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文檔簡(jiǎn)介
加強(qiáng)安全隱患排查整治一、目的
本制度的制定旨在貫徹落實(shí)國(guó)家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī),加強(qiáng)安全隱患排查整治工作,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障企業(yè)員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。通過建立健全隱患排查治理體系,強(qiáng)化隱患排查治理責(zé)任,確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國(guó)各類企業(yè)、事業(yè)等單位進(jìn)行安全隱患排查整治工作。
2.本制度規(guī)定了隱患排查整治的目的、適用范圍、職責(zé)、排查范圍、排查方法、長(zhǎng)假期間安全檢查、隱患排查分級(jí)、隱患排查管理、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控以及考核等內(nèi)容。
3.各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,參照本制度制定具體的實(shí)施細(xì)則,確保隱患排查整治工作落實(shí)到位。
三、職責(zé)
1.單位主要負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織制定隱患排查整治制度,明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),確保隱患排查整治工作的開展。
2.安全生產(chǎn)管理部門:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)隱患排查整治工作,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類、登記、報(bào)告,并跟蹤督促整改措施的落實(shí)。
3.各部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織本部門員工開展隱患排查整治工作,確保本部門范圍內(nèi)的安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改。
4.員工:負(fù)責(zé)本崗位的隱患排查整治工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào),積極參與隱患整改。
5.專業(yè)技術(shù)人員:負(fù)責(zé)對(duì)隱患排查整治工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),提供技術(shù)支持。
6.監(jiān)察部門:負(fù)責(zé)對(duì)隱患排查整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)工作不力的部門和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。
7.財(cái)務(wù)部門:負(fù)責(zé)保障隱患排查整治所需的資金投入。
8.其他相關(guān)部門:按照職責(zé)分工,共同做好隱患排查整治工作。
四、隱患排查范圍
1.人員安全行為:包括員工的安全意識(shí)、安全操作規(guī)程的遵守情況、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用等。
2.設(shè)備設(shè)施安全:涵蓋生產(chǎn)設(shè)備、特種設(shè)備、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施等的安全性能及運(yùn)行狀態(tài)。
3.環(huán)境安全:包括工作場(chǎng)所的衛(wèi)生條件、通風(fēng)照明、溫度濕度控制、有毒有害物質(zhì)的控制等。
4.生產(chǎn)流程安全:涉及生產(chǎn)過程中的操作規(guī)程、工藝流程、物料儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)等。
5.安全管理措施:包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急預(yù)案、事故處理程序等管理措施的執(zhí)行情況。
6.火災(zāi)隱患:檢查火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、滅火器等消防設(shè)施的有效性及維護(hù)情況。
7.危險(xiǎn)化學(xué)品管理:包括危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用、廢棄處理等環(huán)節(jié)的安全管理。
8.建筑結(jié)構(gòu)安全:檢查建筑物的結(jié)構(gòu)安全、安全出口、疏散通道的暢通情況。
9.交通安全:對(duì)單位內(nèi)車輛、駕駛員資質(zhì)、交通標(biāo)志、道路狀況等進(jìn)行排查。
10.電氣安全:檢查電氣線路、開關(guān)、插座等是否存在老化、破損、超負(fù)荷運(yùn)行等問題。
11.職業(yè)健康:對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的崗位進(jìn)行排查,包括噪聲、粉塵、輻射等職業(yè)危害因素的控制。
12.應(yīng)急準(zhǔn)備:評(píng)估應(yīng)急物資、應(yīng)急設(shè)施的準(zhǔn)備情況及應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性。
13.環(huán)境保護(hù)設(shè)施:檢查廢氣、廢水、固廢處理設(shè)施的正常運(yùn)行及排放達(dá)標(biāo)情況。
14.其他潛在風(fēng)險(xiǎn):包括但不限于網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全、食品安全等可能對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)造成影響的因素。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面排查企業(yè)各個(gè)方面的安全隱患。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋人員安全行為、設(shè)備設(shè)施安全、環(huán)境安全、生產(chǎn)流程安全、安全管理措施等多個(gè)方面。
3.綜合檢查應(yīng)由多部門聯(lián)合組成檢查組,采用查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、詢問員工等方式進(jìn)行。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議。
(二)專業(yè)檢查
1.針對(duì)特定設(shè)備、工藝或?qū)I(yè)領(lǐng)域,組織專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的人員負(fù)責(zé),采用專業(yè)的檢測(cè)設(shè)備和工具。
3.檢查重點(diǎn)包括設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、安全防護(hù)措施的可靠性、工藝流程的科學(xué)性等。
4.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并提出針對(duì)性的整改方案。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),開展針對(duì)性的季節(jié)性檢查,如夏季防暑降溫、冬季防凍保暖等。
2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注季節(jié)性變化對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和員工安全的影響。
3.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn)提出相應(yīng)的預(yù)防措施和應(yīng)急準(zhǔn)備。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前夕,組織節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施的關(guān)閉、啟動(dòng)程序,以及節(jié)假日值班安排等。
3.檢查結(jié)果應(yīng)形成記錄,確保節(jié)假日生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由各崗位員工負(fù)責(zé),對(duì)生產(chǎn)過程中的安全隱患進(jìn)行即時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告。
2.定期檢查由各部門按照既定計(jì)劃進(jìn)行,確保檢查的全面性和規(guī)律性。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在安全日志中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,并跟蹤整改進(jìn)展。
4.定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定檢查計(jì)劃,確保檢查覆蓋所有關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
六、長(zhǎng)假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長(zhǎng)假前,組織專門的工業(yè)安全檢查小組,由生產(chǎn)、設(shè)備、安全等相關(guān)部門專業(yè)人員組成。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下方面:
-設(shè)備設(shè)施的停機(jī)、啟動(dòng)程序是否完善,是否有防止誤操作的措施。
-生產(chǎn)線上的安全防護(hù)裝置是否完好,緊急停止裝置是否可靠。
-檢查所有電氣設(shè)備,確保無漏電、短路等安全隱患。
-檢查壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備的安全附件和自動(dòng)控制系統(tǒng)是否正常。
-確認(rèn)危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存、使用和廢棄物處理是否符合安全規(guī)定。
-檢查消防設(shè)施和滅火器材的有效性,確保消防通道暢通無阻。
-檢查應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)的功能是否正常。
-檢查節(jié)假日值班安排,確保有足夠數(shù)量的合格人員負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全。
3.檢查小組應(yīng)制定詳細(xì)的檢查清單,按照清單逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。
4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的任何安全隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,并記錄在案。
5.整改完成后,檢查小組應(yīng)對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)證,確保安全隱患得到有效消除。
6.檢查結(jié)果和整改情況應(yīng)向公司高層匯報(bào),并在長(zhǎng)假前完成所有必要的安全準(zhǔn)備工作。
7.長(zhǎng)假期間,應(yīng)安排專人進(jìn)行巡回檢查,確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)措施得到執(zhí)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的緊急情況。
(二)交通安全
1.長(zhǎng)假期間,對(duì)單位內(nèi)部及進(jìn)出單位的車輛進(jìn)行全面的交通安全檢查,確保車輛處于良好狀態(tài)。
2.檢查內(nèi)容包括車輛制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎、油電路系統(tǒng)等關(guān)鍵部件的安全性能。
3.對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行交通安全教育,強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則,注意行車安全。
4.制定長(zhǎng)假期間的車輛使用和調(diào)度計(jì)劃,合理安排車輛和駕駛?cè)藛T,避免疲勞駕駛。
5.檢查車輛的安全設(shè)施,如滅火器、急救包等是否齊全并處于有效期內(nèi)。
6.對(duì)單位內(nèi)部道路進(jìn)行安全檢查,確保道路標(biāo)志清晰、路面平整,無障礙物。
7.在重點(diǎn)路段和交通高峰時(shí)段,安排專職交通管理員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和疏導(dǎo)。
8.對(duì)單位內(nèi)部停車場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,確保停車場(chǎng)的照明、消防設(shè)施等安全條件符合要求。
9.建立交通安全應(yīng)急預(yù)案,對(duì)可能發(fā)生的交通事故和突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)判,并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
10.長(zhǎng)假期間,加強(qiáng)對(duì)外來車輛的引導(dǎo)和管理,確保其遵守單位內(nèi)的交通安全規(guī)定。
11.對(duì)交通安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)發(fā)出整改通知,并跟蹤整改進(jìn)度和效果。
12.長(zhǎng)假結(jié)束后,對(duì)交通安全情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予表彰,對(duì)存在的問題提出改進(jìn)措施。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長(zhǎng)假期間,確保企業(yè)各類環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查,包括廢氣處理設(shè)施、廢水處理設(shè)施、固廢處理設(shè)施等。
2.檢查環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行記錄和維護(hù)記錄,確保設(shè)施處于良好工作狀態(tài)。
3.對(duì)排放的廢氣、廢水進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè),確保污染物排放濃度符合國(guó)家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
4.檢查應(yīng)急事故池、應(yīng)急處理設(shè)施等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施的完好性,確保在突發(fā)情況下能夠有效應(yīng)對(duì)。
5.審核長(zhǎng)假期間的環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,并做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。
6.對(duì)廠區(qū)內(nèi)的雨水排放系統(tǒng)進(jìn)行檢查,防止因雨水與污染物混合造成的環(huán)境污染。
7.對(duì)廠區(qū)內(nèi)及周圍環(huán)境進(jìn)行巡查,確保無非法傾倒、泄漏等環(huán)境違法行為。
8.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理,確保危險(xiǎn)廢物得到安全存儲(chǔ)、運(yùn)輸和處理,防止危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境。
9.對(duì)環(huán)保設(shè)施的操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保他們了解設(shè)施的操作規(guī)程和應(yīng)急處理程序。
10.在長(zhǎng)假期間,安排環(huán)保安全巡查員對(duì)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的巡查。
11.對(duì)巡查和檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患,立即采取措施進(jìn)行整改,并記錄整改過程和結(jié)果。
12.長(zhǎng)假結(jié)束后,對(duì)環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行總結(jié)分析,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)措施,并對(duì)環(huán)保安全管理進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化。
七、隱患排查分級(jí)
1.隱患排查分級(jí)按照隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),級(jí)別依次遞增。
2.一級(jí)隱患:可能導(dǎo)致重大事故,造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)環(huán)境造成重大影響。
3.二級(jí)隱患:可能導(dǎo)致較大事故,造成一定的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)環(huán)境造成較大影響。
4.三級(jí)隱患:可能導(dǎo)致一般事故,造成少量的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)環(huán)境造成一定影響。
5.四級(jí)隱患:可能導(dǎo)致輕微事故或未遂事故,對(duì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失影響較小,對(duì)環(huán)境造成輕微影響。
6.隱患級(jí)別的判定由安全生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的后果和影響范圍進(jìn)行評(píng)估。
7.隱患排查分級(jí)結(jié)果應(yīng)記錄在案,并作為制定整改措施和應(yīng)急預(yù)案的重要依據(jù)。
八、隱患排查管理
1.建立完善的隱患排查管理制度,明確隱患排查的頻率、方法、責(zé)任人和流程。
2.定期組織隱患排查培訓(xùn),提高員工對(duì)安全隱患的識(shí)別和防范能力。
3.實(shí)施隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰機(jī)制,鼓勵(lì)員工積極參與隱患排查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。
4.對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類管理,按照隱患級(jí)別制定整改計(jì)劃,明確整改期限、整改措施和責(zé)任人。
5.對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
6.定期對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改到位。
7.對(duì)因隱患整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
8.建立隱患排查信息管理系統(tǒng),對(duì)隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、復(fù)查等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄和管理。
9.定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)措施,不斷提高隱患排查治理工作的效率和效果。
九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報(bào)告
-隱患排查結(jié)束后,應(yīng)立即填寫事故隱患排查報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述、可能導(dǎo)致的后果、臨時(shí)控制措施和推薦的整改措施。
-報(bào)告應(yīng)按照隱患的嚴(yán)重程度分級(jí),緊急情況下應(yīng)采用快速報(bào)告機(jī)制,立即通知相關(guān)負(fù)責(zé)人。
-隱患排查報(bào)告應(yīng)通過安全管理系統(tǒng)進(jìn)行提交,并抄送相關(guān)部門和責(zé)任人。
-對(duì)于重大隱患,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并在報(bào)告中明確應(yīng)急響應(yīng)措施。
2.隱患建檔監(jiān)控
-對(duì)排查出的隱患進(jìn)行信息化管理,建立詳細(xì)的隱患檔案,包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。
-隱患檔案應(yīng)實(shí)時(shí)更新,確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
-對(duì)整改期間的隱患實(shí)施監(jiān)控,定期進(jìn)行復(fù)查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
-整改完成后,應(yīng)進(jìn)行效果評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果記入隱患檔案。
-隱患檔案應(yīng)作為安全生產(chǎn)管理的重要資料,用于安全生產(chǎn)考核、事故調(diào)查和持續(xù)改進(jìn)。
-定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行分析,識(shí)別隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢(shì),為制定預(yù)防措施提供數(shù)據(jù)支持。
-對(duì)長(zhǎng)期存在或反復(fù)出現(xiàn)的隱患,應(yīng)進(jìn)行深入分析,查找根本原因,采取系統(tǒng)性的改進(jìn)措施。
十、考核
1.建立隱患排查治理工作考核制度,確保隱患排查治理工作的有效執(zhí)行。
2.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的及時(shí)性、全面性、準(zhǔn)確性,整改措施的落實(shí)情況,以及隱患整改的成效。
3.考核對(duì)象包括參與隱患排查治理工作的所有部門和員工,重點(diǎn)考核安全生產(chǎn)管理部門和相關(guān)責(zé)任人的工作績(jī)效。
4.考核應(yīng)采取定期與不定期相結(jié)合的方式,定期考核至少每年進(jìn)行一次,不定期考核根據(jù)實(shí)際情況適
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