《交通建設工程錨桿錨固質量檢驗規(guī)程》編制說明

中國交通運輸協會團體標準

《交通建設工程錨桿錨固質量檢驗規(guī)程》

（征求意見稿）編制說明

標準起草組

2021年10月

《交通建設工程錨桿錨固質量檢驗規(guī)程》

（征求意見稿）編制說明

1工作簡況

1.1任務來源

錨桿廣泛應用于各類支護工程，在交通建設工程中大量使用錨桿作為隧道和

高邊坡的支護手段。錨桿錨固質量是確保隧道、邊坡支護工程質量的重要保證，

制定《交通建設工程錨桿錨固質量檢驗規(guī)程》，有助于提高交通工程錨桿錨固質

量檢驗水平和錨桿施工質量，為此向中國交通運輸協會提出標準編制申請。2020

年12月8日，中國交通運輸協會批準同意立項（中交協秘字[2020]52號）。

1.2起草單位

本標準主編單位有：浙江省交通工程管理中心、中國電建集團華東勘測設

計研究院有限公司、浙江交工路橋建設有限公司；參編單位有：浙江交工集團

股份有限公司、浙江華東測繪與工程安全技術有限公司、浙江交通集團檢測科

技有限公司、浙江交科工程檢測有限公司、四川升拓檢測技術股份有限公司。

（1）浙江省交通工程管理中心

浙江省交通工程管理中心負責編制全省公路水運工程質量安全監(jiān)管規(guī)范規(guī)

定和管理標準，并指導各地組織實施。該中心現有人員51人，其中大學本科及

以上學歷人員46人，占比92%，教授級高級工程師12人，高級工程師18人。浙江

省交通工程管理中心先后編制了《杭州灣跨海大橋專項工程質量檢驗評定標準》、

《嘉紹大橋專項工程質量檢驗評定標準》、《內河航道工程質量檢驗規(guī)范》、《準

四級公路工程質量檢驗評定標準》等多項公路水運地方標準，具有較強的標準制

定能力。2004年，浙江省交通工程管理中心與華東勘測設計研究院共同設立

“錨桿施工質量無損檢測技術研究”課題，經過理論研究、模型試驗研究和工

程實地對比試驗研究，首次提出聲波發(fā)射法檢測錨桿長度和注漿密實度及定量

計算方法，2006年通過浙江省交通廳組織的課題驗收和鑒定，研究成果達到國

內領先水平。

（2）中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司

中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司是中國電力建設集團的特級企

1

業(yè)，國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)?，F有員工4300余人，其中高級專業(yè)技術

資格人員占41.3%，持有國家各類注冊執(zhí)業(yè)資格證書2000余人次。主編國家和行

業(yè)標準100余項，也是《錨桿錨固質量無損檢測技術規(guī)程》（JGJ/T182-2009）

和《水電水利工程錨桿無損檢測規(guī)程》（DL/T5424-2009）的參編單位。

（3）浙江交工路橋建設有限公司

浙江交工集團股份有限公司主要從事道路、橋梁、隧道、港口、航道、市

政、城市軌道等交通工程施工、設計、咨詢、檢測、建設管理、投資以及高等

級公路養(yǎng)護等業(yè)務，是浙江省內公路工程施工和高等級公路養(yǎng)護龍頭企業(yè)?，F

有在編人員2800余人，其中教授級高工26名，高級職稱人員352名，中級職稱人

員532名，承建的多項工程獲魯班獎、詹天佑獎、李春獎、國家優(yōu)質工程獎、公

路優(yōu)質工程獎、全國科學大會獎、浙江省科學技術獎及錢江杯、天府杯、白玉

蘭杯等殊榮。

（4）浙江交工集團股份有限公司

浙江交工集團股份有限公司成立于1953年，具有國家公路工程施工總承包

特級資質及公路行業(yè)設計甲級資質的專業(yè)公路施工企業(yè)，主要從事道路、橋梁、

隧道、港口、航道、船閘、機場、市政、鐵路、城市軌道及地下管廊等交通工

程施工、設計、技術服務，多項工程獲魯班獎、詹天佑獎、李春獎、國家優(yōu)質

工程獎、公路交通優(yōu)質工程獎、華東地區(qū)優(yōu)質工程獎、全國科學大會獎、浙江

省科學技術獎、天府杯、白玉蘭杯、錢江杯優(yōu)質工程獎、浙江省市政金獎等獎

項。

（5）浙江華東測繪與工程安全技術有限公司

浙江華東測繪與工程安全技術有限公司為中國電建集團華東勘測設計研究

院有限公司全資子公司，是華東院屬從事工程測繪、工程檢測監(jiān)測、工程評估

咨詢、工程運營維護等業(yè)務的專業(yè)子公司，為浙江省高新技術企業(yè)。公司現有

員工400余人，其中教授級高工28人，高級工程師86人，工程師180人，是國內

最早從事錨桿無損檢測的單位之一，至今已完成錨桿拉拔力試驗2萬余根、錨桿

無損檢測30多萬根，具有豐富的錨桿錨固質量檢測經驗。

（6）浙江交通集團檢測科技有限公司

浙江省交通集團檢測科技有限公司（浙江省交通集團檢測中心），為浙江省

交通規(guī)劃設計研究院全資子公司，是浙江省公路檢測產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟牽頭實

2

施單位。公司擁有公路、建筑、市政等多項試驗檢測機構資質，具備公路、市

政道路、鐵路、建筑等工程類累計600余項參數的檢測能力。

（7）浙江交科工程檢測有限公司

浙江交科工程檢測有限公司擁有公路水運工程試驗機構-公路綜合甲級資質、

水運工程材料乙級資質、水運工程結構資質，主要從事高速公路交竣工實體檢

測、外觀檢查及橋隧特殊檢查、監(jiān)督檢查、檢測仲裁等業(yè)務?，F有工作人員59

名，其中教授級高工1人，高級工程師10人，工程師11人，先后承擔和參與了

《高速公路路面三個指標的現場自動化測試評價方法》、《路面橫向力系數測試

車的應用研究》、《公路路況信息控評系統的研究》、《浙江省公路水運工程試

驗檢測動態(tài)管理系統》等課題研究。

（8）四川升拓檢測技術股份有限公司

四川升拓檢測技術股份有限公司專業(yè)從事無損檢測、遠程監(jiān)測、智慧工地

與智慧養(yǎng)管等領域的設備與技術研發(fā)，是集設備和系統設計、開發(fā)、制造、銷

售及現場檢測、咨詢、基于AI的數據服務為一體的高新技術企業(yè)，多次榮獲大

禹水利科技獎、中國專利優(yōu)秀獎、四川科技進步獎、全國市政工程科技獎、中

國公路學會科技獎等行業(yè)獎項。

1.3主要起草人及所做的工作

（一）主編單位及分工

浙江省交通工程管理中心，負責總體規(guī)劃。

中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司，負責標準統稿。

浙江交工路橋建設有限公司，負責編寫范圍及規(guī)范性引用文件部分。

（二）參編單位及分工

浙江交工集團股份有限公司，負責編寫基本規(guī)定部分。

浙江華東測繪與工程安全技術有限公司，負責編寫錨桿無損檢測部分。

浙江交通集團檢測科技有限公司，負責編寫錨桿錨固質量評定部分。

浙江交科工程檢測有限公司，負責編寫錨桿拉拔試驗驗收試驗部分。

四川升拓檢測技術股份有限公司，負責編寫錨桿無損檢測質量評價部分。

3

（三）主要參編人員名單及專長如下：

《交通建設工程錨桿錨固質量檢驗規(guī)程》起草組人員

姓名單位職稱專業(yè)專長

呂聰儒浙江省交通工程管理中心正高路橋工程工程監(jiān)管

涂榮輝浙江省交通工程管理中心高工橋隧工程工程監(jiān)管

中國電建集團華東勘測設計研究院

侯靖正高水工工程設計

有限公司

中國電建集團華東勘測設計研究院

黃世強正高物探工程檢測

有限公司

韋麟浙江交工路橋建設有限公司正高橋隧工程工程施工

浙江華東測繪與工程安全技術有限

郭建偉正高物探工程檢測

公司

林森浙江交通集團檢測科技有限公司高工橋隧工程工程檢測

張武義浙江交科工程檢測有限公司正高路橋工程工程檢測

趙建鏵浙江交科工程檢測有限公司高工路橋工程工程檢測

吳佳曄四川升拓檢測技術股份有限公司高工路橋工程工程檢測

2制定標準的必要性和意義

交通建設工程中大量使用錨桿，錨桿是交通工程隧道、邊坡支護的重要手段，

錨桿錨固質量直接影響支護工程的質量。在《公路工程質量檢驗評定標準》（JTG

F80/1-2017）中明確規(guī)定：“錨桿的長度應不小于設計長度，錨桿孔內灌漿應密

實飽滿，錨桿拉拔力應不小設計值”。近年來，因錨桿錨固質量問題導致隧道、

邊坡石塊掉落甚至坍塌事故時有發(fā)生，嚴重影響車輛通行安全。目前，錨桿錨固

質量評定主要依據錨桿拉拔力試驗結果，一般按錨桿總數的3%進行抽檢（每組

不少于3根），按照現行國家標準《巖土錨桿與噴射混凝土支護工程技術規(guī)范》

（GB50086-2015）附錄H、附錄K、行業(yè)標準《錨桿檢測與監(jiān)測技術規(guī)程》（JGJ/T

401-2017）或中國建設標協《巖土錨桿（索）技術規(guī)程》（CECS22-2005）附錄

E、附錄F執(zhí)行。但錨桿拉拔力試驗結果無法反映錨桿的入巖長度和注漿密實度

信息，不能全面、準確地評定錨桿的錨固質量，因此現有的交通建設工程錨桿錨

固質量檢測與評定方法需要補充完善。在錨桿施工完成后，錨桿長度和注漿密實

度屬隱蔽部分，無法直接觀察或測量，需要采用無損方法檢測錨桿的入巖長度和

注漿密實度，只有綜合錨桿拉拔力試驗結果和錨桿無損檢測結果，全面、系統評

4

定錨桿的錨固質量，才能符合《公路工程質量檢驗評定標準》（JTGF80/1-2017）

的要求。但目前交通行業(yè)既沒有錨桿拉拔力試驗標準，也沒有錨桿無損檢測相關

技術標準，因此制定《交通建設工程錨桿錨固質量檢驗規(guī)程》是十分必要的。

2019年9月中共中央國務院印發(fā)《交通強國建設綱要》，提出“構建安全、

便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通體系，打造一流設施、一流技術、一

流管理、一流服務，建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國”，“建設

建設一批具有國際影響力的實驗室、試驗基地、技術創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，加大

資源開放共享力度，優(yōu)化科研資金投入機制。構建適應交通高質量發(fā)展的標準體

系，加強重點領域標準有效供給”。因此，制定《交通建設工程錨桿錨固質量檢

驗規(guī)程》是健全完善交通行業(yè)標準體系的一項十分重要和基礎性的工作。

3標準編制過程

2020年5月~10月，標準起草組相關人員在充分收集資料和調研的基礎上，

研究編制《交通建設工程錨桿錨固質量檢驗規(guī)程》的可行性和必要性，擬定《交

通建設工程錨桿錨固質量檢驗規(guī)程》研究大綱及內容，編寫申報書并向中國交通

運輸協會提出立項申請。2020年12月8日，中國交通運輸協會批復同意《交通

建設工程錨桿錨固質量檢驗規(guī)程》立項（中交協秘字[2020]52號），正式成立標

準起草組，并在原研究大綱的基礎上形成《交通建設工程錨桿錨固質量檢驗規(guī)程》

編制工作大綱。2020年12月11日，《交通建設工程錨桿錨固質量檢驗規(guī)程》

編制工作大綱通過中國交通運輸協會組織的專家評審。然后，起草組根據專家評

審意見修改完善工作大綱，各主編和參編單位根據大綱要求及分工開始標準各章

節(jié)內容的編寫工作，經統稿后形成標準初稿。起草組對初稿內容進行多次討論，

并分別征詢各自單位的意見形成征求意見稿，于2021年8月提交中國交通運輸

協會。

本標準計劃在18個月內完成，編制時間為2020年12月至2022年6月。

當前已完成的各項工作及節(jié)點時間如下：

2020年5月～11月，收集資料和調研，開展相關研究并編寫、提交立項申

請書；

2020年12月，編制標準工作大綱，參加大綱評審會并修改完善工作大綱；

2021年1月～5月，按分工分別編制標準各章節(jié)內容，由主編單位負責統

5

稿；

2021年6月～7月，標準起草組多次討論并征詢各自單位的意見形成征求意

見稿；

2021年8月，標準征求意見稿報中國交通運輸協會。

標準編制全過程工作流程如圖3.1所示：

6

標準編制準備工作

團體標準提案和申報

成立標準編寫項目組

編制工作大綱，召開大綱評審會

文獻檢索分析工程調研工程技術問題分析

確定標準編制目錄和主要條款

編寫《標準》初稿

《標準》初稿研討會

《標準》征求意見稿

全國征求意見，召開專家研討會

《標準》送審稿，審查會

《標準》總校稿，總校會

《標準》報批稿，工作總結

報批，項目結束

圖3.1《標準》編制工作流程圖

7

4標準編制原則和確定標準主要內容的依據

4.1標準編制原則

《交通建設工程錨桿錨固質量檢驗規(guī)程》為中國交通運輸協會團體標準，屬

自愿性標準，按照“開放、公平、透明、協商一致、促進貿易和交流”的要求，

遵照國家標準《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》（GB/T

1.1-2020）開展標準編制工作。本標準編制遵循以下原則：

（1）系統性、安全性、先進性原則。標準文件建立在先進的理論研究水平

之上，在指標和要求上以滿足工程應用的安全和質量為基礎，標準提出適用于不

同場景的錨桿錨固質量檢測技術，具有系統性、安全性和先進性等特點。

（2）針對性和可行性的原則。標準文件突出了對工程應用的實際指導意義，

內容更加側重技術的指導性和規(guī)范化，標準的實施將帶動相關的工程技術人員明

確要求，掌握技術要領，促進錨桿錨固質量檢測方法在工程應用中發(fā)揮作用。

（3）與相關標準、規(guī)范相協調的原則。標準文件建立在已有研究成果和工

程實踐的基礎上，相關技術指標與錨桿設計、施工及質量評定驗收等保持協調。

4.2確定標準主要內容的依據

根據現行國家標準《巖土錨桿與噴射混凝土支護工程技術規(guī)范》（GB50086-

2015）和交通行業(yè)《公路工程質量檢驗評定標準》（JTGF80/1-2017）對錨桿錨

固質量評定的有關入巖長度、注漿密實度及抗拔力要求，結合實際工程調研和技

術研究成果以及國家標準《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起

草規(guī)則》（GB/T1.1-2020）規(guī)定的標準結構，確定本標準的主要內容。

5主要條款說明及主要技術指標論述

（1）錨桿抗拔力試驗的最大試驗荷載要求

根據錨桿設計和施工經驗，針對錨桿基本試驗和驗收試驗的不同要求及試驗

目的，考慮拉力型錨桿和壓力型錨桿的不同受力狀態(tài)，同時參考《巖土錨桿與噴

射混凝土支護工程技術規(guī)范》（GB50086-2015）和《錨桿檢測與監(jiān)測技術規(guī)程》

（JGJ/T401-2017），分別確定錨桿基本試驗、驗收試驗的拉力型錨桿和壓力型

錨桿的最大試驗荷載，既達到檢驗錨桿抗拔力的目的，又不對工程錨桿造成損傷。

（2）錨桿抗拔力試驗的荷載分級及加卸載要求

錨桿基本試驗的荷載分級數量及加卸載時間將影響錨桿抗拔力判定的精度

8

和錨桿試驗時間長短，兼顧兩方面因素并參考《巖土錨桿與噴射混凝土支護工程

技術規(guī)范》（GB50086-2015）和《錨桿檢測與監(jiān)測技術規(guī)程》（JGJ/T401-2017），

綜合確定錨桿抗拔力試驗的荷載分級數量及加卸載循環(huán)次數和時間。

（3）錨桿抗拔力試驗的錨頭位移相對穩(wěn)定標準規(guī)定

根據巖石錨桿和土層錨桿的不同受力狀態(tài)、容許位移量值及破壞形式，考慮

錨桿試驗時間和位移變化特征，并參考《巖土錨桿與噴射混凝土支護工程技術規(guī)

范》（GB50086-2015）和《錨桿檢測與監(jiān)測技術規(guī)程》（JGJ/T401-2017），

分別確定巖石錨桿和土層錨桿的位移相對穩(wěn)定標準。

（4）單根錨桿拉拔力試驗合格標準規(guī)定

根據錨桿設計要求、《巖土錨桿與噴射混凝土支護工程技術規(guī)范》（GB50086-

2015）及《公路工程質量檢驗評定標準》（JTGF80/1-2017）的相關規(guī)定，并參

考《巖土錨桿與噴射混凝土支護工程技術規(guī)范》（GB50086-2015）和《錨桿檢

測與監(jiān)測技術規(guī)程》（JGJ/T401-2017），確定錨桿拉拔力試驗合格標準：a)錨

桿抗拔承載力不應小于錨桿驗收荷載；b)拉力型錨桿在最大試驗荷載下，所測得

的彈性位移量應大于錨桿自由段長度理論彈性伸長值的90%，且應小于自由段桿

體長度與1/3錨固段長度之和的理論彈性伸長值；c)壓力型錨桿在最大試驗荷載

作用下，所測得的彈性位移量應大于錨桿自由段桿體長度理論彈性伸長值的90%，

且應小于自由段桿體長度理論彈性伸長值的110%；d)當設計有要求時，錨桿在

最大試驗荷載作用下的總位移量應滿足設計要求。

（5）錨桿無損檢測質量分級標準規(guī)定

根據錨桿設計要求及《巖土錨桿與噴射混凝土支護工程技術規(guī)范》（GB

50086-2015）、《公路工程質量檢驗評定標準》（JTGF80/1-2017）的相關規(guī)定，

結合錨桿無損檢測研究成果和工程經驗，并參考《錨桿錨固質量無損檢測技術規(guī)

程》（JGJ/T182-2009）和《水電水利工程錨桿無損檢測規(guī)程》（DL/T5424-2009），

確定錨桿無損檢測質量分級標準，按定性指標結合定量指標分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ

類和Ⅳ類。

（6）單根錨桿錨固質量評定標準規(guī)定

根據錨桿設計要求及《巖土錨桿與噴射混凝土支護工程技術規(guī)范》（GB

50086-2015）、《公路工程質量檢驗評定標準》（JTGF80/1-2017）的相關規(guī)定，

結合錨桿施工與檢測經驗，確定單根錨桿錨固質量評定標準：a)錨桿的拉拔力驗

9

收試驗合格，且錨桿無損檢測質量分級為Ⅰ級或Ⅱ級，則該錨桿的錨固質量合格；

b)錨桿的拉拔力驗收試驗不合格，則該錨桿的錨固質量不合格；c)錨桿拉拔力驗

收試驗合格，但錨桿無損檢測質量分級為Ⅲ級或Ⅳ級，則該錨桿的錨固質量不合

格。

（7）單元或單位工程錨桿錨固質量評定標準規(guī)定

根據錨桿設計要求及《巖土錨桿與噴射混凝土支護工程技術規(guī)范》（GB

50086-2015）、《公路工程質量檢驗評定標準》（JTGF80/1-2017）的相關規(guī)定，

確定單元或單位工程錨桿錨固質量評定標準：a)單元或單位工程的錨桿拉拔力驗

收試驗全部合格，且錨桿無損檢測質量分級全部為Ⅰ級或Ⅱ級，則該單元或單位

工程的錨桿錨固質量合格；b)單元或單位工程的錨桿拉拔力驗收試驗不合格，則

該單元或單位工程的錨桿錨固質量不合格；c)錨桿無損檢測質量為Ⅲ級或Ⅳ級，

則該單元或單位工程的錨桿錨固質量不合格。

6重大分歧意見的處理經過和依據

（1）關于本標準的適用范圍

錨桿廣泛應用于公路、鐵路、水運、水利水電、市政工民建和礦山等各類支

護工程，而且錨桿類型眾多，對于本標準的適用范圍有過多次討論?？紤]本標準

屬于交通行業(yè)團體標準，錨桿的聲反射無損檢測方法主要針對全長粘結型錨桿，

最后確定本標準適用于新建、改建、擴建的交通建設工程的全長粘結型錨桿的錨

固質量檢測，其它類型錨桿可參照執(zhí)行。

（2）關于單元或單位工程錨桿錨固質量評定方法

由于公路、鐵路、水運、水利水電、市政工民建和礦山等各類支護工程的單

元劃分方法不同，即使同一類工程在邊坡、隧道等不同部位的單元劃分方式一致，

就如何評定單元工程錨桿錨固質量有過多次討論，最后認為不考慮單元劃分方式，

單元和單位工程范圍內的所有錨桿必須滿足設計及相關質量評定要求，錨桿的拉

拔力和長度、注漿密實度必須符合設計要求，為此提出以下三點質量評定標準：

①單元或單位工程的錨桿拉拔力驗收試驗全部合格，且錨桿無損檢測質量

分級全部為Ⅰ級或Ⅱ級，則該單元或單位工程的錨桿錨固質量合格。

②單元或單位工程的錨桿拉拔力驗收試驗不合格，則該單元或單位工程的

錨桿錨固質量不合格。

10

③錨桿無損檢測質量為Ⅲ級或Ⅳ級，則該單元或單位工程的錨桿錨固質量

不合格。

7采用國際標準和國外先進標準情況

現行國家標準《巖土錨桿與噴射混凝土支護工程技術規(guī)范》（GB50086-2015）

提出了錨桿拉拔力試驗方法要求，對錨桿的拉拔力試驗結果是否符合設計要求進

行評價?，F行建筑行業(yè)標準《錨桿錨固質量無損檢測技術規(guī)程》（JGJ/T182-2009）

和水電行業(yè)標準《水電水利工程錨桿無損檢測規(guī)程》（DL/T5424-2009）規(guī)定了

錨桿無損檢測方法，對錨桿的長度和注漿密實度是否符合設計及相關標準要求進

行評價。目前，我國缺少對錨桿錨固質量進行綜合檢測與