檔案規(guī)章制度

檔案規(guī)章制度

檔案規(guī)章制度1

第一條為了加強會計檔案管理，統(tǒng)一會計檔案管理制度，更

好地為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟服務，根據(jù)和的規(guī)定，制定本辦法。

第二條國家機關、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位，按規(guī)定應當

建賬的個體工商戶和其他組織（以下簡稱各單位），應當依照本辦

法管理會計檔案。

第三條各級人民財政部門和檔案行政管理部門共同負責會計

檔案工作的指導、監(jiān)督和檢查。

第四條各單位必須加強對會計檔案管理工作的領導，建立會

計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度，保證會計

檔案妥善保管、有序存放、方便查閱，嚴防毀損、散失和泄密。

第五條會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和財務報告等會計

核算專業(yè)材料，是記錄和反映單位經(jīng)濟業(yè)務的重要史料和證據(jù)。

具體包括：

（一）會計憑證類：原始憑證，記賬憑證，匯總憑證，其他會

計憑證。

（二）會計賬簿類：總賬，明細賬，日記賬，固定資產(chǎn)卡片，輔

助賬簿，其他會計賬簿。

（三）財務報告類：月度、季度、年度財務報告，包括會計報

表、附表、附注及文字說明，其他財務報告。

（四）其他類：銀行存款余額調(diào)節(jié)表，銀行對賬單，其他應當

保存的會計核算專業(yè)資料，會計檔案移交清冊，會計檔案保管清

冊，會計檔案銷毀清冊。

第六條各單位每年形成的會計檔案，應當由會計機構按照歸

檔要求，負責整理立卷，裝訂成冊，編制會計檔案保管清冊。

當年形成的會計檔案，在會計年度終了后，可暫由會計機構

保管一年，期滿之后，應當由會計機構編制移交清冊，移交本單

位檔案機構統(tǒng)一保管；未設立檔案機構的，應當在會計機構內(nèi)部

指定專人保管。出納人員不得兼管會計檔案。

移交本單位檔案機構保管的會計檔案，原則上應當保持原卷

冊的封裝。個別需要拆封重新整理的，檔案機構應當會同會計機

構和經(jīng)辦人員共同拆封整理，以分清責任。

第七條各單位保存的會計檔案不得借出。如有特殊需要，經(jīng)

本單位負責人批準，可以提供查閱或者復制，并辦理登記手續(xù)，

查閱或者復制會計檔案的人員，嚴禁在會計檔案上涂畫、拆封和

抽換。

各單位應當建立健全會計檔案查閱、復制登記制度。

第八條會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管

期限分為3年、5年、10年、15年、25年5類。

會計檔案的保管期限，從會計年度終了后的第一天算起。

第九條本辦法規(guī)定的會計檔案保管期限為最低保管期限，各

類會計檔案的保管原則上應當按照本辦法附表所列期限執(zhí)行。各

單位會計檔案的具體名稱如有同本辦法附表所列檔案名稱不相符

的，可以比照類似檔案的保管期限辦理。

第十條保管期滿的會計檔案，除本辦法第十一條規(guī)定的情形

外，可以按照以下程序銷毀：

（一）由本單位檔案機構會同會計機構提出銷毀意見，編制會

計檔案銷毀清冊，列明銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止

年度和檔案編號、應保管期限、已保管期限、銷毀時間等為容。

（二）單位負責人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。

（三）銷毀會計檔案時，應當由檔案機構和會計機構共同派員

監(jiān)銷。國家機關銷毀會計檔案時，應當由同級財政部門、審計部

門派員參加監(jiān)銷。財政部門銷毀會計檔案時，應當由同級審計部

門派員參加監(jiān)銷。

（四）監(jiān)銷人在銷毀會計檔案前，應當按照會計檔案銷毀清冊

所列內(nèi)容清點核對所要銷毀的會計檔案；銷毀后，應當在會計檔

案銷毀清冊上簽名蓋章，并將監(jiān)銷情況報告本單位負責人。

第十一條保管期滿但未結清的債權債務原始憑證和涉及其他

單位因業(yè)務移交其他單位辦理所涉及的會計檔案，應當由原

單位保管，承接業(yè)務單位可查閱、復制與其業(yè)務相關的會計檔案，

對其中未結清的會計事項所涉及的原始憑證，應當單獨抽出由業(yè)

務承接單位保存，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

第十五條單位合并后原各單位解散或一方存續(xù)其他方解散的,

原各單位的會計檔案應當由合并后的學位統(tǒng)一保管；單位合并后

原各單位仍存續(xù)的，其會計檔案仍應由原各單位保管。

第十六條建設單位在項目建設期間形成的會計檔案，應當在

辦理竣工決算后移交給建設項目的接受單位，并按規(guī)定辦理交接

手續(xù)。

第十七條單位之間交接會計檔案的，交接雙方應當辦理會計

檔案交接手續(xù)。移交會計檔案的單位，應當編制會計檔案移交清

冊，列明應當移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔

案編號、應保管期限、已保管期限等內(nèi)容。交接會計檔案時，交

接雙方應當按照會計檔案移交清冊所列內(nèi)容逐項交接，并由交接

雙方的單位負責人負責監(jiān)交。交接完畢后，交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)

交人應當在會計檔案移交清冊上簽名或者蓋章。

第十八條我國境內(nèi)所有單位的會計檔案不得攜帶出境。駐外

機構和境內(nèi)單位在境外設立的企業(yè)（簡稱境外單位）的會計檔案,

應當按照本辦法和國家有關規(guī)定進行管理。

第十九條預算、計劃、制度等文件材料，應當執(zhí)行文書檔案

管理規(guī)定，不適用本辦法。

第二十條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府部門、檔案管理部

門，國務院各業(yè)務主管部門，中國人民解放軍總后勤部，可以根

據(jù)本辦法的規(guī)定，結合本地區(qū)。本部門的具體情況，制定實施辦

法，報財政部和國家檔案局備案。

第二十一條本辦法由財政部負責解釋，自1999年1月1日起

執(zhí)行°1984年6月1日財政部、國家檔案局發(fā)布的自本辦法執(zhí)行

之日起廢止。

檔案規(guī)章制度2

一、各撤銷、合并單位要明確一位領導同志分管檔案材料移

交工作，加強具體領導。文書處理和檔案人員要堅守崗位，認真

負責地做好檔案文件的清理、保管和移交工作；在未辦完檔案材

料移交工作之前，不要變動他們的工作。

二、各撤銷、合并單位的檔案材料，必須保持齊全完整，不

得分散和個人保存，不得隨意銷毀、處理，如工作需要，可按規(guī)

定辦理借閱手續(xù)。

對尚未辦理完畢的文件材料，可移交給有關機繼續(xù)辦理，并

作為辦理機關的文件歸檔、保存。

三、各撤銷、合并單位的檔案材料，應分別不同情況按下列

幾種進行移交。

撤銷單位的檔案材料，應移交同級檔案館（室）；

兩個或幾個單位合并為一個單位的，合并前各單位的檔案材

料應移交給合并后的單位；

一個單位的工作分別并入幾個單位的，其檔案材料不得分散,

應移交給合給其中的一個單位代管，或移交給同極檔案館（室）;

凡撤銷、合并單位的基建檔案和設備檔案，則應隨同建筑物

和設備，一起移交給使用單位°

四、移交檔案材料時，案卷目錄，案卷文件目錄、專題目錄

等檢索工具以及歷史考證、大事記、文件匯編等有關資料都應一

起移交；存放檔案、資料的,柜架一般也應隨檔案、資料一起移交。

交接檔案材料必須嚴格履手續(xù)，有關人員要簽字，以備查考。

五、除歸檔、移交外需要銷毀的文字材料，必須造冊登記，

報送機關領導人審查批準后，方能銷毀。銷毀時必須有兩人監(jiān)銷，

并在銷毀清冊上簽名蓋章。

六、單位檔案專（兼）職人員因工作變動，需辦移交手續(xù)時，

應將全部檔案材料清點新的負責檔案工作的專（兼）職人員。

交接檔案材料必須嚴格履行手續(xù)，有關人員簽字，并注明交

接時間，案卷數(shù)目等。

檔案規(guī)章制度3

一、文書檔案歸檔制度

1.各部門在各項活動中形成的具有價值的文件、材料均屬歸

檔范圍，交行政部統(tǒng)一管理。

2.各部門形成的文件、材料由兼職檔案員（各部門內(nèi)勤）收集、

審定、整理、立卷。

3.歸檔的文件材料應齊全、完整、準確可靠（文件的正文與附

件、印件與底稿、請示與批復）無缺頁、破損現(xiàn)象。

4.下發(fā)文件不僅要在硬盤、軟盤中保存留檔，還應留有書面

材料存檔。

5.凡歸檔的文件必須留原件存檔，書寫整齊，用毛筆、藍黑

色鋼筆、碳素筆抄寫，如有不符合要求的檔案員有權退回原部門

重新書寫。

6.重要文件如部門需用可進行復印，但原件必須歸檔。

7.機關工作人員外出學習、考察、參加會議帶回的文件、一

律交辦公室統(tǒng)一登記、立卷、歸檔管理。

二、專職檔案工作人員崗位責任制

1.認真學習專業(yè)知識，貫徹執(zhí)行《檔案法》、《檔案法實施方

法》，熱愛本職工作，忠于職守，維護黨和國家利益，工作盡職盡

責，自覺遵守檔案工作各項規(guī)章制度。

2.負責公司各種檔案資料的.收集、分類、整理、編目、排列、

上架、保管、借閱、鑒定、銷毀、移交等工作。檔案質(zhì)量和工作質(zhì)

量符合“標準〃要求。

3.負責公司有關部門檔案工作監(jiān)督指導、業(yè)務培訓工作。

4.負責檔案庫房各項制度的落實。

5.積極提供檔案的利用，充分發(fā)揮檔案利用效果，認真總結

經(jīng)驗，為領導決策和機關各項工作提供優(yōu)質(zhì)效勞。

三、兼職檔案工作人員崗位責任制

1.各部門配備一名兼職檔案員，負責本部門文件、材料的收

集、整理、歸檔立卷工作。

2.兼職檔案人員要熱愛檔案工作，熟悉業(yè)務，工作認真負責，

把好案卷質(zhì)量關，按時完成兼管檔案的任務。

3.兼職檔案員應于次年2月底前，將整理好的檔案向檔案室

移交。

4.嚴格執(zhí)行各項檔案管理制度。

5,接受本公司專職檔案員的監(jiān)督指導。努力學習檔案業(yè)務知

識，不斷提高業(yè)務水平。

四、部門立卷制度

1.凡本部門在各項活動中形成的文件、具有保存價值的資料

均屬本部門立卷歸檔范圍。

2.各部門兼職檔案員，負責對本部門的文件資料進行收集、

審定、整理、立卷。

3.兼職檔案員要嚴格遵守相關的規(guī)章制度及各項檔案管理制

度，按綜合檔案室提出的各項要求立卷，保證立卷質(zhì)量。

五、檔案保管制度

1.各門類檔案由綜合檔案室集中統(tǒng)一管理，配備檔案員負責

檔案的保管工作。

2.按照檔案管理有關規(guī)定，對各類檔案應做到存放合理，排

列有序，查找方便°

3.檔案員對室藏檔案材料要經(jīng)常進行檢查，對已到借閱期限

尚未歸還的檔案材料，要及時跟蹤追近，防止喪失。

4.庫房要保持清潔衛(wèi)生，溫度要經(jīng)常保持在14—24C,相對

濕度要保持在45—60%,防止危害檔案的現(xiàn)象發(fā)生。

5.檔案庫房內(nèi)做到“八防〃即防盜、防光、防高溫、防火、

防潮、防塵、防鼠、防蟲，定期檢查。

6?庫房內(nèi)嚴禁吸煙，嚴禁存放易燃、易爆危險品，停電時，

一律用手電照明，不得使用易燃器具。

7、與檔案庫房無關人員一律不得進入，隨時關好庫房門窗,

確保平安。

六、檔案保密規(guī)責

1.檔案工作人員要提高警惕性，遵守保密紀律，堅持原責,

認真執(zhí)行各項制度。

2.凡到綜合檔案室查閱檔案者，都要認真遵守平安保密制度,

嚴格履行檔案查閱手續(xù)，檔案原責上天準帶出檔案室，確需帶出

時須經(jīng)主管領導批準并在指定時間內(nèi)歸還檔案室。

3.查閱檔案時，不得翻閱與查閱內(nèi)容無關的文件材料、無關

人員不準進入檔案室。

4.本公司工作人員不準將文件、材料帶進公共場所和其他場

所，不準帶回家中，要及時交給檔案管理部門C

5?對于違反保密規(guī)定，泄露國家公司機密或造成一定后果者

要依據(jù)《保密法》的規(guī)定，嚴肅處理并追究其責任。

七、檔案借閱制度

1.借閱檔案要嚴格遵守檔案管理制度，凡借閱者，應自覺履

行借閱手續(xù)。

2.凡借閱檔案，需經(jīng)主管領導批準。外單位人員借閱檔案，

應持單位介紹信，經(jīng)主管領導同意后，方可辦理借閱手續(xù)，并在

借閱期限內(nèi)按時歸還。

3.借閱人員對檔案材料妥善保管，注意保密，不得以任何理

由轉(zhuǎn)借他人。

4.借閱人員未經(jīng)領導批準，不得復印、抄寫檔案資料。

5.檔案管理人員對歸還的借閱材料要認真進行檢查，確認檔

案材料完好無損時，方可辦理歸檔手續(xù)。對摘抄、復制的檔案材

料，經(jīng)認真核對，正確無誤時，方能簽蓋章。

6.一旦發(fā)現(xiàn)檔案材料在借閱過程中被拆、涂抹或缺失等毀損

現(xiàn)象，要及時向主管領導匯報，并追究有關人員的責任。

八、其他

解釋權歸公司行政人事部。

檔案規(guī)章制度4

1、文件材料的歸檔范圍和保管期限應執(zhí)行《文書檔案保管期

限表》。凡上級部門有關學校的文件、資料、照片、聲像等均屬學

校文書立卷范圍。任何部門和個人不得以任何理由占為己有。

2、凡本校各部門的文件每月歸檔一次，每學期清理一次，分

別歸入平時分類櫥內(nèi)。分類櫥內(nèi)列出若干條目，上級條目按發(fā)文

單位，本極條目按內(nèi)容專題。

3、歸檔的文件必須成套、系統(tǒng)、齊全、完整，能準確反映本

部門活動的起初情況和歷史過程。歸檔時必須與收文簿核對，記

好歸卷號，對號入座，便于平時利用和年終立案。

4、文書檔案每年八月底前為上年度文件立卷時間，八月底為

結束時間。凡涉及到教學文件的按學年度歸檔，會計檔案在當年

整理立卷后，由財會部門保存一年再向綜合檔案室移交。

5、立卷歸檔范圍：上級機關下發(fā)的決定、指示、通知、通報

和計劃、總結、批轉(zhuǎn)的文件材料；本單位制定的.計劃、規(guī)劃、總

結、報告黨政會議記錄等材料；本單位黨、政、工、少先隊的計

劃、總結等總要材料；本單位的組織機構，人員編制、人事記錄、

獎懲、黨團職工注冊報表等；本單位職工錄用、轉(zhuǎn)正、定級、調(diào)

資、離退休、撫恤死亡等材料；財會、科技檔案。

檔案規(guī)章制度5

一、保密制度

（1）嚴格遵守《保密守則》，做到不該知道的事，不打聽;

不該說的機密，絕對不說；不該看的材料，堅決不看。

（2）嚴格執(zhí)行借閱制度，不任意擴大借閱范圍，安排專用的

閱覽室借閱，對需要出據(jù)檔案證明的.，要認真核對摘抄內(nèi)容。

（3）不得在檔案閱覽室，整理室接待親友。

（4）整理檔案應在檔案館（室）內(nèi)進行，檔案人員一得將檔

案帶出檔案館，以防失密或丟失。

（5）發(fā)現(xiàn)檔案丟失，損壞時要及時報告。

二、查閱、借閱檔案制度

（1）查閱秘密檔案，須經(jīng)本級主管檔案工作的領導批準。

（2）查閱黨委機要檔案資料，須經(jīng)本級黨委負責人或黨委辦

公室主任批準。

（3）查閱絕密科技檔案，須經(jīng)主管總工程師批準。

（4）查閱非機密檔案資料，憑縣級介紹信，可直接查閱。

（5）本校教職工查閱本部門移交的檔案，可直接到閱覽室查

閱。

（6）室藏檔案資料一般不外借，特殊情況需要借出時須參照

本規(guī)定1,2,3條辦理借出手續(xù)，借出非機密性檔案材料，由檔

案館（室）負責人批準，借出的檔案，限七天內(nèi)歸還。

（7）經(jīng)批準查閱的檔案，需要摘錄的，應經(jīng)檔案館理人員同

意，并經(jīng)核對無誤后，方可出據(jù)證明。

（8）閱覽室內(nèi)禁止吸煙，不要大聲喧嘩，不準靠近閱檔桌喝

水。

（9）利用檔案資料要注意保守機密，不得傳播檔案內(nèi)容；要

保證案卷的完整與安全，嚴禁拆卷、折疊、剪裁和涂改；要保證

案卷清潔，不得弄臟，劃道。（10）查檔介紹信要注明查檔人姓名、

職務、政治面貌及所查內(nèi)容。

三、檔案庫房管理制度

（1）庫房內(nèi)的檔案柜要同意編號，入庫的檔案要按大類有系

統(tǒng)地上架排列，做到存放有序，查找有據(jù)，實行科學管理。

（2）要愛護檔案，在整理、搬移、上架和提供利用過程中，

要輕拿輕放，保持檔案整潔，發(fā)現(xiàn)破損時，要即使修補。

（3）要認真落實防火、防盜、防塵、防潮、防強光、防蟲、

防鼠等“七防”措施，嚴格控制庫內(nèi)的溫度，保持庫內(nèi)清潔，每

月全面清掃一次。

(4)檔案庫要實行專人管理，無關人員未經(jīng)許可不得進入庫

房。

(5)庫房工作人員要熟悉與檔案庫有關的供水、供電、供熱

系統(tǒng)情況，并經(jīng)常檢查是否完好，離開庫房時要注意關閉落鎖，

關閉電源。

(6)認真辦理檔案入庫和查閱，借閱黨紀手續(xù)、案卷借出時

要以代卷卡補位，案卷歸還后，要及時放回原處，每兩年全面檢

查館藏檔案情況，檔案管理人員調(diào)動時，必須辦理檔案交接手續(xù)。

檔案規(guī)章制度6

1.目的作用

公司的文秘檔案資料是公司行政辦公和經(jīng)營活動中不可缺少

的要素。為了加強對文秘檔案的管理，理順工作程序，明確工作

職責，杜絕資料流失，特制定本制度。

2.管理職責

2.1行政管理部是公司文秘檔案的歸口管理部門，負責文秘

檔案管理制度的貫徹及在各部門的執(zhí)行檢查，加強對文秘檔案室

的業(yè)務領導和工作實務指導。

2.2各部門所負責的部門內(nèi)部檔案資料，應有專人兼管。同樣

也應執(zhí)行本制度所規(guī)定的各項條款要求。

2.3文秘檔案室是公司對文秘檔案的專管機構，在行政管理

部的領導下，其管理的主要職責為：

2.3.1制定或參與制定關于文秘檔案管理方面的規(guī)章制度。

2.3.2協(xié)助行政管理部長對各職能部門文件資料歸檔管理的

指導監(jiān)督。

2.3.3負責對永久行文秘檔案向有關檔案機構的移交工作。

2.3.4總結經(jīng)驗，改善工作方法，提高管理技能和工作效率，

使公司文秘檔案資料能夠充分得到利用，為經(jīng)營服務產(chǎn)生收益。

3.歸檔資料的范圍、內(nèi)容

3.1計劃性文件資料

包括公司戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營計劃、各職能部門的工作規(guī)劃、計

劃。

3.2批示性文件材料

包括公司各類標準、指標，如計劃指標、考核標準、技術標

準等；公司管理層在生產(chǎn)經(jīng)營中的「各類命令、工作指示、調(diào)度記

錄等。

3.3法規(guī)性文件

包括政府、行業(yè)、上級制定和頒發(fā)的各種需公司貫徹和執(zhí)行

的規(guī)定、要求、標準等文件；公司內(nèi)部制定的各類規(guī)章制度。

3.4公司的重大決議

包括由公司股東大會、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理辦公會議及

其他重要的行政辦公會議所形成的文件和會議材料、會議記錄等。

3.5總結性文件

包括公司經(jīng)營活動中年度、季度、月度的工作總結；下屬單位

的工作總結及單項性的各種總結報告。

3.6憑證性材料

包括公司各職能部門在經(jīng)營活動中形成的各類原始記錄、憑

證、臺帳等。如產(chǎn)量記錄、質(zhì)量記錄、設備保養(yǎng)維護記錄，以及材

料能源消耗等、產(chǎn)品銷售、合同書、協(xié)議書等原始記錄和文本。

3.7匯報性材料

包括公司向各上級主管單位的匯報材料、統(tǒng)計報表、財務報

表等；公司領導在外部公共場所發(fā)言或發(fā)布的各類文書資衿等

3.8勞資人事資料

包括公司的人事任命、人事調(diào)整、認識考勤、人才引進和培

訓考核、工資核定記錄等相關資料。

3.9調(diào)研性資料

包括市場調(diào)研、開發(fā)調(diào)研、行業(yè)及競爭對手資料、供應商經(jīng)

銷商資料、公司內(nèi)部各策劃方案的技術經(jīng)濟論證材料等。

3.10聲像制品資料

包括經(jīng)營活動中、文化活動中、以及員工在外學習、考察時

或外單位提供的以聲像形式記錄下來的對公司經(jīng)營活動產(chǎn)生作用

的各種資料。

3.11證件性文書資料

包括法人營業(yè)執(zhí)照、土地使用許可證、產(chǎn)品檢疫證、衛(wèi)生許

可證、出口許可證、產(chǎn)品質(zhì)量認證、各類榮譽牌匾和證書、資產(chǎn)

資料如汽車使用和房屋建筑等批文證照。

3.12饋贈行資料

包括上級領導、名人、友人、協(xié)作單位提供和贈送的題詞、

書畫、文獻資料、有紀念意義的各種工藝制品等。

4.文件資料的立卷歸檔

4.1檔案的收集

4.1.1凡屬本制度第三條所涵蓋的文件資料，均應歸檔統(tǒng)一

管理，各部門應做好資料的分類立卷，至次年元月底整理歸檔；會

計歸檔類在年度終結后，由財務部門編造清冊，每兩年歸檔一次。

4.1.2銀行票據(jù)由財務部立卷留存；各類報表（應收帳報表、

銷售報表等）報相關領導閱后由專人回收并即刻銷毀，只財務部立

卷留存。

4.1.3業(yè)務要貨計劃、往來函等業(yè)務傳真、資料由業(yè)務部立卷

留存。

4.1.4各類外來文件、資料由總經(jīng)理辦公室負責立卷留存；內(nèi)

部文件原則上各部門傳閱后，即由總經(jīng)理辦公室回收立卷留存。

4.1.5公司員工應注意隨時收集各種信息資料，并及時匯總

到各部門檔案管理員，員工因公外出參觀學習考察和參加個各種

會議回到公司后，應將相關資料全部移交檔案管理員。

4.2立卷歸檔的時間

4.2.1凡已辦理完畢的具有保存價值的各種文件資料，均應

在三日內(nèi)遞交辦公室立春歸檔。

4.2.2對于某些專門文件，或駐地分散在外的個別業(yè)務單位

的文件，為方便日常工作，立卷歸檔時間可根據(jù)實際情況適當延

長。

4.3立卷歸檔的要求

4.3.1各部門兼職檔案員在規(guī)定的歸檔時間內(nèi)，把整理審定

完畢的文秘檔案資料，遞交文秘檔案室立卷歸檔。

4.3.2移交檔案要填寫移交清單，移交清單一式兩份，雙方簽

字后各執(zhí)一份。

4.3.3歸檔的文件資料必須完整、真實、準確，請示和批復、

印本和底稿、正文和附件必須歸在一起。

4.3.4立卷時應編制好案卷目錄，把文件的作者、標題、日期

等項目填寫清楚，概括而簡潔地擬寫好案卷標題，把案卷內(nèi)容表

達出來，裝訂整齊、牢固，然后還要填寫備考表，注明保管期限。

4.3.5填寫案卷一律用炭素黑水鋼筆或毛筆，禁止用圓珠筆或

鉛筆，字跡應清楚、準確。

4.3.6立卷應以本單位形成的文件為主，根據(jù)文件形成的特

點，保持文件間的歷史聯(lián)系，適當照顧文件的保存價值，使案卷

能正確反映企業(yè)生產(chǎn)活動狀況和面貌。

4.3.7立卷應以同類問題為主，結合其他特征的方法組卷，把

有密切聯(lián)系的文件組合在一起。

4.3.8立卷應把上級文件于本公司文件（除請示、批復外）按

保管期限和文件年限分開立卷。

4.3.9立卷歸檔后，發(fā)現(xiàn)還有需立卷的文件資料，可按立卷原

則進行插卷。

4.3.10文件組成案卷后，卷內(nèi)文件應按照一定規(guī)律進行排列,

系統(tǒng)地反映問題，做到查找方便。

4.3.11各種實物檔案（獎品、獎杯、錦旗、獎章、證書、牌匾、

饋贈品等）歸檔必須有條件，并保持其完好無損。

4.3.12聲像檔案攝錄必須詳細記錄事由、時間、地點、主要

人物、背景、攝錄者，歸檔聲像資料必須是原版、原件、清晰、完

整。

5.文秘檔案的借閱

5.1文秘檔案主要供本企業(yè)利用，一般不外借。如情況特殊，

外單位人需須持介紹信，并經(jīng)公司領導批準，可查閱無密級檔案。

5.2各部門工作人員可直接查閱屬于本部門業(yè)務工作范圍得

文秘檔案資料。如需查閱非本部門得重要文件和有密級檔案，須

經(jīng)公司領導或原形成檔案得部門領導批準，方可借閱。

5.3文秘檔案得借閱者應負責檔案得完整和完好，不得私自

影印、復印、翻印，不得擅自拆散、調(diào)換、抽取、污損、加注標

語，不得轉(zhuǎn)借，如有違紀，酌情處罰。

5.4對珍貴或易損的檔案，應制成復制品提供使用。復制可采

取復印、照片、重印副本、摘錄等方式。復制文件應仔細校對，與

原稿無誤后，注明檔案編號，然后提供使用。如有必要，給復制

件加蓋公章，以示復制件不會有誤。

5.5必要時，檔案室應對所提供檔案出具證明，證明材料寫好

后應仔細校對和審查，加蓋檔案室印章后才有效。檔案室證明材

料只能證明某事在檔案上有無記載，而不能對某事下結論。檔案

管理員不可擅自對檔案資料作解釋或下結論。

5.6文秘檔案一般不得借出檔案室。如有特殊情況，可以作短

期外借，最多為十天，但必須經(jīng)有關領導批準并辦理借閱手續(xù)。

如延期借閱時間，須辦理續(xù)借手續(xù)。逾期不還者，檔案管理員要

及時催還。

5.7借閱文秘檔案須妥善保管，若有遺失，將根據(jù)檔案的價值

和數(shù)量報公司領導批準后，責令其賠償一切損失。

6.文秘檔案保密要求

6.1檔案管理員和借閱利用檔案的人員要樹立高度責任心，

加強保密意識，雙方共同做好保密工作。

6.2檔案分一般檔案和有密級檔案兩類。檔案密級分為絕密、

機密、秘密三級。

6.3有密級檔案只許在檔案室翻閱，不許帶離本室°有密級檔

案復制時，需經(jīng)公司辦公室主任或副總以上領導批準。

6.4有密級檔案只限歸檔人使用，其他人員利用需經(jīng)辦公室

主任或副總以上級領導批準。

6.5對已到保密期限的檔案要請相關部門領導和辦公室主任

鑒定解密，對解密檔案作一般檔案管理，及時提供利用。

6.6外來參觀人員，統(tǒng)一由負責接待人答復問題和辦理所需

材料。

6.7檔案管理員丟失或擅自提供泄漏檔案機密，應根據(jù)情節(jié)

輕重，給予紀律處分，直到依法追究刑事責任。

6.8企業(yè)在職工工作人員調(diào)離本企業(yè)時，需按檔案室要求整

理已形成的文件材料，并退還所借檔案，檔案室審查無誤簽字后，

才能調(diào)離。檔案管理員調(diào)離，應由辦公室主任監(jiān)督辦理，檔案交

接之后，方能調(diào)離。

7.超期檔案的銷毀

7.1對超過保存期限的檔案，由檔案管理員登記造冊，經(jīng)辦公

室主任和檔案形成部門領導共同鑒定，報分管副總批準后，按規(guī)

定銷毀。

7.2經(jīng)批準銷毀的檔案，可單獨存放半年，經(jīng)驗證確無保留價

值時，再行銷毀，以免誤毀。

7.3銷毀文件必須在指定地點進行，并指派專人監(jiān)銷，嚴禁將

銷毀的文件作為它用，或作廢紙出售。文件銷毀后，監(jiān)銷人應在

銷毀注冊上簽字。

檔案規(guī)章制度7

1.目的

為了規(guī)范安全生產(chǎn)文件檔案的管理，確保文件檔案的完整性、

合理性、科學性，使其為今后工作開展提供參考資料和文獻，特

制定本制度。

2.適用范圍

本制度適用于公司與安全生產(chǎn)有關的文件檔案的管理。

3.職責

3.1.安全檔案文件由公司行政管理部對安全檔案的管理，并

負責監(jiān)督檢查和考核。

3.2.公司行政管理部安全管理人員負責公司安全管理文件檔

案的收集、歸檔和保管。

4.內(nèi)容

4.1.安全生產(chǎn)文件檔案內(nèi)容如下：

4.LL國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求。

4.1.2.上級主管部門安全生產(chǎn)文件、批復文、領導指示材料

及會議資料等。

4.1.3.公司安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)

程、安全會議記錄材料、安全學習資料、領導指示材料等。

4.L4.安全生產(chǎn)工作計劃、總結、報告等。

4.1.5.各種安全活動記錄、安全管理臺賬、事故報告、安全

通報等。

4.1.6.供應商、承包商相關材料。

4.1.7.安全設施檢測、校驗報告、記錄等。

4.1.8,安全、職業(yè)衛(wèi)生評價報告。

4.2.歸檔流程

4.2.1.文件資料應根據(jù)其相互聯(lián)系、保存價值分類立卷，保

證檔案的齊全、完整，能反映安全生產(chǎn)主要情況，以便保管和利

用。

4.2.2.應根據(jù)文件資料的重要性，案時間永久、長期和短期

等三種進行時間整理，分類歸檔。

4.2.3.公司在每年2月底前對上年度的文件資料進行歸檔，

統(tǒng)一保存。

4.2.4.各種文件資料按一定特征進行排列和系統(tǒng)化，應層次

分明，編寫頁碼，填寫卷內(nèi)文件資料目錄。

4.2.5.不同價值，不同性質(zhì)的文件資料應當區(qū)別管理，單獨

立卷。

4.3.檔案保管

4.3.1,檔案應入柜上架，科學排列，避免暴露和捆扎堆放。

4.3.2,應采取防潮、防蟲措施，防止檔案損壞。

4.4.檔案借閱

4.4.L文件資料檔案借閱，必須借閱手續(xù)，借閱當案要注意

保護，不得丟失、損壞、涂改，要如期歸還，到期不能歸還者，要

說明情況，并辦理續(xù)借手續(xù)。

4.4.2.借閱的'檔案要注意保密，未經(jīng)許可，不得隨意公開、

發(fā)表或轉(zhuǎn)借他人；

4.4.3.歸還檔案時，由檔案管理人員當面查點清楚，并在借

閱登記本上注銷。

4.5.檔案保密制度

4.5.1.檔案管理人員必須認真貫徹執(zhí)行有關保密的規(guī)定，嚴

格執(zhí)行公司保密制度；

4.5.2.檔案管理人員不得借工作之便，私自將秘密檔案帶出

庫房或給無關人員查閱；

4.5.3.檔案管理人員不得在公共場所和私人信件中泄漏公司

機密；

4.5.4.入庫檔案，應妥善保管，定期核對。外借檔案，及時催

還；

4.5.5.外單位利用檔案必須憑單位介紹信，并經(jīng)領導批準方

可進行；

4.5.6.嚴禁向廢品收購單位出賣檔案文件資料，銷毀檔案必

須嚴格遵守鑒定銷毀制度；

4.5.7.提供利用檔案，要嚴格執(zhí)行借閱制度，注意保密；

4.5.8.進入檔案室須經(jīng)檔案管理人員同意，其他人員不得入

內(nèi)。

4.6.檔案保存年限

文書檔案的保管期限定為永久、定期兩種。定期一般分為30

年、10年。

4.7,檔案銷毀

對于過期并失去保存價值的文件資料，經(jīng)公司行政管理部領

導批準，可以定期銷毀，必要時做好銷毀記錄。

5.本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

檔案規(guī)章制度8

根據(jù)中組部、國家檔案局《干部檔案工作條例》及中組部《干

部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》、《干部檔案整理工作細則》要求，

結合兵團干部人事檔案工作實際，制定本制度。

一、干部人事檔案管理部門工作職責

（一）按照干部管理權限依法管理好干部檔案，為國家積累檔

案史料°

（二）及時收集、鑒別和整理干部檔案材料，把好檔案材料入

口關，及時清理所缺材料并告知有關部門補充齊全。

（三）按照規(guī)定辦理干部人事檔案的查閱、借閱和轉(zhuǎn)遞。

（四）為有關部門提供干部人事檔案材料的情況。

（五）認真做好干部人事檔案的安全、保密、保管和保護工作。

（六）及時了解干部人事檔案工作的新情況，制定、完善相關

規(guī)章制度，加強業(yè)務指導工作。

（七）推廣、應用干部檔案現(xiàn)代管理方法和技術，逐步實現(xiàn)干

部人事檔案管理的信息化和現(xiàn)代化。

（八）定期向檔案局移交死亡干部檔案。

（九）辦理其他有關事項。

二、干部人事檔案材料收集制度

（一）按照《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》的要求，遵循

真實、全面、及時、規(guī)范的原則，重點收集反映干部自然情況和

德、能、勤、績、廉等方面的材料，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和組織工

作的需要，不斷充實完善干部人事檔案的內(nèi)容。

（二）干部人事檔案材料形成部門，必須按照有關規(guī)定規(guī)范制

作干部人事檔案材料，建立干部人事檔案材料收集歸檔機制，在

材料形成之日起1個月內(nèi)按要求送交干部人事檔案管理部門并履

行移交手續(xù)，任何組織和個人不得以任何理由積壓歸檔材料C

（三）干部人事檔案管理部門應建立聯(lián)系制度，及時掌握形成

干部人事檔案材料的信息，主動向干部人事檔案材料形成部門、

干部本人和其他有關方面收集干部人事檔案材料。

（四）干部人事檔案管理部門必須嚴格審核歸檔材料，重點審

核歸檔材料是否辦理完畢，是否對象明確、齊全完整、內(nèi)容真實、

填寫規(guī)范、手續(xù)完備。成套材料必須頭尾完整，缺少的檔案材料

應當進行登記并及時收集補充。

（五）歸檔材料填寫不規(guī)范，手續(xù)式完備，或材料上的'姓名、

出生時間、參加工作時間和入黨時間等與檔案記載不一致的，材

料形成部門應當重新制作，補辦手續(xù)，或者由具有干部管理權限

的組織（人事）部門審改（或出具組織說明）并加蓋公章。形成干部

檔案材料的部門，有責任按規(guī)定認真辦理。

（六）干部人事檔案原件存正本，復制件可存副本。證明、證

件等特殊情況需用復印件存檔的，必須注明復制單位、復制日期，

并加蓋材料制作部門單位公章或干部人事關系所在組織（人事）部

門公章。

（七）干部人事檔案材料的載體使用國際標準A4型（長297毫

米，寬210毫米）或16開型（長260毫米，寬184毫米）的公文用

紙，材料左邊應當留有20-25毫米裝訂邊，字跡材料應當符合檔

案保護要求，用鋼筆或毛筆填寫，不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色

及純藍墨水和復寫紙書寫。

（八）干部人事檔案工作人員對收集到的干部人事檔案材料應

認真審查鑒別，對不屬于規(guī)定歸檔范圍的材料，不得擅自歸檔；對

符合歸檔要求的材料進行登記，在接收之日起1個月內(nèi)放入干部

本人檔案，1年內(nèi)整理歸檔。

三、干部檔案材料鑒別歸檔制度

（一）干部人事檔案材料的鑒別歸檔工作，必須根據(jù)有關法律、

法規(guī)和文件精神，堅持歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點，具

體問題具體分析，根據(jù)形成材料的歷史條件、材料的主要內(nèi)容、

用途及其保存價值，嚴肅認真地進行。

（二）凡收集的材料，在歸檔前必須經(jīng)過認真審查、鑒別，符

合要求的才能歸檔;

（三）未經(jīng)鑒別，任何人都不得擅自銷毀干部人事檔案材料，

不得私自將不屬于歸檔范圍的材料歸檔或從干部人事檔案中撤出

材料。

檔案規(guī)章制度9

一、檔案的建立

（一）建立健全校各類檔案，目的主要在于為學校領導、上

級有關部門領導全面分析、總結、部署及調(diào)度學校工作作出決策

提供科學可靠的'依據(jù)。

（二）全面系統(tǒng)地建立健全學校“兩基”檔案。

二、檔案立卷歸檔

（-）凡是具有查考價值的文件材料均屬歸檔范圍。

（二）檔案人員應按檔案資料收集范圍及時收集各種檔案資

料，并將篩選后的資料分類、編制目錄，進盒入檔。

（三）凡檔案資料收集范圍目錄中未編入，但確有使用、保

存價值的其他資料，學?？筛鶕?jù)需要自行決定是否保存。

（四）校長室、教務處、少先大隊、總務處等部門應將有關材

料分類保存，每學期結束時，集中交檔案人員立卷歸檔。

三、檔案查閱

（一）校內(nèi)人員借閱業(yè)務性檔案、學生學籍檔案須經(jīng)有關領

導同意后方可查閱，并要辦理登記手續(xù)，在規(guī)定期限內(nèi)完好無損

地歸還。

（二）凡未經(jīng)整理、登記完畢的檔案，一律不得外借或查閱。

四、檔案安全保密

（一）嚴守有關保密守則，加強檔案管理人員的組織紀律。

（二）檔案資料室門窗要加固，要備有消防器材，保持整潔

干燥，自然通風，嚴禁吸煙和放置易燃、易爆、易引鼠入室的物

品。

檔案規(guī)章制度10

一、分管檔案工作的領導職責

1.組織本單位檔案工作的宣傳、貫徹，執(zhí)行《中華人民共和

國檔案法》和上級關于檔案工作的各項方針政策的活動。

2.加強對本單位檔案工作的領導，將檔案工作納入本單位的

整體發(fā)展計劃，列入本單位議事日程，督促分管部門按上級和本

單位檔案部門要求做好應做的工作。

3.關心檔案工作和檔案室的建設與發(fā)展，從人力、物力、財

力上給予支持，及時解決工作中的重大問題和困難，改善工作條

件，使檔案工作與局各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、檔案人員職責

1.貫徹實施《檔案法》等檔案工作的法律、法規(guī)，建立健全

檔案管理制度。

2.對各有關處室形成的各種材料的收集、整理、立卷和歸檔

進行監(jiān)督和指導。

3.負責收集出國考察人員應當歸檔的有關材料和照片，收集

領導同志外出開會的發(fā)言材料和帶回的'帶有密級的材料。

4.負責管理本單位各種門類和載體的檔案，維護檔案的完整、

準確與安全，并為本單位各項工作的需要提供服務。

5.按時向上級主管部門報送檔案工作統(tǒng)計材料。

6.按規(guī)定向檔案館移交應進館的檔案。

三、兼職檔案人員職責

1.堅持平時整理。根據(jù)本單位不同種類文件材料的形成特征,

制定案卷類目，合理分類存放，便于利用和歸檔。

2,負責本單位文件材料的形成、積累、保管和整理歸檔工作，

保證歸檔文件材料完整、準確、系統(tǒng)。

3.歸檔案卷做到組卷合理，頁號編寫準確，案卷目錄清楚，

案卷標題簡明扼要。

4.保管好本部門應歸檔的案卷，注意文件材料的安全和保密。

5.主動接收本單位檔案員的業(yè)務指導和督促檢查，按規(guī)定時

間向檔案室移交。

6.積極參加業(yè)務學習，不斷提高檔案工作水平。

7.按檔案室要求對檔案進行分類、整理、編目，并編制檢索

工具。

8.按歸檔時間向檔案室提供檔案目錄和統(tǒng)計年報表。

檔案規(guī)章制度11

第一章總則

第一條為加強平江縣氟有企業(yè)檔案的科學管理，有效地保護

和開發(fā)利用，更好地為氟有企業(yè)服務，根據(jù)《中華人民共和國檔

案法》（以下簡稱《檔案法》）、《檔案法實施辦法》和有關法律、法

規(guī)，結合平江縣氟有企業(yè)實際情況，制定本辦法°

第二條本辦法主要適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)一切個人所有和經(jīng)

營的各類生產(chǎn)、經(jīng)營性企業(yè)、私營有限責任公司（如汽車、建筑、

裝修、商貿(mào)等行業(yè)）以及氟家控股的股分制（合作制）企業(yè)。

第三條本辦法所稱的氟有企業(yè)檔案是指氟有企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)

營、科研、基本建設以及各項管理等活動中形成的，對本企業(yè)具

有保存和查考利用價值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形

式的歷史記錄；是維護氟有企業(yè)歷史真實面貌、合法權益的歷史

憑證，是提高產(chǎn)品質(zhì)量、增長經(jīng)濟效益的重要條件。

第四條氟有企業(yè)對本企業(yè)檔案依法享有所有、使用和依據(jù)國

家法規(guī)進行處置的權利，并有保護檔案的義務。

第五條氟有企業(yè)應遵守《檔案法》，依法管理本企業(yè)檔案，在

企業(yè)內(nèi)實行集中統(tǒng)一管理，維護檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全，

便于企業(yè)各方面利用的原貝L

第六條縣以上地方人民政府檔案行政管理部門負責對本區(qū)域

氟有企業(yè)檔案工作的監(jiān)督和指導，制定相關業(yè)務規(guī)范和技術標準。

第二章檔案機構與人員

第七條企業(yè)負責檔案工作的.部門依法履行下列職責：

（一）貫徹執(zhí)行《檔案法》等有關法律、法規(guī)和方針政策，制

定本企業(yè)文件材料歸檔和檔案保管、利用、鑒定、銷毀、移交等

有關規(guī)章制度；

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃并負責本企業(yè)檔案的收集、整理、保管、鑒

定、統(tǒng)計和提供利用工作；

（三）指導本企業(yè)各部門文件材料的形成、積累、整理和歸

檔工作；

（四）監(jiān)督、指導本企業(yè)所屬機構（含機構）的檔案工作。

第八條企業(yè)檔案工作人員應當忠亍職守，遵紀守法，應具備

檔案專業(yè)知識，并經(jīng)過檔案管理專業(yè)培訓，熟悉企業(yè)職能任務，

并保持相對穩(wěn)定。

第九條企業(yè)各部門負責歸檔文件材料的收集和整理，并定期

交本企業(yè)檔案部門集中管理。任何人不得拒絕歸檔。

第三章文件材料的形成與歸檔

第十條氟有企業(yè)紙質(zhì)文件材料的歸檔范圍，主要有以下幾方

面:

（一）黨群類：包括黨務、工會、青年團、婦女、紀檢、商會、

協(xié)會、群眾團體等方面形成的文件材料；

（二）行政管理類：包括行政管理、勞動人事、后勤福利、外

事工作、員工聘用、解聘、工資管理、安全保衛(wèi)、社會保障、勞動

者維權以及法律、法規(guī)、規(guī)章制度、章程等方面的文件材料；

（三）經(jīng)營管理類：包括氟有經(jīng)濟實體設立、變更、破產(chǎn)、出

資證明、驗資證明、股權證明、經(jīng)營決策、企業(yè)、計劃、統(tǒng)計、資

產(chǎn)管理、商務合同、產(chǎn)品銷售、經(jīng)營信譽、清產(chǎn)核資、財務管理等

方面的文件材料；

（四）生產(chǎn)技術管理類：包括生產(chǎn)管理、技術引進、技術革

新、能源管理、計量、環(huán)保、企業(yè)信息化建設、標準化、質(zhì)量管理

等方面的文件材料；

（五）產(chǎn)品類：包括產(chǎn)品設計、制造、工藝、工裝、檢測、鑒

定、評優(yōu)、質(zhì)量管理、認證等方面的文件材料；

（六）科學技術研究類：包括新開發(fā)的項目建議書、可行性

研究方案、試驗記錄、成果申報、總結、鑒定、推廣應用、專利技

術轉(zhuǎn)讓、技術革新文件、圖紙、科研項目的報獎、推廣應用等方

面的文件材料；

（七）基本建沒類：包括土地、房屋證明、基建項目設計、施

工、監(jiān)理、竣工驗收、投入使用、維修、改擴建等方面的文件材

料；

（A）設備儀器類：包括購進設備儀器的全套隨機文件、安

裝調(diào)試、檢查維修、設備臺帳等方面的文件材料；

（九）會計檔案類：包括財務報表、帳簿、憑證、財務報告、

審計等方面的文件材料；

（十）職工檔案類：包括干部職工、離退休人員、死亡人員、

職工鑒定、考核、獎勵與處分、技能評定、工資、保險、福利等方

面的文件材料；

其他載體歸檔范圍：

（一）電子文件；

（二）錄音帶、錄像帶；

（三）獎杯、獎狀、錦旗、證書；

（四）照片。

第十一條凡歸檔的文件材料，必須字跡工整，圖像清晰，簽

字等手續(xù)完備，便于長期保存。

第十二條歸檔時間

（一）各項管理方面的文件材料，在形成的次年六月底前組

成保管《平江縣氟有企業(yè)檔案管理暫行辦法》出自：

單位，由產(chǎn)生文件的職能部門負責人審定簽字后歸檔;

（二）產(chǎn)品、設備、基建、科研等方面的文件材料，在任務完

成后或告一段落時組成保管單位，由項目負責人簽字后歸檔；

（三）產(chǎn)權方面的文件材料，在工作進行完畢或文件正式生

效后歸檔；

（四）會計核算方面的文件材料，由財會部門整理立卷，保

管一年后向檔案部門移交。如有特殊情況，也可以分階段歸檔。

第十三條建立文件材料的形成、積累、整理和歸檔制度，并

列入管理工作程序，列入企業(yè)有關部門的職責范圍和有關人員的

崗位責任制。

第十四條檔案人員應參加產(chǎn)品試制定型、創(chuàng)優(yōu)、科研成果鑒

定或評審、基建工程竣工驗收，以及引進技術資料驗收、設備開

箱驗收等活動，指導、監(jiān)督文件材料歸檔工作。

第十五條企業(yè)工作人員因公外出參觀學習、考察和參加會議

獲得的文件材料，按照歸檔范圍的規(guī)定，及時交檔案部門歸檔。

第四章檔案的管理與利用

第十六條建立健全各類檔案的登記、交接、保管、統(tǒng)計、保

密、利用、鑒定、銷毀及圖紙更改補充等管理制度。

第十七條編制檔案及其有關圖書、資料、信息等總目錄、分

類目錄和底圖目錄等檢索工具，完善信息查詢體系。

第十八條企業(yè)采取有效措施對檔案進行安全保管，并切實加

強對知識產(chǎn)權檔案和涉及商業(yè)秘密檔案的管理。

第十九條開發(fā)檔案信息資源，實行檔案、有關圖書資料和信

息一體利用，為改善企業(yè)經(jīng)營管理、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低物質(zhì)消

耗、提高經(jīng)濟效益等各項活動提供檔案信息服務；積極配合技術

部門參與信息市場和技術市場交流。

第二十條企業(yè)檔案現(xiàn)代化應與企業(yè)信息建設同步發(fā)展，不斷

提高檔案管理水平。

第二十一條企業(yè)提供利用、公布檔案，不得侵犯國家、社會

和其他組織的利益，不得侵犯他人的合法權益。

第五章氟有企業(yè)檔案的歸屬與流向

第二十二條氟有企業(yè)檔案由本單位妥善保管，原則上不向國

家檔案館移交。

氟有企業(yè)可托當?shù)貒揖C合檔案館代管其檔案，接受托的國

家綜合檔案館可按約定收取整理、鑒定、保管等所需的費用。

第二十三條氟有企業(yè)解散、破產(chǎn)時，其檔案可以向國家綜合

檔案館寄存、捐贈或轉(zhuǎn)讓。

第二十四條外商投資企業(yè)終止、解散后，中外合資經(jīng)營企業(yè)、

中外合作經(jīng)營企業(yè)的檔案交由原中方合資、合作者妥善保存，或

向當?shù)貒揖C合檔案館移交。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，外商資企

業(yè)的檔案應留在中國境內(nèi)，向當?shù)貒揖C合檔案館移交。

第六章獎勵與懲罰

第二十五條企業(yè)對管理、保護和開發(fā)利用檔案工作做出突出

貢獻的人員，應當予以表揚和獎勵；企業(yè)應當建立檔案工作責任

追究制度，對不按規(guī)定歸檔而造成文件材料損失的，或?qū)n案進

行涂改、抽換、偽造、盜竊、隱慝和擅自銷毀而造成檔案丟失或

損壞的直接責任者，依據(jù)《檔案法》進行處理。

第二十六條違本辦法，有下列行為之一的，由縣級人民政府

檔案行政管理部門給予警告，并對該氟有企業(yè)及相關責任人員依

法給予行政處分或罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任；

（一）擅自提供、抄錄、公布屬于保密范圍的檔案的；

（二）明知本單位保存的檔案面臨危險而不采取措施，造成

檔案損失的；

（三）涂改、偽造檔案的；

（四）向外國人和外國組織出賣或者贈送涉及國家利益、人

民生命財產(chǎn)安全，對國家和社會具有現(xiàn)實和長喳用價值的檔案；

（五）擅自非法攜帶檔案及其復制件出境的。

第二十七條當事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復議

或提起行政訴訟。

第七章附則

第二十八條各氟有企業(yè)行政管理部門可根據(jù)本辦法，結合本

企業(yè)實際情況，制定實施細則。

第二十九條本辦法由平江縣檔案局負責解釋。

第三十條本辦法自20_年7月1日起執(zhí)行。

檔案規(guī)章制度12

第一章總則

第一條為加強平江縣非國有企業(yè)檔案的科學管理，有效地保

護和開發(fā)利用，更好地為非國有企業(yè)服務，根據(jù)《中華人民共和

國檔案法》（以下簡稱《檔案法》）、《檔案法實施辦法》和有關法

律、法規(guī)，結合平江縣非國有企業(yè)實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法主要適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)一切個人所有和經(jīng)

營的各類生產(chǎn)、經(jīng)營性企業(yè)、私營有限責任公司（如汽車、建筑、

裝修、商貿(mào)等行業(yè)）以及非國家控股的股分制（合作制）企業(yè)。

第三條本辦法所稱的非國有企業(yè)檔案是指非國有企業(yè)在生產(chǎn)、

經(jīng)營、科研、基本建設以及各項管理等活動中形成的，對本企業(yè)

具有保存和查考利用價值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同

形式的歷史記錄；是維護非國有企業(yè)歷史真實面貌、合法權益的

歷史憑證，是提高產(chǎn)品質(zhì)量、增長經(jīng)濟效益的重要條件。

第四條非國有企業(yè)對本企業(yè)檔案依法享有所有、使用和依據(jù)

國家法規(guī)進行處置的權利，并有保護檔案的義務。

第五條非國有企業(yè)應遵守《檔案法》，依法管理本企業(yè)檔案,

在企業(yè)內(nèi)實行集中統(tǒng)一管理，維護檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安

全，便于企業(yè)各方面利用的原則。

第六條縣以上地方人民政府檔案行政管理部門負責對本區(qū)域

非國有企業(yè)檔案工作的監(jiān)督和指導，制定相關業(yè)務規(guī)范和技術標

準。

第二章檔案機構與人員

第七條企業(yè)負責檔案工作的部門依法履行下列職責：

（一）貫徹執(zhí)行《檔案法》等有關法律、法規(guī)和方針政策，制

定本企業(yè)文件材料歸檔和檔案保管、利用、鑒定、銷毀、移交等

有關規(guī)章制度；

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃并負責本企業(yè)檔案的收集、整理、保管、鑒

定、統(tǒng)計和提供利用工作；

（三）指導本企業(yè)各部門文件材料的形成、積累、整理和歸

檔工作；

（四）監(jiān)督、指導本企業(yè)所屬機構（含境外機構）的檔案工

作。

第八條企業(yè)檔案工作人員應當忠亍職守，遵紀守法，應具備

檔案專業(yè)知識，并經(jīng)過檔案管理專業(yè)培訓，熟悉企業(yè)職能任務，

并保持相對穩(wěn)定。

第九條企業(yè)各部門負責歸檔文件材料的收集和整理，并定期

交本企業(yè)檔案部門集中管理。任何人不得拒絕歸檔。

第三章文件材料的形成與歸檔

第十條非國有企業(yè)紙質(zhì)文件材料的歸檔范圍，主要有以下幾

方面：

（一）黨群類：包括黨務、工會、青年團、婦女、紀檢、商會、

協(xié)會、群眾團體等方面形成的文件材料；

（二）行政管理類：包括行政管理、勞動人事、后勤福利、外

事工作、員工聘用、解聘、工資管理、安全保衛(wèi)、社會保障、勞動

者維權以及法律、法規(guī)、規(guī)章制度、章程等方面的文件材料；

（三）經(jīng)營管理類：包括非國有經(jīng)濟實體設立、變更、破產(chǎn)、

出資證明、驗資證明、股權證明、經(jīng)營決策、企業(yè)改革、計劃、統(tǒng)

計、資產(chǎn)管理、商務合同、產(chǎn)品銷售、經(jīng)營信譽、清產(chǎn)核資、財務

管理等方面的文件材料；

（四）生產(chǎn)技術管理類：包括生產(chǎn)管理、技術引進、技術革

新、能源管理、計量、環(huán)保、企業(yè)信息化建設、標準化、質(zhì)量管理

等方面的文件材料；

（五）產(chǎn)品類：包括產(chǎn)品設計、制造、工藝、工裝、檢測、鑒

定、評優(yōu)、質(zhì)量管理、認證等方面的文件材料；

（六）科學技術研究類：包括新開發(fā)的項目建議書、可行性

研究方案、試驗記錄、成果申報、總結、鑒定、推廣應用、專利技

術轉(zhuǎn)讓、技術革新文件、圖紙、科研項目的報獎、推廣應用等方

面的文件材料；

（七）基本建沒類：包括土地、房屋證明、基建項目設計、施

工、監(jiān)理、竣工驗收、投入使用、維修、改擴建等方面的文件材

料；

（A）設備儀器類：包括購進設備儀器的全套隨機文件、安

裝調(diào)試、檢查維修、設備臺帳等方面的文件材料；

（九）會計檔案類：包括財務報表、帳簿、憑證、財務報告、

審計等方面的文件材料；

（十）職工檔案類：包括干部職工、離退休人員、死亡人員、

職工鑒定、考核、獎勵與處分、技能評定、工資、保險、福利等方

面的文件材料；

其他載體歸檔范圍：

（一）電子文件；

（二）錄音帶、錄像帶；

（三）獎杯、獎狀、錦旗、證書；

（四）照片。

第十一條凡歸檔的文件材料，必須字跡工整，圖像清晰，簽

字等手續(xù)完備，便于長期保存。

第十二條歸檔時間

（一）各項管理方面的文件材料，在形成的次年六月底前組

成保管《平江縣非國有企業(yè)檔案管理暫行辦法》出自：

單位，由產(chǎn)生文件的職能部門負責人審定簽字后歸檔；

（二）產(chǎn)品、設備、基建、科研等方面的文件材料，在任務完

成后或告一段落時組成保管單位，由項目負責人簽字后歸檔；

（三）產(chǎn)權方面的文件材料，在工作進行完畢或文件正式生

效后歸檔；

（四）會計核算方面的文件材料，由財會部門整理立卷，保

管一年后向檔案部門移交。如有特殊情況，也可以分階段歸檔。

第十三條建立文件材料的形成、積累、整理和歸檔制度，并

列入管理工作程序，列入企業(yè)有關部門的職責范圍和有關人員的

崗位責任制。

第十四條檔案人員應參加產(chǎn)品試制定型、創(chuàng)優(yōu)、科研成果鑒

定或評審、基建工程竣工驗收，以及引進技術資料驗收、設備開

箱驗收等活動，指導、監(jiān)督文件材料歸檔工作。

第十五條企業(yè)工作人員因公外出參觀學習、考察和參加會議

獲得的文件材料，按照歸檔范圍的規(guī)定，及時交檔案部門歸檔。

第四章檔案的管理與利用

第十六條建立健全各類檔案的登記、交接、保管、統(tǒng)計、保

密、利用、鑒定、銷毀及圖紙更改補充等管理制度。

第十七條編制檔案及其有關圖書、資料、信息等總目錄、分

類目錄和底圖目錄等檢索工具，完善信息查詢體系。

第十八條企業(yè)采取有效措施對檔案進行安全保管，并切實加

強對知識產(chǎn)權檔案和涉及商業(yè)秘密檔案的管理。

第十九條開發(fā)檔案信息資源，實行檔案、有關圖書資料和信

息一體利用，為改善企業(yè)經(jīng)營管理、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低物質(zhì)消

耗、提高經(jīng)濟效益等各項活動提供檔案信息服務；積極配合技術

部門參與信息市場和技術市場交流。

第二十條企業(yè)檔案現(xiàn)代化應與企業(yè)信息建設同步發(fā)展，不斷

提高檔案管理水平。

第二十一條企業(yè)提供利用、公布檔案，不得侵犯國家、社會

和其他組織的利益，不得侵犯他人的合法權益。

第五章非國有企業(yè)檔案的歸屬與流向

第二十二條非國有企業(yè)檔案由本單位妥善保管，原則上不向

國家檔案館移交。

非國有企業(yè)可委托當?shù)貒揖C合檔案館代管其檔案，接受委

托的國家綜合檔案館可按約定收取整理、鑒定、保管等所需的費

用。

第二十三條非國有企業(yè)解散、破產(chǎn)時，其檔案可以向國家綜

合檔案館寄存、捐贈或轉(zhuǎn)讓。

第二十四條外商投資企業(yè)終止、解散后，中外合資經(jīng)營企業(yè)、

中外合作經(jīng)營企業(yè)的檔案交由原中方合資、合作者妥善保存，或

向當?shù)貒揖C合檔案館移交。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，外商獨資

企業(yè)的,檔案應留在中國境內(nèi)，向當?shù)貒揖C合檔案館移交。

第六章獎勵與懲罰

第二十五條企業(yè)對管理、保護和開發(fā)利用檔案工作做出突出

貢獻的人員，應當予以表揚和獎勵；企業(yè)應當建立檔案工作責任

追究制度，對不按規(guī)定歸檔而造成文件材料損失的，或?qū)n案進

行涂改、抽換、偽造、盜竊、隱慝和擅自銷毀而造成檔案丟失或

損壞的直接責任者，依據(jù)《檔案法》進行處理。

第二十六條違反本辦法，有下列行為之一的，由縣級人民政

府檔案行政管理部門給予警告，并對該非國有企業(yè)及相關責任人

員依法給予行政處分或罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任；

（一）擅自提供、抄錄、公布屬于保密范圍的檔案的；

（二）明知本單位保存的檔案面臨危險而不采取措施，造成

檔案損失的；