監(jiān)理安全生產(chǎn)管理制度

五峰山過江通道南北公路接線工程

安全生產(chǎn)管制度

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江蘇兆信工程項(xiàng)目管理有限公司

五峰山過江通道南北公路接線工程WFS-JLT總監(jiān)辦

二。一七年八月

第一章安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)

為了將安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人,WFS-JL-1總監(jiān)辦成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總監(jiān)、副總監(jiān)、安全工程師及各駐地監(jiān)理工程師組成?？偙O(jiān)

為第一責(zé)任人，分管安全生產(chǎn)的副總監(jiān)為直接負(fù)責(zé)人，安全部安全工程師和安全

監(jiān)理員為具體責(zé)任人。

WFS-JL-1總監(jiān)辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組同以下人員組成：

組長(zhǎng)：張憲福

副組長(zhǎng)：王慶輝、夏連生

成員：馬愛生、丁勇、蘇仕群、劉霄峰、朱勝宏、袁金升、劉永波

張憲福為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人

王慶輝為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)直接責(zé)任人

五峰山過江通道南北公路接線項(xiàng)目WFS-JLT總監(jiān)辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖

[[副組長(zhǎng)，

夏連生II王慶輝

成員：■成員：■成員：■成員：■成員：■成員：■成員：

劉永波■袁金升■朱勝宏■劉宵峰■「勇■馬愛生?蘇仕群

五峰山過江通道南北公路接線WFS-JL-1總監(jiān)辦安全生產(chǎn)管理體系機(jī)構(gòu)圖

安全牛戶措

第二章安全工作會(huì)議制度

第一條為加強(qiáng)總監(jiān)辦對(duì)承包人安全工作的監(jiān)督、組織、領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化施工現(xiàn)

場(chǎng)管理，預(yù)防各類事故的發(fā)生，總監(jiān)辦原則上每月召開一次安全工作例會(huì)。

第二條會(huì)議內(nèi)容：傳達(dá)上級(jí)部門的安全指令；聽取承包人每月安全情況匯

報(bào)；對(duì)本月安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行通報(bào)；對(duì)下月安全工作做出安排部署；交流安

全管理的新經(jīng)驗(yàn)、好辦法。

匯報(bào)內(nèi)容主要包括：一、“三違”及事故隱患排查情況，各級(jí)檢查“三定表”

內(nèi)容的落實(shí)情況。二、本月安全生產(chǎn)的自檢情況。三、火工品管理使用、施工高

危作業(yè)、交通運(yùn)輸、防汛、消防防火等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)照《安全生產(chǎn)管理辦法》存在

哪些問題，采取了何種辦法和措施，做了那幾方面具體工作。四、具體匯報(bào)對(duì)上

級(jí)要求組織的各項(xiàng)安全活動(dòng)內(nèi)容。五、重點(diǎn)匯報(bào)存在重大安全隱患的區(qū)域及防控

措施。六、結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際提出安全方面好的建議和方法。七、制定下個(gè)月安全

工作目標(biāo)，主要完成哪幾項(xiàng)工作。

第三條總監(jiān)辦安全生產(chǎn)會(huì)議規(guī)定。

一、總監(jiān)辦應(yīng)制定相應(yīng)的安全會(huì)議制度，使監(jiān)理安全管理制度化、規(guī)范化。

二、根據(jù)工程項(xiàng)目安全管理的任務(wù)和要求，結(jié)合不同會(huì)議形式要達(dá)到的目的

和要求，總監(jiān)辦安全會(huì)議要滿足但不限于以下形式:

（一）總監(jiān)辦第一次安全工地會(huì)議：要求在進(jìn)入工地后正式大面積開工前,

由總監(jiān)理工程師召集第一次施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理會(huì)議，進(jìn)行安全監(jiān)理交底，聽取承

包人安全生產(chǎn)匯報(bào)。參加人員總監(jiān)辦各部門，專業(yè)監(jiān)理工程師、各項(xiàng)目部經(jīng)理、

總工、安全責(zé)任人、安全總監(jiān)、安全部長(zhǎng)、工程部長(zhǎng)和實(shí)驗(yàn)室主任。

（二）安全生產(chǎn)監(jiān)理例會(huì)：通常不少于每月一次，由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理

工程師指定的監(jiān)理工程師主持召開，對(duì)本期施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)、文明施工

各類情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；分析問題，查找原因；商討解決辦法；對(duì)有關(guān)重要的安全生

產(chǎn)管理事項(xiàng)做出決定。

（三）安全生產(chǎn)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)：針對(duì)施工過程中出現(xiàn)的有普遍教育意義的現(xiàn)象

或狀況以及安全管理緊急狀況，在施工現(xiàn)場(chǎng)召開的安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

第四條承包人安全生產(chǎn)管理會(huì)議規(guī)定。

一、承包人應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，制定全面和完善的安全生產(chǎn)管理

會(huì)議制度，特別是班組工前安全會(huì)和安全生產(chǎn)教育會(huì)。

二、班組工前安全會(huì)：指班組在開工作業(yè)之前對(duì)本班次、本小組成員進(jìn)行

作業(yè)布置、提醒作業(yè)注意事項(xiàng)及說明安全警示的會(huì)議。

（一）由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召開，班組成員必須全部參加。在每天上班前15分鐘

開始，時(shí)間一般5—10分鐘，地點(diǎn)自定。

（二）會(huì)議主要內(nèi)容：布置、檢查、交流、總結(jié)作業(yè)注意事項(xiàng)；學(xué)習(xí)安全操

作規(guī)程、安全規(guī)章規(guī)定等；結(jié)合本班組特點(diǎn)開展事故隱患的預(yù)測(cè)預(yù)控等。

（三）班組要整理已召開的工前會(huì)材料，包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持

人、主要內(nèi)容等，并要?dú)w檔留存。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和專職安全管理人員必須每月進(jìn)行

定期檢查并簽字。

三、安全生產(chǎn)教育會(huì)。

（一）會(huì)議根據(jù)每次安全教育重點(diǎn)內(nèi)容，考慮部門、班組、崗位輪班情況，

決定參加安全教育會(huì)議名單人數(shù)；

（二）每月至少開一次，具體時(shí)間由承包人根據(jù)安全生產(chǎn)管理需要決定，由

承包人主要領(lǐng)導(dǎo)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T召集并主持;

（三）會(huì)議主要內(nèi)容是根據(jù)一些事故案例、安全操作技能知識(shí)、安全注意事

項(xiàng)等向員工講解、宣傳及教育，以達(dá)到增強(qiáng)員工安全意識(shí)，提高安全操作技能，

避免發(fā)生安全事故的目的。

四、承包人其他安全會(huì)議管理制度根據(jù)業(yè)主和總監(jiān)辦要求，以及安全生產(chǎn)

管理需要自行制定。

第五條安全會(huì)議組織及其他要求

一、會(huì)議召集者在開會(huì)之前，應(yīng)做好有關(guān)資料準(zhǔn)備工作，會(huì)議上要討論研究

解決的問題應(yīng)列出，重要會(huì)議會(huì)后要下發(fā)會(huì)議紀(jì)要。按時(shí)向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行

傳遞并對(duì)存在問題及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

二、通知參加會(huì)議人員時(shí)，要把會(huì)議主要內(nèi)容、開始時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)說明

清楚。

三、被通知需要參加會(huì)議的人員，應(yīng)按時(shí)參加會(huì)議，做到善始善終，確實(shí)

不能參加的要在開會(huì)之前和召集人說明情況，并得到允許。對(duì)未經(jīng)允許擅自不

參加或遲到、早退的人員，由會(huì)議召集人按照相關(guān)管理規(guī)定對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

四、安全會(huì)議上決定的內(nèi)容各單位、部門和責(zé)任人，必須不折不扣地認(rèn)真

執(zhí)行，及時(shí)完成。

五、每次安全會(huì)議都要有會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要包括日期、參加人員、召集

單位、主持人、會(huì)議主要內(nèi)容、處理結(jié)果、決議執(zhí)行情況的檢查等，應(yīng)定期對(duì)

各種會(huì)議記錄及決議的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、考核。

六、安全會(huì)議完整內(nèi)業(yè)資料由會(huì)議簽到、會(huì)議記錄，會(huì)議紀(jì)要及影像資料組

成。

各單位根據(jù)本辦法，制定本單位詳細(xì)安全工作會(huì)議制度，必須堅(jiān)持使各級(jí)安

全生產(chǎn)例會(huì)制度化，經(jīng)?；?。認(rèn)真做好會(huì)議記錄并存檔備查，確保使每次會(huì)議都

有一定的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，都能解決一定的實(shí)質(zhì)問題，其執(zhí)行情況將列入總監(jiān)辦日常安

全檢查范圍。

第三章專項(xiàng)施工方案審查制度

第一條承包人應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查的工程：

(1)深基坑工程為開挖深度超過5m(含5m),或深度雖未超過5m(含

5m),但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。

(2)地下暗挖工程為地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷

層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。

(3)高大模板工程為水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超

過18m,施工總荷載大于10kN/m2,或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。

(4)30m及以上高空作業(yè)的工程。

(5)大江、大河中深水作業(yè)的工程。

第二條承包人編制的安全專項(xiàng)施工方案經(jīng)其主管單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，

報(bào)總監(jiān)辦審核并由總監(jiān)理工程師簽字。

第三條承包人對(duì)需要進(jìn)行專家論證審查的工程應(yīng)當(dāng)組織不少于5人的專家

組，對(duì)已編制的安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查。

第四條安全專項(xiàng)施工方案專家組必須提出書面論證審查報(bào)告，承包人應(yīng)根

據(jù)論證審查報(bào)告進(jìn)行完善，承包人技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實(shí)施。

第五條專家組書面論證審查報(bào)告應(yīng)作為安全專項(xiàng)施工方案的附件，在實(shí)施

過程中，承包人應(yīng)嚴(yán)格按照安全專項(xiàng)方案組織施工。

附：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

附件:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

岸必偌%件蛀長(zhǎng)的今切分布丁招時(shí)一宗掘耀待齡件轎士的分加芬面丁程

不良地質(zhì)條件下有潛在危2.開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周

1

降在66-U*H七均

1.滑坡量大于1051n3的中型以上滑坡體；

2滑坡的高邊坡處理

樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水

3A丁棹孔林下程.

基礎(chǔ)及圍堰工程

橋梁工程中的梁、拱、柱裝；

4

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VK、仇、、九.一”■t.，.?,?V.t?―??4、/

5

等

水上工程中的打樁船作2.開敞式水域大型預(yù)制構(gòu)件的運(yùn)輸與吊裝作

6業(yè)；

業(yè)、施工船作業(yè)、外海

水下工程中的水下焊接、1.水下爆破工程；

7

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9

梁、碼頭的加固與拆除

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第四章安全生產(chǎn)檢查制度

第一條安全生產(chǎn)檢查是發(fā)現(xiàn)隱患，實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主”的重要手段，必須有

效地進(jìn)行?？偙O(jiān)辦及承包人必須建立和實(shí)施定期或不定期安全生產(chǎn)檢查制度。并

按制度要求組織安全檢查，包括綜合性和專項(xiàng)性檢查，定期檢查和不定期檢查，

發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)采取下“整改通知書”或“整改通知單”辦法限期改正。原則規(guī)定：

業(yè)主組織階段、季度、專項(xiàng)等綜合性安全生產(chǎn)大檢查及不定期的安全抽查，交叉

查；總監(jiān)辦組織定期安全生產(chǎn)檢查；承包人開展月、旬、日安全生產(chǎn)自檢自糾活

動(dòng)。同時(shí)對(duì)檢查過程要有文字記錄。

第二條建立專職安全巡查制度。專職安全員每天要巡查施工工地。應(yīng)當(dāng)按

照規(guī)定定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)

消除隱患，保證其安全有效。專職安全員每天要有巡查記錄。

第三條建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全值班制度。每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，必須要有安全員負(fù)責(zé)

安全工作，發(fā)現(xiàn)違章、冒險(xiǎn)作業(yè)行為要立即予以糾正，遇有緊急情況，有權(quán)決

定停止作業(yè)并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

第四條承包人每月要進(jìn)行安全自檢、自查，做好各種安全記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)

并消除安全隱患，制定安全處理措施和事故應(yīng)急預(yù)案，形成安全報(bào)告，上報(bào)總監(jiān)

辦。各施工班組要堅(jiān)持工前講安全、工中檢查安全、工后講評(píng)安全的“三工安全”

制度。

第五條總監(jiān)辦安全監(jiān)理工程師要不定期地對(duì)施工單位的安全質(zhì)量管理進(jìn)行

檢查，及時(shí)了解施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理動(dòng)態(tài)，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

安全檢查的內(nèi)容：查思想、管理、制度、現(xiàn)場(chǎng)、培訓(xùn)、技術(shù)交底、隱患、整改，

重點(diǎn)是查安全技術(shù)交底及隱患整改落實(shí)的情況。

第六條總監(jiān)辦安全監(jiān)理工程師要對(duì)照施工操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，以及關(guān)于

安全質(zhì)量方面的規(guī)定，對(duì)承包人從嚴(yán)細(xì)查，對(duì)查出的問題要以表格的形式，落實(shí)

到人，限期整改。同時(shí)根據(jù)業(yè)主有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，由總監(jiān)辦安全監(jiān)理工程師、

承包人負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)業(yè)主備案，落實(shí)執(zhí)行；對(duì)檢查中存在的問題，要及時(shí)處

理，對(duì)檢查存在安全隱患未及時(shí)整改落實(shí)到位的，按重大事故隱患處理；隨時(shí)對(duì)

承包人安全員的工作情況及安全檔案進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促其提高防范意識(shí)，強(qiáng)化

現(xiàn)場(chǎng)管理。

第七條總監(jiān)辦安全監(jiān)理工程師每月要將承包人的安全質(zhì)量管理情況上報(bào)業(yè)主,

并對(duì)存在的重大安全隱患進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)安全工作制度化、規(guī)范化、程序化。

第八條總監(jiān)辦安全監(jiān)理工程師在安全質(zhì)量檢查中，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不得徇私

舞弊、弄虛作假，發(fā)現(xiàn)類似現(xiàn)象要嚴(yán)肅處理。

第九條承包人要根據(jù)本制度制定出轄段內(nèi)安全生產(chǎn)檢查制度并上報(bào)業(yè)主、

總監(jiān)辦，按要求嚴(yán)格實(shí)施，同時(shí)將執(zhí)行情況列入總監(jiān)辦日常安全檢查范疇之內(nèi)。

五峰山過江通道南北公路接線項(xiàng)目公路安全檢查記錄

丁程攵禰怖丁的待

生日口蛤苕名畜A

存在主要問題及整改意見：

融—時(shí)間________融Hr卜/冬

整改措施及未整改的原因：

整

改

情

況

總監(jiān)辦對(duì)整改后的復(fù)查情況：

復(fù)

查

情

況

第五章安全隱患排查及事故隱患整治管理制度

第一條安全隱患分為不明確安全隱患、一般安全隱患、重大安全隱患。一

般安全隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大

安全隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停止作業(yè)，并經(jīng)過一定

時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使承包人自身一時(shí)難以

排除的隱患。

第二條按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，應(yīng)對(duì)各自管轄區(qū)域內(nèi)的隱患進(jìn)行

排查，及時(shí)收集、查找并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，積極采取措施對(duì)隱患進(jìn)行整改。

第三條一般采用逐級(jí)報(bào)告的方法，即一線員工報(bào)各工區(qū)、班組長(zhǎng)或安全員,

各工區(qū)、班組長(zhǎng)報(bào)項(xiàng)目部安全部或項(xiàng)目經(jīng)理，安全部對(duì)各類隱患進(jìn)行登記分類；

重大安全隱患項(xiàng)目部安全部或項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)上報(bào)總監(jiān)辦。

第四條報(bào)告一般采用書面形式，特殊情況可采用口頭報(bào)告。書面報(bào)告人應(yīng)

將隱患地點(diǎn)、安全隱患內(nèi)容、擬采取措施建議、報(bào)告人姓名、報(bào)告接受人姓名、

報(bào)告時(shí)間等寫清楚，一式二份，一份交總監(jiān)

第五條對(duì)于一般安全隱患各工區(qū)、班組發(fā)現(xiàn)或接到一線員工安全隱患報(bào)告

后，應(yīng)立即組織專業(yè)人員對(duì)隱患進(jìn)行核實(shí)，并在24小時(shí)內(nèi)作出書面整改意見。

各部門自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改：需其他部門協(xié)助解決的，能自己聯(lián)系

解決的自己聯(lián)系解決，不能自己聯(lián)系解決的，應(yīng)立即報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部，根據(jù)隱患

的種類移交給相關(guān)職能部門，由各職能部門負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)

行全程跟蹤監(jiān)控。

第六條本項(xiàng)目排查的重大安全生產(chǎn)事故隱患是指由于生產(chǎn)施工作業(yè)場(chǎng)所、

設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導(dǎo)致人員群死

群傷和人員死亡及重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。

第七條凡列入本項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)控整治的隱患必須在整改期限內(nèi)完成，整改期

限一般控制在一個(gè)月內(nèi)，對(duì)少數(shù)因特殊原因不能按期完成的，整改期限不能超過

兩個(gè)月時(shí)間。逾期仍未完成整改的，應(yīng)追究相關(guān)部門的責(zé)任，并依合同對(duì)存在隱

患單位進(jìn)行處罰。

第八條各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查時(shí)，必須對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督管理的重大安全生產(chǎn)事

故隱患整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第九條存在安全事故隱患的單位是隱患整改工作的責(zé)任主體，其主要領(lǐng)導(dǎo)

是隱患整改工作的第一責(zé)任人。整治監(jiān)督管理責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人是隱患督促

整改工作第一責(zé)任人。

第十條事故隱患整改責(zé)任單位，整改督辦單位要分別建立隱患整改檔案，

即記錄整改情況。安全事故隱患整改檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）隱患整改方案及相關(guān)部門的審批意見；

（二）隱患整改過程的工作記錄;

（三）整改責(zé)任單位申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及整改完成相關(guān)材料;

（四）有關(guān)部門檢查驗(yàn)收的結(jié)論報(bào)告。

第六章特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理制度

第一條本項(xiàng)目工程特種作業(yè)主要有：電工、金屬焊接切割、起重機(jī)械、登

高架設(shè)、爆破、高空懸掛作業(yè)、燃?xì)夂臀ｋU(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)等。主要特種設(shè)備有：架

橋機(jī)、龍門吊、塔吊、吊車等。

第二條特種作業(yè)設(shè)備的安全管理規(guī)定特種設(shè)備使用，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)頒

布發(fā)的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院373號(hào)文)。承包人要建立特種設(shè)

備安全管理小組，有負(fù)責(zé)人和安全管理人員。承包人要建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔

案：

(1)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量、合格證明、使用維護(hù)說

明等文件以及安裝技術(shù)文件的資料。

(2)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄。

(3)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄。

(4)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)檢裝置及有關(guān)附屬儀

器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄。

第三條特種設(shè)備須按規(guī)定進(jìn)行定期安全檢測(cè)，檢測(cè)要出具檢測(cè)結(jié)果報(bào)告。

第四條特種設(shè)備及其保護(hù)裝置和儀表要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期

自行檢查，至少每月一次，并作好記錄，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理。

第五條特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況應(yīng)當(dāng)對(duì)其全面檢查，消除事故

隱患后，方可重新投入使用。

第六條要制定好特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

第七條特種設(shè)備作業(yè)人員，應(yīng)該持有上崗證，無證不得上崗。應(yīng)當(dāng)對(duì)特種

設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育的培訓(xùn)。

第八條特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和

有關(guān)的安全規(guī)章制度。在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立

即向安全管理人員和單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第九條安全員或者單位負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常對(duì)特種設(shè)備的使用進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問

題立即采取措施，或向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施。

第十條對(duì)特種設(shè)備管理不嚴(yán)、違反安全管理制度的、發(fā)生事故的，根據(jù)情

節(jié)的輕重，必須要負(fù)有法律責(zé)任。

第七章安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用審查制度

第一節(jié)總則

第一條為加強(qiáng)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)支付與使用管理，規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)的使用，

建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，改善施工作業(yè)條件，減少施工傷亡事故發(fā)生，切

實(shí)保障施工人員人身安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建

設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦

法》、廣東省交通運(yùn)輸廳《廣東省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》

等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，以及本項(xiàng)目招標(biāo)文件，制定本制度。

第二條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱“安全生產(chǎn)費(fèi)”）指公路水

運(yùn)施工單位按照有關(guān)規(guī)定和合同文件要求，為達(dá)到施工安全標(biāo)準(zhǔn)，專門用于采購

和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、落實(shí)安全施工措施、完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件、

加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。

安全生產(chǎn)費(fèi)用管理堅(jiān)持“項(xiàng)目計(jì)取、保證投入、規(guī)范使用”的原則。

第三條本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)為施工單位合同文件工程量清單第100章單列的

安全生產(chǎn)費(fèi)。合同段的安全生產(chǎn)費(fèi)按招標(biāo)人公布的投標(biāo)控制價(jià)上限的％以固定金

額的形式計(jì)入工程量清單支付子目中，安全生產(chǎn)費(fèi)是確保安全生產(chǎn)擬投入的最低

費(fèi)用；施工單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際，必要時(shí)適當(dāng)增加安全生產(chǎn)費(fèi)的投入，保證工程

施工安全。

承包人須建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)管理制度，明確安全生產(chǎn)費(fèi)使用、管理的程序、

職責(zé)及權(quán)限，嚴(yán)禁挪作他用。

第二節(jié)安全生產(chǎn)費(fèi)的使用

第四條安全生產(chǎn)費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：

（一）完善、改造、維護(hù)安全防護(hù)和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)

支出。

1、施工期間設(shè)置的臨時(shí)交通安全設(shè)施費(fèi)用，包括跨越公路、村鎮(zhèn)處施工現(xiàn)

場(chǎng)防護(hù)、隔離等設(shè)施，橋下通航、通車及行人通道等立體施工作業(yè)時(shí)的防撞裝

置、警示標(biāo)志、信號(hào)燈等費(fèi)用，隧道、橋梁、拌和場(chǎng)、路基開挖等作業(yè)區(qū)出入

口和上下施工便道臨邊防護(hù)、防滑等設(shè)施的費(fèi)用；

2、高空作業(yè)、水上作業(yè)、挖孔樁施工等防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、

棚；

3、安全警示、警告標(biāo)志、警示燈、標(biāo)牌及安全宣傳欄，現(xiàn)場(chǎng)拆除物體時(shí)的

警戒繩等購買、制作、安裝及維護(hù)的費(fèi)用；4、特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施

等檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi);

5、其他安全防護(hù)、檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備的費(fèi)用（但不應(yīng)包括《公路工程基本建

設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》中的“安全及文明施工措施費(fèi)”，即施工期間為滿

足安全生產(chǎn)、文明施工、職工健康生活所發(fā)生的費(fèi)用）。

（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出

1、各種消防設(shè)備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費(fèi)用；

2、安全帽、保險(xiǎn)帶、反光服、防塵眼鏡、工作鞋、雨鞋、手套、口罩等現(xiàn)場(chǎng)

作業(yè)人員安全防護(hù)用品費(fèi)用；

3、其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費(fèi)用。

（三）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出

1、安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查費(fèi)用、安全評(píng)價(jià)費(fèi)用。

2、聘請(qǐng)專家參與安全檢查和評(píng)價(jià)費(fèi)用。

（四）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出

1、對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控、監(jiān)管費(fèi)用。

2、爆破物、放射性物品、易燃物資、有害危險(xiǎn)氣體和液體的儲(chǔ)存、使用防護(hù)

費(fèi)用。

3、對(duì)有重大危險(xiǎn)因素的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家咨詢、論

證、審查的費(fèi)用。

（五）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出

1、安全生產(chǎn)“三類人員”、特種作業(yè)人員、管理人員和一線作業(yè)人員的安全

教育培訓(xùn)及再教育費(fèi)用；

2、組織應(yīng)急預(yù)案演練費(fèi)用。

（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出

1、召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議、開展安全生產(chǎn)宣傳等相關(guān)活動(dòng)費(fèi)用；

2、舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽活動(dòng)費(fèi)用；

3、安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩費(fèi)用；

4、購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費(fèi)用；

5、配備給專職安全人員用于安全生產(chǎn)管理的相機(jī)、電腦等物品費(fèi)用；

6、建設(shè)單位和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他安全生產(chǎn)費(fèi)用，

第五條承包人在以下范圍內(nèi)發(fā)生的費(fèi)用，屬于公路水運(yùn)工程基本建設(shè)項(xiàng)目

概算預(yù)算編制辦法中的安全及文明施工措施費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)，均

不應(yīng)列入安全生產(chǎn)費(fèi)。

（一）承包人為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用；

（二）承包人為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用;

（三）工地臨時(shí)辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需

費(fèi)用;

（四）施工作業(yè)所設(shè)置的基坑防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費(fèi)用；

（五）爆破物、放射性物品、易燃物資、有害危險(xiǎn)氣體和液體的儲(chǔ)存?zhèn)}庫建

設(shè)費(fèi)用；

（六）用于施工現(xiàn)場(chǎng)管理的車輛購置和使用費(fèi)用。

第六條在本制度規(guī)定的使用范圍內(nèi)，承包人應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)優(yōu)先用于滿

足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需

支出。

第七條使用安全生產(chǎn)費(fèi)形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行

管理。

第八條安全生產(chǎn)費(fèi)實(shí)行專款專用，不得挪用或擠占。

第九條承包人、總監(jiān)辦應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定期對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安

全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的，應(yīng)立即整改。

第十條總監(jiān)辦應(yīng)對(duì)承包人在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)

施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患，而承包人未采取有效措施及時(shí)清除隱患的，總監(jiān)辦必

須要求其改正，承包人拒不改正的，總監(jiān)辦應(yīng)責(zé)令其暫停施工，并及時(shí)向業(yè)主

報(bào)告，在承包人采取必要措施徹底消除隱患后，方可允許其繼續(xù)施工。

第三節(jié)安全生產(chǎn)費(fèi)的支付

承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同文件要求和本合同段安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)，建立安全

生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)管理等各項(xiàng)制度，編制安全生產(chǎn)費(fèi)使用總體計(jì)劃，報(bào)

總監(jiān)辦審查，業(yè)主備案。同時(shí)總監(jiān)辦、承包人應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理臺(tái)賬。

第十一條費(fèi)用批準(zhǔn)及核查承包人在工程開工后向總監(jiān)辦提供本標(biāo)段安全生

產(chǎn)總費(fèi)的使用項(xiàng)目、各項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間及費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃，總監(jiān)辦對(duì)承包人申報(bào)的安

全生產(chǎn)費(fèi)使用計(jì)劃核查后報(bào)業(yè)主。承包人實(shí)施完畢后及時(shí)向總監(jiān)辦上報(bào)驗(yàn)收申請(qǐng),

總監(jiān)辦及時(shí)組織對(duì)承包人完成的工程量、單價(jià)和總價(jià)進(jìn)行核實(shí)。在核實(shí)單價(jià)及總

價(jià)時(shí)，承包人必須逐項(xiàng)提供相關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目發(fā)票、影像資料及證明材料原件備查，

影像資料需附有時(shí)間和地點(diǎn)、樁號(hào)，然后依據(jù)市場(chǎng)行情進(jìn)行費(fèi)用修正并簽字確認(rèn)。

業(yè)主對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)的使用進(jìn)行審查和監(jiān)督。

笫卜二條安全生產(chǎn)費(fèi)實(shí)行“一月一核制”，當(dāng)月所發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)，當(dāng)

月月底核查完畢。每月25日前總監(jiān)辦把核查結(jié)果報(bào)業(yè)主，安全生產(chǎn)費(fèi)用一季

度計(jì)量支付。

第十三條承包人安全生產(chǎn)費(fèi)的使用須以確保滿足安全及文明施工要求為前

提，安全生產(chǎn)費(fèi)據(jù)實(shí)、限額控制計(jì)量，?？顚Ｓ?，承包人必須單獨(dú)建帳，以備

核查。

承包人發(fā)生了符合上述計(jì)量原則的安全生產(chǎn)費(fèi)，且施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況經(jīng)

驗(yàn)收符合要求，并經(jīng)確認(rèn)費(fèi)用金額后，可以辦理計(jì)量支付，

第十四條計(jì)量程序

1、承包人申報(bào)計(jì)量時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交已完成的分批次驗(yàn)收及核查資料、相應(yīng)

工作措施文字材料和費(fèi)用清單、票據(jù)及其它證明資料。

2、承包人提出申請(qǐng)后，按照項(xiàng)目管理系統(tǒng)的計(jì)量支付流程，逐級(jí)審核承包

人計(jì)量清單及原始票據(jù)并簽批。

3、承包人安全生產(chǎn)費(fèi)實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)總額的，

業(yè)主不再支付余額部分的安全生產(chǎn)費(fèi)。

第四節(jié)安全生產(chǎn)費(fèi)的監(jiān)督管理

第十五條總監(jiān)辦有權(quán)對(duì)工程安全費(fèi)的使用、管理情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

第十六條安全生產(chǎn)費(fèi)列支須專項(xiàng)記賬，不得挪作它用，否則，處以挪用費(fèi)用

20%?50%的罰款。

第十七條承包人應(yīng)如實(shí)提供用于安全生產(chǎn)投入的發(fā)票和實(shí)物等，對(duì)提供虛假

發(fā)票和預(yù)付憑證的，處以1萬元以上3萬元以下的處罰。

第十八條安全生產(chǎn)費(fèi)的會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

第十九條工程交、竣工驗(yàn)收，由總監(jiān)辦對(duì)承包人安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)

費(fèi)使用情況作出評(píng)價(jià)。

第二十條用于安全生產(chǎn)的物資設(shè)施，要建立入庫、出庫臺(tái)賬，做到賬物相

符，入庫、出庫、使用記錄臺(tái)賬一一對(duì)應(yīng)，保證安全生產(chǎn)物資、設(shè)施真正用于

安全生產(chǎn)，確保工程安全施工。

第二十一條安全費(fèi)用投入的相關(guān)法律責(zé)任：根據(jù)《中華人民共和國安全生

產(chǎn)法》第八十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資

人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安

全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法

有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤

職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬以上20萬以下的罰款。

附：安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用清單

附件:安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用清單

完善、改施工期間設(shè)置的臨時(shí)交通安全設(shè)施費(fèi)用，包括跨越

公路、村

造、維護(hù)安

1全防護(hù)和特高本佐\吐永卜佐\吐校利械怖丁笙附1卜物仇一人

種設(shè)備檢驗(yàn)方仝婆示、婺告捺主、煞水燈、標(biāo)般乃方仝官傳

檢測(cè)支出

其他安全防護(hù)、檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備的費(fèi)用（但不應(yīng)包

括《公路

配備必要的父孫滔命犯幺后瞿劫一的出去一闔.芻斷拓箱乃毀

2

應(yīng)急救援器奔仝帽一出聆播-m沖昭一的小隱錯(cuò)一T栓骷一雨

苴柚去口為由芻蜘淫的重而準(zhǔn)父的物溶一去田海

3安全生產(chǎn)檢查

重大危險(xiǎn)高苗士偌除添一番士事痂陳串說行蟒詛一評(píng)柄.必

4

源、重大事攝砒物.沛射枇物鼎.舄撅枷咨.有里倩聆與伏和

故隱，患的評(píng)時(shí)若第十偌除田妻的芬場(chǎng)一仆而T程奇仝去加旃丁

5安全技能培訓(xùn)分仝比百“二生人吊”一蛀玨作皿人品一管押人吊

6其他與安全

生產(chǎn)直接相

麗爾也去取存仝A吊田干右仝上百管例的用用一由

五峰山過江通道南北公路接線項(xiàng)目公路安全生產(chǎn)施工措施費(fèi)審核匯總表

合同段:承包人:申報(bào)年月:

擊右1k由用吠礎(chǔ)匕\||/士由炫

序號(hào)費(fèi)用名稱規(guī)格單位

皿0M/人人*目M/人人

承包人意見：

駐地辦意見：

總監(jiān)辦意見：

業(yè)主意見：

五峰山過江通道南北公路接線項(xiàng)目公路安全生產(chǎn)施工措旅費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)表

合同段：承包人:

岸晝費(fèi)用女越油E執(zhí)量仝顛他田Rd?同他田岫占仝電B2tl立副傳攵注

注：1、所有證明材料需加蓋項(xiàng)目經(jīng)理部公章.

2、驗(yàn)收核實(shí)無誤后現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理及安全專監(jiān)應(yīng)在證明資料上遂頁簽字確定。

五峰山過江通道南北公路接線項(xiàng)目公路安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金年月使用計(jì)劃

表

合同段：承包人:

就田而日痂曷曲裕全蜥（三）

承包人意見（公章）：

總監(jiān)辦審核意見：（公章）：

五峰山過江通道南北公路接線項(xiàng)目公路安全生產(chǎn)施工措施費(fèi)使用臺(tái)賬

合同段:承包人；

編制：審核:時(shí)間:

注：所有證明材料需加蓋章經(jīng)理部公章.

第八章"平安工地”考核評(píng)價(jià)制度

一、總則

為持續(xù)開展交通運(yùn)輸部倡導(dǎo)的“平安工地”建設(shè)活動(dòng)和貫徹落實(shí)省交通運(yùn)輸

廳工作精神，加強(qiáng)五峰山過江通道南北公路接線項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作，規(guī)

范各參建單位的從業(yè)行為，落實(shí)安全責(zé)任，深入推進(jìn)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，有

序開展“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作，特制定本制度。各參建單位應(yīng)按照本制度組

織開展考核評(píng)價(jià)工作，并參照“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)組織開展自查考核評(píng)價(jià)。

二、“平安工地'考核辦法。

（-）“平安工地”考核評(píng)價(jià)按照百分制計(jì)算得分c考核評(píng)價(jià)評(píng)分90分

（含）以上為示范工程（合同段），評(píng)分70分（含）一90分為達(dá)標(biāo)工程（合同

段），評(píng)分70分以下為不達(dá)標(biāo)工程（合同段），詳見表1;

（二）各考核項(xiàng)目評(píng)分時(shí)采取扣分制，扣分限值為各考核項(xiàng)目總賦分值。

（三）工程項(xiàng)目“平安工地”考核評(píng)價(jià)計(jì)分按以下公式計(jì)算：總監(jiān)辦得分二

（總監(jiān)辦自評(píng)實(shí)得分+管轄各標(biāo)的基礎(chǔ)部分得分、通用部分得分、公路部分得分相

加除以三的平均得分，每個(gè)標(biāo)段的平均得分相加除以標(biāo)段個(gè)數(shù)平均值乘以得分結(jié)

果）X100%=總監(jiān)辦的最終得分。

（四）發(fā)生1起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故，負(fù)有事故責(zé)任的承包人在考核評(píng)價(jià)

得分基礎(chǔ)上直接扣10分，總監(jiān)辦在考核評(píng)價(jià)得分基礎(chǔ)上直接扣10分。發(fā)生2

起一般或1起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，負(fù)有事故責(zé)任的承包人直接評(píng)為不達(dá)標(biāo)等

級(jí)，總監(jiān)辦在考核評(píng)價(jià)得分基礎(chǔ)上直接扣15分。

發(fā)生1起重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，總監(jiān)辦和承包人均評(píng)為不達(dá)標(biāo)等

級(jí)。

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)采用新技術(shù)、新工藝、高科技手段等措施提高安全生產(chǎn)管理效率

的承包人，在計(jì)算得分的基礎(chǔ)上酌情加1-5分。

（五）WFS-JL-1總監(jiān)辦負(fù)責(zé)TJ8?TJ13標(biāo)“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作，建

立健全考核評(píng)價(jià)工作檔案。

注：1.承包人基礎(chǔ)管理得分和施工現(xiàn)場(chǎng)得分均應(yīng)達(dá)到70分（含）以上，否

則不達(dá)標(biāo)。

2.計(jì)算得分精確到小數(shù)點(diǎn)后1位。

三、“平安工地”開展階段。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段

（二）示范創(chuàng)建階段

（三）深入開展、持續(xù)創(chuàng)建階段

（四）總結(jié)提高、表彰獎(jiǎng)勵(lì)階段（工程結(jié)束）

四、活動(dòng)內(nèi)容。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。

（二）健全責(zé)任體系，落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，有效提升安全管理的水平。

（三）落實(shí)防范措施，加強(qiáng)日常監(jiān)管，努力提高施工安全管理水平。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)用工登記制度和崗前安全教育制度。

（五）施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專項(xiàng)費(fèi)用保障制度。

（七）職工安全文明素質(zhì)提升。

（A）環(huán)境保護(hù)管理能力提升。

（九）治安綜合治理能力提升。

（十）文明和諧關(guān)系促進(jìn)。

五、評(píng)價(jià)周期及考核結(jié)果運(yùn)用

總監(jiān)辦在每個(gè)階段結(jié)束或每半年組織對(duì)各參建的承包人進(jìn)行“平安工地”考

核評(píng)價(jià)工作，并將每次考核評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公開通報(bào)，對(duì)評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)單位取消階段

評(píng)先資格，對(duì)評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人取消項(xiàng)目評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并記入施工企業(yè)

安全信譽(yù)評(píng)價(jià)體系。

附件表1考核評(píng)價(jià)等級(jí)劃分

序考核對(duì)象總分值達(dá)標(biāo)等級(jí)

70分以下，不達(dá)標(biāo)

1承包人100

70（含）一90分,達(dá)標(biāo)

70分以下，不達(dá)標(biāo)

2監(jiān)理單位100

70（含）一90分，達(dá)標(biāo)

表2工程項(xiàng)目開工前安全生產(chǎn)條件核查表

單位名稱:

序號(hào)安全生產(chǎn)條件核查內(nèi)容需附資料是否滿足存在問題說明

1安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及使用符合國家行業(yè)相關(guān)要求。附招標(biāo)文件安全生產(chǎn)費(fèi)

2業(yè)主、監(jiān)理、承包人三方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各附簽訂的安全生產(chǎn)協(xié)議

業(yè)主設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門。

3附相關(guān)文件更印件等.

4施工單位安全生產(chǎn)許可證有效.附施工單位安全生產(chǎn)許

工石■+A4TmAn4dL“一皿1口”形“人U

5

■dHS“二米AM”砧故社底期&kAEI七?任aB亦國立&；

6己進(jìn)場(chǎng)的特種作業(yè)人員操作資格證書有效，與相應(yīng)工作對(duì)附特種作業(yè)人員花名

由1士4曲比#4X2X41nwixA皿-T-2JWthLA

7

0蛤14玄啦;HHBBJSS耳聞女4

序號(hào)安全生產(chǎn)條件核查內(nèi)容需附資料是否滿足存在問題說明

8施工組織設(shè)計(jì)中要編制安全措施和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，且附經(jīng)監(jiān)理審批的施工組

9擬開工且超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案有附論證記錄文件或報(bào)

10主要施工風(fēng)險(xiǎn)已辨識(shí)評(píng)估，并制定預(yù)控措旅.附主要施工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)

11擬開工的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員開展安全附培訓(xùn)記錄。

附安全監(jiān)理人員名單及

12監(jiān)理工程師持證符合要求，安全監(jiān)理人員按要求進(jìn)場(chǎng)，并

人r.*一—4fe

單位（蓋章）:核查人:核查日期:

表3承包人基礎(chǔ)管理考核評(píng)價(jià)表（100分）

項(xiàng)目名稱:合同段:承包人:

承包人安全生產(chǎn)許可證有效。查證書.安全生產(chǎn)許可證失效扣4分.

崗位人員身份相符。證件。未按比例配備專職安全管理人

從業(yè)人員資

??

格條件（4

1

全員勞動(dòng)用工登記.按規(guī)定為施工

扣2分。

人業(yè)人員保險(xiǎn)查花名冊(cè)及

分）

建立專職安全管理機(jī)構(gòu)，安全組織未建立專職安全管理機(jī)構(gòu)，扣4

查承包人文

分。

W全組織機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)框圖懸掛明顯位置.項(xiàng)目、

（AA）件及簽訂

純公n?i4t-A-t-f.1.,A_L—UMrZW八一

建立機(jī)械設(shè)備?分類管理臺(tái)賬。建立未建立機(jī)械設(shè)備臺(tái)賬，扣2

分,臺(tái)賬不

特種設(shè)備管理檔案，一機(jī)一檔。特

（械設(shè)備管理查臺(tái)*'全，扣1-2分。

種設(shè)備安裝拆除應(yīng)由具備資質(zhì)條件

（4分）現(xiàn)場(chǎng)核

的單位承擔(dān)。大型模板、承重支對(duì)。特種設(shè)備檔案不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一處

Ad-V-"Tn?1?F-,1A.Xm-1-r?A>JkK

XJU-r-74-.11.1M杳文件」未辦理一扣4分。

明確安全生產(chǎn)例會(huì)的時(shí)間、頻次、查制度文未建立安全例會(huì)制度，扣4

安全生產(chǎn)例k

明確項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、安全專查制度文分。

安全教育培

職人員、

2皿rm件、教育培加育樁加不■神如

訓(xùn)制度（441-9

分）

查制度文*劃，扣4分。

安全生產(chǎn)費(fèi)制定安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度。制定

全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，根據(jù)批準(zhǔn)

用管理制度安件、臺(tái)賬、

MVc.l

制定危險(xiǎn)品管理辦法。危險(xiǎn)品管理未按制度落實(shí)危險(xiǎn)品管理措施，

查制度文扣2-4

危險(xiǎn)品安全人員配備到位并持證上崗.危險(xiǎn)物

管理制度（4件、證書及

品進(jìn)出庫臺(tái)賬清晰，管理措施、使分。危險(xiǎn)品進(jìn)出庫臺(tái)賬不全、

分）臺(tái)賬等.

/T出1*/4XE14Z.

查制度文

率,對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患進(jìn)行分析，制定具分。

安全檢查制

度（6分）件，臺(tái)

賬，現(xiàn)場(chǎng)核

檢查記錄清晰，資料齊全、閉合管

安全獎(jiǎng)罰考制定獎(jiǎng)罰制度。查制度文未建立獎(jiǎng)罰制度，扣4分。

*rin?i

生產(chǎn)安全事制定生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及報(bào)告制度不符合相關(guān)規(guī)定，扣1?2

查制度文

d

故調(diào)查處理制度.建立事故檔案，發(fā)生事故及住.臺(tái)?乃

按要求編制危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施一項(xiàng)扣2分.

專項(xiàng)旅工方查臺(tái)賅、文

工方案.方案中安全措施操作性W飾幃T七宗立加批郎生怒加

案（8分）件，現(xiàn)場(chǎng)核

3

施工組織設(shè)33D查資料。人4JL/4-ld.-T-aCJ,c八

分）

底（4分）臺(tái)賬及記

MVc.l[4JL—

重大風(fēng)險(xiǎn)源未制定安全管理方

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別全面.預(yù)控措施操案，扣3

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控（6作性強(qiáng)。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源制定安全查文件'現(xiàn)分：方案中未明確責(zé)任人或預(yù)控

分）場(chǎng)核對(duì)?措施針對(duì)性不強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)一處扣

管理方案.按規(guī)定開展橋隧施工

未制定臨時(shí)用電方窠，扣4

按規(guī)定制定臨時(shí)用電方

臨時(shí)用電方查方案。分。

宓」4案。標(biāo)注用電平面布

未制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，扣4

制定操作性強(qiáng)的各類應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)

分。專項(xiàng)應(yīng)

查文件、記

應(yīng)急預(yù)案及場(chǎng)處置方案。有針對(duì)性的開展應(yīng)

演練（4分）三急預(yù)案不全，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1

修檢訓(xùn)知油位丑RRctH處求?

檔案

4足全檔案資料形成的各類檔案資料完整、有效。查臺(tái)賬、記形成的各類檔案不完整、無效，

考核評(píng)價(jià)單位（蒞章）；評(píng)價(jià)檢查人:檢查日期：年月

日

表4承包人施工現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)表（通用部分100分）

項(xiàng)目名稱:合同段:承包人:

序號(hào)類別士一考核內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)Mr、e扣分標(biāo)得分備注

辦公生活區(qū)嚴(yán)禁設(shè)置在危險(xiǎn)區(qū)域。生

施工生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)置不合理，未按規(guī)定封閉

查看現(xiàn)設(shè)置，安

駐地產(chǎn)、生活區(qū)分別設(shè)置并封閉管理。生

場(chǎng).

拌和

.?-站、預(yù)

1制場(chǎng)、場(chǎng).

分）

例第;tin

臨時(shí)

一箱”，發(fā)現(xiàn)一處不規(guī)范扣1分.

方案與

用電嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案進(jìn)行

小蜴加有面人鎬4?明不胸鼾嗚加一叢

現(xiàn)場(chǎng)比

(6布設(shè)和使用’

序號(hào)類別條核考核內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)扣分標(biāo)準(zhǔn)得分備注

消防安施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施配備不足，維護(hù)不及

施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施、消防通道建設(shè)符合查現(xiàn)場(chǎng)。

4Ane_

施工

便橋進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。便道危險(xiǎn)路查看現(xiàn)便橋未專項(xiàng)設(shè)計(jì)或未經(jīng)驗(yàn)收即投入使用，

便道、段、便橋位置設(shè)置安全標(biāo)識(shí).便道場(chǎng).扣6分。

便橋（6

具有必要的通行能力.

分）

便道排水設(shè)施不到位，通行能力弱，扣1-

3分。

便橋未設(shè)限速、限載標(biāo)志，發(fā)現(xiàn)一處扣1

分.

防護(hù)欄高處、臨邊、臨水作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿

未按要求設(shè)且防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)或其它安

桿查著現(xiàn)

安全及安全網(wǎng)。下方有人員通行或作業(yè)全防護(hù)設(shè)施的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。

場(chǎng)。

、安全

防的，應(yīng)設(shè)置擋腳、防滑設(shè)施、安全

網(wǎng)及其防護(hù)欄桿不牢固，發(fā)現(xiàn)一處扣分。

21

它防打網(wǎng)、安全通道等。

安全通道未搭設(shè)或搭設(shè)不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一處

護(hù)擊、防

扣1分。

（26墜落措

施（8

分）

分）

區(qū)域分區(qū)標(biāo)牌全面。施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位

文明施

置設(shè)