《建筑工程成本管理規(guī)范》編制說明

《建筑工程成本管理規(guī)范》

團體標準編制說明

一、工作簡況

（一）任務來源

本標準由湖北中堰建設(shè)工程項目管理有限公司提出，中國聯(lián)合國采購

促進會歸口。本標準規(guī)定了建筑工程成本管理的管理人員職責、成本預

算編制的原則、項目資源計劃管理、項目成本預算的編制等內(nèi)容。本標

準適用于規(guī)范建筑工程成本的管理。

（二）起草單位情況

本標準起草單位包括：湖北中堰建設(shè)工程項目管理有限公司。

（三）標準編制過程

（1）成立標準起草組，技術(shù)調(diào)研和資料收集

2024年3月，為保證制訂工作的順利開展、提高標準的質(zhì)量和可用性，

由起草單位和相關(guān)技術(shù)專家共同組建了標準起草組，負責對相關(guān)技術(shù)指標

和試驗方法編制和技術(shù)確定。通過制訂工作方案，標準起草組進一步明確

了目標要求、工作思路、人員分工和工作進度等。

標準起草組對當前的建筑工程成本管理情況進行了調(diào)研，搜集了眾多

建筑工程成本管理相關(guān)的標準、文獻、成果案例等資料，著手標準制定。

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（2）確定標準框架，形成標準草案

2024年3月，起草小組結(jié)合前期的調(diào)研和資料，多次召開內(nèi)部研討會，

形成標準大綱，并邀請了專家和相關(guān)企業(yè)對標準進行技術(shù)指導，對《建筑

工程成本管理規(guī)范》的標準編制工作重點、標準制定依據(jù)和編制原則等形

成了共識，同時完成標準草案稿的撰寫。

（3）形成標準征求意見稿，開展征求意見

2024年4月，標準起草組對標準草案進行修改完善，包括調(diào)整基本原

則內(nèi)容、修改錯誤用詞和格式等，在反復討論和論證的基礎(chǔ)上，修改形成

了標準征求意見稿。

（4）形成標準送審稿

2024年5月，標準起草組根據(jù)收到的建議對標準征求意見案進行修改完

善，包括調(diào)整基本原則內(nèi)容、修改錯誤用詞和格式等，在反復討論和論證

的基礎(chǔ)上，修改形成了標準送審稿。并于2024年X月X日在中國聯(lián)合國采購

促進會標準與認定委員會邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家召開審查會。

二、標準制定的目的和意義

隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和城市化進程的不斷推進，尤其是在我國加

入WTO后，國家加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資，工程建設(shè)在全國各地遍地開花。工

程成本管理是在保證工程質(zhì)量、施工進度要求等方面均符合合同約定的

前提下，事先制定的成本目標計劃，采用有效措施，使實際成本管理在

目標計劃范圍內(nèi)的管理過程，以實現(xiàn)施工項目的利潤最大化。建筑工程

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成本管理是指項目在施工過程中，對影響建筑項目成本的各種因素加強

管理，并采取各種有效的措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴

格控制在成本計劃范圍內(nèi)，嚴格審查，消除施工中的損失浪費現(xiàn)象。對

于建筑企業(yè)單位，在確定了合同價格后，它的經(jīng)濟目標就完全通過成本

來控制了，企業(yè)盈利通常是通過項目的經(jīng)濟效益即項目的最大化和成本

的最小化來實現(xiàn)的，由此可見，在實際施工中，若忽視成本管理，將成

本處于失控狀態(tài)，所以工程過程中項目的成本管理是非常重要的。

綜上所述，制定《建筑工程成本管理規(guī)范》團體標準，有助于提升建

設(shè)項目管理水平、確保規(guī)范化運作并促進行業(yè)健康發(fā)展。

三、標準編制依據(jù)

本標準在編制的過程中遵循“先進性、科學性、可操作性”的原則，

按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起

草規(guī)則》的規(guī)定起草。

四、標準主要內(nèi)容

1.第4章管理人員職責

本章節(jié)規(guī)定了建筑工程成本管理人員的職責。

2.第5章成本預算編制的原則

本章節(jié)規(guī)定了建筑工程成本管理的成本預算編制原則。

3.第6章項目資源計劃管理

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本章節(jié)規(guī)定了建筑工程成本管理的項目資源計劃管理要求。

4.第7章項目成本預算的編制

本章節(jié)規(guī)定了建筑工程成本管理的項目成本預算的編制要求。

五、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

本標準起草過程中無重大分歧。

六、貫徹標準的措施建議

標準只有通過實施才能起作用，如果不能實施，再好的標準也是“一

紙空文”，更無法體現(xiàn)它的作用。貫徹實施標準要做好宣傳教育工作、有

良好的實施方法和檢查監(jiān)督機制。具體來說：（1）加大宣貫力度。利用報

紙、電視、電臺及微信、微博等各種新媒體，大力宣傳，為標準的實施營

造良好的社會氛圍。（2）加強標準實施反饋。對在標準實施過程中發(fā)現(xiàn)的

問題及提出的意見，要進行深入探討和研究，做好標準的修訂和完善工作。

七、廢止現(xiàn)行有關(guān)標準的建議

本標準不涉及現(xiàn)行標準的廢止。

八、其他應予說明的事項

無。