學前教育政策與法規(guī)（第三版） 教學大綱

《學前教育政策與法規(guī)》教學大綱執(zhí)筆人：審核人：學分：2學時：34課程類型：專業(yè)課適用專業(yè)：學前教育先修課程：學前教育學、學前教育史、學前保育學等開課單位/系：課程基本信息二、課程簡介學前教育政策與法規(guī)是高等院校學前教育專業(yè)核心課程，是中國特色社會主義法治體系的有機組成部分之一，也是推進學前教育政策與法規(guī)的科學制定和實施、民主制定和實施、依法制定與實施，使每一項政策與法規(guī)都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。課程的主要任務(wù)是使學生全面掌握與學前教育有關(guān)的政策與法規(guī)知識，立足于我國學前教育的相關(guān)政策與法律條文、具體案例的內(nèi)在聯(lián)系，分析典型案例，力圖向讀者們提供學前教育政策與法規(guī)的學習指引，幫助其準確理解和掌握需要的政策與法規(guī)知識，并聯(lián)系實際，從而在實踐工作中更加自覺地遵守和踐行，解決保教工作中的各種實際問題。課程思政元素：實事求是；法治精神；理論聯(lián)系實際；職業(yè)態(tài)度與理想三、課程教學目標和預(yù)期學習成果（一）課程教學目標課程學習的目的在于引導學生了解和掌握幼兒園保教工作中有關(guān)的政策和法規(guī)，理解幼兒教師在保教工作中應(yīng)當具備的基本政策與法規(guī)修養(yǎng)和基本操作規(guī)范。通過政策法規(guī)的學習促使每個幼兒園教師關(guān)注自身保教行為的適切性，也為每個幼兒園教師的保教活動提供保教行為的政策法規(guī)依據(jù)，彰顯專業(yè)的責任和聲譽，助力幼兒園教師依法從教、依法執(zhí)教。在知識與能力方面，理解學前教育政策與法規(guī)的基本知識，理解學前教育政策與法規(guī)的政府職責、法律地位和機構(gòu)的設(shè)立與運行等，領(lǐng)會教育政策法規(guī)基本精神實質(zhì)。掌握我國學前教育政策法規(guī)的基本內(nèi)容，了解《中華人民共和國民法典》《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》等基本相關(guān)內(nèi)容，掌握和熟悉《幼兒園園長專業(yè)標準》《幼兒教師專業(yè)標準》《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》《幼兒園教育指導綱要》等，幫助學生明確幼兒教師政策法規(guī)的底線；明確面對保教工作中的各類服務(wù)對象時分別應(yīng)承擔的法律責任。在過程與方法方面，一方面，安排學生進行政策法規(guī)課前演講活動，幫助其熟悉和掌握部分政策和法規(guī)細節(jié)方面的內(nèi)容。另一方面，通過案例編制與分析，讓學生運用具體政策與法規(guī)分析和解決我國幼教實踐中的各種問題；幫助學生發(fā)展政策法規(guī)的敏感性、判斷力和解決政策法規(guī)的基本程序和規(guī)范。在情感態(tài)度與價值觀方面，幫助學生初步了解學前教育領(lǐng)域可以通過國家有關(guān)政策法規(guī)調(diào)節(jié)的必然性，即使用國家強制力作為后盾，維護幼兒及其工作人員的合法權(quán)益，同時通過一些具體案例讓學習者清楚法外無外乎人情，有很多案例和糾紛仍可以通過協(xié)商與調(diào)節(jié)予以解決或化解。（二）預(yù)期學習成果本門課程的學習可以有如下成果：一是學前教育政策法規(guī)案例編寫與分析。主要考核學生對學前教育的政策和法規(guī)的熟悉和掌握程度、以及是否具有發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決能力和法律政策敏感性。二是法制短劇。主要考核學生對學前教育政策法規(guī)的把握程度，通過角色扮演的方式來完成。小組成員需要完成編劇本、小組成員任務(wù)分配和完成演出幾項任務(wù)。四、教學內(nèi)容與進度安排第1周導論，2學時1.教學基本要求說明課前準備與本門課程相關(guān)的內(nèi)容，為參與課堂討論，加深學習內(nèi)容的理解奠定基礎(chǔ)。（1）本門課程的關(guān)鍵概念；（2）政策與法規(guī)的特征；（3）政策與法規(guī)的區(qū)別；（4）政策與法規(guī)學習的一般方法2.教學具體內(nèi)容（1）學前教育政策的含義與特征；（2）學前教育法規(guī)的含義與特征；（3）學前教育政策與法規(guī)的關(guān)系3.課后閱讀、作業(yè)任務(wù)及要求（1）鞏固本單元的學習內(nèi)容（2）了解政策法律案例分析及其基本構(gòu)成（3）預(yù)習幼兒和學前教育政策與法規(guī)（4）法制短劇分組與準備第2周第一章，幼兒和學前教育政策與法規(guī)2學時1.教學基本要求回顧與提問上次課程（1）幼兒在學前教育中地位；（2）幼兒傷害事故類型2.教學具體內(nèi)容（1）幼兒身心特點及法律地位（2）幼兒在學前教育中的地位3.課后閱讀、作業(yè)任務(wù)及要求（1）鞏固本單元的學習內(nèi)容（2）修改課上分享的案例（3）預(yù)習幼兒傷害事故類型（4）法制短劇準備第3周第一章，幼兒和學前教育政策與法規(guī)，2學時1.教學基本要求回顧與提問上次課程的內(nèi)容（1）掌握學前教育權(quán)利保障的途徑2.教學具體內(nèi)容（1）故意違法犯罪行為（2）幼兒園管理過失（3）幼兒教師失職（4）幼兒自身引起的傷害（5）幼兒體育傷害（6）幼兒精神損害（7）幼兒著作權(quán)的損害3.課后閱讀、作業(yè)任務(wù)及要求（1）鞏固本單元的學習內(nèi)容（2）修改課上分享的案例（3）預(yù)習幼兒傷害事故的原因及預(yù)防（4）法制短劇準備第4周第一章，幼兒和學前教育政策與法規(guī)，2學時1.教學基本要求回顧與提問上次課程的內(nèi)容（1）基本了解與幼兒相關(guān)的常見的政策法律（2）學會處理與幼兒有關(guān)的政策法律問題2.教學具體內(nèi)容（1）侵害幼兒身心健康的原因（2）維護幼兒身心健康權(quán)益（3）預(yù)防幼兒身心健康侵害的措施3.課后閱讀、作業(yè)任務(wù)及要求（1）鞏固本單元的學習內(nèi)容（2）修改課上分享的案例（3）預(yù)習兒童權(quán)利與保護（4）法制短劇準備第5周第二章兒童權(quán)利與保護，2學時1.教學基本要求回顧與提問上次課程的內(nèi)容掌握《兒童權(quán)利公約》的四項原則知道《兒童權(quán)利公約》的兒童年齡規(guī)定理解《兒童權(quán)利公約》中兒童最大利益原則2.教學具體內(nèi)容（1）兒童最大利益原則（2）兒童最大利益原則的中國法律實踐（3）兒童的教育利益3.課后閱讀、作業(yè)任務(wù)及要求（1）鞏固本單元的學習內(nèi)容（2）修改課上分享的案例（3）預(yù)習學前教育的政府職責（4）法制短劇準備第6周第三章學前教育的政府職責，2學時1.教學基本要求回顧與提問上次課程的內(nèi)容（1）了解學前教育性質(zhì)和功能（2）掌握學前教育政府職責2.教學具體內(nèi)容（1）學前教育性質(zhì)和功能（2）學前教育政府職責的內(nèi)容3.課后閱讀、作業(yè)任務(wù)及要求（1）鞏固本單元的學習內(nèi)容（2）修改課上分享的案例（3）預(yù)習學前教育的政府管理（4）法制短劇準備第7周第四章學前教育的政府管理，2學時1.教學基本要求回顧與提問上次課程的內(nèi)容（1）學前教育政府管理體制（2）學前教育機構(gòu)的運行體制2.教學具體內(nèi)容（1）我國現(xiàn)行學前教育行政體制的建立與發(fā)展（2）我國現(xiàn)行學前教育機構(gòu)的運行體制3.課后閱讀、作業(yè)任務(wù)及要求（1）鞏固本單元的學習內(nèi)容（2）修改課上分享的案例（3）預(yù)習幼兒園的法律地位（4）法制短劇準備第8周第五章幼兒園的法律地位，2學時1.教學基本要求回顧與提問上次課程的內(nèi)容（1）幼兒園法律地位概述（2）幼兒園的權(quán)利2.教學具體內(nèi)容（1）幼兒園法律地位的內(nèi)涵與特點（2）幼兒園與其他民事主體的法律關(guān)系（3）民事權(quán)利與教育權(quán)利（4）法制短劇表演3.課后閱讀、作業(yè)任務(wù)及要求（1）鞏固本單元的學習內(nèi)容（2）預(yù)習幼兒園的義務(wù)第9周第五章幼兒園的法律地位，2學時1.教學基本要求回顧與提問上次課程的內(nèi)容（1）幼兒園的義務(wù)2.教學具體內(nèi)容（1）遵守法律法規(guī)（2）保證保教質(zhì)量（3）維護人員權(quán)益（4）便利幼兒發(fā)展（5）依法收費（6）接受監(jiān)督（7）法制短劇表演3.課后閱讀、作業(yè)任務(wù)及要求（1）鞏固本單元的學習內(nèi)容（2）反思與改進法制短?。?）預(yù)習幼兒園的設(shè)立與運行第10周第六章幼兒園的設(shè)立與運行，2學時1.教學基本要求回顧與提問上次課程的內(nèi)容（1）舉辦幼兒園的主體資格（2）幼兒園登記注冊程序（3）教師聘任制及其內(nèi)容2.教學具體內(nèi)容（1）正向許可行的規(guī)定（2）反向禁止的規(guī)定（3）舉辦幼兒園的實體要件（4）舉辦幼兒園的程序要件（5）法制短劇表演3.課后閱讀、作業(yè)任務(wù)及要求（1）鞏固本單元的學習內(nèi)容（2）反思與改進法制短?。?）預(yù)習幼兒園的運行機制第11周第六章幼兒園的設(shè)立與運行，2學時1.教學基本要求回顧與提問上次課程的內(nèi)容（1）幼兒園的運行機制（2）幼兒園的管理與監(jiān)督2.教學具體內(nèi)容（1）準入制度（2）人事制度（3）經(jīng)費管理（4）變更與終止（5）幼兒園內(nèi)、外部監(jiān)督與管理（6）法制短劇表演3.課后閱讀、作業(yè)任務(wù)及要求（1）鞏固本單元的學習內(nèi)容（2）反思與改進法制短?。?）預(yù)習幼兒園的保育與教育第12周第七章幼兒園的保育與教育，2學時1.教學基本要求回顧與提問上次課程的內(nèi)容（1）保教結(jié)合必要性（2）保教結(jié)合基本要求2.教學具體內(nèi)容（1）保教結(jié)合是幼兒生理、心理發(fā)展的需要（2）保育工作的意義和要求（3）法制短劇表演3.課后閱讀、作業(yè)任務(wù)及要求（1）鞏固本單元的學習內(nèi)容（2）反思與改進法制短?。?）預(yù)習幼兒園教育工作第13周第七章幼兒園的保育與教育，2學時1.教學基本要求回顧與提問上次課程的內(nèi)容幼兒園教育活動的法律政策2.教學具體內(nèi)容（1）幼兒全面發(fā)展（2）尊重個體差異（3）安排一日活動（4）鼓勵自主游戲（5）法制短劇表演3.課后閱讀、作業(yè)任務(wù)及要求（1）鞏固本單元的學習內(nèi)容（2）反思與改進法制短?。?）預(yù)習幼兒園教師的權(quán)利第14周第八章幼兒園教師的權(quán)利與義務(wù)，2學時1.教學基本要求回顧與提問上次課程的內(nèi)容（1）幼師社會角色和法律地位（2）幼師的權(quán)利2.教學具體內(nèi)容（1）作為公民的幼師（2）作為職業(yè)的幼師（3）幼師的權(quán)利（4）法制短劇表演3.課后閱讀、作業(yè)任務(wù)及要求（1）鞏固本單元的學習內(nèi)容（2）反思與改進法制短劇（3）預(yù)習幼師的社會關(guān)系（4）倫理短劇準備第15周第八章幼兒園教師的社會關(guān)系，2學時1.教學基本要求回顧與提問上次課程的內(nèi)容（1）幼師社會關(guān)系（2）幼師的道德規(guī)范（3）幼師的法律風險及其防范2.教學具體內(nèi)容（1）幼師與幼兒園、幼兒、家長和行政部門的關(guān)系（2）幼師師德規(guī)范（3）勞資糾紛（4）法制短劇表演3.課后閱讀、作業(yè)任務(wù)及要求（1）鞏固本單元的學習內(nèi)容（2）反思與改進法制短劇（3）預(yù)習幼兒園工作人員的資質(zhì)第16周第九章幼兒園工作人員的資質(zhì)和職責，2學時1.教學基本要求回顧與提問上次課程的內(nèi)容（1）園長任職資格（2）園長職責2.教學具體內(nèi)容（1）園長聘任（2）園長的法律職責（3）園長角色（4）法制短劇表演3.課后閱讀、作業(yè)任務(wù)及要求（1）鞏固本單元的學習內(nèi)容（2）反思與改進法制短劇第17周復習答疑課1.教學基本要求（1）課程總結(jié)2.教學具體內(nèi)容（1）回顧課程總體情況（2）談?wù)剬W習心得3.課后閱讀、作業(yè)任務(wù)及要求（1）課程總復習，備考五、教材及參考資料（一）教材周小虎：《學前教育政策法規(guī)》，中國人民大學出版社，2022年第2版。（二）參考資料參考書：武祥海.以案釋法[M].南京：南京師范大學出版社，2011中國學前教育研究會.中國學前教育發(fā)展戰(zhàn)略[M].北京：教育科學出版社，2010.蔡偉忠.幼兒常規(guī)建立的道與法[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2012.六、考核方式及評分標準（填寫說明：1.課程考核方案包括過程性、終結(jié)性考核方式與評價標準。2.教師需圍繞課程目標設(shè)計課堂表現(xiàn)、課后作業(yè)、單元測試、課程實踐及期中、期末考評等各種考核方式。3.評價標準指學生達到合格或優(yōu)秀等各級考核所具有的能力水平。4.過程性評價在總評成績中的占比范圍可達60%，過程性評價一般應(yīng)不少于3項內(nèi)容。5.根據(jù)各課程特點制定具體考核方式并確定考核比例，以下僅為示范，供參考）序號考核方式考核詳細說明所占比例（%）1課堂表現(xiàn)課堂上應(yīng)認真聽講，不看與講授內(nèi)容無關(guān)的書記，不玩手機；上課回答問題無論是否可以答出，均應(yīng)保持禮貌，站立回答；當堂未獲取答案的，課后可通過網(wǎng)絡(luò)查詢或與任課老師討論獲取正確答案。5%2作業(yè)任務(wù)按時完成作業(yè)，每次作業(yè)按百分制折算，最后取平均分計入；遲交作業(yè)是不允許的，沒有例外；如果學生交了作業(yè)沒有得到分數(shù)，有一周時間向教師反饋。5%3課程報告（設(shè)計/論文）1）小組合作學習與法制情景劇（20%）；2）案例編制與分析（20%）；3）選取課堂完成過的題目，成績按照80%計算。40%4期末考試考試時間：90分鐘；考試形式：閉卷考試；考試題型：基礎(chǔ)題（40分）、綜述題（40分）和拓展題（20分）；基礎(chǔ)題包括填空、判斷和選擇題，綜述和拓展題均為論述題等；考試時間和地點：查看考試周課程的具體安排。40%5其他1）授課教師每次課進行考勤，缺課一次扣4分，扣完為止；2）預(yù)先通過正當事由請假的不進行扣分；3）每次請假的同學，通過補交作業(yè)，課堂表現(xiàn)分均按照50%計入。10%七、課程學習方法指導（結(jié)合各課程教學實際填寫）（一）遇到問題多看幫助和百度進行查閱，常見問題均可獲得類似解答經(jīng)歷；（二）持之以恒，勤加練習，熟能生巧；

（一）做好錯誤反饋記錄，積累調(diào)試經(jīng)驗，遇到英文單詞的錯誤提示，不要慌張，仔細閱讀；（四）對特殊問題