并經(jīng)考試合格后方可上機(jī)操作。

8.9.4.10挖掘機(jī)、吊機(jī)等施工機(jī)械在作業(yè)時(shí)，其走行方向應(yīng)設(shè)置為垂直營(yíng)業(yè)線的方向，從而

使其易傾覆方向?yàn)榉菭I(yíng)業(yè)線位置.

8.9,4.11在線路中心5米外制作警示標(biāo)牌并設(shè)警戒繩，防止機(jī)械設(shè)備侵入限界。

8.9.5大型設(shè)備防傾覆預(yù)防措施

8.9.5.1挖掘機(jī)、吊車、混凝土泵車必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。

8.9.5.2挖掘機(jī)停放時(shí)須停放在平坡道上；吊車、混凝土泵車停放時(shí)須將起重臂、泵管收回原

位。

8.9.5.3挖掘機(jī)、吊車、混凝土泵車操作期間各監(jiān)控人員必須到位。

8.9.5.4加強(qiáng)作業(yè)人員崗前培訓(xùn)工作，增強(qiáng)作業(yè)人員的安全意識(shí)。

8.9.5.5嚴(yán)格執(zhí)行各個(gè)崗位安全操作規(guī)程。執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

8.9.5.6加強(qiáng)起重設(shè)備的檢查維護(hù)，堅(jiān)決杜絕帶病作業(yè)。

8.9.5.7嚴(yán)格遵守起重機(jī)“十不吊”。

(1)指揮信號(hào)不明或違章指揮不另；

(2)超負(fù)荷不吊；

(3)工作緊固不牢不吊；

(4)吊物上面有人不吊；

(5)安全裝置不靈不吊；

(6)工件埋在地下不吊；

(7)光線明暗視線不清不吊；

⑻斜拉工件不吊；

(9)棱角物件沒有防護(hù)措施不吊；

(10)容器過滿不吊"

8.9.5.8起重指揮人員必須經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)，勞動(dòng)部門考核合格，并發(fā)給安全技術(shù)操作證后，

方可從事指揮。

8.9.5.9指揮人員對(duì)所指揮的設(shè)備必須熟悉技術(shù)性能后方可指揮，并且發(fā)出的型號(hào)清晰明確。

8.9.5.10起重司機(jī)人員嚴(yán)格按照作業(yè)細(xì)則作業(yè)。

8.9.5.11在大風(fēng)(超過六級(jí))、大雨、大霧等惡劣天氣下嚴(yán)禁作業(yè)。

8.9.6吊裝安全措施

8.9.6.1起重作業(yè)人員必須持證上崗操作，嚴(yán)禁多人或無人指揮，嚴(yán)禁在臂桿、吊物下方站立

和行走。

8.9.6.2鋼絲繩表面的磨損或腐蝕，超過斷面的10%應(yīng)予報(bào)廢，嚴(yán)禁使用。

8.9.6.3作纜索拖拉鋼絲繩的一端必須系在地錨上，嚴(yán)禁栓在電桿、樹木或其他腳手架上，防

止觸及電線。

8.9.6.4所有安全裝置必須事先測(cè)試，未經(jīng)測(cè)試不得使用，對(duì)允許載重量要掛牌標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁超

載或帶病作業(yè)。長(zhǎng)、大、重器材吊運(yùn)時(shí)必須先確定它的重心并試吊，調(diào)整偏差再正式起吊，嚴(yán)格執(zhí)

行“十不吊”制度。

8.9.6.5起重機(jī)械設(shè)備安裝要驗(yàn)收合格，并掛牌后才能使用。

8.9.6.6使用吊車起吊圓管時(shí)，注意與周圍構(gòu)筑物保持安全距離，特別是靠近高壓線作業(yè)，一

定注意吊臂與高壓線的距離，確保安全。

8.9.7線路施工行車安全措施

8.9.7.1施工安全防護(hù)的具體要求。臨近營(yíng)業(yè)施工必須執(zhí)行*科局相關(guān)制度，嚴(yán)格施工計(jì)劃申

報(bào)制度。沒有計(jì)劃不準(zhǔn)施工，沒有安全措施不準(zhǔn)施工，沒有調(diào)度命令不準(zhǔn)施工。所有施工必須指派

專人防護(hù)，防護(hù)聯(lián)系中斷必須停止施工。所有鄰近營(yíng)業(yè)線的施工機(jī)械必須“一機(jī)一人”防護(hù)，所有

路料必須及時(shí)回收、堆放整齊。發(fā)現(xiàn)設(shè)備不良和施工安全隱患必須果斷采取措施，并向列車調(diào)度員

(車站值班員)報(bào)告。

8.9.7.2對(duì)全體施工人員進(jìn)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《工務(wù)安全規(guī)則》、《鐵路施工技術(shù)安

全規(guī)則》和鐵路總公司、*科局有關(guān)營(yíng)業(yè)線施工文件進(jìn)行安全培訓(xùn)、教育、考試等，施工中嚴(yán)格執(zhí)

行有關(guān)規(guī)定U力口強(qiáng)對(duì)安全員、調(diào)度員和工班長(zhǎng)的安全知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)工的安全培訓(xùn)。勞

務(wù)工上崗必須由正式職工帶領(lǐng)。行車、特種作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、工具操作人員，必須經(jīng)專業(yè)安全

技術(shù)培訓(xùn)考試合格后，方準(zhǔn)持證上崗。特別對(duì)民工要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制，全面監(jiān)護(hù)。決不允許民

工上道休息、坐臥。

8.9.7.3嚴(yán)格施工防護(hù)，健全行車防護(hù)體系，認(rèn)真執(zhí)行安全防護(hù)規(guī)定。防護(hù)人員要熟練掌握防

井知識(shí)和技能，提前上崗到位，施工的各種行車防護(hù)用品及信號(hào)標(biāo)志必須齊全、有效、醒目并安設(shè)

正確。

8.9.7.4重視同行車部門的聯(lián)系，在行車室設(shè)聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)通報(bào)列車運(yùn)行情況。通訊工具要保

持良好狀態(tài)，隨時(shí)通報(bào)行車情況，人員、料具及時(shí)撤離，務(wù)必做到人員不擋道，料具不侵限。

8.9.7.5凡妨礙行車的施工必須設(shè)置防護(hù)，防護(hù)由施工負(fù)責(zé)人、駐站聯(lián)絡(luò)員、調(diào)度員組成。施

工調(diào)度員、聯(lián)絡(luò)員由經(jīng)考試合格的正式職工擔(dān)任。工地調(diào)度員攜帶防護(hù)記錄本，經(jīng)常（至少3分鐘

一次）與駐站聯(lián)絡(luò)員保持聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)信息，掌握施架子隊(duì)段的列車運(yùn)行情況。超前監(jiān)控，確保

鐵路行車安全。施工時(shí)如出現(xiàn)大霧天氣，要增派防護(hù)人員。

8.9.7.6靠近線路堆放的材料、機(jī)具及施工中的臨時(shí)支架等不得侵入建筑限界,片石等的堆放、

堆碼應(yīng)穩(wěn)固?？焖倭熊囃ㄟ^地段，線路兩側(cè)施工機(jī)械及堆放物品距鋼軌頭部外側(cè)必須保持在2m以

上。施工用的材料、機(jī)具必須符合眼界要求，并且堆放整齊穩(wěn)固，嚴(yán)防滑塌侵限。來車前必須