DB5109T 7-2020 放心舒心消費(fèi)城市 測(cè)評(píng)模型和方法指南

ICS03.080A00DB5109遂寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB5109/T7—2020前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4基本原則 5模型建立 6指標(biāo)體系構(gòu)建 7指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì) 附錄A（資料性附錄）測(cè)評(píng)模型 附錄B（資料性附錄）測(cè)評(píng)指標(biāo)體系 DB5109/T7—2020本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由遂寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：遂寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、遂寧市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：朱丹、劉宏、鄭曉科、簡(jiǎn)雨桐、肖湘、張森利、劉淞。DB5109/T7—2020遂寧市于2016年開(kāi)展放心舒心消費(fèi)城市創(chuàng)建工作，已經(jīng)歷試點(diǎn)創(chuàng)建和全面推廣階段，目前處在常態(tài)推進(jìn)階段，放心舒心消費(fèi)城市測(cè)評(píng)模型和方法指南為開(kāi)展有效的放心舒心消費(fèi)城市測(cè)評(píng)提供了重要方法。遂寧市放心舒心消費(fèi)城市建設(shè)以“綠色消費(fèi)、放心舒心在遂寧”為總體目標(biāo)，一是提高消費(fèi)環(huán)境安全度。最大限度的保障消費(fèi)者安全權(quán)、自由選擇權(quán)、知情權(quán)、求償權(quán)等九項(xiàng)具體的基本權(quán)利，使消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品或者享受服務(wù)時(shí)沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)；二是提高商品和服務(wù)的綠色度。通過(guò)綠色消費(fèi)創(chuàng)建，引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立綠色健康理念，督促企業(yè)向社會(huì)提供綠色產(chǎn)品和服務(wù)，構(gòu)建質(zhì)量可追溯體系，注重生態(tài)環(huán)保、節(jié)約資源；三是提高經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信度。通過(guò)宣傳教育、執(zhí)法檢查、信用監(jiān)管等方式，倡導(dǎo)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，落實(shí)主體責(zé)任。四是提高消費(fèi)滿意度和消費(fèi)體驗(yàn)舒心度。通過(guò)提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足消費(fèi)需求，注重品質(zhì)消費(fèi)，保障消費(fèi)維權(quán)行為得到公正、快速處理，讓消費(fèi)者不擔(dān)心遭受經(jīng)營(yíng)者欺詐并增加消費(fèi)意愿。遂寧市放心舒心消費(fèi)城市建設(shè)通過(guò)構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共治”的創(chuàng)建方式，進(jìn)一步營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境，挖掘消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的為明確放心舒心消費(fèi)城市測(cè)評(píng)模型和方法指南，規(guī)范了模型建立、指標(biāo)體系構(gòu)建、指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)等。1DB5109/T7—2020放心舒心消費(fèi)城市測(cè)評(píng)模型和方法指南本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了遂寧市放心舒心消費(fèi)城市測(cè)評(píng)模型和方法指南的術(shù)語(yǔ)和定義、基本原則、模型建立、指標(biāo)體系構(gòu)建、指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于遂寧市放心舒心消費(fèi)城市測(cè)評(píng)模型和方法指南的建立。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。SB/T10409商業(yè)服務(wù)業(yè)顧客滿意度測(cè)評(píng)規(guī)范GB/T19038顧客滿意測(cè)評(píng)模型和方法指南GB/T37229公共服務(wù)效果測(cè)評(píng)模型和方法指南3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1指標(biāo)體系Indexsystem對(duì)遂寧市放心舒心消費(fèi)城市創(chuàng)建工作進(jìn)行特定綜合評(píng)價(jià)所必需的一套具有科學(xué)性、指導(dǎo)性、可操作性、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性，能體現(xiàn)創(chuàng)建成效及工作特色的指標(biāo)組合。[參照SB/T10409-2007定義3.6修改]4基本原則4.1科學(xué)性測(cè)評(píng)模型的建立應(yīng)科學(xué)合理且便于測(cè)度，數(shù)據(jù)的來(lái)源要具有權(quán)威性。4.2指導(dǎo)性測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的構(gòu)建對(duì)推進(jìn)提升放心舒心消費(fèi)城市的創(chuàng)建工作具有指導(dǎo)性意義。4.3可操作性依照測(cè)評(píng)模型構(gòu)建的測(cè)評(píng)指標(biāo)體系在測(cè)評(píng)工作中具有可操作性，易于開(kāi)展測(cè)評(píng)工作。4.4系統(tǒng)性測(cè)評(píng)指標(biāo)體系應(yīng)包含與放心舒心消費(fèi)城市創(chuàng)建工作相關(guān)的所有內(nèi)容，具有系統(tǒng)完整性。2DB5109/T7—20204.5動(dòng)態(tài)性測(cè)評(píng)模型、測(cè)評(píng)指標(biāo)體系及指標(biāo)權(quán)重應(yīng)根據(jù)當(dāng)年的放心舒心消費(fèi)城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案和重點(diǎn)工作任務(wù)分工進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。4.6特色性測(cè)評(píng)指標(biāo)體系應(yīng)體現(xiàn)遂寧市放心舒心消費(fèi)城市創(chuàng)建成效及工作特色。5模型建立基于“綠色消費(fèi)、放心舒心在遂寧”的放心舒心消費(fèi)城市創(chuàng)建工作目標(biāo)、創(chuàng)建實(shí)施方案要求、重點(diǎn)工作任務(wù)分工、創(chuàng)建成效等方面情況，通過(guò)分析處理相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)構(gòu)建測(cè)評(píng)模型。測(cè)評(píng)模型見(jiàn)附錄A。6指標(biāo)體系構(gòu)建6.1構(gòu)建流程測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的建立遵循嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的流程，包括以下：a)根據(jù)已經(jīng)建立的測(cè)評(píng)模型和創(chuàng)建放心舒心消費(fèi)城市目標(biāo)構(gòu)建指標(biāo)樹(shù)；b)根據(jù)上一年度的測(cè)評(píng)情況將指標(biāo)樹(shù)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)后獲得本年度測(cè)評(píng)指標(biāo)體系；c)圍繞測(cè)評(píng)指標(biāo)體系進(jìn)行深入調(diào)研，收集相關(guān)資料；d)邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，形成放心舒心消費(fèi)城市測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，見(jiàn)附錄B。6.2資料收集6.2.1概述可根據(jù)需要選擇多種方式收集構(gòu)建指標(biāo)體系所需的資料，確保指標(biāo)體系的合理性，包括但不限于以下方式：a)收集創(chuàng)建工作相關(guān)材料；b)實(shí)地考察點(diǎn)位資料；c)問(wèn)卷調(diào)查。6.2.2創(chuàng)建工作相關(guān)材料放心舒心消費(fèi)城市創(chuàng)建工作相關(guān)材料收集方式有：a)從統(tǒng)計(jì)部門(mén)收集《遂寧市統(tǒng)計(jì)年鑒》、統(tǒng)計(jì)公報(bào)等資料；b)從規(guī)劃部門(mén)收集城市總體規(guī)劃資料；c)從市直相關(guān)部門(mén)（單位）、縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)等收集創(chuàng)建工作相關(guān)資料；d)其他放心舒心城市創(chuàng)建工作相關(guān)的權(quán)威報(bào)告、新聞報(bào)道等資料。6.2.3實(shí)地考察點(diǎn)位資料實(shí)地考察點(diǎn)位資料的獲取可到“示范街區(qū)”“示范景區(qū)”“示范行業(yè)”“示范市場(chǎng)”“示范企業(yè)”等示范創(chuàng)建點(diǎn)位收集。6.2.4問(wèn)卷調(diào)查進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查設(shè)計(jì)參照GB/T19038進(jìn)行，問(wèn)卷調(diào)查獲取數(shù)據(jù)的一般步驟如下：3DB5109/T7—2020a)確定調(diào)查對(duì)象；b)選擇調(diào)查方式；c)設(shè)計(jì)抽樣原則；d)進(jìn)行問(wèn)卷設(shè)計(jì)；e)組織實(shí)施調(diào)查；f)進(jìn)行結(jié)果測(cè)算。6.3指標(biāo)體系按照6.1和6.2形成放心舒心消費(fèi)城市測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，指標(biāo)體系的測(cè)評(píng)重點(diǎn)是各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的完成成效，測(cè)評(píng)指標(biāo)總分值為1000分。測(cè)評(píng)指標(biāo)體系分為四級(jí)形式，一二三級(jí)指標(biāo)根據(jù)相關(guān)性逐步細(xì)分，四級(jí)指標(biāo)在三級(jí)指標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)行量化，便于評(píng)分。測(cè)評(píng)指標(biāo)體系根據(jù)每年放心舒心消費(fèi)城市創(chuàng)建工作情況進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。測(cè)評(píng)指標(biāo)體系見(jiàn)附錄B。7指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)7.1指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)應(yīng)科學(xué)合理，對(duì)準(zhǔn)確性較高的指標(biāo)權(quán)重設(shè)置相對(duì)要高；對(duì)關(guān)聯(lián)度較高的系列指標(biāo)要考慮組合權(quán)重的影響，要避免組合權(quán)重過(guò)大。7.2指標(biāo)權(quán)重應(yīng)重點(diǎn)突出放心舒心消費(fèi)城市創(chuàng)建工作目標(biāo)、創(chuàng)建責(zé)任落實(shí)、工作重點(diǎn)、創(chuàng)建工作成效等，可設(shè)置較大權(quán)重。7.3指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)應(yīng)考慮上一年度測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題經(jīng)本年度整治工作后的改善度，并且根據(jù)問(wèn)題的難易程度來(lái)設(shè)計(jì)權(quán)重大小。7.4指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)方法參照GB/T37229，可采用專家主觀評(píng)估賦權(quán)法、德?tīng)柗品ā哟畏治龇ǖ确椒ā?.5指標(biāo)權(quán)重應(yīng)根據(jù)當(dāng)年的放心舒心消費(fèi)城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案和重點(diǎn)工作任務(wù)分工進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。4DB5109/T7—2020（資料性附錄） 測(cè)評(píng)模型測(cè)評(píng)模型如圖A.1。圖A.1測(cè)評(píng)模型圖5DB5109/T7—2020（資料性附錄）測(cè)評(píng)指標(biāo)體系放心舒心消費(fèi)城市測(cè)評(píng)指標(biāo)體系見(jiàn)表B.1。表B.1放心舒心消費(fèi)城市測(cè)評(píng)指標(biāo)體系障6DB5109/T7—2020表B.1（續(xù)）障障活密切相關(guān)的產(chǎn)品出廠質(zhì)量及市場(chǎng)商品銷(xiāo)售質(zhì)量的制7DB5109/T7—2020表B.1（續(xù)）障制導(dǎo)制定各行業(yè)的行規(guī)公約，協(xié)助政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)8DB5109/T7—2020表B.1（續(xù)）行業(yè)協(xié)會(huì)和其他行業(yè)自律性組織圍繞加強(qiáng)產(chǎn)落實(shí)消費(fèi)糾紛先行和解、消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首9DB5109/T7—2020表B.1（續(xù)）建立健全消費(fèi)者申（投）訴、舉報(bào)受理制度現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解室。（隨機(jī)查看區(qū)域內(nèi)的社區(qū)、街度社會(huì)群眾對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)知曉率達(dá)80％。DB5109/T7—2020表B.1（續(xù)）度觀DB5109/T7—2020表B.1（續(xù)）