覆銅板項目申報材料

覆銅板項目

申報材料

摘要說明一

覆銅板在電子信息產(chǎn)業(yè)中占有極其重要的地位，是電子產(chǎn)品實現(xiàn)功能

的基礎(chǔ)。按機械剛性分類，覆銅板可分為剛性覆銅板和撓性覆銅板，其中

剛性覆銅板不易彎曲，具有一定硬度和韌度，而撓性覆銅板由于使用可撓

性補強材料（薄膜）覆以電解鋼箔或壓延銅箔，因而可以彎曲，便于電器部

件組裝。構(gòu)造與基材的多樣性主要是為了滿足不同場景的使用需求。

該覆銅板項目計劃總投資15214.89萬元，其中：固定資產(chǎn)投資

11173.08萬元，占項目總投資的73.44%；流動資金4041.81萬元,占項目

總投資的26.56%0

達產(chǎn)年營業(yè)收入33901.00萬元，總成本費用26192.53萬元，稅金及

附加304.69萬元,利潤總額7708.47萬元,利稅總額9076.40萬元，稅后

凈利潤5781.35萬元，達產(chǎn)年納稅總額3295.05萬元；達產(chǎn)年投資利潤率

50.66%,投資利稅率59.65虬投資回報率38.00斬全部投資回收期4.13

年，提供就業(yè)職位561個。

報告內(nèi)容：項目概述、項目背景、必要性、市場研究、項目方案分析、

項目建設(shè)地方案、建設(shè)方案設(shè)計、項目工藝說明、環(huán)保和清潔生產(chǎn)說明、

職業(yè)保護、項目風險評價、節(jié)能評價、實施進度、項目投資方案、經(jīng)濟收

益、評價結(jié)論等。

規(guī)劃設(shè)計/投資分析/產(chǎn)業(yè)運營

覆銅板項目申報材料目錄

第一章項目概述

第二章項目背景、必要性

第三章項目方案分析

第四章項目建設(shè)地方案

第五章建設(shè)方案設(shè)計

第八早項目工藝說明

第七章環(huán)保和清潔生產(chǎn)說明

第八章職業(yè)保護

第九章項目風險評價

第十章節(jié)能評價

第十一章實施進度

第十二章項目投資方案

第十三章經(jīng)濟收益

第十四章招標方案

第十五章評價結(jié)論

第一章項目概述

一、項目承辦單位基本情況

(-)公司名稱

XXX投資公司

(二)公司簡介

公司是全球領(lǐng)先的產(chǎn)品提供商。我們在續(xù)為客戶創(chuàng)造價值，堅持圍繞

客戶需求持續(xù)創(chuàng)新，加大基砧研究投入，厚積薄發(fā)，合作共贏。公司堅持

以科技創(chuàng)新為動力，建立了基礎(chǔ)設(shè)施較為先進的技術(shù)中心，建成了較為完

善的科技創(chuàng)新體系。通過自主研發(fā)、技術(shù)合作和引進消化吸收等多種途徑,

不斷推動產(chǎn)品技術(shù)升級。公司主導產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)工藝居國內(nèi)領(lǐng)先水平，

具有顯著的競爭優(yōu)勢。

公司通過了GB/IS09001-2008質(zhì)量體系、GB/24001-2004環(huán)境管理體系、

GB/T28001-2011職業(yè)健康安全管理體系和信息安全管理體系認證，并獲得

CC1A信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)安全服務(wù)資質(zhì)證書以及計算機信息系統(tǒng)集成三級資質(zhì)。

公司秉承以市場的為導向，堅持自主創(chuàng)新、合作共贏。同時，以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營

為主體，以技術(shù)研究和資本經(jīng)營為兩翼，形成“產(chǎn)業(yè)+技術(shù)+資本”相生互

動、良性循環(huán)的業(yè)務(wù)生態(tài)效應。

公司以生產(chǎn)運行部、規(guī)劃發(fā)展部等專業(yè)技術(shù)人員為主體，依托各單位

生產(chǎn)技術(shù)人員，組建了技術(shù)研發(fā)團隊。研發(fā)團隊現(xiàn)有核心技術(shù)骨干十余人,

均有豐富的科研工作經(jīng)驗及實踐經(jīng)驗。

（三）公司經(jīng)濟效益分析

上一年度，XXX實業(yè)發(fā)展公司實現(xiàn)營業(yè)收入27082.82萬元，同比增長

23.90%（522351萬元）.其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)覆銅板生產(chǎn)及銷售收入為

23635.94萬元，占營業(yè)總收入的87.27%。

根據(jù)初步統(tǒng)計測算,公司實現(xiàn)利潤總額7179.23萬元，較去年同期相

比增長1189.46萬元，增長率19.86%；實現(xiàn)凈利潤5384.42萬元,較去年

同期相比增長853.03萬元，增長率18.82%。

上年度主要經(jīng)濟指標

項目單位指標

完成營業(yè)收入萬元27082.82

完成主營業(yè)務(wù)收入萬元23635.94

主營業(yè)務(wù)收入占比87.27%

營業(yè)收入增長率（同比）23.90%

營業(yè)收入增長量（同比）萬元5223.51

利潤總額萬元7179.23

利潤總額增長率19.86%

利潤總額增長量萬元1189.46

凈利潤萬元5384.42

凈利詞增長率18.82%

凈利澗增長量萬元853.03

投資利潤率55.73%

投資回報率41.80%

財務(wù)內(nèi)部收益率27.57%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元36661.38

流動資產(chǎn)總額占比萬元27.29%

流動資產(chǎn)總額萬元10004.86

資產(chǎn)負債率42.67%

二、項目概況

（-）項目名稱

覆銅板項目

（二）項目選址

某某經(jīng)濟示范區(qū)

（三）項目用地規(guī)模

項目總用地面積44275.46平方米（折合約66.38畝）。

（四）項目用地控制指標

該工程規(guī)劃建筑系數(shù)66.86%,建筑容積率L28,建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率

5.77%,固定資產(chǎn)投資強度168.32萬元/畝。

（五）土建工程指標

項目凈用地面積44275.46平方米，建筑物基底占地面積29602.57平

方米，總建筑面積56672.59平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程40194.67

平方米，項目規(guī)劃綠化面積3270.98平方米。

（六）設(shè)備選型方案

項目計劃購置設(shè)備共計140臺（套），設(shè)備購置費5535.71萬元。

（七）節(jié)能分析

1、項目年用電量923097.27千瓦時，折合113.45噸標準煤。

2、項目年總用水量24296.54立方米，折合2.08噸標準煤。

3、”覆銅板項目投資建設(shè)項目”，年用電量923097.27千瓦時,年總

用水量24296.54立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）115.53噸標準煤

/年。達產(chǎn)年綜合節(jié)能量28.88噸標準煤/年，項目總節(jié)能率26.47%,能源

利用效果良好Q

（A）環(huán)境保護

項目符合某某經(jīng)濟示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合某某經(jīng)濟示范區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)

整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的

治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內(nèi)，項目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)

環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。

（九）項目總投資及資金構(gòu)成

項目預計總投資15214.89萬元，其中；固定資產(chǎn)投資11173.08萬元,

占項目總投資的73.44%；流動資金4041.81萬元，占項目總投資的26.56%。

（十）資金籌措

該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（十一）項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標

預期達產(chǎn)年營業(yè)收入33901.00萬元，總成本費用26192.53萬元，稅

金及附加304.69萬元，利潤總額7708.47萬元，利稅總額9076.40萬元，

稅后凈利潤5781.35萬元，達產(chǎn)年納稅總額3295.05萬元；達產(chǎn)年投資利

潤率50.66%,投資利稅率59.65%,投資回報率38.00%,全部投資回收期

4.13年,提供就業(yè)職位561個。

（十二）進度規(guī)劃

本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。

科學組織施工平行流水作業(yè)，交叉施工，使施工機械等資源發(fā)揮最大

的使用效率，做到現(xiàn)場施工有條不紊，忙而不亂°將整個項目分期、分段

建設(shè)，進行項目分解、工期目標分解，按項目的適應性安排施工，各主體

工程的施工期叉開實施。

三、項目評價

1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某某經(jīng)濟示

范區(qū)及某某經(jīng)濟示范區(qū)覆銅板行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項目的建設(shè)對促

進某某經(jīng)濟示范區(qū)覆銅板產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)

整優(yōu)化有著積極的推動意義。

2、xxx實業(yè)發(fā)展公司為適應國內(nèi)外市場需求，擬建“覆銅板項目”，

本期工程項目的建設(shè)能夠有力促進某某經(jīng)濟示范區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，為社會提供

就業(yè)職位561個，達產(chǎn)年納稅總額3295.05萬元，可以促進某某經(jīng)濟示范

區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻。

3、項目達產(chǎn)年投資利潤率50.66%,投資利稅率59.65%,全部投資回

報率38.00虬全部投資回收期4.13年，固定資產(chǎn)投資回收期4.13年（含

建設(shè)期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力Q

4、2016年7月，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委等11部門聯(lián)合發(fā)布了

《關(guān)于引導企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效的指導意見》，并采取了一系列卓有成

效的具體措施。認真貫徹落實十八屆三中全會提出“鼓勵有條件的私營企

業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度”，會同發(fā)展改革委等有關(guān)部門，推動有條件的地區(qū)

開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點工作，引導企業(yè)樹立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)

營管理理念，增強企業(yè)內(nèi)在活力和創(chuàng)造力。開展管理咨詢服務(wù)，建立中小

企業(yè)管理咨詢服務(wù)專家信息庫，并在中國中小企業(yè)信息網(wǎng)和中國企業(yè)家聯(lián)

合會網(wǎng)站公布，供廣大民營企業(yè)、中小企業(yè)選用，為各地開展管理咨詢服

務(wù)提供支撐；鼓勵和支持管理咨詢機構(gòu)和志愿者開展管理診斷、管理咨詢

服務(wù)，幫助企業(yè)提升管理水平。實施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程和中

小企業(yè)銀河培訓工程，全年完成對50萬中小企業(yè)經(jīng)營管理者和1000名中

小企業(yè)領(lǐng)軍人才的培訓，推切企業(yè)提升管理水平。從促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，民

營企業(yè)機制靈活、貼近市場，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進技術(shù)創(chuàng)新、促進轉(zhuǎn)型

升級等方面力度很大，成效很好。據(jù)統(tǒng)計，我國65%的專利、75%以上的技

術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)是由民營企業(yè)完成的。從吸納就業(yè)看，民營

經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的生力軍是就業(yè)的主要承載主體。全國工商聯(lián)統(tǒng)計，城

鎮(zhèn)就業(yè)中，民營經(jīng)濟的占比越過了80隊而新增就業(yè)貢獻率超過了90隊

綜上所述，項目的建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益還是環(huán)境保

護、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。

四、主要經(jīng)濟指標

主要經(jīng)濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積平方米44275.4666.38畝

1.1容積率1.28

1.2建筑系數(shù)66.86%

1.3投資強度萬元/畝168.32

1.4基底面積平方米29602.57

1.5總建筑面積平方米56672.59

1.6綠化面積平方米3270.98綠化率5.77%

2總投資萬元15214.89

2.1固定資產(chǎn)投資萬元11173.08

2.1.1土建工程投資萬元4541.42

2.1.1.1土建工程投資占比萬元29.85%

2.1.2設(shè)備投資萬元5535.71

2.1.2.1設(shè)備投資占比36.38%

2.1.3其它投資萬元1095.95

2.1.5.1其它投資占比7.20%

2.1.4固定資產(chǎn)投資占比73.44%

2.2流動資金萬元4041.81

2.2.1流動資金占比26.56%

3收入萬元3390L00

4總成本萬元26192.53

5利潤總額萬元7708.47

6凈利潤萬元5781.35

7所得稅萬元1.28

8增值稅萬元1063.24

9稅金及附加萬元304,69

10納稅總額萬元3295.05

11利稅總額萬元9076.40

12投資利澗率50.66%

13投資利稅率59.65%

14投資回報率38.00%

15回收期年4.13

16設(shè)備數(shù)量臺（套）140

17年用電量千瓦時923097.27

18年用水量立方米24296.54

19總能耗噸標準煤115.53

20節(jié)能率26.47%

21節(jié)能量噸標準煤28.88

22員工數(shù)量人561

第二章項目背景、必要性

覆銅板在電子信息產(chǎn)業(yè)中占有極其重要的地位，是電子產(chǎn)品實現(xiàn)

功能的基礎(chǔ)。按機械剛性分類，覆銅板可分為剛性覆銅板和撓性覆銅

板，其中剛性覆銅板不易彎曲，具有一定硬度和韌度，而撓性覆銅板

由于使用可撓性補強材料（薄膜）覆以電解銅箔或壓延銅箔，因而可以

彎曲，便于電器部件組裝。構(gòu)造與基材的多樣性主要是為了滿足不同

場景的使用需求。

從世界范圍來看，覆銅板產(chǎn)業(yè)已逐漸從20世紀80年代之前美國

主宰時期、到隨后20年左右日本主宰時期，再到本世紀以來主導企業(yè)

逐漸從歐美發(fā)達國家轉(zhuǎn)移至亞洲地區(qū)，并已形成歐美日主導超高端產(chǎn)

品、中國大陸及臺灣主導高中低端產(chǎn)品的格局。

全球剛性覆銅板的規(guī)模不斷擴大，2013-2019年全球剛性覆銅板銷

售量及銷售額整體均呈上升走勢，2019年全球剛性覆銅板銷售量為

6.46億平方米，較2018年增加了0.18億平方米；2019年全球剛性覆

銅板銷售額為123.59億美元,較2018年稍有下降°

2019年亞洲剛性覆銅板銷售量為6.30億平方米，占全球剛性覆銅

板銷售量的97.5%；2019年亞洲剛性覆銅板銷售額為118.19億美元,

占全球剛性覆銅板銷售額的95,6%o

中國覆銅板行業(yè)飛速發(fā)展，但由于中國生產(chǎn)技術(shù)水平較發(fā)達國家

還有較大差距，因此中國覆銅板主要集中在高中低端產(chǎn)品，尤其是剛

性覆銅板。

2019年中國剛性覆銅板產(chǎn)能為7.75億平方米,較2018年增加了

0.23億平方米；2019年中國剛性覆銅板產(chǎn)量為6.17億平方米，較

2018年增加了0.24億平方米。

中國剛性覆銅板產(chǎn)能利用率呈“V”字型走勢，2015年中國剛性覆

銅板產(chǎn)能利用率為最低值，產(chǎn)能利用率僅為60.88%,2019年中國剛性

覆銅板產(chǎn)能利用率為79.60%o

從不同類型剛性覆銅板產(chǎn)量來看，國內(nèi)玻纖布基板、紙基板、

CEM-3、CEM-1等四大類剛性覆銅板合計占比超過85%,其中玻纖布基

板D比幾乎長期穩(wěn)定在60%以上。

2019年玻纖布基CCL產(chǎn)量為43204萬平方米，CEM-3型CCL產(chǎn)量

為1864萬平方米，紙基CCL產(chǎn)量為6059萬平方米，CEMT型C平產(chǎn)量

為6003萬平方米。

2019年中國玻纖布基CCL產(chǎn)量占剛性覆銅板產(chǎn)量的70.05%,CEM-

3型CCL產(chǎn)量占剛性覆銅板產(chǎn)量的3.02%,紙基CCL產(chǎn)量占剛性覆銅板

產(chǎn)量的9.82%,CEM-1型CCL產(chǎn)量占剛性覆銅板產(chǎn)量的9.73%。

第三章項目方案分析

一、產(chǎn)品規(guī)劃

項目主要產(chǎn)品為覆銅板，根據(jù)市場情況，預計年產(chǎn)值33901.00萬元。

項目承辦單位計劃在項目建設(shè)地建設(shè)項目，具有得天獨厚的地理條件,

與xx省同行業(yè)其他企業(yè)相比，擁有“立地條件好、經(jīng)營成本低、投資效益

高、比較競爭力強”的優(yōu)勢，因此，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)前景廣闊。

二、建設(shè)規(guī)模

（一）用地規(guī)模

該項目總征地面積44275.46平方米（折合約66.38畝），其中：凈用

地面積44275.46平方米（紅線范圍折合約66.38畝）。項目規(guī)劃總建筑面

積56672.59平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程40194.67平方米，計容建

筑面積56672,59平方米；預計建筑工程投資4541.42萬元。

（二）設(shè)備購置

項目計劃購置設(shè)備共計140臺（套），設(shè)備購置費5535.71萬元。

（三）產(chǎn)能規(guī)模

項目計劃總投資15214.89萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入33901.00萬元。

第四章項目建設(shè)地方案

一、項目選址原則

二、項目選址

該項目選址位于某某經(jīng)濟示范區(qū)6

三'建設(shè)條件分析

近年來，項目承辦單位培養(yǎng)了一大批精通各個工藝流程的優(yōu)秀技術(shù)工

人；企業(yè)的人才培養(yǎng)和建設(shè)始終走在當?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的前列，具有顯著的人

才優(yōu)勢；項目承辦單位還與多家科研院所建立了長期的緊密合作關(guān)系，并

建立了向科研開發(fā)傾斜的獎勵機制，每年都拿出一定數(shù)量的專項資金用于

對重點產(chǎn)品及關(guān)鍵工藝開發(fā)的獎勵6隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展網(wǎng)上交易給項目承

辦單位搭建了很好的發(fā)展平臺，目前，很多公司都已經(jīng)不是以前傳統(tǒng)銷售

方式，僅僅依靠一家供應商供貨，而是充分加強網(wǎng)絡(luò)在市場營銷的應用，

這就給公司創(chuàng)造了新的發(fā)展空間；憑著公司產(chǎn)品良好的性價比和穩(wěn)定的質(zhì)

量，通過開展網(wǎng)上銷售，完善電子商務(wù)會進一步增加企業(yè)的市場份額。

四、用地控制指標

建設(shè)項目平面布置符合行業(yè)廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計規(guī)定標準，

達到《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定

的具體要求。

五、地總體要求

本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)66.86乳建筑容積率1.28,建設(shè)區(qū)域

綠化覆蓋率5.77%,固定資產(chǎn)投資強度168.32萬元/畝。

土建工程投資一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積平方米44275.4666.38畝

2基底面積平方米29602.57

3建筑面積平方米56672.594541.42萬元

1容積率1.28

5建筑系數(shù)66.86%

6主體工程平方米40194.67

7綠化面積平方米3270.98

8綠化率5.77%

9投資強度萬元/當168.32

六、節(jié)約用地措施

土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必不可

少的條件，因此，項目承辦單位在利用土地資源時，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)行

業(yè)規(guī)定的用地指標，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案，按照國家有關(guān)節(jié)約

土地資源要求，合理利用土地。土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是

社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，因此，項目承辦單位在利用土地資

源時，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建

設(shè)方案，按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

七、息圖布置方案

（一）平面布置總體設(shè)計原則

達到工藝流程（經(jīng)營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路最短、

貨物人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便的標準要求。同時考慮用地少、施工費用節(jié)

約等要求，沿圍墻、路邊和可利用場地種植花卉、樹木、草坪及常綠植物,

改善和美化生產(chǎn)環(huán)境。

（二）主要工程布置設(shè)計要求

道路設(shè)計注重道路之間的貫通，同時，場區(qū)道路應盡可能與主要建筑

物平行布置。

（三）綠化設(shè)計

場區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設(shè)計的樹木花草配置應依據(jù)項

目建設(shè)區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當?shù)?/p>

氣象、土壤、生態(tài)習性與防護性能，疏密適當高低錯落，形成一定的層次

感。投資項目綠化的重點是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的空地，美

化的重點是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、花壇

為主，道路兩側(cè)以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當結(jié)合花壇和垂直綠化,

起到環(huán)境保護與美觀的作用，創(chuàng)造一個“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的建筑空

間。

（四）輔助工程設(shè)計

1、消防水源采用低壓制，同一時間內(nèi)按火災一次考慮，室內(nèi)外均設(shè)環(huán)

狀消防管網(wǎng)，室外消火栓間距不大于100.00米，消火栓距道路邊不大于

2.00米。項目所在地供水水源來自項目建設(shè)地自來水廠，給水壓力

^0.30Mpa,供水能力充足，水質(zhì)符合國家現(xiàn)行的生活飲用水衛(wèi)生標準。

2、項目建設(shè)地內(nèi)規(guī)劃的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系

統(tǒng)，完全能夠保證全場生產(chǎn)、生活廢水和雨水及時排出。投資項目廠房排

水方案采用室內(nèi)懸吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗溝、雨水井、

檢修井、下水管組成的排水系統(tǒng)。

3、10KV配電室設(shè)有專用防雷柜，低壓系統(tǒng)分級配有避雷器，弱電系統(tǒng)

配有電涌保護器（SPD）。配電系統(tǒng)采用TN-C-S制，變壓器中性點接地，

接地電阻RW4.00歐姆，高壓配電設(shè)備采用接地保護，低壓用電設(shè)備采用

接零保護，正常情況下不帶電的用電設(shè)備金屬外殼、構(gòu)架、穿線鋼管均應

可靠接零。為節(jié)約電能，設(shè)計中選用節(jié)能型電器產(chǎn)品，照明選用光效高的

光源和燈具，采用低壓靜電電容補償以降低無功損耗。合理安排生產(chǎn)，加

強用電監(jiān)督管理，對計量儀表定期校驗，確保其計量的準確性。undefined

4、

5、冬季室內(nèi)采暖要求計算溫度：各主體工程14.50寸-16.50。&需采

暖的庫房5.5(TC-8.50，C,公用站房14.50，C,辦公室、生活間18.5CTC,

衛(wèi)生間15.5CTC；采暖熱媒為95.50。075.00為采暖熱水,由市政外網(wǎng)集中

供應，供水壓力為0.40Mpa。衛(wèi)生間均設(shè)排氣扇，將濕氣和臭氣經(jīng)排風機排

至室外，通風換氣次數(shù)一定要大于10.00次/小時。

八、選址綜合評價

擬建項目用地位置周圍5.00千米以內(nèi)沒有地下礦藏、文物和歷史文化

遺址，項目建設(shè)不影響周圍軍事設(shè)施建設(shè)和使用，也不影響河道的防洪和

排澇。項目建設(shè)地擁有多支具備相應資質(zhì)的勘測隊伍、設(shè)計隊伍和專業(yè)化

建設(shè)工程隊伍，擁有一大批高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人，確保投資項目的實施能力,

同時，項目建設(shè)地商貿(mào)流通貨業(yè)發(fā)達，與國內(nèi)260多個大中城市開設(shè)了貨

運直達業(yè)務(wù)。綜上所述，項目選址位在項目建設(shè)地工業(yè)項目占地規(guī)劃區(qū)，

該區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物；供電、供水

可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)；所以，

從場址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析,

擬建工程的場址選擇是科學合理的。

第五章建設(shè)方案設(shè)計

一、建筑工程設(shè)計原則

建筑物平面設(shè)計以滿足生產(chǎn)工藝要求為前提，力求生產(chǎn)流程布置合理,

盡量做到人貨分流，功能分區(qū)明確，符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）

要求。

二、項目總平面設(shè)計要求

本工程項目位于項目建設(shè)地，本次設(shè)計通過與建設(shè)方的多次溝通、考

察、論證，最后達成共識。針對項目承辦單位提出的“高標準、高質(zhì)量、

快進度”的要求，為了達到這一共同的目標，投資項目在整個設(shè)計過程中,

始終貫徹這一原則，以“尊重自然、享受自然、愛護自然”為基點，全力

提高員工的“學習力、創(chuàng)造力和凝聚力”，實現(xiàn)項目承辦單位經(jīng)濟快速發(fā)

展的奮斗目標Q

三、土建工程設(shè)計年限及安全等級

根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011）的規(guī)定，投資項目建筑物結(jié)構(gòu)

設(shè)計符合根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011）的規(guī)定，投資項目建筑物

結(jié)構(gòu)設(shè)計符合VID度抗震設(shè)防的要求，基本地震加速度值為0.20g,設(shè)計地震

分組為第一組，抗震設(shè)防類別為乙類，各建筑物均采取相應抗震構(gòu)造設(shè)計。

根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標準》（GB50068）的規(guī)定，投資項目中所

有建（構(gòu)）筑物均按永久性建筑要求設(shè)計，使用年限為50.00年。建筑結(jié)

構(gòu)的安全等級是根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)破壞可能產(chǎn)生的后果（危及人的生命、造

成經(jīng)濟損失）的嚴重性來劃分的，本工程結(jié)構(gòu)安全等級設(shè)計為I級。

四、建筑工程設(shè)計總體要求

根據(jù)需要，積極采用經(jīng)過驗證的新技術(shù)和經(jīng)過國家或省、部級鑒定的

新材料，并盡可能利用地方建設(shè)材料；在生產(chǎn)工藝允許的條件下，盡可能

采用聯(lián)合廠房，并考慮開敞與半開敞甚至露天裝置以節(jié)約項目建設(shè)投資。

五、土建工程建設(shè)指標

本期工程項目預計總建筑面積56672.59平方米，其中：計容建筑面積

56672.59平方米,計劃建筑工程投資4541.42萬元，占項目總投資的

29.85%o

第六章項目工藝說明

一、原輔材料采購及管理

投資項目的成品及包裝材料分別貯存于各分類倉庫內(nèi)；倉庫應符合所

存物品的存放條件、建立責任體系、保證存放安全；項目承辦單位建立健

全IS09000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系和檢驗手段，確保項目所需物品存儲

納入這一體系統(tǒng)一管理。項目所需原料來源應穩(wěn)定可靠，建成后應保證原

料的質(zhì)量和連續(xù)供應。

二、技術(shù)管理特點

三、項目工藝技術(shù)設(shè)計方案

(-)工藝技術(shù)方案要求

對于項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“技術(shù)上先進可行，經(jīng)濟上

合理有利，綜合利用資源”的進步原則，采用先進的集散型控制系統(tǒng)，由

計算機統(tǒng)一控制整個生產(chǎn)線的各工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，

同時可降低物料的消耗。生產(chǎn)工藝設(shè)計要滿足規(guī)?；a(chǎn)要求，注重生產(chǎn)

工藝的總體設(shè)計，工藝布局采用最佳物流模式、最有效的倉儲模式、最短

的物流過程、最便捷的物資流向。

(二)項目技術(shù)優(yōu)勢分析

技術(shù)含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進水平，在產(chǎn)品質(zhì)量水平上

相對其他生產(chǎn)技術(shù)性能費用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、功能齊全、

運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定

性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算，利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)

品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術(shù)使用的設(shè)備自

動控制程度和性能可靠性相對較高°

四'設(shè)備選型方案

以甄選優(yōu)質(zhì)供應商為原則；選擇設(shè)備交貨期應滿足工程進度的需要，

售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時、可靠并能及時提供備品備件的設(shè)備生產(chǎn)廠家,

力求減少項目投資，最大限度地降低投資風險；投資項目主要工藝設(shè)備及

儀器基本上采用國產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國內(nèi)一流技術(shù)裝備，企

業(yè)管理科學達到國際認證標準要求。

項目擬選購國內(nèi)先進的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進的檢測設(shè)備，預計

購置安裝主要設(shè)備共計140臺（套），設(shè)備購置費5535.71萬元。

第七章環(huán)保和清潔生產(chǎn)說明

到2020年，綠色制造水平明顯提升，綠色制造體系初步建立。制造業(yè)

發(fā)展對資源環(huán)境的影響初步緩解。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟將以資源綠色循環(huán)利用為

核心，以科技創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為動力，以典型模式推廣和示范工程建設(shè)為

抓手，實施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行列，著力推進礦產(chǎn)資源與終端制造業(yè)、生物資

源與終端消費品、“城市礦產(chǎn)”與再生產(chǎn)品以及生產(chǎn)系統(tǒng)與生活系統(tǒng)的循

環(huán)鏈接，加快構(gòu)建循環(huán)型生產(chǎn)方式和綠色生活方式。到2020年，主要資源

產(chǎn)出率、能源產(chǎn)出率、主要品種再生資源回收率分別比2015年提高15柒

18.5%.10%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、尾礦綜合利用率達分別提高到

80%,35%,農(nóng)作物桔稈綜合利用率提高到90%,城市建筑垃圾資源化率、餐

廚垃圾資源化率、生活垃圾資源化率和城市再生水利用率分別提高到70%、

30%和20虬結(jié)合和依托現(xiàn)有的綠色制造國家標準和行業(yè)標準，針對我區(qū)綠

色制造體系建設(shè)需求，系統(tǒng)考慮生命周期、制造流程、產(chǎn)業(yè)鏈條，全面梳

理現(xiàn)有資源能源消耗、清潔生產(chǎn)、環(huán)境排放等國家、行業(yè)和地方標準規(guī)范。

成立自治區(qū)綠色制造標準化技術(shù)委員會，組織科研院所、行業(yè)協(xié)會、重點

企業(yè)等共同研制綠色制造及評價地方標準或團體標準，補充完善從產(chǎn)品設(shè)

計、制造、使用、回收到再制造的全生命周期綠色標準。加大標準的宣貫

力度，發(fā)揮標準引領(lǐng)作用，構(gòu)建綠色制造標準體系。鼓勵科研機構(gòu)、行業(yè)

協(xié)會、咨詢服務(wù)機構(gòu)、金融機構(gòu)發(fā)揮優(yōu)勢，開展綠色制造評價體系相關(guān)地

方標準的研究，細化我區(qū)分行業(yè)的綠色評價指標及評分標準。推動科研院

所、行業(yè)協(xié)會、咨詢服務(wù)機構(gòu)、金融機構(gòu)等共同參與，培育一批集標準創(chuàng)

制、計量檢測、評價咨詢、技術(shù)創(chuàng)新、綠色金融等服務(wù)內(nèi)容的專業(yè)化綠色

制造服務(wù)機構(gòu)，為企業(yè)、園區(qū)開展綠色示范工作提供綠色制造整體解決方

案，為綠色制造體系政策推廣、信息交流、咨詢、培訓、評估等提供基礎(chǔ)

支撐。我國主要資源人均占有量遠低于世界平均水平，加上增長方式仍較

粗放，國內(nèi)資源供給難以保障經(jīng)濟社會發(fā)展需要，能源、重要礦產(chǎn)、水、

土地等資源短缺矛盾將進一步加劇，重要資源對外依存度將進一步攀升，

可持續(xù)發(fā)展面臨能源資源瓶頸約束的嚴峻挑戰(zhàn)。我國環(huán)境狀況總體惡化的

趨勢尚未得到根本遏制，重點流域水污染嚴重，一些地區(qū)大氣污染問題突

出，“垃圾圍城”現(xiàn)象較為普遍，農(nóng)業(yè)面源污染、重金屬和土壤污染問題

嚴重，重大環(huán)境事件時有發(fā)生，給人民群眾身體健康帶來危害Q

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

項目建設(shè)區(qū)域CODcr、B0D5、氨氮值濃度均不超標，CODcr質(zhì)量指數(shù)在

0,43-0.50之間,B0D5質(zhì)量指數(shù)在0.29-0,32之間,氨氮質(zhì)量指數(shù)在0.26-

0.27之間，硫化物未檢出，由此可見，項目建設(shè)區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量標準

執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)HI類標準。投資項目所在地

大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃定為H類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-

2012)II級標準，大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，符合功能區(qū)劃要求。

二、建設(shè)期環(huán)境保護

（-）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策

對施工場地、施工道路應適時灑水、清掃，在施工場地每天灑水抑塵

作業(yè)四至五次，可使揚塵造成的TSP污染距離減小到30.00米以內(nèi)范圍。

（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策

施工噪聲是居民特別敏感的污染源之一，根據(jù)目前的機械制造水平，

它即不可避免又不能從根本上采取噪聲控制措施予以消除，只能通過加強

施工產(chǎn)噪設(shè)備的管理，以減輕施工噪聲對周圍環(huán)境的鬃響；通過以上計算

結(jié)果表明，在施工過程中高噪機械產(chǎn)生的噪聲影響范圍晝間為45.00米-

120.00米、夜間為米0?00米-350.00米,項目所處位置為區(qū)域環(huán)境噪聲的

n類區(qū)施工機械產(chǎn)生的噪聲往往具有突發(fā)、無規(guī)則、不連續(xù)和高強度等特

點，施工單位應采取合理安排施工機械操作時間的方法加以緩解，并減少

同時作業(yè)的高噪施工機械的數(shù)量，盡可能減輕聲源疊加影響Q

（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對策

施工單位應設(shè)置臨時廁所等生活設(shè)施；施工人員生活所產(chǎn)生的少量生

活廢水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活廢水經(jīng)臨時化糞池處理，

達到《污水綜合排放標準》（GB8978）II級標準后排入附近的水體，對受

納水體的水質(zhì)影響較小。

（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

土建施工是引起水土流失的主要工程因素，在施工過程中，土壤暴露

在雨、風和其他干擾之中，泥土轉(zhuǎn)運、裝卸、作業(yè)過程中的臨時堆放，都

可能出現(xiàn)散落和水土流失；同時，施工中土壤結(jié)構(gòu)會受到破壞，土壤抵抗

侵蝕的能力將會大大減弱，在暴雨中由于降雨所發(fā)生的土壤侵蝕，將會造

成項目建設(shè)施工過程中水土流失。由于建筑垃圾是土建工程中不可避免的,

因上，要求項目承辦單位和施工單位必須做好施工垃圾管理，采取積極有

效的措施，避免建設(shè)期間產(chǎn)生的固體廢棄物對周圍環(huán)境造成的影響。施工

過程中的水土流失，不但會影響工程進度和工程質(zhì)量，而且由此產(chǎn)生的泥

沙會對場址周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；在施工場地上，雨水徑流將以“黃泥水”

的形式進入排水溝，“黃泥水”沉積后將會堵塞排水溝及地下排水管網(wǎng)，

對場址周圍的排水系統(tǒng)產(chǎn)生影響；同時，泥漿水還會夾帶施工場地上的水

泥等污染物進入水體，造成受納水體的污染。

（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護措施

綠化不僅能夠改善和美化場區(qū)環(huán)境，而且植物葉莖還能阻滯和吸收大

氣中的一氧化碳、二氧化硫等有害物質(zhì)，樹木樹冠能夠阻擋、過濾吸附大

氣中的粉塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定地面塵土飛揚；

而且，認真做好綠化工作，對于防止水土流失具有良好效果。土地利用資

源影響：項目建設(shè)前土地使用功能以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，隨著項目的建設(shè)，土

體可利用潛在資源受到一定破壞，開發(fā)利用時應邊建設(shè)邊征用。undefined

三、運營期環(huán)境保護

（一）運營期廢水影響分析及防治對策

生活和辦公廢水分別通過隔油池、化糞池及沉淀池處理達到《污水排

入城市下水道水質(zhì)標準》（CJ3082）相關(guān)標準后，經(jīng)場內(nèi)管道匯集，進入

II級生化處理系統(tǒng)。

（二）運營期廢氣影響分析及防治對策

根據(jù)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)驗，皂化油霧產(chǎn)生量約為切削原液量的15.00%

左右，各主體工程產(chǎn)生的皂化油霧總廢氣量為426.00?/h,廢氣中油霧原始

濃度約為5.30mg/?o

（三）運營期噪聲影響分析及防治對策

建議項目承辦單位加強管理，嚴格控制和規(guī)范降噪設(shè)施，廠界聲環(huán)境

可以滿足所采用的《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標準》（GB12348）中的H類標

準限值要求，噪聲源對廠界噪聲的貢獻值較小，可以保證廠界噪聲達標，

有效地保護周圍聲環(huán)境質(zhì)量°在設(shè)備安裝過程中，提高噪聲設(shè)備的安裝精

確度，做好平衡調(diào)試，安裝時采用減震、隔振措施，在設(shè)備和基礎(chǔ)之間加

裝隔振元件（如減震器、橡膠隔振墊等），增加惰性塊（鋼筋混凝土基礎(chǔ)）

的重量以增加其穩(wěn)定性，從而有效地降低振動的強度；對設(shè)備基礎(chǔ)安裝減

振墊減少噪聲的傳遞。

四、項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟的影響

項目的建設(shè)使該區(qū)域的常駐和流動人口增加，將會刺激郵電通訊、信

息、金融、運輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增

加就業(yè)機會，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟將得到快速的發(fā)展，人民生

活水平不斷提高，對服務(wù)的需求也向高速度、高質(zhì)量的專業(yè)化轉(zhuǎn)化，服務(wù)

行業(yè)將走市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化的發(fā)展方向，商業(yè)服務(wù)的專業(yè)批發(fā)市場、

零售網(wǎng)點和綜合的集散倉庫、連鎖經(jīng)營、物流配送將進一步的到發(fā)展項目

建設(shè)區(qū)域建成后，因引進的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流動人口在此集

結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的

農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的農(nóng)民可從中得到更多的

經(jīng)濟利益。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展一方面促進了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性

互動，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風

險，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和項目建設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。隨著經(jīng)濟發(fā)展的

需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、移動通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)

網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)將廣泛應用，促進傳統(tǒng)生產(chǎn)和

服務(wù)的自動化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化Q另外，運輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先

是項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材料、產(chǎn)品的運輸，其次是人口聚集、

經(jīng)濟發(fā)展引起的物質(zhì)的流動引起的交通運輸。由此可見，項目的建設(shè)，將

會帶動區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)機會和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

五、廢棄物處理

投資項目的工藝過程是本著“技術(shù)先進、節(jié)能降耗、環(huán)境清潔”的原

則，設(shè)備總體技術(shù)達到國內(nèi)先進水平，減小了對環(huán)境的污染。

六、特殊環(huán)境影響分析

施工期間以控制建筑工地和道路揚塵為重點內(nèi)容，加強揚塵污染控制,

有效降低大氣中顆粒物濃度，提高大氣能見度；工程結(jié)束后，全面覆蓋裸

土、樹穴,裸土覆蓋率達到100.00%;大力整治堆場削減揚塵污染源；加強

道路保潔，所有建設(shè)施工過程全面實施揚塵污染規(guī)范化控制措施；加強建

筑施工場地噪聲控制，對工地噪聲的相關(guān)工序的重點監(jiān)控。加強施工管理，

合理安排施工作業(yè)時間，嚴格按照施工噪聲管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴禁夜

間進行高噪聲施工作業(yè)；盡量采用低噪聲的施工工具；采用文明施工方法，

降低噪聲源；在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物；應加強對運輸車輛的管理，

盡量壓縮工區(qū)汽車數(shù)量和行車密度，控制汽車鳴笛；設(shè)備調(diào)試盡量在白天

進行。投資項目幾乎無污染物排放，對周圍環(huán)境影響很小，不會改變當?shù)?/p>

環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；而當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量較好，符合投資項目建設(shè)的各項要求。

七、清潔生產(chǎn)

車間內(nèi)均設(shè)置了通風系統(tǒng)，以降低室內(nèi)溫濕度，減少對操作人員的影

響。采取得力措施以最大限度降低噪音，減輕對操作人員的危害,對于生

產(chǎn)過程產(chǎn)生的邊余廢料等將全部收集外售綜合利用，即減少了廢物污染，

又降低了生產(chǎn)成本，實現(xiàn)了材料共享。實施清潔生產(chǎn)是從根本上控制環(huán)境

污染的有效手段。清潔生產(chǎn)是對生產(chǎn)過程運用一種整體的預防性措施，降

低污染物的產(chǎn)生和排放量，使生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護相互協(xié)調(diào)。作為可持續(xù)

發(fā)展的根本性措施，我國政府已將清潔生產(chǎn)載入《中國二十一世紀議程》，

并在《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》和《國家環(huán)境保護“十三五”

計劃和2020年遠景規(guī)劃》中明確要大力推行清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)是將產(chǎn)品

生產(chǎn)和污染治理有機結(jié)合起來取得資源、能源配置利用的最大效率和環(huán)境

成本的最小量化，是深化工業(yè)污染防治、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。

八'環(huán)境保護綜合評價

1、工程采用先進可靠的工藝技術(shù)，減少污染物發(fā)生量，對必須排放的

污染物采取必要的控制措施，達到排放標準后外排，投資項目對外環(huán)境的

影響很小，可實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。從投資項目原

材料、產(chǎn)品和污染物產(chǎn)生指標等方面綜合而言，項目的生產(chǎn)工藝較成熟，

排污量較小，符合清潔生產(chǎn)的原則要求，體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟理念。投資項目

產(chǎn)生的污染物在設(shè)計中制定較完善的污染防治措施，只要這些措施能夠確

保實施，就可以使污染物達標排放，對周圍環(huán)境造成的影響減少到最低程

度，從而達到預定的環(huán)境保護目標，獲得良好的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益；

總之，從環(huán)境保護角度而言，在保證落實各項污染物治理措施的前提下，

投資項目的建設(shè)是可行的6

2、進一步提高大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率及主要再生資源回收利用

率，顯著提升資源利用水平。二是加強創(chuàng)新°把創(chuàng)新擺在強化資源綜合利

用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心位置，加快完善以企業(yè)為主體、市場為導向、政產(chǎn)學研

用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，營造有利于激勵創(chuàng)新的制度環(huán)境。三是推動區(qū)

域協(xié)同發(fā)展。根據(jù)主體功能定位、區(qū)域經(jīng)濟特點、資源稟賦和環(huán)境承載力

等狀況，科學確定各地區(qū)資源綜合利用發(fā)展重點，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出地

方特色。四是高效安全利用。要強化監(jiān)管，防止資源綜合利用過程中產(chǎn)生

二次污染，確保安全，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益與社會效益相統(tǒng)一。五是

政策引導。強化政府對資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的引導支持作用，健全法規(guī)標準,

完善經(jīng)濟政策，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，形成有效的激勵和

約束機制，增強企業(yè)發(fā)展綜合利用的內(nèi)生動力。

3、環(huán)境保護措施設(shè)計與環(huán)境影響分析應以項目的《環(huán)境影響評價報告

書》為最終依據(jù)，xxx實業(yè)發(fā)展公司將盡快委托有相應資質(zhì)的單位開展“環(huán)

境影響評價”工作。

第八章職業(yè)保護

一、消防安全

(-)消防設(shè)計原則

1、項目承辦單位在總圖運輸設(shè)計中嚴格執(zhí)行各種規(guī)范和規(guī)定，保證建

筑物及裝置之間的消防安全距離，并在裝置和建筑物之間設(shè)置消防安全通

道。建筑物周圍按規(guī)定設(shè)置環(huán)形消防車道，建筑物間隔應按照消防設(shè)計規(guī)

范中的有關(guān)要求執(zhí)行，在外部消防車便于到達的地點設(shè)置水泵接合器。

2、場區(qū)主要生產(chǎn)設(shè)備基礎(chǔ)選型以鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)為主，部分為輕鋼結(jié)

構(gòu)。設(shè)計中嚴格執(zhí)行現(xiàn)行國家標準規(guī)范、行業(yè)規(guī)范及強制性標準條文，并

確保生產(chǎn)過程中建、構(gòu)筑物的質(zhì)量和安全。

(二)消防設(shè)計

1、投資項目建設(shè)消防水泵房。設(shè)穩(wěn)壓設(shè)備一套，穩(wěn)壓泵一用一備，使

消防管網(wǎng)充滿水，維持一定壓力。控制方式采用專員值班電話聯(lián)絡(luò)方式、

報警按鈕、遠程啟動按鈕、壓力傳感器自動啟動方式。建筑物均按規(guī)范設(shè)

置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，室內(nèi)消火栓間距約小于30.00米6室內(nèi)消火栓為SNW65、

小19.00?L直流水霧兩用水槍、DN65?L,L=25.00米襯用水龍帶;在甲、乙

類設(shè)備框架平臺高于15.00米的工藝設(shè)備區(qū)沿梯子敷設(shè)半固定式消防給水

豎管，每層按需要設(shè)置帶閥門的管牙接口。室內(nèi)消防水管接自室外消防水

管網(wǎng)。室內(nèi)消防水管采用內(nèi)熱鍍鋅焊接鋼管，并刷底漆一遍，紅色面漆兩

遍。地下樓梯間為防煙樓梯間，設(shè)置機械加壓送風方式的防煙設(shè)施。樓梯

間正壓送風，前室不送風，正壓送風量25000.00?/h。

2、根據(jù)本建筑的設(shè)計特點，為確保消防安全可靠，消火栓的布置應保

證相鄰兩個消火栓的充實水柱同時達到室內(nèi)任何部分。貯存?zhèn)}庫每個防煙

分區(qū)的排煙量按6.00次/小時換氣次數(shù)計算。機械排煙系統(tǒng)利用平時倉庫

機械排風系統(tǒng)。不能利用倉庫出入口自然補風的防火分區(qū)設(shè)置機械補風系

統(tǒng)。機械補風不小于排煙量50.00機項目以水消防為主、化學消防為輔，

對于不能直接采用水噴淋的場所，如：生產(chǎn)車間、資料室、計算機房、變

配電室等相應配置二氧化碳類滅火裝置系統(tǒng)。

（三）消防總體要求

消防人員要求：項目承辦單位根據(jù)各個車間消防情況，安排專人負責

場區(qū)及車間的消防及消防器材的維護Q

（四）消防措施

項目火災危險部位電器均采用防爆型設(shè)計，其防爆性能達到有關(guān)安全

規(guī)程中的防爆要求；按《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057）,對場區(qū)所有

設(shè)備和管道設(shè)置可靠的防靜電和防雷接地設(shè)施。報警系統(tǒng)包括感煙探測器、

感溫探測器、手動報警按鈕、消火栓按鈕、防火閥等；聯(lián)動系統(tǒng)包括消火

栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防緊急廣播系統(tǒng)、聲光報警系統(tǒng)、緊急電源及非

消防電源系統(tǒng)、空調(diào)通風系統(tǒng)等。

二、防火防爆總圖布置措施

該項目采光、通風、日曬均按國家建構(gòu)筑《建筑設(shè)計防火規(guī)范》

(GB50016-2006)中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對于產(chǎn)生有害氣體的裝置均布置于下

風向或平行風向的位置，使之不會對相鄰裝置帶來影響等。工藝系統(tǒng)以及

重要設(shè)備均設(shè)立安全閥、爆破板等防爆泄壓系統(tǒng)。有些可燃性物料的管路

系統(tǒng)設(shè)立阻火器、水封等阻火設(shè)施，確保生產(chǎn)設(shè)備的正常運行。undefined

三、自然災害防范措施

場址標高設(shè)計考慮不低于項目建設(shè)地歷年來最高洪水水位。項目承辦

單位對于正常非帶電設(shè)備金屬外殼、構(gòu)架等均要可靠接地；接地電阻不大

于4.00歐姆；管道防靜電接她電阻不大于10.00歐姆；電源插座選用帶保

護接地的安全插座。

四、安全色及安全標志使用要求

在危險部位設(shè)置警示牌，提醒操作人員注意；在隱門布置較集中、且

易誤操作的地方，在閥門附近標明輸送介質(zhì)名稱或設(shè)置明顯標志。

五、電氣安全保障措施

項目承辦單位除對所有的電氣設(shè)備設(shè)置防觸電接地外，還應在項目建

設(shè)區(qū)域高處的建筑物和設(shè)備上安裝避雷裝置。項目承辦單位重要場所如主

控室、變壓器室等，除正常設(shè)置220V照明燈外，同時還應裝備事故照明燈,

便攜式照明燈具的電壓不得超過36V；在金屬容器內(nèi)或潮濕環(huán)境的燈具電壓

不得超過12V；有爆炸危險的工作場所，應該使用防爆型電氣設(shè)備。

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六、防塵防毒措施

在可能散發(fā)有毒有害物的崗位設(shè)置有毒氣體檢測報警設(shè)備，防止有害

氣體濃度超標對操作工造成危害。所有的有毒有害物均要求在密閉的設(shè)備

或管道中運行，正常情況下無有毒有害物的泄漏。加強維護與管理，嚴禁

跑、冒、滴、露現(xiàn)象的發(fā)生。加強操作工人防護措施，從事有粉塵作業(yè)的

工人上崗時應穿戴工作服，配戴防塵口罩。

七、防靜電、觸電防護及防雷措施

八、機械設(shè)備安全保障措施

所有運轉(zhuǎn)設(shè)備的裸露部分，或設(shè)備在運轉(zhuǎn)中操作者需要接近的可動零

部件，均應在適當位置設(shè)置防護罩或防護欄。

九、勞動安全保障措施

項目承辦單位針對生產(chǎn)特點，采取了除塵、降噪等措施，為職工創(chuàng)造

了良好的操作環(huán)境，同時，建立有效的勞動安全管理系統(tǒng)，職工安全和勞

動衛(wèi)生將會得到有效的保障。所有電源、電線安裝均應有具備相應資質(zhì)的

機構(gòu)負責實施；車間低壓動力線路及供電照明設(shè)施全部應有過熱、過流保

護；各用電設(shè)備應有可靠的接地或接零措施，特殊設(shè)備有防靜電措施確保

操作安全；建筑物避雷、接地措施要符合有關(guān)規(guī)定，建筑物防雷接地、用

電保護接地、防靜電接地及通訊設(shè)備安全接地等可共享接地裝置，接地電

阻W10.00歐姆。

十、勞動安全衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置及教育制度

（一）機構(gòu)設(shè)置及人員配備

勞動安全部門負責全場安全管理及教育宣傳工作，建立勞動保護制度,

負責勞動保護用品專柜及特殊崗位防護器具統(tǒng)一調(diào)配和管理。

（二）勞動安全衛(wèi)生教育制度

該項目投入運營后，從領(lǐng)導到工人都要建立嚴格按照勞動安全操作規(guī)

程進行操作的觀念，一切事故隱患必須消滅在萌芽狀態(tài)，確保項目承辦單

位所有員工人身安全和生產(chǎn)設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。

十一'勞動安全預期效果評價

一旦發(fā)生事故，項目承辦單位依靠工程設(shè)計規(guī)劃的安全防護設(shè)施和事

故應急措施能夠及時控制事故，防止安全及消防事故的蔓延，有力保障職

工人身及財產(chǎn)的安全。該項目采用先進、成熟、可靠的生產(chǎn)技術(shù)，在設(shè)計

中嚴格按照國家的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生政策，并根據(jù)實際情況采取完善的安

全衛(wèi)生措施，預計投資項目在建成后能夠有效地防止火災、爆炸、雷電、

靜電、觸電、機械傷害、中毒、噪聲危害等事故的發(fā)生。項目承辦單位嚴

格遵守各項安全操作規(guī)程和制度，加強勞動安全管理，投資項目完工后，

其生產(chǎn)秩序是安全可靠的。

第九章項目風險評價

一、政策風險分析

1、投資項目選址區(qū)域位于項目建設(shè)地，其自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會

環(huán)境和投資環(huán)境良好；改革開放以來，我國國內(nèi)政局穩(wěn)定，各項政治、經(jīng)

濟、法律、法規(guī)日臻完善；經(jīng)過綜合分析，投資項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政

策的引導方向，國家出臺的相關(guān)方針政策表明，投資次目的政策風險極小。

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2、項目承辦單位要加強企業(yè)內(nèi)部特別是決策者對政策引導、市場態(tài)勢、

發(fā)展趨勢的認知和把握能力，提升對國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)市場預測和應變決策

水平；強化內(nèi)部管理提高企業(yè)服務(wù)管理水平，降低營運成本，努力提高經(jīng)

營效率，形成項目承辦單位的獨特優(yōu)勢，不斷增強抵御政策風險的能力。

項目產(chǎn)品生產(chǎn)項目有很強的政策性，投資項目建設(shè)要及時了解政府的有關(guān)

政策調(diào)整，如：稅收、金融、環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等，項目承辦單位

要及時采取相應的措施，積極爭取有關(guān)政策落實在投資項目建設(shè)和運營過

程中6

二、社會風險分析

根據(jù)項目實施地的工程地質(zhì)條件、項目特點及環(huán)境影響報告，投資項

目的實施不存在移民安置問題：項目建設(shè)區(qū)域民風淳樸，各民族世代友好

相處，加之項目建設(shè)區(qū)域為項目建設(shè)地，不與農(nóng)戶爭奪生產(chǎn)用地，因此，

誘發(fā)民族矛盾及宗教問題的5能性極小，投資項目社會風險可能會有：一

是對項目周圍的自然環(huán)境的影響；二是對項目周邊的人文環(huán)境的影響。

三、市場風險分析

1、市場競爭環(huán)境分析：就國內(nèi)項目產(chǎn)品市場競爭環(huán)境而言，我國共有

34個省級行政區(qū)，333個地級行政區(qū)劃單位，國內(nèi)基本建成交通互助調(diào)度

網(wǎng)絡(luò)；在地域性強勢競爭態(tài)勢下，跨區(qū)域性、全國調(diào)度系統(tǒng)紛紛形成，投

資項目面臨著地域性與非地域性雙重市場競爭的壓力。市場需求預測因素

分析：項目產(chǎn)品市場供求總量的實際情況和預測情況有偏差，特別是市場

需求量與預測銷售量有偏差，其次是產(chǎn)品實際價格可能與預測價格有偏差;

同時，顧客的理念變動、產(chǎn)品應用導向亦是其潛在的風險；政府對項目的

市場法律指引，規(guī)范的市場化運行效果也應考慮其中。從當前中國經(jīng)濟形

勢來看，我國仍處于一個經(jīng)濟平穩(wěn)增長階段，投資和建設(shè)一直是中國經(jīng)濟

發(fā)展的熱點，國家出臺的各項優(yōu)惠政策，都預示著項目產(chǎn)品將有一個良好

的發(fā)展前景；作為二十一世紀最具潛力的相關(guān)行業(yè)，使之具備較高的投資

價值和發(fā)展后勁；目前，國內(nèi)已有較多企業(yè)進入該行業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)和銷

售；在這樣情況下，項目承辦單位能否后來者居上，通過自身的管理優(yōu)勢、

成本優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，生產(chǎn)出高質(zhì)量、低成本的項目產(chǎn)品，去占領(lǐng)更多的

市場，將會面臨眾多的市場風險與挑戰(zhàn)。

2、以科技優(yōu)勢和持續(xù)開發(fā)優(yōu)勢參與市場競爭；進一步加強企業(yè)管理，

提高項目承辦單位的整體素質(zhì)，加大成本費用的控制力度，完善薄弱環(huán)節(jié),

走“以質(zhì)量求效益、以效益求發(fā)展”的集約化經(jīng)營道路，不斷提升公司在

市場中的競爭實力。

四、資金風險分析

采用招標方式選擇工程設(shè)計和承包商，在保證建設(shè)質(zhì)量的同時，努力

降低新增建設(shè)投資和設(shè)備采購成本；項目建設(shè)按照國家有關(guān)規(guī)定，招標選

擇項目監(jiān)理，確保項目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低工程造價；項目建成

投入運營后，項目承辦單位應加強管理降低生產(chǎn)成本，構(gòu)成較大的價格變

動可控空間，以增強項目承辦單位項目產(chǎn)品的市場競爭能力。由于項目承

辦單位已經(jīng)完成了資金前期自籌工作，加上良好的銀行信用等級，因此，

投資項目資金風險很小。

五、技術(shù)風險分析

技術(shù)風險規(guī)避要強化項目承辦單位的管理內(nèi)功，不斷發(fā)展和完善企業(yè)

研發(fā)中心的功能，在人才培養(yǎng)、新產(chǎn)品研發(fā)、工藝技術(shù)優(yōu)化等方面不斷加

強投入與精細管理；同時強化和高校、知名企業(yè)的合作，實現(xiàn)強強聯(lián)合、

做大做強相關(guān)產(chǎn)業(yè)。項目承辦單位應用的工藝技術(shù)方案選用國內(nèi)先進水平

的技術(shù)裝備，產(chǎn)品成品率高質(zhì)量好，設(shè)備已經(jīng)形成成套能力，項目產(chǎn)品生

產(chǎn)技術(shù)的先進性、可靠性、適用性和經(jīng)濟性已得到企業(yè)和市場的檢驗，因

此，投資項目工藝技術(shù)風險較低Q不斷完善項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、工藝，努

力提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低項目產(chǎn)品成本和消耗，加強市場營銷、完善售后服

務(wù)、提高產(chǎn)品市場占有率，努力使投資項目達到預期的經(jīng)濟效益和社會效

益目標。

六、財務(wù)風險分析

為避免企業(yè)在發(fā)生意外及其他各種不可抗拒因素給企業(yè)造成損失，將

在財務(wù)預算中撥出?？?，購買各種保險以規(guī)避可能遇到的財務(wù)風險。

七、管理風險分析

項目承辦單位要加強對管理人員組織結(jié)構(gòu)、管理制度等方面的內(nèi)部培

訓、外部培訓，提高其整體素質(zhì)和經(jīng)營管理水平；吸收具有豐富投資管理、

運營管理方面經(jīng)驗的專業(yè)人才進入公司管理層，制定、完善并認真貫徹落

實各項管理制度。通過借鑒國內(nèi)外先進的管理體系，嚴格認真地貫徹執(zhí)行,

不斷提高企業(yè)的管理水平，體現(xiàn)項目承辦單位精細化管理的特色。

八、其它風險分析

投資項目用地系自然屬性風險；該風險來源于項目選址的地質(zhì)、水文

等條件及地下埋藏物的不確定性；投資項目建設(shè)選址位于項目建設(shè)地，項

目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，建設(shè)區(qū)域內(nèi)無任何建筑物便于工程施工。

九'社會影響評估

（一）社會影響分析

1、本報告社會影響評價分析是從“以人為本”的原則出發(fā)，研究項目

的社會影響、項目與所在地區(qū)的適應性和社會風險等；項目承辦單位的項

目建設(shè)必然影響著當?shù)厣鐣c經(jīng)濟的發(fā)展和附近城鎮(zhèn)居民的生活，對國民

經(jīng)濟中各產(chǎn)業(yè)有較強的推動和帶動作用，但社會效益很難用貨幣價值來衡

量，需要復雜的技術(shù)方法和分析工具，故本章節(jié)只是定性說明建設(shè)項目對

當?shù)厣鐣挠绊?、貢獻和適應性，國民經(jīng)濟分析部分只是作為評價項目經(jīng)

濟合理性的參考和依據(jù)。

2、文教衛(wèi)生是提高人口素質(zhì)的搖籃，是保護人類健康的基石；投資項

目的技術(shù)含量、管理水平要求較高，需要引進培養(yǎng)一部分文化、