采石場(chǎng)安全管理與事故案例分析

采石場(chǎng)開采安全與事故案例分析

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采石場(chǎng)安全生產(chǎn)概況

1/2/202521/2/202531/2/20254第一節(jié)采石場(chǎng)安全生產(chǎn)特點(diǎn)和現(xiàn)狀

采石業(yè)是中國(guó)重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建立，具有舉足輕重的作用。而采石場(chǎng)的開采作為采石業(yè)的根本，國(guó)家給予了高度的重視，多次深入基層，調(diào)查研究、探索試點(diǎn)露天礦山安全開采的措施和方法，為規(guī)范采石場(chǎng)的開采和安全監(jiān)管奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1/2/20255

現(xiàn)狀：

大部分采石場(chǎng)仍然采用非正規(guī)開采方法，裝備水平低，采用手工作業(yè)方式；管理方式落后，安全管理制度不健全，缺乏安全管理人員，從業(yè)人員素質(zhì)低，沒有基本的安全健康保護(hù)措施，存在著種種弊端和嚴(yán)重的安全隱患。1/2/20256一、采石場(chǎng)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)1/2/20257（5）開采方法落后且不符合規(guī)定——多數(shù)采用干式鑿眼作業(yè)；存在不同程度的掏采作業(yè)；鑿眼、放炮、危巖處理作業(yè)都屬于高危作業(yè)。（6）爆破器材的管理相當(dāng)不規(guī)范。（7）職工安全意識(shí)較差，存在僥幸心理；選址不當(dāng)，在國(guó)道、高壓線、民房等附件從事爆破作業(yè)。（8）剝離的表土隨意堆放，極易引起泥石流。1/2/202581/2/20259安監(jiān)人員前往非煤礦山檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒有臨邊防護(hù)

1/2/2025101/2/202511高壓線橫穿礦區(qū)石場(chǎng)被迫停工7個(gè)月

1/2/202512采石場(chǎng)在黃河岸邊1/2/202513（1）安全生產(chǎn)意識(shí)有所提高（2）做好安全生產(chǎn)工作的積極性較高（3）中深孔爆破、臺(tái)階分層開采要求相繼落實(shí)。2.當(dāng)前采石場(chǎng)的新特點(diǎn)1/2/202514存在的主要危險(xiǎn)因素（1）采場(chǎng)邊坡不穩(wěn)定（2）爆破（3）墜落（4）觸電（5）機(jī)械傷害二、采石場(chǎng)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀1/2/2025151/2/202516大貨車石場(chǎng)內(nèi)觸高壓線

車輛燃燒司機(jī)當(dāng)場(chǎng)死亡

1/2/2025171/2/202518湖北一采石場(chǎng)違規(guī)操作釀慘劇

山崖吞了運(yùn)料車

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咸寧通城縣一非法采石場(chǎng)5日突發(fā)塌方事故，飛濺的石塊當(dāng)場(chǎng)將場(chǎng)老板砸死，另有3名工人及一臺(tái)運(yùn)石料的貨車遭掩埋。截至今晚8時(shí)許，施救人員已挖出貨車部分殘件，但失蹤工人仍未見下落。發(fā)生塌方的采石場(chǎng)位于距縣城20余公里的塘湖鎮(zhèn)黃袍林場(chǎng)，據(jù)通山縣負(fù)責(zé)人稱，該采石場(chǎng)早就存在嚴(yán)重安全隱患，4月2日，塘湖鎮(zhèn)派出所向采石場(chǎng)老板陳雪青下達(dá)了停工通知，陳在有關(guān)手續(xù)上簽了字，但并沒停工。1/2/202520

目擊者介紹，采石場(chǎng)因長(zhǎng)期從底部開采山石，使開采帶向山內(nèi)“鉆”進(jìn)了約15米多，工人作業(yè)場(chǎng)地形成巨大“豁口”。慘劇發(fā)生在5日下午3時(shí)許，當(dāng)時(shí)老板陳雪青指揮一臺(tái)4噸重的卡車駛進(jìn)石崖開采帶裝石頭，“豁口”處突塌，將卡車埋住。與卡車一同遭埋的共有3人，他們分別是采石場(chǎng)職工黃華里、曹燦岡及塘湖鎮(zhèn)脊背村村民劉族輝。老板陳雪青跑離時(shí)不幸被飛濺的石塊砸中頭部，當(dāng)場(chǎng)死亡。1/2/202521四川峨眉山1家采石場(chǎng)山體垮塌14人被埋

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2010年4月7日13時(shí)50分許，順江采石場(chǎng)發(fā)生山體垮塌事故，初步調(diào)查被埋的14人中，有9名拉運(yùn)礦石的駕駛員，還有包括1名安全員在內(nèi)的5名礦山工作人員，有9臺(tái)車和1臺(tái)挖掘機(jī)被掩埋。據(jù)峨眉山市副市長(zhǎng)張一力介紹，順江采石場(chǎng)主要開采石灰石，開采區(qū)界外左側(cè)的山體發(fā)生垮塌時(shí)，扯動(dòng)開采區(qū)上方，導(dǎo)致高度二三十米、總量約25萬立方米的滑坡。

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據(jù)介紹，順江采石場(chǎng)距離峨眉山市區(qū)約24公里，屬于樂都鎮(zhèn)順江村的集體企業(yè)，開采時(shí)間較長(zhǎng)，采礦許可證、安全生產(chǎn)證、工商執(zhí)照齊全，年開采量15萬噸左右，平時(shí)一般有十幾名工人。據(jù)了解，2007年8月22日，順江采石場(chǎng)曾發(fā)生過一起山體垮塌事故，造成3人死亡。1/2/202525上栗一采石場(chǎng)發(fā)生爆破傷人事故

1/2/202526村民在修補(bǔ)被砸破的學(xué)校廁所

1/2/202527飛石砸爛的餐廳1/2/202528江西上栗一非法采石場(chǎng)發(fā)生7人被掩埋重大垮塌事故

2009年8月13日8時(shí)許，位于江西省上栗縣東源鄉(xiāng)民主村的一采石場(chǎng)發(fā)生巨大巖層山體垮塌事故，造成多人被垮塌巖石掩埋的重大事故。此次事故已造成至少七人被埋，由于垮塌巖石巨大，約有六百立方米覆蓋在整個(gè)工作面上，生存希望渺茫。住在石場(chǎng)對(duì)面的村民卻告訴記者事發(fā)前該石場(chǎng)一直在生產(chǎn)。并且這塊位于石場(chǎng)工作面正上方的巨大巖石早已出現(xiàn)裂縫，經(jīng)過前段時(shí)間雨水浸泡已經(jīng)岌岌可危。還曾有當(dāng)?shù)孛窆ひ驗(yàn)榇耸虏辉敢馊ピ撌瘓?chǎng)上班。1/2/2025291/2/2025301/2/2025311/2/2025321/2/202533采石場(chǎng)觸電事故

2006年11月15日早晨8時(shí)許，老王和工友一起在采石場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，爆破的硝煙過后，他前去清理現(xiàn)場(chǎng)，突然一下子就倒在了地上?！八|到高壓電了！”有工友喊。大伙兒手忙腳亂地把倒地不起的老王抬上一輛拖拉機(jī)，十幾分鐘后，把他送到子英醫(yī)院。當(dāng)天9點(diǎn)10分，幾位大夫從搶救室里走出———搶救無效，這位被高壓電擊中的重慶籍男子被正式宣告死亡。1/2/202534

“采石工人觸電的概率其實(shí)不小。”附近采石場(chǎng)的工人說：“石場(chǎng)里不少機(jī)器都是高功率作業(yè)，進(jìn)行采石作業(yè)的山上也架有不少高壓電纜，我們?cè)诠ぷ鲿r(shí)總是提心吊膽?！卑l(fā)展：私下調(diào)解，賠償金數(shù)額正在討論老王早年喪妻，剛剛成年的大兒子和女兒都在石獅打工。

1/2/20253515日下午，采石場(chǎng)老板找到小王，提出了34萬元的賠償方案，并認(rèn)為老王的死主要是由于他自己在作業(yè)中操作失當(dāng)造成的。16日上午，小王到永寧派出所報(bào)了案。警方調(diào)查后確認(rèn)：老王的確是在采石場(chǎng)作業(yè)中因觸電死亡。從16日到昨日，小王和采石場(chǎng)老板在賠償金額上達(dá)不成共識(shí)。處理：先確認(rèn)石場(chǎng)是否有證照，再進(jìn)行相應(yīng)查處。1/2/2025361/2/2025371/2/2025381/2/202539廣西采石場(chǎng)遭遇泥石流5人遇難

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因近日連降暴雨，2010年5月9日下午1時(shí)30分許，廣西壯族自治區(qū)桂林市全州縣咸水鄉(xiāng)洛江村廣坑槽采石場(chǎng)發(fā)生泥石流災(zāi)害，正在山腳工棚休息的22名農(nóng)民工被埋。

截至今天上午11時(shí)，此次事故中，已有5人遇難，17人失蹤。

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事故發(fā)生地點(diǎn)是采石場(chǎng)的工棚，目前還不能確認(rèn)到底有幾間工棚被埋壓。“工棚建在一個(gè)山谷的小溝旁，上面的山坡很陡峭。不過工棚有一個(gè)小坡作為掩護(hù)，平時(shí)小的山洪、泥石流都被小坡阻擋，直接進(jìn)入小溝中流走了。但是這次的泥石流來勢(shì)兇猛，小溝一下子被填滿，泥石流接著橫向移動(dòng)，直接把工棚給吞沒了。整個(gè)過程估計(jì)也就幾十秒的時(shí)間，很多人都沒來得及逃生?！?/p>

1/2/202542寧波一家采石場(chǎng)崩塌工人受傷

2011年6月18日，鄞州區(qū)橫街鎮(zhèn)梅梁橋村一座采石場(chǎng)發(fā)生崩塌，事故造成一輛挖掘機(jī)被埋，兩名工人受傷。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，發(fā)生事故的是個(gè)非法采石場(chǎng)，目前已被叫停，但事故已經(jīng)發(fā)生10多天了，連個(gè)責(zé)任人都沒找到，而其中一位傷員的家人已為傷員治療花去了20多萬元。1/2/202543

被埋挖掘機(jī)主人叫錢平，四川人。昨天上午，錢平與記者一起來到梅梁橋村。采石場(chǎng)入口處豎著兩塊木牌，分別寫著“事故現(xiàn)場(chǎng)閑散人員禁止入內(nèi)”和“嚴(yán)禁入內(nèi)”。山上到處都是開挖松動(dòng)的石塊，并停著兩輛挖掘機(jī)，其中一輛還埋在亂石堆里，沒有發(fā)現(xiàn)采石場(chǎng)恢復(fù)開工的跡象。1/2/202544

“我們是在春節(jié)前開挖的，事發(fā)前已經(jīng)運(yùn)出石料3000余車?！卞X平說，留在現(xiàn)場(chǎng)的那兩輛挖掘機(jī)都是他的，多的時(shí)候，采石場(chǎng)內(nèi)有五六輛挖掘機(jī)同時(shí)工作。出事后，這個(gè)非法采石場(chǎng)就被當(dāng)?shù)卣块T叫停了，現(xiàn)場(chǎng)留下了約2000車的石料沒來得及運(yùn)走。1/2/202545

從6月18日出事那天起，錢平心里一直很難過，沒睡過一天好覺，不僅僅是惋惜被埋后基本報(bào)廢的挖掘機(jī)，更是替自己的兒子難過。受傷的兩名工人中，有一名是他唯一的兒子小錢，今年才17歲，至今仍躺在醫(yī)院里沒有脫離危險(xiǎn)?！皟蛇呁裙侨珘核榱?，能不能救活還不知道。”他說，事故發(fā)生后，受傷的兒子一開始被送到鄞州第二醫(yī)院，由于傷情嚴(yán)重，兩天前剛剛轉(zhuǎn)到了李惠利醫(yī)院的重癥監(jiān)護(hù)病房。1/2/202546

“到現(xiàn)在也沒有人為這起事故承擔(dān)責(zé)任，為兒子治療已經(jīng)花了20余萬元，全是我自己掏的，沒有其他人來看望過?！卞X平說，當(dāng)初自己是經(jīng)朋友陶某介紹去干活的，并不知道那是個(gè)非法采石場(chǎng)，也沒有簽訂過正式合同，只是在石料裝車運(yùn)出時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)有村民毛某或龔某在送貨單上面簽字證明。1/2/2025471/2/202548

三、采石場(chǎng)安全生產(chǎn)治理措施（1）統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布點(diǎn)、合理開采；（2）整合企業(yè)，規(guī)模開采；（3）推動(dòng)采石場(chǎng)規(guī)范開采的管理；（4）改進(jìn)開采工藝，堅(jiān)持安全第一；（5）建立健全監(jiān)管機(jī)制；（6）搞好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對(duì)安全事故的能力。1/2/202549一男童溺死水坑采石場(chǎng)承擔(dān)20%的責(zé)任賠償4萬

玩耍時(shí)，不足6歲的男孩掉進(jìn)了采石場(chǎng)的冰窟窿里，溺水身亡。為討說法，家長(zhǎng)將采石場(chǎng)告上法庭，要求賠償15萬元。后，家住莊河市新華街道的男孩最近，莊河法院判決采石場(chǎng)賠償男孩父母各項(xiàng)損失共計(jì)4萬多元。今年3月3日午飯小召（化名）和另外兩個(gè)小孩在院子里玩耍。不知什么時(shí)候，三個(gè)孩子離開了院子。小召的奶奶開始尋找，在找的過程中，另外兩個(gè)小孩從附近一家采石場(chǎng)的方向跑來，說是小召掉進(jìn)了冰窟窿里。1/2/202550

當(dāng)人們趕到出事現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，小召已不見了蹤影。由于水太深，無法解救。后來，有人撥打了110和119，才將小召的尸體打撈上來。對(duì)于這一悲劇，小召的父母認(rèn)為，采石場(chǎng)挖坑采石后，管理疏忽，沒有采取有效防護(hù)和看護(hù)措施，造成了小召死亡。采石場(chǎng)應(yīng)對(duì)此承擔(dān)主要法律責(zé)任。他們一紙?jiān)V狀，將采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人告上法庭，要求賠償各項(xiàng)損失合計(jì)15萬元。1/2/202551

采石場(chǎng)方面表示，采石場(chǎng)并非游玩場(chǎng)所，小召的父母沒有盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任，而導(dǎo)致其兒子進(jìn)入不該進(jìn)入的場(chǎng)所，所以釀出慘劇。主要責(zé)任是小召的父母沒有盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任造成的。另外，采石場(chǎng)在出入口設(shè)有標(biāo)志，且在山上和路邊也有警示標(biāo)志。所以，小召父母要求采石場(chǎng)承擔(dān)賠償責(zé)任，沒有法律依據(jù)。1/2/202552

莊河法院經(jīng)審理查明，采石場(chǎng)采礦許可證、安全生產(chǎn)資格證等均在有效期限內(nèi)，并且，采石場(chǎng)入口處的石墻上用油漆書寫了警示標(biāo)語。小召到采石場(chǎng)玩耍時(shí)，是從附近另外一家采石場(chǎng)進(jìn)入到溺水身亡的采石場(chǎng)的。由于出事的采石場(chǎng)地勢(shì)較低，平時(shí)采石場(chǎng)內(nèi)存有雨水。采石場(chǎng)作業(yè)時(shí)，負(fù)責(zé)人使用水泵抽凈積水。每年臘月到正月十五期間，采石場(chǎng)放假，采石場(chǎng)內(nèi)的積水無人管理。小召死亡正是采石場(chǎng)放假期間。1/2/202553

法院認(rèn)為，小召死亡時(shí)，不滿6周歲，系無行為能力人。小召的父母作為法定的監(jiān)護(hù)人對(duì)其應(yīng)承擔(dān)全部的監(jiān)護(hù)責(zé)任。因父母監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致小召脫離監(jiān)護(hù)，發(fā)生事故，因此父母應(yīng)承擔(dān)80%的責(zé)任。采石場(chǎng)雖然有警示標(biāo)志，但由于沒有及時(shí)清理采石坑內(nèi)的積水，并在放假期間疏于管理，導(dǎo)致小召溺水死亡，因此應(yīng)承擔(dān)20%的責(zé)任。故依法判決，采石場(chǎng)賠償小召父母各項(xiàng)損失合計(jì)4萬余元。1/2/202554吉林九臺(tái)采石場(chǎng)爆炸致7死

事故責(zé)任人被控制

1/2/202555現(xiàn)場(chǎng)施救1/2/2025561/2/202557

“在采石場(chǎng)周圍的村民都知道，采石場(chǎng)放炮的時(shí)間是固定的，一到這個(gè)時(shí)間，大家都自覺地離開，以免發(fā)生危險(xiǎn)?！币幻と私榻B說，按照規(guī)定，放炮崩石頭的時(shí)間是上午的十點(diǎn)三十分到十一點(diǎn)三十分；下午的五點(diǎn)三十分到六點(diǎn)三十分，而在這兩個(gè)時(shí)間以外放炮，必須經(jīng)過批準(zhǔn)。遇難工人就是在放下午炮時(shí)遭遇不幸的。1/2/202558王家口采石場(chǎng)起重機(jī)倒塌事故

(一)事故概況2001年4月3日10時(shí)，威海乳山市王家口采石場(chǎng)的起重機(jī)倒塌，造成2人死亡，1人重傷，1人輕傷。當(dāng)時(shí)，采石場(chǎng)使用桅桿式起重機(jī)吊約重6t左右的石料時(shí)，吊桿朝西南方向，吊桿角度約45℃，當(dāng)石料起升約2m高時(shí)，起重機(jī)慢慢朝西南方向倒塌，設(shè)備報(bào)廢。

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(二)事故原因分析1.直接原因是3號(hào)錨固定不牢。在起吊過程中，3號(hào)錨突然受力破壞抽出，導(dǎo)致2號(hào)、4號(hào)風(fēng)纜鼻斷裂，5號(hào)錨抽出，1號(hào)風(fēng)纜鼻單面斷裂，起重機(jī)朝西南方倒塌。2.起重機(jī)風(fēng)纜鼻使用材質(zhì)不符合設(shè)計(jì)要求，使用中碳鋼，且焊接成形差，易產(chǎn)生裂紋。(三)預(yù)防同類事故的措施1.建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。2.加強(qiáng)職工安全教育和進(jìn)行上崗培訓(xùn)。3.加強(qiáng)起重機(jī)械監(jiān)督管理，對(duì)此類起重機(jī)實(shí)行制造安裝許可，保證安全質(zhì)量。1/2/202560第二節(jié)采石場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理一、我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制（一）綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管（二）國(guó)家監(jiān)察與地方管理（三）政府監(jiān)督與其他監(jiān)督1/2/2025611/2/2025621/2/2025631/2/2025641/2/2025651/2/202566（5）工商行政管理部門依法辦理采石場(chǎng)企業(yè)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的登記注冊(cè)管理工作。（6）環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)采石場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。1/2/202567第三節(jié)采石場(chǎng)的安全生產(chǎn)職責(zé)1/2/202568

一、礦山企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和其他法律、法規(guī)中有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的規(guī)定。（2）制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。（3）根據(jù)需要配備合格的安全管理人員。（4）采取有效措施，改善職工勞動(dòng)條件，保證安全生產(chǎn)所需的材料、設(shè)備、儀器和勞動(dòng)防護(hù)用品的及時(shí)供應(yīng)。1/2/202569（5）對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，（6）制定礦山災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急計(jì)劃。（7）及時(shí)采取措施，處理礦山存在的事故隱患。（8）及時(shí)、如實(shí)地向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)主管部門報(bào)告礦山事故，并積極組織搶救。1/2/202570二、主管安全生產(chǎn)的企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)（1）協(xié)助企業(yè)法定代表人具體抓好礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。（2）對(duì)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1/2/202571

三、采區(qū)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對(duì)本采區(qū)職工在生產(chǎn)過程中的安全健康負(fù)全面責(zé)任。（2）合理組織生產(chǎn)，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)中都必須包括安全工作。（3）經(jīng)常檢查現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題。1/2/2025721/2/202573

四、安全管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)（1）當(dāng)好礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作方面的助手和參謀，協(xié)助礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做好安全生產(chǎn)工作。（2）對(duì)礦山安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查。（3）制定和審查本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并督促貫徹執(zhí)行。（4）組織審查改善勞動(dòng)條件的項(xiàng)目，并督促按期完成。1/2/202574（5）經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)掌握危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)，研究解決事故隱患和存在的安全問題，遇到有危及人身安全的緊急情況，應(yīng)采取應(yīng)急措施，有權(quán)指令先行停止生產(chǎn)，后報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。（6）組織推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育，經(jīng)驗(yàn)交流和培訓(xùn)工作。1/2/202575（7）參加傷亡事故的調(diào)查處理，對(duì)傷亡事故和職業(yè)病進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告，并提出防范措施，督促貫徹執(zhí)行。（8）制定勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度，并督促執(zhí)行。（9）指導(dǎo)工段、班組安全員的工作。1/2/202576

五、安全員安全生產(chǎn)職責(zé)（1）組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，監(jiān)督檢查工人遵守規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律。（2）經(jīng)常檢查設(shè)施和工作地點(diǎn)的安全狀況。（3）組織分析傷亡事故原因，采取防范措施。（4）發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止其作業(yè)，并立即報(bào)告小組長(zhǎng)、工段長(zhǎng)處理。（5）教育職工正確使用個(gè)人防護(hù)品。1/2/202577小采石場(chǎng)事故案例1/2/2025781/2/2025791/2/2025801/2/2025812006年6月30日泉州南安市石場(chǎng)爆破毒煙熏死３人1/2/2025821/2/202583陽縣一采石廠2月10日發(fā)生爆炸5名采石工當(dāng)場(chǎng)死亡1/2/2025841/2/2025855月7日云南廣南采石場(chǎng)爆破飛石擊中工棚致5死6傷從文山壯族苗族自治州新聞辦了解到，廣南縣珠琳鎮(zhèn)紅土地采石場(chǎng)于5月7日在采石爆破時(shí)發(fā)生爆炸。目前，事故已造成5人死亡、6人受傷。據(jù)介紹，當(dāng)天17時(shí)許，該采石場(chǎng)在采石爆破時(shí)，因大量飛石擊中石場(chǎng)工棚，造成躲避在屋內(nèi)的人員傷亡。17時(shí)30分，廣南縣人民政府接報(bào)后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速深入事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)成立生產(chǎn)安全事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組，并展開現(xiàn)場(chǎng)勘查、傷員救治和死者親屬安撫工作。1/2/202586目前，事故已得到妥善處理，6名受傷人員正在當(dāng)?shù)劓?zhèn)衛(wèi)生院接受救治，傷情穩(wěn)定，死者親屬情緒穩(wěn)定，相關(guān)工作及事故原因正在進(jìn)一步調(diào)查處理之中。1/2/202587陜西恒安采石場(chǎng)爆破致5人死亡3責(zé)任人被刑拘1/2/2025881/2/202589礦山職業(yè)危害及預(yù)防

我國(guó)金屬非金屬礦山常見的職業(yè)病有氮氧化物中毒、一氧化碳中毒、鉛錳及其化合物中毒、矽肺、石棉肺、滑石塵病、噪聲病以及由放射性物質(zhì)導(dǎo)致的腫瘤等。另外噪聲與振動(dòng)危害也比較嚴(yán)重。由于井下機(jī)械化水平的提高，大量應(yīng)用的柴油設(shè)備產(chǎn)生的廢氣沒有得到有效的治理，對(duì)井下空氣污染嚴(yán)重。第一節(jié)職業(yè)病危害及職業(yè)病一、職業(yè)性危害因素在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中存在的對(duì)職工的健康和勞動(dòng)能力產(chǎn)生有害作用并導(dǎo)致疾病的因素，稱為職業(yè)危害因素。按其生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害因素按其性質(zhì)可分為：（1）化學(xué)因素生產(chǎn)性毒物，如鉛、苯、汞、一氧化碳、硫化氫等；生產(chǎn)性粉塵，如礦塵、煤塵、金屬粉塵、有機(jī)塵等。1/2/2025901/2/202591

（3）職業(yè)中毒（56種）；（4）物理因素所致職業(yè)?。?種）；（5）生物因素所致職業(yè)?。?種）；（6）職業(yè)性皮膚病（8種）；（7）職業(yè)性眼?。?種）；（8）職業(yè)性耳鼻喉口腔疾?。?種）；（9）職業(yè)性腫瘤（8種）；（10）其他職業(yè)?。?種）。三、職業(yè)性有害因素與職業(yè)危害預(yù)防

為防止上述職業(yè)危害因素對(duì)生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的職工的安全健康造成危害，預(yù)防職業(yè)病發(fā)生，企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取以下預(yù)防措施：①有效地控制或盡量消除粉塵、有毒有害物質(zhì)的發(fā)生，即消除或減少職業(yè)危害源；②降低生產(chǎn)過程中粉塵、有毒有害物質(zhì)的濃度；③采用低毒或無毒物質(zhì)代替有毒物質(zhì)；④建立健全符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施；⑤做好衛(wèi)生健康檢查統(tǒng)計(jì)和作業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作；⑥開展經(jīng)常性安全衛(wèi)生教育，提高職工職業(yè)安全衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力；⑦嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和職業(yè)衛(wèi)生制度；⑧加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)。1/2/202592我國(guó)職業(yè)危害情況1．有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，我國(guó)職業(yè)病形勢(shì)嚴(yán)峻，狀況堪憂。2008年統(tǒng)計(jì)分析，我國(guó)就業(yè)人口7.7億，其中暴露于各種職業(yè)危害因素的人數(shù)超過3億，受到職業(yè)病危害的人數(shù)已經(jīng)超過2億，涉及有毒有害作業(yè)場(chǎng)所上千萬個(gè)。2．據(jù)上海和江蘇兩地衛(wèi)生和安全監(jiān)管部門2006年統(tǒng)計(jì)分析，在當(dāng)?shù)鼐哂新殬I(yè)健康危害因素的企業(yè)比例約達(dá)30%-50%。企業(yè)平均35-45%的職工接觸職業(yè)病危害。1/2/2025933．截至2008年底，全國(guó)累計(jì)報(bào)告職業(yè)病704602例，其中塵肺病累計(jì)發(fā)病638234例，塵肺累計(jì)死亡147683例，現(xiàn)患490551例。4．2008年，全國(guó)新診斷各類職業(yè)病13744例（不包括藏、港、澳、臺(tái)）。其中，塵肺病10829例，占新職業(yè)病病例總數(shù)的78.79%；急、慢性職業(yè)中毒分別為760和1171例。1/2/202594我國(guó)塵肺病損失驚人我國(guó)接觸職業(yè)危害人數(shù)、職業(yè)病患者累計(jì)數(shù)量、死亡人數(shù)、每年新發(fā)病例數(shù)，均居世界首位。據(jù)國(guó)家疾病控制中心職業(yè)病與中毒控制所首席專家李德鴻研究員測(cè)算，全國(guó)每年塵肺病造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100億元，間接損失達(dá)300億至400億元。

調(diào)查顯示：平均每例塵肺病人每年經(jīng)濟(jì)損失約為3.41萬元，每年因塵肺病造成的直接經(jīng)濟(jì)損失可達(dá)150多億元，若按一個(gè)塵肺病人從發(fā)病到死亡按20年計(jì)算，總治療費(fèi)損失將達(dá)3000億。1/2/202595開胸驗(yàn)肺事件暴露職業(yè)病診斷困境

1/2/202596我國(guó)目前職業(yè)危害形勢(shì)嚴(yán)峻，有社會(huì)主義初級(jí)階段機(jī)制體制法制（如法制不健全；安全投入不足，欠賬多，條件差；人員素質(zhì)低，安全意識(shí)差；“三違”嚴(yán)重；管理水平低下；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響；缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理體制。

）等諸多原因,但從根本上講是企業(yè)的主體責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位，同時(shí)政府職能部門監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。我國(guó)職業(yè)危害嚴(yán)重的原因分析1/2/202597當(dāng)前，職業(yè)病防治工作存在的主要問題：1/2/2025981/2/202599職業(yè)健康工作面臨的挑戰(zhàn)—職工及其家屬對(duì)職業(yè)病的心理承受能力越來越脆弱；—職業(yè)健康問題而引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議將會(huì)越來越多；—?jiǎng)趧?dòng)安全衛(wèi)生條件越來越成為人們擇業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。1/2/20251001/2/2025101

溫家寶總理指出：絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

1/2/2025102安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)成為執(zhí)法主體1/2/2025103

國(guó)家安監(jiān)總局職業(yè)安全健康監(jiān)督管理司職責(zé)1/2/2025104

靖宇縣安監(jiān)局職業(yè)安全健康監(jiān)督管理科職責(zé)

一、依法監(jiān)督檢查非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康工作。二、依法對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。三、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康的相關(guān)法律法規(guī)。四、監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其作業(yè)場(chǎng)所相關(guān)人員職業(yè)安全健康培訓(xùn)工作。五、監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)危害申報(bào)工作。六、監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)安全健康防護(hù)用品使用情況。七、完成上級(jí)部門交辦的其它工作任務(wù)。1/2/20251051塵肺——工業(yè)時(shí)期的慢性“殺手”，先宰人，后宰企業(yè)。1/2/20251061/2/20251071/2/20251081/2/2025109職業(yè)病案例

1993年泰順縣496名職工承包沈陽至本溪高速公路吳家?guī)X隧道的南北段工程，因工作場(chǎng)所無任何防護(hù)措施，致使196名職工患?jí)m肺病（死亡10人），年齡最小的22歲，工齡最短的為1個(gè)月。

硅肺正常肺石棉肺鎘肺煤炭肺粉塵“飛揚(yáng)”的景象1/2/2025110這是一名塵肺病人在家打吊針1/2/2025111這是一名三期塵肺病患者1/2/2025112九十歲的老人朱洪吉的兩個(gè)兒子因塵肺病死亡1/2/2025113吳學(xué)前的3個(gè)兒子都因塵肺病相繼死亡。圖為吳學(xué)前在三個(gè)兒子的遺像前。1/2/2025114

一、礦塵的產(chǎn)生礦塵是指在礦山生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的并能長(zhǎng)時(shí)間懸浮于空氣中的礦石與巖石的細(xì)微顆粒，也稱粉塵。懸浮于空氣中的礦塵稱為浮塵，已沉落的礦塵稱為落塵。粉塵可依其產(chǎn)生的礦巖種類而定名，如硅塵、鐵礦塵、鈾礦塵、石棉塵、煤塵等。礦山生產(chǎn)過程中，如鑿巖、爆破、裝運(yùn)、破碎等作業(yè)都產(chǎn)生大量的礦塵。

二、粉塵的基本性質(zhì)（1）粉塵分散度粉塵顆粒大小的組成情況可以用分散度（即粒度分布）來表示。生產(chǎn)環(huán)境中空氣動(dòng)力學(xué)直徑小于7.1um的塵粒，尤其是小于2um的塵粒是引起塵肺的主要有害粉塵。（2）粉塵的吸附性粉塵的吸附能力與粉塵顆粒的表面積有密切關(guān)系，分散度越大，表面積也越大，其吸附能力也增強(qiáng)。主要指標(biāo)有吸濕性、吸毒性。（3）粉塵的荷電性粉塵粒子可以帶有電荷，其來源是煤巖在粉碎中因摩擦而帶電，或與空氣中的離子碰撞而帶電，塵粒的電荷量取決于第二節(jié)礦塵的危害及預(yù)防1/2/2025115塵粒的大小并與溫、濕度有關(guān)。溫度升高時(shí)荷電量增多，濕度增高時(shí)荷電量降低。（4）粉塵的密度單位體積粉塵的質(zhì)量稱為粉塵的密度。這里指的粉塵體積，不包括塵粒之間的空隙，該密度稱為粉塵的真密度。（5）粉塵的安息角粉塵的安息角是評(píng)價(jià)粉塵流動(dòng)性的重要指標(biāo)。（6）煤塵的爆炸性煤被破碎成細(xì)小的煤塵后，比表面積大大增加，系統(tǒng)的自由表面能也相應(yīng)增加，提高了煤塵的化學(xué)活性，特別是提高了氧化產(chǎn)熱的能力。

三、礦塵的危害生產(chǎn)環(huán)境中的粉塵危害極大，它的存在不但會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)環(huán)境惡化，加劇機(jī)械設(shè)備磨損，縮短機(jī)械設(shè)備的使用壽命，更重要的是危害人體的健康，引起各種職業(yè)病。人體長(zhǎng)期吸人礦塵，輕者會(huì)引起呼吸道炎癥，重者會(huì)引起塵肺病。根據(jù)致病粉塵的不同，塵肺病分為矽肺病、石棉肺病、鐵矽肺病、煤肺病、煤矽肺病等。礦塵還可以直接刺激皮膚，引起皮膚炎癥；刺激眼睛，引起角膜炎；進(jìn)人耳內(nèi)使聽覺減弱，有時(shí)也會(huì)導(dǎo)致炎癥。1/2/20251161/2/20251171/2/20251181/2/2025119源。運(yùn)輸防塵措施主要有：①裝車前向礦巖灑水，在卸礦處設(shè)噴霧裝置；②加強(qiáng)道路路面維護(hù)，減少車輛運(yùn)輸過程中撒礦；③主要運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)采用瀝青或混凝土路面；④用機(jī)械化灑水車向路面經(jīng)常灑水，或向水中添加濕潤(rùn)劑以提高防塵效果。還可用灑水車噴灑抑塵劑降塵，抑塵劑的主要成分為吸潮劑和高分子粘接劑，既可吸潮形成防塵層，還可改善路面質(zhì)量。（4）個(gè)體防護(hù)在采取了各種防塵措施后，大多數(shù)情況下，粉塵濃度可達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，但仍有少量細(xì)微粉塵懸浮在空氣中，所以井下人員必須佩戴防塵口罩。這是綜合防塵措施中不可缺少的十分重要的措施。

1/2/2025120改革生產(chǎn)工藝，減少作業(yè)場(chǎng)所危害的濃度或強(qiáng)度

被廣泛應(yīng)用于如采礦等室外作業(yè)環(huán)境的加濕降溫降塵設(shè)備1/2/2025121

職業(yè)性危害預(yù)防措施（1）礦山生產(chǎn)過程中，每天都要接觸到上述有毒物質(zhì)，排除上述有毒物質(zhì)的最好辦法是通風(fēng)排毒，特別是爆破以后要加強(qiáng)通風(fēng)，十五分鐘以后才能進(jìn)人爆破現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)人長(zhǎng)期無人進(jìn)人的井巷時(shí)，一定要檢查巷道中氧氣及有毒氣體的濃度，采取安全措施才能進(jìn)人。（2）當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人員中毒時(shí)，一定要先報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo)，派救護(hù)隊(duì)員進(jìn)礦搶救；或者報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)后，采取通風(fēng)排毒措施、戴防毒面具以后才能進(jìn)人搶救。（3）建立健全合適的衛(wèi)生設(shè)施。（4）做好健康檢查與環(huán)境監(jiān)測(cè)。（5）要教育職工嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和衛(wèi)生制度。1/2/2025122

一、噪聲及其危害噪聲是指人們不需要或感覺厭煩，甚至難以忍受的聲音。噪聲一般用聲強(qiáng)或聲壓大小的變化程度來衡量，單位為分貝（dB）。礦山的空壓機(jī)、鑿巖機(jī)、球磨機(jī)等是重要的噪聲源。

噪聲的危害如下：（1）損傷聽力，危害健康。長(zhǎng)期在高噪聲場(chǎng)所工作，會(huì)發(fā)生耳痛或耳鳴，還可能發(fā)生噪聲性耳聾或聽力喪失。此外還使人難以人睡，眩暈和眼球震顫，引發(fā)頭痛、頭暈、心悸、易疲倦、易激怒、睡眠障礙等神經(jīng)衰弱綜合癥，心血管病及胃腸功能紊亂等。（2）影響生產(chǎn)過程中的語言交流。強(qiáng)噪聲影響對(duì)聲音報(bào)警及其他信號(hào)的感覺和鑒別，掩蔽設(shè)備異常和事故苗頭階段的音響信號(hào)，干擾人員之間的語言交流，從而影響安全生產(chǎn)。（3）人員在強(qiáng)噪聲下工作，會(huì)對(duì)人的心理造成強(qiáng)烈刺激，易煩躁，情緒波動(dòng)，注意力分散，容易引發(fā)安全事故。

二、振動(dòng)及其危害生產(chǎn)設(shè)備、工具產(chǎn)生的振動(dòng)稱為生產(chǎn)性振動(dòng)，如礦山手持式鑿巖機(jī)第三節(jié)噪聲與振動(dòng)控制1/2/2025123等作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的振動(dòng)。按振動(dòng)對(duì)人體作用的方式，可分為全身振動(dòng)和局部振動(dòng)兩種。局部振動(dòng)典型表現(xiàn)為發(fā)作性手指發(fā)白（白指?。；颊叨酁樯窠?jīng)衰弱癥和手部癥狀。手部癥狀以手指發(fā)麻、疼痛、發(fā)脹、發(fā)涼、手心多汗、遇冷后手指發(fā)白為主，其次為手僵、手無力、手顫和關(guān)節(jié)肌肉疼痛等不適。全身振動(dòng)引起的功