精益訓(xùn)練中心實訓(xùn)室建設(shè)采購項目招標(biāo)文件

政府采購電子招標(biāo)文件

采購項目：精益訓(xùn)練中心實訓(xùn)室建設(shè)采購項目

目錄

第一章公開招標(biāo)采購公告

第二章投標(biāo)人須知

第三章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)

第四章公開招標(biāo)需求

第五章政府采購合同主要條款指引

第六章投標(biāo)文件格式附件

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第一章公開招標(biāo)采購公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條

例》和財政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,

浙江五石工程咨詢有限公司受臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院委托，現(xiàn)就其精益訓(xùn)練中心實

訓(xùn)室建設(shè)采購項目進行公開招標(biāo)采購，歡迎合格供應(yīng)商前來投標(biāo)。

一、項目編號:ZJWS2021-JJ189o

二、招標(biāo)項目概況：

預(yù)算（萬簡要技術(shù)要求、

標(biāo)段項目名稱工期

元）用途

合同簽訂后

精益訓(xùn)練中心實訓(xùn)室建設(shè)40天內(nèi)完具體詳見招標(biāo)

1100.388

采購項目成安裝調(diào)需求

試。

三、合格投標(biāo)人的資格條件:

①符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及其他法律、行政法規(guī)規(guī)

定的對投標(biāo)主體的要求；

②本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

四、招標(biāo)文件獲取的時間、方式：

1、本項目招標(biāo)文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標(biāo)文件紙

質(zhì)版。供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊。

2、獲取時間：自本公告發(fā)布之日起至響應(yīng)文件遞交截止時間止（以供應(yīng)商

完成獲取采購文件申請后下載采購文件的時間為準(zhǔn)）°

3、地點：

（1）政采云平臺（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn）；

（2）供應(yīng)商網(wǎng)上報名操作指南：“浙江政府采購網(wǎng)-辦事指南-省采中心-

網(wǎng)上報名n（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn/bs_other/2018-03-30/12002.html）o

4、方式：潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺，在線申請獲取招標(biāo)文件（進入“項

目采購”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項目，申請獲取招標(biāo)文件，本項目招

標(biāo)文件不收取工本費；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”

直接下載招標(biāo)文件瀏覽）。

5、提示：招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)

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商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標(biāo)文件申請并下載了招標(biāo)文件后才視作

依法獲取招標(biāo)文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時間以供應(yīng)商完成獲取

招標(biāo)文件申請后下載招標(biāo)文件的時間為準(zhǔn)）。

五、投標(biāo)說明：

1.本項目實行電子投標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)按照本項目招標(biāo)文件和政采云平臺的要求

編制、加密并遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)人在使用系統(tǒng)進行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺

使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：

2.投標(biāo)人通過政采云平臺電子投標(biāo).1：具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請供應(yīng)

商自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝（下載網(wǎng)址：http:

〃sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）。

3.投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見http：

〃sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html,完成

CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，請各投標(biāo)人自行把握時間）

4.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補

充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回

原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤?/p>

投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間后傳輸、遞交的投標(biāo)文件，將被拒收。在開標(biāo)后規(guī)定的

投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)文件。

5.投標(biāo)文件的組成、份數(shù)、密封、效力

本項目實行電子投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)（U盤）存儲的

數(shù)據(jù)電文形式、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件三類：

5.1電子投標(biāo)文件，按政采云平臺項目采購一電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)

文件要求編制。

5.2紙質(zhì)備份投標(biāo)文件以紙質(zhì)文件的形式編制，按資格記明文件、商務(wù)技術(shù)

文件、報價文件三部分分別編制并單獨裝訂成冊，數(shù)量均為2份（一正一副）。

資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分須分別密封封裝，資格證明文件、

商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分未分別密封的投標(biāo)文件將為無效。

5.3投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞

交后，還可以在投標(biāo)截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式和紙質(zhì)

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形式的“備份投標(biāo)文件”，“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)

項目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章U以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式和紙

質(zhì)形式的“備份投標(biāo)文件”需分別密封，可采用以下兩種方式其中一種送達（逾

期送達或未密封將被拒收）：

①在投標(biāo)截止時間前送交到開標(biāo)地點；

②采用郵寄方式，郵寄公司統(tǒng)一采用順豐（包裹外包裝上請注明單位、項目

名稱、聯(lián)系電話等信息，以便代理機構(gòu)作接收登記工作），郵寄接收截止時間為

投標(biāo)截止時間前一個工作日下午16：00整（郵寄地址：5.4通過“政府采購云

平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份

投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購

云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件“已按時解密的，“備份投標(biāo)文件”自

動失效。投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

5.5投標(biāo)文件啟用順序和效力：投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投

標(biāo)文件、以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)文

件。全部投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件均已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效，全部

投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件均無法按時解密的，啟用紙質(zhì)備份投標(biāo)文件進行線下開評

標(biāo)。如果某位投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件無法按時解密的，其投標(biāo)文件為無效標(biāo)，不

啟用紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。

5.6▲未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。未按規(guī)定提供相應(yīng)的備份投

標(biāo)文件，造成項目開評標(biāo)活動無法進行下去的，投標(biāo)無效。

六、投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間：2021年10月18日上午09:00。

七、投標(biāo)及開標(biāo)地址：

八、相關(guān)注意事項：

供應(yīng)商如對招標(biāo)文件有異議應(yīng)按規(guī)定的時間提出，逾期提出的，采購組織機

構(gòu)可不予受理、答復(fù)。

1.潛在供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以在依法獲取采購

文件之日或采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公

告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)且應(yīng)當(dāng)在采購響應(yīng)截止時間之前，以書面

形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的

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答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答

復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴<質(zhì)疑函范本、投訴

書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.根據(jù)財庫[2016]125號《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)

問題的通知》要求，采購代理機構(gòu)會對供應(yīng)商信用記錄進行查詢并甄別。

1)信用信息查詢的截止時點：開標(biāo)后評標(biāo)前；

2)查詢渠道：“信用中國”(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)>“中國政府

采購網(wǎng)”(sdf.Ikjccgp.gov.cn)、“浙江政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn)；

3)信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機構(gòu)經(jīng)辦人將查詢網(wǎng)

頁打印與其他項目相關(guān)文件文件一并保存；

4)信用信息的使用規(guī)則：投標(biāo)人存在不良信用記錄的，其投標(biāo)將被作為無

效投標(biāo)被拒絕。

3.不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、

政府采購嚴重違法失信行為記錄名單或浙江政府采購網(wǎng)曝光臺中尚在行政處罰

期內(nèi)的。

4.開標(biāo)時間后30分鐘內(nèi)，供應(yīng)商須登錄“政采云”平臺，用“項目采購-

開標(biāo)評標(biāo)”功能解密投標(biāo)文件，投標(biāo)人未按時解密或解密失敗的，其上傳的電

子投標(biāo)文件自動失效。電腦及CA解密設(shè)備自備。

九、聯(lián)系方式：

4、其余事項：中標(biāo)供應(yīng)商如有融資需求，可使用以下銀行的政采貸服務(wù)。

銀行貸款年利率聯(lián)系人琰系電話

中國工商銀行3.8%起

中國農(nóng)業(yè)銀行3.8%起

中國建設(shè)銀行3.8%起

中國銀行3.75%起

浦發(fā)銀行臺州分行4.05%起

浦發(fā)銀行椒江分行4.05%起

交通銀行臺州分行3.75%起

招商銀行臺州分行4.32%起

浙商銀行臺州分行5.0K起

中信銀行臺州分行4.15%起

華夏銀行臺州分行速

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泰隆銀行開發(fā)區(qū)支行5.6%起

民泰銀行椒江支行5.8%起

紹興銀行臺州分行5.1%起

溫州銀行臺州分行4.55%起

平安銀行臺州分行6.53%起

寧波銀行臺州分行4.35%起

金華銀行臺州分行4.05%起

臺州銀行5.6%起

郵儲銀行臺州分行3.85%起

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第二章投標(biāo)人須知

前附表

序

項目內(nèi)容

號

供應(yīng)商特

1定資格要符合招標(biāo)公告資格要求的供應(yīng)商。

求

答疑會或

2無。

現(xiàn)場踏勘

本項目實行電子投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、以

介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份

投標(biāo)文件三類：

1.電子投標(biāo)文件，按政采云平臺項目采購一電子招投標(biāo)

操作指南及本招標(biāo)文件要求編制、遞交。

2.以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，

按政采云平臺項目采購-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子

投標(biāo)文件格式，以U盤形式提供。

3.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件以紙質(zhì)文件的形式編制，按資格證

明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分分別編制并單獨裝

投標(biāo)文件

訂成冊，數(shù)量均為2份（一正一副）。費格證明文件、商務(wù)

3的組成、份

技術(shù)文件、報價文件三部分須分別密封封裝，資格證明文件、

數(shù)、效力

商務(wù)技術(shù)又件、報價文件三部分未分別密封的投標(biāo)文件將為

無效。

4.投標(biāo)文件啟用順序和效力：投標(biāo)文件的啟用，按先后

順位分別為電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形

式的備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。順位在先的投標(biāo)文

件己按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。在下一順位的投

標(biāo)文件啟用時，前一順位的投標(biāo)文件自動失效。

5.▲木傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效?！窗匆?guī)

定提供相應(yīng)的備份投標(biāo)文件，造成項目開評標(biāo)活動無法進行

下去的，投標(biāo)無效。

投標(biāo)有效投標(biāo)有效期為開標(biāo)后90天，投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截

4

期止之日起算。

截止時間：北京時間2021年10月18日上午09:00。

投標(biāo)文件投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前將生成的“電子加密投標(biāo)

5

遞交文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”，并在開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)

截止時間前提交紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。

開標(biāo)時間時間：北京時間2021年10月18日上午09:00。

6

及地點地點：

履約保證

7本項目無需履約保證金。

金

8實質(zhì)性條帶的條款是實質(zhì)性條款，投標(biāo)文件須作出實質(zhì)性響應(yīng)，

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款否則作無效投標(biāo)處理。

9樣品無。

10演示無。

11節(jié)能環(huán)保符合國家相關(guān)法律規(guī)定。

本招標(biāo)文件解釋權(quán)屬于采購人和浙江五石工程咨詢有限公

12解釋權(quán)

司。

一、總則

（一）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本次項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、

付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1、“采購組織機構(gòu)”指采購人委托組織招標(biāo)的采購代理機構(gòu)。

2、采購人：是指委托采購代理機構(gòu)采購本次項目的國家機關(guān)、事業(yè)單位和

團體組織。

3、投標(biāo)人：是指向采購組織機構(gòu)提交投標(biāo)文件的單位或個人。

4、貨物：是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。

5、服務(wù)：是指除貨物和工程以外的政府采購對象，包括各類專業(yè)服務(wù)、信

息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)服務(wù)、金融保險服務(wù)、運輸服務(wù)，以及維修與維護服務(wù)等。

6、“書面形式”包括信函、傳真等。

7、“▲”系指實質(zhì)性要求條款。

（三）投標(biāo)費用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用（招標(biāo)

文件有相關(guān)規(guī)定除外）。

（四）特別說明

1、投標(biāo)供應(yīng)商所投產(chǎn)品除招標(biāo)文件中明確規(guī)定要求“提供官網(wǎng)截圖或相應(yīng)

檢測報告的證明材料”以外，所有技術(shù)參數(shù)描述均以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。投標(biāo)供應(yīng)商

對所投產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。項目招標(biāo)結(jié)束后、質(zhì)疑期限內(nèi)，如

有質(zhì)疑供應(yīng)商認為中標(biāo)供應(yīng)商所投產(chǎn)品、投標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)與招標(biāo)需求存在重大

偏離、錯誤、甚至造假的情況，應(yīng)提供具體有效的證明材料.

2、投標(biāo)人在投標(biāo)活動中更供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查

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處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第一

項之規(guī)定，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄

名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得,

情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)

任。

3、投標(biāo)人不得相互串通沒標(biāo)報價，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得

損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評標(biāo)委員會成員

行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。

4、為采購項目提供整體沒計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)

的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

5、投標(biāo)文件格式中的表格式樣可以根據(jù)項目差別做適當(dāng)調(diào)整，但應(yīng)當(dāng)保持

表格樣式基本形態(tài)不變。

6、單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得

參加同一合同項下的政府采購活動。

7、本項目不允許分包、轉(zhuǎn)讓。

二、招標(biāo)文件

（一）招標(biāo)文件由招標(biāo)文件總目錄所列內(nèi)容組成。

（二）招標(biāo)文件的澄清或修改

1、采購組織機構(gòu)可視采購具體情況對己發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或

者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購組織機

構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告，澄清

或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分；不足15日的，采購人或者采購組織機

構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。

2、投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將

視其為無異議。對招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)

進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。

三、投標(biāo)文件

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)人接到招標(biāo)文件后，按照采購組織機構(gòu)的要求提供：資格證明文件、商

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務(wù)與技術(shù)文件和報價文件。【特別提示：如有要求提供資料原件的，相關(guān)原件需

在投標(biāo)文件遞交截止時間前遞交，逾期將不予接收（原件放置在檔案袋中，可不

用密封）。原件僅作為核查復(fù)印件真實性之用，如僅提供了原件，投標(biāo)文件中未

提供復(fù)印件，不予認定投標(biāo)文件中具備該份資料。資料原件也可以用與原件相符

的公證原件替代】

1、資格證明文件的組成：

（1）投標(biāo)聲明書；

（2）授權(quán)委托書（法定弋表人親自辦理投標(biāo)事宜的，則無需提交）；

（3）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

（4）財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；

（5）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料（根據(jù)項目性

質(zhì)提供）；

（6）提供采購公告中符合供應(yīng)商特定條件的有效資質(zhì)證書復(fù)印件（投標(biāo)供

應(yīng)商特定條件中有要求的必須提供），以及需要說明的其他資料。

2、商務(wù)與技術(shù)文件的組成：

（1）投標(biāo)人情況介紹。

（2）投標(biāo)方案描述：

A.項目需求的理解與分析（投標(biāo)人對項目現(xiàn)狀及需求的理解情況，對項目現(xiàn)

狀和需求描述的全面性、準(zhǔn)確性、針對性，項目功能設(shè)計完備、對系統(tǒng)各組成部

分等功能進行準(zhǔn)確的分析，對項目重點、難點的把握，解決方案及合理化建議）。

B.項目組織實施方案（包括項目工期、確保項目供貨的措施或方案、項目實

施進度安排、項目實施人員及項目負責(zé)人的資質(zhì)、類似經(jīng)驗及社保證明等）。

C.安裝、調(diào)試及驗收方案（包括項目驗收標(biāo)準(zhǔn)和驗收方法等）和措施；

D.商務(wù)及技術(shù)響應(yīng)表。

（3）投標(biāo)人通過的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系、環(huán)保體系、自主創(chuàng)新相關(guān)證

書、軟件著作權(quán)證等等與本項目相關(guān)的認證證書或文件；

（4）近三年來類似項目的成功案例；

（5）投標(biāo)人認為需要提供的其他資料（包括可能影響投標(biāo)人商務(wù)與技術(shù)文

件評分的各類證明材料）；

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（6）售后服務(wù)描述及承諾：

A.距采購人最近的服務(wù)網(wǎng)點詳細介紹（包括地理位置、資質(zhì)資格、技術(shù)力量、

工作業(yè)績、服務(wù)內(nèi)容及聯(lián)系電話等）。

B.針對本項目的售后服務(wù)措施及承諾（售后技術(shù)服務(wù)方案、人員配備、故障

響應(yīng)時間、技術(shù)培訓(xùn)方案等）。

3、報價文件的組成

（1）報價文件由開標(biāo)一覽表、報價明細表、中小企業(yè)等聲明函（不符合中

小企業(yè)要求的無需提供）以及投標(biāo)人認為其他需要說明的內(nèi)容組成。

（2）此報價為投標(biāo)人一次性報出唯一的最終價格，包含其它一切所要涉及

到的費用，有選擇的報價將被拒絕。

（3）投標(biāo)報價是包括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、

裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修、合同包含的所有風(fēng)

險責(zé)任等各項費用及不可預(yù)見費等所需的全部費用，全部費用已包含在開標(biāo)一覽

表的投標(biāo)總報價中。

（4）政府采購優(yōu)惠政策相關(guān)資料（如有）。

（5）相關(guān)報價單需打印或用不退色的墨水填寫，投標(biāo)報價單不得涂改和增

刪，如有錯漏必須修改，修改處須由同一簽署人簽字或蓋章。由于字跡模糊或表

達不清引起的后果由投標(biāo)人負責(zé)。

（6）投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。

（二）投標(biāo)文件的制作及遞交要求

1、投標(biāo)文件的制作要求

（1）投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)文件組成內(nèi)容及項目招標(biāo)需求制作投標(biāo)文件，不按

招標(biāo)文件要求制作投標(biāo)文件的將視情處理（拒收、扣分等），由此產(chǎn)生的責(zé)任由

投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（2）投標(biāo)人應(yīng)對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，投標(biāo)文件內(nèi)容

中有要求蓋章或簽字的地方，必須加蓋投標(biāo)人的公章以及法定代表人或授權(quán)委托

代理人蓋章或簽字。

（3）投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購組織機構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電,

均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽字、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外

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的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。

（4）投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量

單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位:

人民幣兀）。

（5）若投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求提供資格審查材料，其風(fēng)險由投標(biāo)人自

行承擔(dān)。

（6）與本次投標(biāo)無關(guān)的內(nèi)容請不要制作在內(nèi)，確保投標(biāo)文件有針對性、簡

潔明了。

①投標(biāo)文件的編制

本項目實行電子投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)（U盤）存儲的

數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件三類：

（1）按政采云平臺項目采購一電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求編制。

投標(biāo)人應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平

臺”的要求編制并加密投標(biāo)文件。

1.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采

云電子交易客戶端”編制投標(biāo)文件。其中《資格證明文件》和《商務(wù)技術(shù)文件》

中不得出現(xiàn)本項目投標(biāo)報價，如因投標(biāo)人原因提前泄露投標(biāo)報價，是投標(biāo)人的責(zé)

任。

1.2投標(biāo)文件分為資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標(biāo)

人在編制投標(biāo)文件時請按照采購文件第六章規(guī)定的格式進行，并按格式要求在指

定位置根據(jù)要求進行簽章，否則視為未提供，未提供格式的，請各投標(biāo)人自行擬

定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否

則視為未提供。

1.3《投標(biāo)文件》內(nèi)容不完整、混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評標(biāo)委員

會查找不到有效文件是投標(biāo)人的責(zé)任?！锻稑?biāo)文件》因字跡潦草或表達不清所引

起的后果由投標(biāo)人負責(zé)，▲投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式編制的，投標(biāo)無效。

（2）以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采云平臺

項目采購-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式，以U盤形式提供。

數(shù)量為1份。

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（3）紙質(zhì)備份投標(biāo)文件以紙質(zhì)文件的形式編制，按資格證明文件、商務(wù)技

術(shù)文件、報價文件三部分分別編制并單獨裝訂成冊，數(shù)量均為2份（一正一副）。

資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分須分別密封封裝，資格證明文件、

商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分未分別密封的投標(biāo)文件將為無效。除報價文件外

其余一律不準(zhǔn)出現(xiàn)數(shù)字報價。如有不同標(biāo)段，請按標(biāo)段號分別裝訂，密封要求同

上。

I電子投標(biāo)文件

1.電子投標(biāo)文件中須加蓋公章、法人章部分均采用CA簽章，并根據(jù)“政采

云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制

電子投標(biāo)文件并進行關(guān)聯(lián)定位，以便評標(biāo)委員會在評標(biāo)時，點擊評分項可直接定

位到該評分項內(nèi)容。如對招標(biāo)文件的某項要求，投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件未能關(guān)聯(lián)

定位提供相應(yīng)的內(nèi)容與其對應(yīng)，則評標(biāo)委員會在評審時如做出對投標(biāo)人不利的評

審由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

電子投標(biāo)文件如內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀，或者在

按采購文件規(guī)定的部位查找不到相關(guān)內(nèi)容的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

2.溫馨提醒：CA簽章上目前沒有法人或授權(quán)代表簽字信息，需要投標(biāo)人聯(lián)

系浙江杭州匯信科技有限公司等相應(yīng)公司進行辦理,或在投標(biāo)文件中涉及到簽字

的位置線下簽好字然后掃描或者拍照做成PDF的格式亦可。

3.以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采云平臺項目

采購-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式，以U盤形式提供。數(shù)量

為1份。

II紙質(zhì)備份投標(biāo)文件

1.所有紙質(zhì)投標(biāo)資料應(yīng)按投標(biāo)文件的組成所列內(nèi)容及順序裝訂成冊，并逐頁

連續(xù)標(biāo)注頁碼。因投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或

者查找不到相關(guān)內(nèi)容的責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

2.投標(biāo)人應(yīng)按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分分別編制并單

獨裝訂成冊，活頁裝訂的投標(biāo)文件將被拒絕。投標(biāo)文件需打印或用不褪色的墨水

填寫。

3.投標(biāo)人應(yīng)按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分分別密封封裝

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紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分未分別密封

的投標(biāo)文件將為無效。請在密封袋的封口處應(yīng)有投標(biāo)單位公章或投標(biāo)授權(quán)委托代

理人簽字。封皮上寫明項目編號、標(biāo)段、招標(biāo)項目名稱、投標(biāo)人名稱，并注明“投

標(biāo)文件名稱（資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件）”、“開標(biāo)時啟封“字

樣，未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，采購組織機構(gòu)對投標(biāo)文件的誤投和提前啟封

不負責(zé)任。

4.項目如分標(biāo)段，各標(biāo)段投標(biāo)文件必須分開編制，并按上述份數(shù)要求單獨密

封包裝。

5.因密封不嚴、標(biāo)記不明而造成失密、拒收、過早啟封等情況，采購組織機

構(gòu)概不負責(zé)。

相關(guān)原件在投標(biāo)文件遞交截止時間前遞交，逾期將不予接收（原件放置在檔

案袋中，可不用密封）。原件僅作為核查復(fù)印件真實性之用，如僅提供了原件，

投標(biāo)文件中未提供復(fù)印件，不予認定投標(biāo)文件中具備該份資料。

6.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間之前，可以對已提交的紙質(zhì)備份投標(biāo)文件進行修改

或撤回，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人，書面形式應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章或由法定代表

人（或委托人）簽署或蓋章。投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。

修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。

7.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人簽署或蓋

章，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。紙質(zhì)備份投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其

投標(biāo)無效。

8.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或法定代

表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由

投標(biāo)人負責(zé)。

2、投標(biāo)文件的遞交要求

（1）“投標(biāo)文件”的上傳、遞交：見《前附表》。▲未傳輸遞交電子投標(biāo)

文件的，投標(biāo)無效。

（2）以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)

文件必須在規(guī)定時間前送達或郵寄至公告規(guī)定的地點。備份投標(biāo)文件在截止時間

后提交，采購組織機構(gòu)將拒絕接收?！窗匆?guī)定提供相應(yīng)的備份投標(biāo)文件，造成

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項目開評標(biāo)活動無法進行下去的，投標(biāo)無效。

（3）如有特殊情況，采購組織機構(gòu)延長截止時間和開標(biāo)時間，采購組織機

構(gòu)和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時間和開標(biāo)時間的約束。

（4）投標(biāo)文件的備選方案

投標(biāo)人不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無效標(biāo)

處理。與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替

代）方案。

（三）投標(biāo)文件的有效期

1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被

拒絕。

2.在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)文件的有效期，這種要求

和答復(fù)均以書面形式進行。

3.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢均應(yīng)保持有效。

四、開標(biāo)

（一）開標(biāo)事項

采購組織機構(gòu)在“招標(biāo)公告”規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，本次招標(biāo)采用先

評審商務(wù)資格和技術(shù)服務(wù)方案，后公開并評審報價的辦法實施。

采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證

電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：

（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（4）病毒導(dǎo)致不能進行正常操作的；

（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述

情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響

或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

（二）開標(biāo)程序：

1、開標(biāo)會由招標(biāo)項目負責(zé)人主持，主持人宣布開標(biāo)會議開始；

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2、主持人介紹參加開標(biāo)會的人員名單；

3、主持人宣布評標(biāo)期間的有關(guān)事項，告知應(yīng)當(dāng)回避的情形，提請有關(guān)人員

回避；對投標(biāo)人進行簽到驗證。

4、向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由投標(biāo)人按招標(biāo)

文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)文件的制作和解密應(yīng)使用同一個

數(shù)字證書，否則將可能解密失敗。

5、采購組織機構(gòu)點擊【開啟標(biāo)書信息】，開啟標(biāo)書成功后進入開標(biāo)流程。

6、資格證明文件和商務(wù)技術(shù)文件評審；

7、由主持人公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因及其他有效投標(biāo)

的評分匯總分；

8、開啟報價響應(yīng)文件：采購代理機構(gòu)成功開啟報價響應(yīng)文件后，方可查看

各供應(yīng)商報價情況。

9、報價文件評審；

10、由主持人公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因及其他有效投標(biāo)

的報價文件得分；

11、宣布綜合得分結(jié)果及中標(biāo)候選人名單；

12、開標(biāo)會議結(jié)束。

五、評標(biāo)

本項目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。本項目采

用電子評審方法，若因政采云平臺原因無法讀取或電子開評標(biāo)無法正常進行，采

購代理機構(gòu)將開啟投標(biāo)人遞交的紙質(zhì)備份投標(biāo)文件，以完成開、評標(biāo)，電子投標(biāo)

文件自動失效。

（一）組建評標(biāo)委員會

評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中

評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（二）評標(biāo)程序

1、資格審查

公開招標(biāo)采購項目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購組織機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人

的資格進行審查，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后公布無效投標(biāo)的投

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標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因。

2、符合性審查

評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行符合性審查，以確定其

是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后公

布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因。

3、綜合比較與評價

（1）對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和

計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明

或者補正。

（2）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審

查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。

（3）評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行評

價，并匯總每個投標(biāo)人的得分。

4、得分確認及評審報告編寫

（1）評標(biāo)委員會對報價文件進行復(fù)核，對于系統(tǒng)計算出的價格分及總得分

進行確認；

（2）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審

查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。

（3）評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則及得分情況編寫評審報告。

5、評價

采購組織機構(gòu)對評標(biāo)委員會評審專家進行評價。

（三）澄清問題的形式

投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定

代理人或其授權(quán)委托代理人簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件

的實質(zhì)性內(nèi)容。

（四）錯誤修正

投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修

正：

1、投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,

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以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；

2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3、單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，

并修改單價；

4、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正應(yīng)當(dāng)采用書面

形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字。修正后的報價

經(jīng)投標(biāo)人確認后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認的，其投標(biāo)無效。

（五）投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效：

1、電子投標(biāo)文件及紙質(zhì)備份投標(biāo)文件在指定頁面無法定代表人蓋章或簽字、

未在指定頁面蓋公章、在指定頁面無被授權(quán)人簽字或未提供法定代表人授權(quán)委托

書。

2、資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件跟報價文件出現(xiàn)混裝或在資格證明文件、

商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報價的，或者報價文件中報價的貨物跟資格證明文件、

商務(wù)技術(shù)文件中的投標(biāo)貨物出現(xiàn)重大偏差的。

3、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的。

4、投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的。

5、授權(quán)委托代理人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符

的。

6、評標(biāo)委員會認為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報

價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時

間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報價合理性的,

評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

7、報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額/最高限價。

8、投標(biāo)參數(shù)未如實填寫，完全復(fù)制粘貼招標(biāo)參數(shù)的。

9、投標(biāo)文件提供虛假材料的。

10、投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件無法按時解密的。

11、不符合中華人民共和國財政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投

標(biāo)管理辦法》第三十七條情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效，并移

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送采購監(jiān)管部門:

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；不同投標(biāo)人的投標(biāo)

文件，由同一臺電腦編制；

（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。

12、不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的（招標(biāo)文件中

打“▲”內(nèi)容及被拒絕的條款）。

13、未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的或者未按規(guī)定提供相應(yīng)的備份投標(biāo)文件，造

成項目開評標(biāo)活動無法進行下去的。

（六）有下列情況之一的，本次招標(biāo)作為廢標(biāo)處理：

1、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

2、評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進行，

或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的；

3、因重大變故，采購任務(wù)取消的；

4、法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果無效的。

（七）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法

1、評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)

性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評

標(biāo)的正常進行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2、評標(biāo)辦法。具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第三章評標(biāo)方法及評分標(biāo)

準(zhǔn)》。

（八）評標(biāo)過程的監(jiān)控

本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，政府采購監(jiān)管部門視情進行現(xiàn)場

監(jiān)督，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致

其投標(biāo)被拒絕。

六、定標(biāo)

1、確定中標(biāo)供應(yīng)商。評標(biāo)委員會根據(jù)采購單位的《授權(quán)意見確認書》，推

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薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。其中推薦中標(biāo)候選人的，采購組織機構(gòu)在評審結(jié)束

后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人，采購人自收到評審報告之日起5個工作日

內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人。

2、發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。采購組織機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個工作日

內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)

隨中標(biāo)結(jié)果同時公告。如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)供應(yīng)商資格無效或其放棄中標(biāo)資格，則按本次

評標(biāo)供應(yīng)商得分排序結(jié)果依次替補或重新組織。

3、發(fā)出中標(biāo)通知書。采購組織機構(gòu)在發(fā)布中標(biāo)結(jié)果的同時，向中標(biāo)人發(fā)出

中標(biāo)通知書。

4、中標(biāo)人在領(lǐng)取通知書之后，應(yīng)向招標(biāo)代理機構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費。若

中標(biāo)人未在約定時間內(nèi)支付招標(biāo)代理服務(wù)費，從逾期之日起按日利率千分之一承

擔(dān)違約金。若中標(biāo)人未按上述規(guī)定辦理，需承擔(dān)招標(biāo)代理機構(gòu)為實現(xiàn)債權(quán)的所有

費用（包括但不限于律師費、催討車旅費、保全擔(dān)保費等）。

5、招標(biāo)代理費用：招標(biāo)代理費用按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步放開建

設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》（發(fā)改價格2015299號）執(zhí)行，按照下列表格中

類別標(biāo)準(zhǔn)下浮52%向中標(biāo)單位收取招標(biāo)代理費，中標(biāo)方須在中標(biāo)通知書發(fā)出5日

內(nèi)一次性付清。（戶名：

服務(wù)類型、費率、中標(biāo)金

貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)

額（萬元）

100以下1.50%1.50%1.00%

100-5001.10%0.80%0.70%

500-10000.80%0.45%0.55%

1000-50000.50%0.25%0.35%

5000-100000.25%0.10%0.20%

10000-1000000.05%0.05%0.05%

100000以上0.01%0.01%0.01%

七、合同簽訂及公告

（一）簽訂合同

1、采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10個工作日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中

標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確

定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。

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2、采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

3、中標(biāo)供應(yīng)商無故拖延、拒簽合同的，取消中標(biāo)資格。

4、中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的

中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購

活動。同時.，拒絕與采購人簽訂合同的供應(yīng)商，由同級財政部門依法作出處理。

5、詢問或者質(zhì)疑事項可能影響中標(biāo)結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已

經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同（中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑期為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿

之日起七個工作日）。

（二）合同公告及備案

1、采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政

部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告。

2、采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，將政府采購合同

副本報同級人民政府財政部門備案以及采購組織機構(gòu)存檔。

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第三章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)

一、采購組織機構(gòu)將組織評標(biāo)委員會，對投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件進行綜合評

審。

二、本次招標(biāo)項目的評標(biāo)方法為綜合評分法，總計100分。

（一）商務(wù)與技術(shù)文件中的客觀分由評標(biāo)委員會討論后統(tǒng)一打分；其余在規(guī)

定的分值內(nèi)單獨評定打分。

（二）各投標(biāo)人商務(wù)與技術(shù)文件得分按照評標(biāo)委員會成員的獨立評分結(jié)果匯

總后的算術(shù)平均分計算，計算公式為：

商務(wù)與技術(shù)文件得分二評標(biāo)委員會所有成員評分合計數(shù)/評標(biāo)委員會組成人

員數(shù)。

（三）投標(biāo)報價得分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格

最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其報價得滿分。其他投標(biāo)人的投標(biāo)報價得分按下

列公式計算：

投標(biāo)報價得分二（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）X30%X100,

（四）投標(biāo)人綜合得分=資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件得分+投標(biāo)報價得分。

（五）政府采購政策及優(yōu)惠：

①根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦

法》【財庫（2020）46號】規(guī)定，對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門

面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購

人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予6%的扣除，用扣

除后的價格參加評審。

接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多

家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合

同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對聯(lián)合體或者大

中型企業(yè)的報價給予2%的扣除，用扣除后的價格參加評審。

組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存

在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同

中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

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投標(biāo)文件中須同時出具《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》【財庫（2020）

46號】規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受價格扣除。

本項目對符合規(guī)定的小微企業(yè)（含小型企業(yè)）報價給予6%的扣除。

對符合規(guī)定的聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予2%的扣除。（不接受聯(lián)合

體投標(biāo)的，本條不適用）。

②根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68

號）的規(guī)定，供應(yīng)商如為監(jiān)獄企業(yè)且所投產(chǎn)品為小型或微型企業(yè)生產(chǎn)的，其投標(biāo)

報價扣除6%后參與評審。

投標(biāo)文件中須同時提供：供應(yīng)商的省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新

疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，未提供完整證明材料的，投

標(biāo)報價不予扣減。

③殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除

等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府

采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件），

并對聲明的真實性負責(zé)。

享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：

（-）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%）,

并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；

（二）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服

務(wù)協(xié)議；

（三）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、

失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；

（四）通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所

在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；

（五）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或

者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊

商標(biāo)的貨物）。

前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或

者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和

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勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并

依法簽訂勞動合同或者服務(wù)枕,議的雇員人數(shù)。

注：得分以系統(tǒng)計算為準(zhǔn)，保留2位小數(shù)。

三、在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文

件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選

人。

四、如綜合得分相同，投標(biāo)報價低者為先；如綜合得分且投標(biāo)報價相同的，

貨物類采購項目以技術(shù)性能得分較高者為先，服務(wù)類采購項目以實力信譽及業(yè)績

得分較高者為先。

五、提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家供應(yīng)

商認定：

（1）采用最低評標(biāo)價法的采購項目，以其中通過資格審查、符合性審查且

報價最低的參加評標(biāo);報價相同的，由評標(biāo)委員會集體確定一個投標(biāo)人參加評標(biāo),

其他投標(biāo)無效。

（2）使用綜合評分法的采購項目，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中

標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由評標(biāo)委員會集體推薦一個投標(biāo)人作為中標(biāo)候

選人，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

六、本次評分具體分值細化條款如下表:

評審因素分值評分細則

商務(wù)分10分

投標(biāo)人信投標(biāo)人具有相關(guān)實用新型專利證書，每提供一份有效證明材料得

6

譽2分，最多得6分。（投標(biāo)文件中提供復(fù)印件，不提供不得分）

2020年1月至今與高校聯(lián)合承辦“精益生產(chǎn)”相關(guān)師資培訓(xùn)

服務(wù)的案例證明，每一個得1分，最高得4分。（須提供培

師資服務(wù)4

訓(xùn)通知，通知需蓋有該次聯(lián)合培訓(xùn)高校公章以及投標(biāo)人公章，

以通知中開班時間為準(zhǔn)，不提供不得分）

技術(shù)分70分

投標(biāo)產(chǎn)品22評定各投標(biāo)人技術(shù)及商務(wù)指標(biāo)的響應(yīng)性。完全響應(yīng)招標(biāo)文件技術(shù)

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的響應(yīng)程要求的得滿分；標(biāo)”★”指標(biāo)每負偏離一項扣2分，扣完為止。

度耍求提供功能截圖或證明材料，未提供功能截圖或證明材料的將

做負偏離處理。

1、項目專家人員具有985、211高校教授職稱證書的得2分。（須

提供證書以及與投標(biāo)人合作關(guān)系證明，不提供不得分）

2、項目專家人員具有國家萬人計劃人才證書的得2分。（須提

項目團隊

8供證書以及與投標(biāo)人合作關(guān)系證明，不提供不得分）

情況

3、項目管理人員具有PMP證書的，每提供1份得2分，最多得

4分。（須提供證書人員近3個月社保證明以及證書證書復(fù)印件，

不提供不得分）

根據(jù)響應(yīng)人所提供的項目方案和項目管理組織實施方案的科學(xué)

性、合理性、規(guī)范性和可操作性，包括產(chǎn)品技術(shù)方案、產(chǎn)品供貨、

驗貨、安裝調(diào)試、試運行以及實施時間進度表、工作程序和步驟

項目實施的詳細完整度等橫向比較，

5

方案項目實施方案可行性強，完整程度高、合理的得5分；

項目實施方案可行性較強，完整程度較高、較合理的得3分；

項目實施方案可行性不高,完整程度不高、合理待提升的得1分；

其余不得分。

根據(jù)響應(yīng)單位提供的保修期內(nèi)售后服務(wù)進行評分，包括維修人

員，產(chǎn)品免費維修年限的長短、設(shè)備故障響應(yīng)時間，售后服務(wù)保

障方案，常見問題方法的處理，專業(yè)服務(wù)力量和服務(wù)保障，培

訓(xùn)計劃內(nèi)容合理、詳細，培訓(xùn)范圍廣，可實施有針對性。

售后服務(wù)4

項目實施方案可行性強，完整程度高、合理的得4分；

項目實施方案可行性較強，完整程度較高、較合理的得2分；

項目實施方案可行性不高,完整程度不高、合理待提升的得1分；

其余不得分。

根據(jù)招標(biāo)單位實際場地以及招標(biāo)需求內(nèi)設(shè)備情況，提供針對

效果圖及

6性預(yù)計實施效果圖，根據(jù)效果圖布局合理性、設(shè)備符合度進

方案

行綜合評議。

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效果圖布局合理，科學(xué)性強、可行性高的得6分；

效果圖布局較為合理，科學(xué)性較強、可行性較高的得3分；

效果圖布局不合理，科學(xué)性較差、可行性較低的得1分；

其余不得分。

投標(biāo)人必須派代表到現(xiàn)場演示，如無代表則“產(chǎn)品演示”評審項

不得分。

1、現(xiàn)場演示教學(xué)平臺功能：在授課大屏上教師端打開一個由