2022年二建法規(guī)必背的50個核心考點

2022年二建法規(guī)必背的50個核心考點

核心考點

01

法的形式和效力層級

署名特點：行政法規(guī)（條例）、部門規(guī)章（規(guī)定辦法實施細(xì)則）；制定部門：法律—全國人

大+常委會、行政法規(guī)—國務(wù)院；法律>法規(guī)>規(guī)章。

02

法人制度

法人應(yīng)當(dāng)具備的條件；法人分為營利法人、非營利法人和特別法人三大類；項目經(jīng)理部行為

的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)。

03

建設(shè)工程代理行為及其法律關(guān)系

委托代理的終止的情形（代理人或者被代理人死亡）、無權(quán)代理/表見代理、連帶責(zé)任（4

選2-被代理人、代理人、相對人、行為人）。

04

用益物權(quán)

土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)。

05

建設(shè)用地使用權(quán)和地役權(quán)

何時設(shè)立、是否要登記、變動。

06

物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護(hù)

不動產(chǎn)—登記；動產(chǎn)—交付；不動產(chǎn)物權(quán)的合同—自合同成立時生效；未辦理物權(quán)登記的，

不影響合同效力。

07

債權(quán)制度

概念、四大產(chǎn)生根據(jù)（合同、侵權(quán)、無因管理、不當(dāng)?shù)美?、區(qū)分債權(quán)人和債務(wù)人。

08

商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)

有效期及起算，續(xù)展注冊，保護(hù)對象，單位/職務(wù)/委托作品。

09

保證

保證合同，保證方式，保證責(zé)任。

10

抵押和質(zhì)押

概念的區(qū)分，抵押物（不得抵押及可以抵押的財產(chǎn)），質(zhì)押分類，可以質(zhì)押的權(quán)利—票單券

股，知識產(chǎn)權(quán)。

11

留置和定金

因保管合同、運輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán)，債務(wù)人不履行債務(wù)的，債權(quán)人有留置權(quán)。

定金合同從實際交付定金之日起生效。定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定，但不得超過主合同標(biāo)的額

的20%。

12

民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任

責(zé)任承擔(dān)方式的內(nèi)容區(qū)分、四大罪（關(guān)鍵詞定罪名）—1死3傷100萬。

13

施工許可制度

施工許可證申請主體和條件（7有加消防）、自行廢止。

14

建造師注冊執(zhí)業(yè)制度

執(zhí)業(yè)崗位范圍（同時擔(dān)任兩個以上項目負(fù)責(zé)人的情形、更換的情形）、基本權(quán)利和義務(wù)對比

區(qū)分（權(quán)利——用名執(zhí)業(yè)、保管簽章、辯解獲酬、申述繼教；義務(wù)——遵法守德、執(zhí)標(biāo)保質(zhì)、

保密回避、協(xié)助繼教）。

15

招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式

必須招標(biāo)的范圍（一大三公國資外資，200,10%）、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)-100、200、400、可以不進(jìn)行

招標(biāo)的建設(shè)工程項目（國安國密、緊急扶貧、專有不可替、否則自己能干）、邀請招標(biāo)（復(fù)

雜特殊受限少，比例過大不劃算）。

16

招標(biāo)基本程序

重點復(fù)習(xí)流程中各環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)，例如：編制招標(biāo)文件和標(biāo)底、開標(biāo)、評標(biāo)等。

17

投標(biāo)人、聯(lián)合體

投標(biāo)人相關(guān)投標(biāo)無效（具體情形），聯(lián)合體的資質(zhì)等級、各方就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶

責(zé)任、資格預(yù)審后成員增減及以自己名義單獨投標(biāo)或參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的后果。

18

投標(biāo)文件

修改和撤回、送達(dá)和簽收（招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收的3情形）。

19

投標(biāo)保證金

上限（2%，80萬元）、有效期的一致性、兩階段招標(biāo)的，招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證

金的，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出、退還時間要求。

20

以不合理條件限制、排斥投標(biāo)人及串通投標(biāo)的規(guī)定

故意不讓某些人中標(biāo)區(qū)別對待（以不合理條件限制排斥）、屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形

（直接），視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形（間接），招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)（看主體判

別）。

21

中標(biāo)的法定要求

公示中標(biāo)候選人，確定中標(biāo)人（國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目如

何確定中標(biāo)人、何種情況下招標(biāo)要重做審查確認(rèn)）。

22

建設(shè)工程總承包的規(guī)定

工程總承包企業(yè)的基本要求，不得將工程總承包項目轉(zhuǎn)包，也不得將工程總承包項目中設(shè)計

和施工業(yè)務(wù)一并或者分別分包給其他單位。

23

建設(shè)工程分包的規(guī)定

分包工程的范圍（非主體、非關(guān)鍵性），分包單位的條件與認(rèn)可（分包工程須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)

可，并不等于建設(shè)單位可以直接指定分包人），轉(zhuǎn)包（全部工程、不履行管理義務(wù)）、違法

分包和掛靠、違法發(fā)包（主語都是建設(shè)單位）的界定。

24

施工單位不良行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

資質(zhì)不良（大部分跟證書有關(guān)）、承攬不良（攬活手段和到手后干活態(tài)度）、質(zhì)量不良、安

全不良。

25

竣工日期

對實際竣工日期有爭議的：（1）建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工

日期；（2）承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之

日為竣工日期；（3）建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之

日為竣工日期。

26

工程價款的支付

黑白合同糾紛（備案的中標(biāo)合同），欠付工程款的利息支付、墊資（有約從約，資無約當(dāng)欠

款，息無約息過高，不支持）、承包人工程價款的優(yōu)先受償權(quán)（排序、范圍、期限）。

27

建設(shè)工程賠償損失的規(guī)定

承擔(dān)賠償損失責(zé)任的構(gòu)成要件，賠償損失的限制（采取措施防止損失的擴(kuò)大）

28

無效合同、效力待定合同、可撤銷合同

每年必考，無效合同的特征及類型（欺詐脅迫+損國利）、無效合同的法律后果、無效施工

合同的工程款結(jié)算，效力待定合同（三種，1個月內(nèi)追認(rèn)），可撤銷合同的種類（重大誤解、

顯失公平、欺詐脅迫、趁人之危）、合同撤銷權(quán)的行使（1年內(nèi)）。

29

合同的轉(zhuǎn)讓和終止

權(quán)利的轉(zhuǎn)讓—通知債務(wù)人，義務(wù)的轉(zhuǎn)讓—經(jīng)債權(quán)人同意，合同權(quán)利義務(wù)終止的情形，施工合

同的解除（發(fā)包人、承包人）。

30

勞動合同訂立的規(guī)定

無固定期限勞動合同、試用期。

31

勞動合同的解除和終止

每年必考，勞動者立即解除—“有危險”，勞動者提前30天預(yù)告解除—“權(quán)益被侵犯，單

位有錯”；用人單位立即解除—“勞動者嚴(yán)重過錯”，用人單位提前30天或多付1月工資

預(yù)告解除—“非勞動者的錯，客觀條件用不了”；用人單位不得解除—勞動者“有病有

孕快退休15+5”。

32

勞動保護(hù)的規(guī)定

女職工的特殊保護(hù)（一般/特殊），未成年工的特殊保護(hù)（16,18）。

33

勞動爭議的解決

勞動爭議的范圍（不屬于的注意區(qū)分）、解決方式（調(diào)解、仲裁，委員會主任）。

34

相關(guān)合同制度

買賣、借款。

35

施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)制度

噪聲、廢氣、廢水、固體廢物污染防治。

36

安全生產(chǎn)許可證

有效期（3年）、變更手續(xù)、補(bǔ)辦、注銷/撤銷的情形。

37

施工單位主要負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任

職責(zé)對比區(qū)分

38

施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)

權(quán)利—知情建議、獲得權(quán)、批評檢舉控告權(quán)、拒絕違章指揮權(quán)、緊急避險權(quán)、獲得保險賠償

的權(quán)利、請求民事賠償權(quán)；義務(wù)—守法遵章和正確使用安全防護(hù)用具、接受安全生產(chǎn)教育培

訓(xùn)、施工安全事故隱患報告。

39

工傷保險和意外傷害險

工傷認(rèn)定，工傷保險待遇，意外傷害險費由施工單位支付，實行施工總承包的，由總承包單

位支付。

40

生產(chǎn)安全事故的等級劃分

313,151—考到臨近歸較重。

41

建設(shè)單位和相關(guān)單位的安全責(zé)任

建設(shè)、勘察設(shè)計、監(jiān)理會區(qū)分責(zé)任主體，記小標(biāo)題。

42

對建筑材料、設(shè)備等進(jìn)行檢驗檢測的規(guī)定

見證取樣和送檢（比例下限30%），工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和檢測規(guī)定（有獨立法人資格，

對檢測結(jié)果有爭議時由誰復(fù)檢）。

43

施工質(zhì)量檢驗和返修的規(guī)定

隱蔽工程的質(zhì)量檢查（隱蔽前通知建設(shè)單位和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)），返修—施工單位的法定

義務(wù)，對于非施工單位原因造成的質(zhì)量問題，也應(yīng)當(dāng)返修，但因此造成的損失和返修費用由

責(zé)任方負(fù)責(zé)。

44

建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任

區(qū)分建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理（回避、工作的主要依據(jù)、簽字權(quán)限、形式）各方的責(zé)任主體。

45

竣工驗收

竣工驗收質(zhì)量爭議的處理（發(fā)包人原因造成質(zhì)量缺陷應(yīng)承擔(dān)過錯責(zé)任的情形、未經(jīng)竣工驗收

擅自使用的處理）。

46

質(zhì)量保修制度

質(zhì)量保修書出具時間（提交工程竣工驗收報告時），最低保修期限（5年，2年，2個采暖

期和供冷期），保修期的起始日（竣工驗收合格之日），缺陷責(zé)任期-通過竣工驗收之日，

質(zhì)量保證金-3%。

47

訴訟時效

不適用訴訟時效的情形，普通3年，訴訟時效期間的起算，中止、中斷的情形（區(qū)分概念）。

48

仲裁制度

仲裁協(xié)議的內(nèi)容—請求仲裁的意思表示、仲裁事項、選定的仲裁委員會，仲裁協(xié)議效力的確

認(rèn)、申請仲裁的條件—有效的仲裁協(xié)議、有具體的仲裁請求和事實、理由、屬于仲裁委員會

的受理范圍，仲裁裁決的執(zhí)行效力。

49

調(diào)解與和解制度

調(diào)解的形式—人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解（調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力，調(diào)解書

經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生法律效力），和解的規(guī)定（可以在各個階段達(dá)成和解協(xié)議，不

具有強(qiáng)制執(zhí)行效力）。

50

行政復(fù)議和行政訴訟

行政復(fù)議：—60日內(nèi)提出、可以書面申請，也可以口頭申請；以書面審查為主，以不調(diào)解

為原則；可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政