政治安全風險隱患排查報告

政治安全風險隱患排查報告一、目的

本制度旨在加強對政治安全風險隱患的排查、評估、預(yù)警和治理，確保國家政治安全穩(wěn)定，維護國家安全和社會和諧。通過建立健全政治安全風險隱患排查報告制度，明確各部門、各單位和各級人員在政治安全風險隱患排查工作中的職責，提高政治安全風險防范和應(yīng)對能力，為我國政治安全提供有力保障。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各級政府部門、企事業(yè)單位、社會團體及其他涉及政治安全風險的單位。

2.本制度適用于政治安全風險隱患的識別、評估、報告、整改、復(fù)查等環(huán)節(jié)。

3.本制度適用于政治安全風險隱患排查工作中的組織領(lǐng)導、人員配備、資源配置、工作流程、責任追究等方面。

三、職責

1.組織領(lǐng)導職責：

（1）各級政府、企事業(yè)單位和社會團體應(yīng)成立政治安全風險隱患排查工作領(lǐng)導小組，負責組織、協(xié)調(diào)、指導本地區(qū)、本部門的政治安全風險隱患排查工作。

（2）領(lǐng)導小組組長由單位主要負責同志擔任，副組長由相關(guān)部門負責人擔任，成員包括相關(guān)部門負責人和相關(guān)專業(yè)人員。

2.部門職責：

（1）各級政府、企事業(yè)單位和社會團體應(yīng)明確各部門在政治安全風險隱患排查工作中的職責，確保工作落實。

（2）各部門應(yīng)按照職責分工，組織開展本部門的政治安全風險隱患排查工作，及時向領(lǐng)導小組報告工作進展和存在的問題。

（3）各部門應(yīng)加強對政治安全風險隱患的監(jiān)測、預(yù)警，及時采取有效措施化解風險。

3.人員職責：

（1）政治安全風險隱患排查工作人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和技能，嚴格遵守工作紀律，確保排查工作質(zhì)量。

（2）工作人員應(yīng)按照工作流程，認真開展政治安全風險隱患的識別、評估、報告、整改、復(fù)查等工作。

（3）工作人員應(yīng)積極參與政治安全風險隱患排查培訓，提高自身業(yè)務(wù)水平。

四、隱患排查范圍

1.政治思想隱患：對涉及國家政治安全、意識形態(tài)安全、社會穩(wěn)定等方面的思想、言論、行為進行排查，包括但不限于對反動、分裂、極端主義等思想的傳播和影響。

2.政治體制隱患：對國家政治體制、政治制度、法律法規(guī)等方面的風險進行排查，包括體制漏洞、制度缺陷、法律法規(guī)不完善等可能導致政治安全風險的因素。

3.政府治理隱患：對政府治理能力、治理體系、政策執(zhí)行等方面的風險進行排查，包括政策制定不當、執(zhí)行不力、監(jiān)管缺失等可能導致政治安全風險的因素。

4.社會治安隱患：對社會治安狀況、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的風險進行排查，包括犯罪活動、恐怖襲擊、網(wǎng)絡(luò)攻擊等可能導致社會秩序混亂、影響政治安全的事件。

5.民族宗教隱患：對涉及民族宗教領(lǐng)域的風險進行排查，包括民族分裂、宗教極端主義、非法宗教活動等可能導致民族宗教矛盾激化、影響政治安全的事件。

6.經(jīng)濟領(lǐng)域隱患：對經(jīng)濟領(lǐng)域可能影響政治安全的因素進行排查，包括金融風險、市場波動、資源分配不均等可能導致社會不穩(wěn)定、影響政治安全的事件。

7.國際環(huán)境隱患：對國際政治、經(jīng)濟、軍事等方面的變化進行排查，分析可能對我國政治安全產(chǎn)生影響的因素，包括國際關(guān)系變化、地緣政治沖突、外部勢力干預(yù)等。

8.公共衛(wèi)生隱患：對公共衛(wèi)生事件可能引起的政治安全風險進行排查，包括疫情爆發(fā)、公共衛(wèi)生危機應(yīng)對不力等可能導致社會恐慌、影響政治安全的事件。

9.突發(fā)事件隱患：對可能發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件進行排查，分析可能對政治安全產(chǎn)生的影響。

10.其他隱患：對其他可能影響政治安全的風險因素進行排查，包括信息安全、技術(shù)風險、生態(tài)環(huán)境惡化等。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織政治安全風險隱患的綜合檢查，全面評估政治安全狀況。

2.成立專門的檢查小組，由多部門聯(lián)合組成，涵蓋政治、經(jīng)濟、社會、文化等多個領(lǐng)域。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于政治體制、政府治理、社會治安、民族宗教、國際環(huán)境等方面。

4.采用問卷調(diào)查、訪談、實地考察、數(shù)據(jù)分析等多種手段，確保檢查結(jié)果的全面性和準確性。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)不同領(lǐng)域的特點，組織專業(yè)人員進行針對性的檢查。

2.邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家參與檢查，提高檢查的專業(yè)性和深度。

3.專業(yè)檢查應(yīng)涵蓋政治思想、政府治理、社會治安、經(jīng)濟安全等專業(yè)領(lǐng)域。

4.對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出專業(yè)性的整改建議和措施。

（三）季節(jié)性檢查

1.結(jié)合季節(jié)特點，對可能引發(fā)政治安全風險的特定因素進行排查。

2.春季關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等方面；夏季關(guān)注防暑降溫、防溺水等工作；秋季關(guān)注糧食收儲、火災(zāi)預(yù)防等；冬季關(guān)注供暖保障、交通安全等。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)與日常檢查相結(jié)合，確保及時發(fā)現(xiàn)和解決季節(jié)性風險。

（四）節(jié)假日檢查

1.在重大節(jié)假日和重要活動期間，加強對政治安全風險的排查。

2.確保節(jié)假日期間政府治理、社會治安、公共安全等方面的正常運轉(zhuǎn)。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)重點關(guān)注人流密集場所的安全防范措施，以及應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查應(yīng)作為政治安全風險隱患排查的基礎(chǔ)工作，持續(xù)開展。

2.定期檢查應(yīng)根據(jù)實際情況，每隔一定周期對政治安全風險隱患進行全面排查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成書面報告，記錄檢查過程、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施。

4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)跟蹤整改落實情況，確保問題得到及時解決。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)組織全面的安全生產(chǎn)檢查，確保生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的安全運行。

2.對關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備和重點部位進行重點檢查，包括但不限于壓力容器、電氣設(shè)備、生產(chǎn)線等。

3.檢查安全生產(chǎn)責任制是否落實到位，包括安全管理機構(gòu)的設(shè)立、安全管理人員配備、安全規(guī)章制度建設(shè)等。

4.確認節(jié)假日值班安排，確保值班人員熟悉應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理流程。

5.對易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)進行風險識別和評估，包括高空作業(yè)、動火作業(yè)、臨時用電等。

6.檢查安全防護設(shè)施是否完好，如防護欄桿、安全警示標志、應(yīng)急照明等。

7.檢查消防設(shè)施設(shè)備是否處于良好狀態(tài)，包括消防通道的暢通、消防器材的配備和檢查。

8.對員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓，提高員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。

9.制定長假期間的安全生產(chǎn)值班表，明確值班人員的職責和聯(lián)系方式。

10.建立長假期間的安全生產(chǎn)信息報告制度，確保及時發(fā)現(xiàn)和報告安全生產(chǎn)問題。

11.長假結(jié)束后，對長假期間的安全生產(chǎn)情況進行總結(jié)，分析存在的問題，并提出改進措施。

（二）交通安全

1.長假期間，加強對公路、鐵路、水路、航空等交通領(lǐng)域的安全檢查，確保人民群眾安全出行。

2.公路交通安全檢查：

-對重點路段、橋梁、隧道進行安全檢查，確保道路狀況良好。

-檢查交通標志、信號燈、防護欄等交通設(shè)施是否齊全、完好。

-加強對長途客車的安全檢查，確保車輛技術(shù)狀況良好，嚴禁超載、超速等違法行為。

-加強對危險品運輸車輛的管理，確保運輸安全。

3.鐵路交通安全檢查：

-檢查鐵路線路、橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施的安全狀態(tài)。

-確保火車運行安全，對列車進行檢查，特別是制動系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等關(guān)鍵部件。

-加強對火車站的安全管理，確保旅客安全有序上下車。

4.水路交通安全檢查：

-對客船、貨船等水上交通工具進行檢查，確保船舶適航。

-檢查港口、碼頭的安全設(shè)施，包括救生設(shè)備、消防設(shè)備等。

-加強對渡口、游船等水上旅游項目的安全管理。

5.航空交通安全檢查：

-對機場的安全設(shè)施進行檢查，包括安檢設(shè)備、消防設(shè)備、救援設(shè)備等。

-確保飛機的適航性，對飛機進行檢查，特別是飛行控制系統(tǒng)、導航系統(tǒng)等關(guān)鍵部件。

-加強對航空公司的安全管理，確保航班正常運行。

6.加強交通安全宣傳教育，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道，提高人民群眾的交通安全意識。

7.加強長假期間的交通秩序維護，增加交警人員的巡邏密度，及時處理交通事故和交通擁堵。

8.建立交通安全信息報告制度，確保及時發(fā)現(xiàn)和報告交通安全問題。

9.對長假期間的交通安全情況進行總結(jié)，分析交通事故的原因，制定針對性的安全措施。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間，加強對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測，確保環(huán)境保護設(shè)施的正常運行，預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2.檢查各類污染治理設(shè)施，包括廢水處理設(shè)施、廢氣處理設(shè)施、噪聲控制設(shè)施等，確保其處于良好工作狀態(tài)。

3.對重點污染源進行排查，包括化工企業(yè)、重金屬排放企業(yè)、垃圾填埋場等，確保其達標排放。

4.加強對飲用水源地、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等敏感區(qū)域的環(huán)境保護，防止污染事故發(fā)生。

5.檢查應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況，確保在突發(fā)環(huán)境事件時能夠迅速響應(yīng)和處理。

6.對長假期間可能產(chǎn)生的環(huán)境風險進行評估，如建筑施工、慶典活動等，提前采取預(yù)防措施。

7.加強對危險廢物、固體廢物的監(jiān)管，確保合法合規(guī)處置，防止非法傾倒和泄漏。

8.增加對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測頻率，特別是對空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤污染等指標的監(jiān)測。

9.建立長假期間的環(huán)境保護值班制度，確保環(huán)境問題能夠及時被發(fā)現(xiàn)和處理。

10.通過媒體和公眾平臺，加強環(huán)境保護宣傳教育，提高公眾的環(huán)境保護意識和參與度。

11.長假結(jié)束后，對環(huán)境保護安全情況進行總結(jié)，分析存在的問題和不足，為今后的環(huán)境保護工作提供改進措施。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分為四個級別：重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患。

2.重大隱患：可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或嚴重影響社會穩(wěn)定的風險因素。

3.較大隱患：可能導致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或?qū)ι鐣€(wěn)定產(chǎn)生一定影響的風險因素。

4.一般隱患：可能導致一定的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或?qū)ι鐣€(wěn)定產(chǎn)生較小影響的風險因素。

5.輕微隱患：可能導致個別人員輕傷、輕微財產(chǎn)損失或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生局部影響的風險因素。

6.隱患的級別判定應(yīng)依據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的后果、影響范圍和緊急程度等因素綜合考慮。

八、隱患排查管理

1.建立完善的隱患排查管理體系，明確隱患排查的流程、方法和責任主體。

2.隱患排查工作應(yīng)納入日常管理，定期組織排查，確保及時發(fā)現(xiàn)和處理隱患。

3.對排查出的隱患，應(yīng)按照級別和緊急程度，制定整改措施和期限，落實整改責任人。

4.對重大隱患，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，防止事故發(fā)生。

5.隱患整改完成后，應(yīng)進行復(fù)查，確保整改措施到位，隱患得到有效控制。

6.對隱患排查和整改情況進行記錄，建立隱患檔案，便于跟蹤管理和數(shù)據(jù)分析。

7.定期對隱患排查工作進行總結(jié)，分析隱患產(chǎn)生的原因和整改效果，不斷完善隱患排查管理體系。

8.加強對隱患排查工作人員的培訓，提高其業(yè)務(wù)能力和責任意識，確保隱患排查工作的質(zhì)量和效果。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告：

-制定統(tǒng)一的事故隱患排查報告格式，確保報告內(nèi)容全面、清晰、準確。

-排查工作人員應(yīng)在排查過程中，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時填寫報告，詳細記錄隱患的類別、地點、時間、可能造成的后果等信息。

-報告應(yīng)包括隱患的初步評估、緊急程度、整改建議和可能需要的支持。

-事故隱患排查報告應(yīng)在發(fā)現(xiàn)隱患后立即提交至相關(guān)部門，確保隱患得到及時處理。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對排查出的所有事故隱患進行分類歸檔，建立詳細的隱患檔案。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查報告、整改措施、整改責任人、整改期限、復(fù)查結(jié)果等。

-實施動態(tài)監(jiān)控，定期更新隱患檔案信息，確保檔案的實時性和準確性。

-對重大隱患和較大隱患，應(yīng)實施重點監(jiān)控，增加監(jiān)控頻率，確保隱患整改的進度和質(zhì)量。

-隱患檔案應(yīng)易于查詢和檢索，便于跟蹤隱患整改進展和統(tǒng)計分析。

-隱患整改完成后，應(yīng)進行檔案歸檔，記錄整改過程和結(jié)果，作為經(jīng)驗總結(jié)和未來排查的參考。

-定期對隱患檔案進行審查，確保檔案的完整性和有效性，為事故隱患排查工作提供數(shù)據(jù)支持。

十、考核

1.建立政治安全風險隱患排查工作的考核機制，確保各項工作措施得到有效執(zhí)行。

2.考核內(nèi)容：

-隱患排查工作的及時性和全面性。

-隱患整改措施的制定和執(zhí)行情況。

-隱患檔案的管理和更新情況。

-隱患排查工作人員的業(yè)務(wù)能力和工作態(tài)度。

-隱患排查工作的效果，包括隱患的發(fā)現(xiàn)率、整改率、事故發(fā)生率等。

3.考核流程：

-定期組織考核，考核周期可根據(jù)實際情況確定，如每季度、每半年或每年進行一次。

-制定詳細的考核標準和評分細則，確保考核的公正性和客