創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)規(guī)范

附件1A080.99DB63/TXXXX—2024青海省市場監(jiān)督管理局發(fā)布前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14服務(wù)宗旨 25服務(wù)對象 26服務(wù)流程 27服務(wù)內(nèi)容 38服務(wù)保障 49服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)與改進(jìn) 5I本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定1DB63/TXXXX—2024孵化期滿且達(dá)到孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)制定的有關(guān)畢業(yè)考核條件，獲得階段性創(chuàng)業(yè)成功且可以進(jìn)入孵化器、加速器、開發(fā)區(qū)、園區(qū)等進(jìn)行規(guī)范化經(jīng)營的中小微型企業(yè)/團(tuán)隊(duì)3.5孵化平臺(tái)通過組織整合、集成優(yōu)化各類資源，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)/團(tuán)隊(duì)提供人力資源、政策信息、成果轉(zhuǎn)化、供銷渠道對接、促進(jìn)雙創(chuàng)發(fā)展等具有共享共用共育屬性的開放型服務(wù)平臺(tái)。3.6孵化服務(wù)人員為創(chuàng)業(yè)企業(yè)/團(tuán)隊(duì)提供孵化服務(wù)且具備孵化服務(wù)能力的專兼職孵化運(yùn)營管理人員(不含物業(yè)服務(wù)人3.7創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師由孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)/團(tuán)隊(duì)類型和所屬領(lǐng)域，為幫助在孵企業(yè)/團(tuán)隊(duì)取得階段性成果或提供長期跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，聘用的具有相應(yīng)職業(yè)資格或?qū)I(yè)職稱且有一定社會(huì)影響力的專業(yè)人員。4服務(wù)宗旨為在孵企業(yè)/團(tuán)隊(duì)提供便捷、高效、專業(yè)的孵化服務(wù)，降低企業(yè)/團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)成本，以定制化、精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù)形式，增強(qiáng)企業(yè)/團(tuán)隊(duì)發(fā)展動(dòng)力，助推各項(xiàng)企業(yè)/團(tuán)隊(duì)扶持政策落地，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)化發(fā)展，構(gòu)建良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)和孵化服務(wù)體系，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)/團(tuán)隊(duì)提檔升級(jí)。5服務(wù)對象包括高校畢業(yè)生、出國留學(xué)歸來人員、科技工作者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人、退役軍人等創(chuàng)業(yè)群體組建的創(chuàng)業(yè)企業(yè)/團(tuán)隊(duì)。6服務(wù)流程6.1企業(yè)/團(tuán)隊(duì)招募孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)通過媒體宣傳、會(huì)務(wù)宣傳、活動(dòng)引導(dǎo)、品牌推廣等方式傳播創(chuàng)業(yè)孵化政策，吸引企業(yè)/團(tuán)隊(duì)；接受意向入孵企業(yè)/團(tuán)隊(duì)咨詢，明示入孵條件；與意向入孵企業(yè)/團(tuán)隊(duì)洽談，解答企業(yè)/團(tuán)隊(duì)關(guān)注的問題。意向入孵企業(yè)/團(tuán)隊(duì)向孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)提出入孵申請并提交相關(guān)材料；孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)受理審核入孵企業(yè)/團(tuán)隊(duì)申請資料并登記，經(jīng)審核通過進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)。2DB63/TXXXX—20246.3評(píng)估篩選孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)就創(chuàng)業(yè)企業(yè)/團(tuán)隊(duì)的組織架構(gòu)、技術(shù)可行性、產(chǎn)品市場、經(jīng)營管理、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等方面建立科學(xué)合理的入孵評(píng)審制度，組織開展評(píng)審工作。6.4企業(yè)/團(tuán)隊(duì)入孵孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)與評(píng)審?fù)ㄟ^的創(chuàng)業(yè)企業(yè)/團(tuán)隊(duì)簽訂孵化相關(guān)協(xié)議，明確孵化期限、責(zé)任義務(wù)、畢業(yè)條件，辦理入駐手續(xù)，建立檔案信息庫。6.5孵化實(shí)施孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)制定企業(yè)/團(tuán)隊(duì)梯度培育計(jì)劃，提供孵化服務(wù)，監(jiān)測企業(yè)/團(tuán)隊(duì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，定期評(píng)估企業(yè)/團(tuán)隊(duì)階段性發(fā)展成果并記錄，對評(píng)估合格或具有良好發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)/團(tuán)隊(duì)持續(xù)提供孵化服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立企業(yè)/團(tuán)隊(duì)畢業(yè)考核管理制度及退出管理制度，在孵企業(yè)/團(tuán)隊(duì)孵化期滿時(shí)應(yīng)向孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)提交畢業(yè)申請或延期孵化申請，孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)約定的畢業(yè)條件組織考核，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)出畢業(yè)、延期或清退通知書。孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立畢業(yè)企業(yè)/團(tuán)隊(duì)檔案、成長數(shù)據(jù)庫及跟蹤服務(wù)制度，了解企業(yè)/團(tuán)隊(duì)發(fā)展情況，根據(jù)企業(yè)/團(tuán)隊(duì)需要持續(xù)提供服務(wù)。7.1基礎(chǔ)服務(wù)根據(jù)在孵企業(yè)/團(tuán)隊(duì)的類型、規(guī)模及具體需求，提供辦公場所及公共服務(wù)場地，包括孵化區(qū)、產(chǎn)品展示區(qū)、路演區(qū)、會(huì)議室等，有條件的孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)還可配置黨員活動(dòng)室、圖書室、人才公寓等。為在孵企業(yè)/團(tuán)隊(duì)提供基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施。7.1.3物業(yè)管理孵化場地應(yīng)具備水、電、暖等條件，應(yīng)提供基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備管理、維護(hù)、維修等物業(yè)服務(wù)。為在孵企業(yè)/團(tuán)隊(duì)提供一般性政策咨詢，協(xié)辦稅務(wù)、許可證辦理等基礎(chǔ)服務(wù)。為在孵企業(yè)/團(tuán)隊(duì)提供法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)業(yè)扶持等方面的政策信息宣貫解讀。347.2.2創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)性審核、法律事務(wù)咨詢等服務(wù)。7.3增值服務(wù)8.1服務(wù)機(jī)構(gòu)8.2服務(wù)人員8.2.1人員要求孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)組建的專兼職運(yùn)營服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員應(yīng)滿足以下要求：a)遵紀(jì)守法，具備良好的職業(yè)道德、社會(huì)誠信和專業(yè)技能，熟悉孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)各部門職能；b)熟悉國家及地方有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，能夠?yàn)槠髽I(yè)/團(tuán)隊(duì)解讀相應(yīng)配套政策，并為政策落地提供指導(dǎo)幫助；c)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉行業(yè)背景，擁有相關(guān)行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，具備專業(yè)服務(wù)能力；d)專業(yè)人員接受孵化從業(yè)資格培訓(xùn)的比例和學(xué)歷要求滿足相關(guān)主管部門規(guī)定。8.2.2服務(wù)職責(zé)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)組建的專兼職運(yùn)營服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員應(yīng)按照GB/T39668履行職責(zé)。8.3創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師8.3.1要求滿足以下要求：a)維護(hù)國家利益，遵守各項(xiàng)法律法規(guī)；b)熱愛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)，有良好的職業(yè)道德；c)在創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)創(chuàng)辦或管理等方面有豐富經(jīng)驗(yàn)或?qū)I(yè)創(chuàng)業(yè)資源能力，并具有豐富的授課、指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。8.3.2職責(zé)a)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目孵化過程中，給予專業(yè)的指導(dǎo)意見；b)為在孵企業(yè)/團(tuán)隊(duì)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)；c)為在孵企業(yè)/團(tuán)隊(duì)對接有效資源，指導(dǎo)建立深度合作關(guān)系。8.4管理制度孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照GB/T39668的規(guī)定建立健全的孵化管理制度，并按照企業(yè)/團(tuán)隊(duì)實(shí)際情況建立安全管理制度。9服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)與改進(jìn)9.1服務(wù)評(píng)價(jià)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)按照GB/T36733的規(guī)定建立企業(yè)/團(tuán)隊(duì)服務(wù)檔案和孵化服務(wù)評(píng)價(jià)制度，可單獨(dú)或混合采用訪談、座談、發(fā)放調(diào)查問卷、查閱資料等方式，并通過自我評(píng)價(jià)和第三方評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，準(zhǔn)確、詳細(xì)記錄在孵企業(yè)/團(tuán)隊(duì)真實(shí)需求和意見反饋，定期征集、統(tǒng)計(jì)、分析在孵企業(yè)/團(tuán)隊(duì)情況，形成服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果。9.2服務(wù)考核孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)接受主管部門的相關(guān)統(tǒng)計(jì)和考核評(píng)估。9.3服務(wù)改進(jìn)5DB6