第三節(jié) 質(zhì)量管理制度

第三節(jié)質(zhì)量管理制度

在工程施工中，工程質(zhì)量管理制度的建立和完善是至關重要的,

用制度來管理，是科學管理的最重要體現(xiàn).本工程將建立完善的質(zhì)量

管理制度，并嚴格執(zhí)行，確保建設精品工程。

一、質(zhì)量管理制度總則

1、項目部堅決貫徹執(zhí)行上級頒布的各種質(zhì)量管理文件、規(guī)程、

規(guī)范和標準，牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的思想，宗旨是優(yōu)質(zhì)、

優(yōu)產(chǎn)、用戶至上。

2、項目部為了保證工程質(zhì)量，設置由項目技術負責人專管的質(zhì)

量管理部門，專人負責施工質(zhì)量檢測和核驗記錄，并認真做好施工記

錄和隱蔽工程驗收簽證記錄，整理完善各項施工技術資料，確保施工

質(zhì)量符合要求。

3、進行經(jīng)常性的工程質(zhì)量知識教育，提高工人的操作技術水平，

在施工到關鍵部位時，由項目技術負責人和專職質(zhì)量檢查員到現(xiàn)場進

行指揮和技術指導。

4、施工現(xiàn)場工程質(zhì)量管理嚴格按照施工規(guī)范要求層層落實，保

證每道工序的施工質(zhì)量符合驗收標準。堅持做到每個分項、分部工程

施工質(zhì)量自檢自查，嚴格執(zhí)行“三檢”制度；不符合要求的不處理好

決不進行下道工序的施工，實行“質(zhì)量一票否決“制。

5、隱蔽工程施工前，經(jīng)自檢合格后報監(jiān)理公司查驗，經(jīng)監(jiān)理工

程師查驗合格后及時辦理隱蔽工程驗收簽證，方可進入下道工序的施

工。

6、嚴格把好材料質(zhì)量關，不合格的材料不準使用，不合格的產(chǎn)

品不準進入施工現(xiàn)場。工程施工前及時做好工程所需的材料復試，無

質(zhì)量證明文件的材料，不得進入隱蔽工程的施工。

7、建立健全工程技術資料檔案制度，專人負責整理工程技術資

料，認真按照工程竣工驗收資料要求，根據(jù)工程進度及時作好施工記

錄、自檢記錄和隱蔽工程驗收簽證記錄。將自檢資料和工程質(zhì)量控制

資料分類整理保管好，隨時接受上級部門的檢查。

8、對違反工程質(zhì)量管理制度的人，將按不同程度給予批評處理

和罰款教育，并追究其責任。對發(fā)生事故的當事人和責任人，將按上

級有關規(guī)定程序追究其責任并做出處理。

二、十項管理制度

1、圖紙會審、設計變更制度

（1）、施工前組織相關單位和專業(yè)進行圖紙會審，查閱并熟悉圖

紙、了解圖紙中存在的問題，把工程中質(zhì)量控制重點和難點進行分析,

共同研究解決對策。

（2）、圖紙會審應做好記錄，由相關單位將提出的問題及時解決,

并詳細記錄，寫成正式文件（必要時由設計單位另出修改圖紙），監(jiān)

理（建設）單位、設計單位、施工單位的代表均應簽名蓋章認可，列

入工程檔案。

（3）、在施工過程中，無論建設單位還是設計單提出的設計變更

或都要填寫設計變更聯(lián)系單，經(jīng)設計單位和監(jiān)理（建設）單簽字同意

后，方可進行。

(40、所有設計變更資料，包括設計變更聯(lián)系單，修改圖紙均需

文字記錄，納入工程檔案。

2、工程樣板(試驗段)引路制度

為保證工程質(zhì)量,統(tǒng)一施工做法,減少施工中的返工與材料浪費

現(xiàn)象的發(fā)生,預防和消除質(zhì)量通病,創(chuàng)出精品工程,最終實現(xiàn)質(zhì)量目標,

所有分項工程都必須先做施工樣板，對重點工程質(zhì)量爭取一次成優(yōu)，

起到關鍵作用.

施工操作要注重工序優(yōu)化、工藝的改進和工序的標準化操作，通

過不斷探索，積累必要的管理和操作經(jīng)驗，提高工序的操作水平。確

保操作質(zhì)量，每個分項工程或工種都要在正式施工前出示樣板，統(tǒng)一

操作要求，明確質(zhì)量目標，考核方案是否具有可操作性，對照成品質(zhì)

量，總結(jié)既定施工方案的應用效果，并根據(jù)實際條件，預見施工中將

要發(fā)生的問題，完善施工方案。

3、樣品管理制度

正式施工前要進行選樣及封樣工作。根據(jù)設計圖紙以及相關方要

求選擇滿足條件的樣品，建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位

共同封樣，各方簽字確認。封存的樣品由各方妥善保管，作為進場物

資的最低質(zhì)量標準，如果進場物資質(zhì)量低于樣品質(zhì)量要堅決退換，保

證工程使用的物資全部是質(zhì)量優(yōu)良的物資。

(1)、到廠家和產(chǎn)地的選樣、考查

為反映全部供貨質(zhì)量，因而必須去廠家或產(chǎn)地考察審定的材料設

備，或?qū)S制作產(chǎn)品的制作過程進行階段監(jiān)督檢查。

(7)、一旦某一樣品被認可，將不允許在品牌、質(zhì)地等方面作任

何改變。

4、質(zhì)量獎罰制度

制定質(zhì)量管理制度及獎罰制度，建立質(zhì)量獎罰基金，組織質(zhì)量考

核，督促質(zhì)量獎罰制度的執(zhí)行落實。

(1)、原則

認真貫徹國家和公司關于質(zhì)量工作的方針、政策、法令和標準和

其它現(xiàn)行國家施工驗收標準為依據(jù)，對在施工程進行獎罰，加強工程

質(zhì)量管理的力度，以確保工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)。本著有獎有罰獎罰分

明、有章可循,有據(jù)可依的原則,制定如下具體實施辦法。

(2)、程序

由質(zhì)量部根據(jù)本規(guī)定負責簽發(fā)“工程質(zhì)量問題獎罰通知單”，質(zhì)

量部和商務部分別建立質(zhì)量獎罰專用臺帳,建立質(zhì)量基金,?？顚Ｓ?。

(3)、主要獎勵規(guī)定

①堅持"工序樣板(試驗段)引路”制度。質(zhì)量部對同一分項工

程的樣板質(zhì)量進行總結(jié)評比,對一次達到項目經(jīng)理部確定單位工程質(zhì)

量目標分解表中的統(tǒng)計分值的，并獲得第一名的專業(yè)隊伍發(fā)給獎金

1000元，專業(yè)負責人200元，質(zhì)量負責人200元。

②在上級部門、業(yè)主和監(jiān)理對現(xiàn)場檢查中提出表揚的部門或?qū)I(yè)

隊伍，給予500元獎勵。

③為鼓勵搞好工程質(zhì)量工作的積極性，每月評選一次質(zhì)量工作先

進個人，并給予500元獎勵。

④對質(zhì)量工作有特殊貢獻的、為企業(yè)的質(zhì)量工作提合理化建議并

取得好的效果的給予1000元獎勵。

(4)、主要處罰規(guī)定

①管理質(zhì)量問題

每一分項工程施工前應先做施工技術質(zhì)量交底,無交底或交底不

清的不能施工。否則，處罰專業(yè)隊伍1000元。

②凡無分項樣板或樣板驗收未通過的情況下，擅自進行全面施工

的隊伍,除勒令停工外，同時處罰施工隊伍2000元。

③每道工序完工后，必須自檢、合格后申請報驗，否則不予驗收。

凡隱蔽工程未經(jīng)質(zhì)量部及監(jiān)理公司檢查驗收就進行下道工序施工的,

一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對責任隊伍給予1000元以上10000以下罰款,對該作業(yè)對

負責人、技術負責人給予200元以上的罰款。

④因施工隊伍領導不重視,質(zhì)量問題遲遲得不到解決，受到監(jiān)理

通知批評的,經(jīng)質(zhì)量部核實,依據(jù)問題的性質(zhì)給予隊伍1000至5000元

罰款。

⑤工程報驗資料嚴重失真與實際情況超差10%以上的作業(yè)隊,給

予500元以上的罰款,并限期糾正解決。

⑥分項工程驗收,一次合格率低于95%的給予施工隊1000元的處

罰。

⑦在施工過程中發(fā)現(xiàn)使用不合格材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即停工,

材料退場，同時給予施工隊5000元以上的罰款處理。

⑧做好成品保護工作。因人為因素造成成品損壞、污染的，視情

節(jié)輕重及損壞程度給予200至20000元罰款；性質(zhì)特別嚴重的，除給

予罰款外并給予通報批評。

⑨項目質(zhì)量部每月組織一次在施工程質(zhì)量評比,對未達到確定單

位工程質(zhì)量目標分解表中的統(tǒng)計分值的作業(yè)對進行處罰，每低于一個

百分點罰款500元。

⑩上級部門檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或進行罰款,質(zhì)量部核實后，根據(jù)

情節(jié)輕重給予責任單位500元以上的罰款。

儂成重大質(zhì)量事故的，除經(jīng)濟處罰外，還要追究其責任人刑事

責任。

5、工程質(zhì)量“三檢制”制度

嚴格執(zhí)行質(zhì)量自檢、專檢、交接檢制度，測量放線復驗制，關鍵

和特殊工程跟蹤檢驗制，隱蔽聯(lián)合檢驗制，分項分部工程質(zhì)量評定制,

主體工程及竣工驗收核驗制。堅持三檢、聯(lián)檢、過程控制、統(tǒng)計報表

的質(zhì)量控制制度，對不合格品進行控制，對出現(xiàn)不合格品按“三不放

過”的原則實施糾正。做好文字記錄，預檢及隱蔽工程檢查做好齊全

的隱預檢文字記錄。

操作人員在操作過程中必須按相應的分項工程質(zhì)量要求進行自

檢，并經(jīng)班組長驗收后，方可繼續(xù)進行施工。施工員應督促班組長自

檢，為班組創(chuàng)造自檢條件，要對班組操作質(zhì)量進行中間檢查。

所有分項工程、隱檢、預檢項目，必須按程序，作為一道工序,

邀請專檢人員進行質(zhì)量檢驗評定。

工種間的交接檢，上道工序完成后下道工序施工前，班組長應進

行交接檢查，填寫交接檢查表，經(jīng)雙方簽字，方準進入下道工序。上

道工序出成品后應向下道工序辦理成品保護手續(xù)。

6、原材檢驗制度

建立原材料的檢查制度。原材料采購需要制定采購計劃，采購計

劃應根據(jù)總體計劃、年度計劃、季度計劃要求制定，并經(jīng)技術主管審

查，由項目經(jīng)理審核后方可執(zhí)行。加強原材料檢驗，凡進場材料必須

經(jīng)技術、質(zhì)量負責人驗收，有其簽字方可入庫，不合格材料不得進場。

材料進場必須有材料員、倉管員和質(zhì)量員到場進行驗收，做好進

貨檢驗記錄。

鋼筋、水泥、碎石等所有原材料進場應有出廠合格證和質(zhì)量保證

書，還應及時做材料標識和復試工作。不合格材料由材料員與供貨方

交涉，辦理退貨、調(diào)貨、索賠工作。

各種材料的領用，發(fā)放必須持有施工員簽發(fā)的材料領用單后，倉

庫保管員方可發(fā)放有關材料。

各種材料進場后至使用前均要掛設過程標識，明確檢驗狀態(tài)，表

明該批材料是否為待檢品、不合格品或合格品，以便使用。

不同材料分類堆放，并根據(jù)不同性質(zhì)做好防水、防火、防潮、防

熱等保護工作，易燃、易爆物品應有專門倉庫、專人保管、登記和領

用。

7、質(zhì)量檢測設備管理制度

(1)、包括檢驗、測量和計量設備，質(zhì)量部術部負責質(zhì)量監(jiān)測設

施的管理工作。負責組織編制檢測設施的配備計劃、自用設備購置計

劃、設備校準計劃、年度設備校準計劃，建立工程測量、檢測、計量

器具管理臺帳、卡片和檔案。其種類及精度等級應滿足建筑工程施工

規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量檢驗評定標準的要求。

(2)、必須購置國家認可并有CMC合格標志的檢測設備和計量器

具。新購置的檢測設備和計量器具使用前必須進行檢定或校準，建帳、

登記后方可發(fā)放使用，如檢定不合格，應由購置者負責調(diào)換或退貨。

(3)、禁止使用未按規(guī)定進行周期檢定或檢定不合格檢測設備和

計量器具；有檢定合格證但經(jīng)現(xiàn)場檢驗發(fā)現(xiàn)損壞失準計量器具；未采

用法定計量單位計量器具。封存、報廢、帳外計量器具不準使用。

(4)、對不同檢測設備和計量器具的使用維護方法，應根據(jù)其使

用與維護的有關規(guī)定進行。必須指定專人負責維護保養(yǎng)，保持其靈敏

度和清潔。應由專人妥善保管，其他人員不準隨意拆卸和亂動。存放

地點應滿足防潮、防震、防磁、防日曬雨淋；溫度及濕度等要求。

(5)、嚴格執(zhí)行檢測設備和計量器具周期檢定制度。強檢計量器

具必須到當?shù)丶夹g監(jiān)督局所屬的檢定機構(gòu)進行檢定并執(zhí)行其規(guī)定的

周期，不得超期或拒絕執(zhí)行。周期管理的應按時送當?shù)卣嬃繖z

定部門進行檢定。不得超期使用。

(6)、按要求制定原材料送試計劃，確定專人負責原材料的試驗

和檢驗工作，提前組織送試，復試合格后方可使用。

(7)、開工時由測量專業(yè)人員對現(xiàn)有基準點'基準線和水準點進行

復核，做好書面記錄，并請監(jiān)理進行認證。按照測量施工方案的要求

做好測量的報驗、復核和檢驗工作。

(8)、校準要求：測量儀器、質(zhì)檢儀器等屬于計量檢測范疇的均

按照中華人民共和國計量法的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)的制定的檢測計劃進行

檢定，合格后方可使用，有登記臺帳和使用紀錄。

(9)、質(zhì)量檢測設施失準控制

①一旦設備失準，應立即停止使用，進行校準和調(diào)整或改用經(jīng)過

校準的設備，并對已經(jīng)檢測的結(jié)果進行回溯，確保已檢結(jié)果的有效性。

②在修理、調(diào)試后仍達不到原精度時，或確實損壞已無法修復,

應根據(jù)檢定通知單或損壞情況說明，由單位主管領導批準報廢，并銷

帳。

(10)、流轉(zhuǎn)控制

①入庫：新購入的計量設備入庫進帳前，各單位計量員組織驗證

和校準，校準不合格，由采購人員負責退貨或更新。

②長期不用的，使用單位應當進行封存管理。

③需要封存的設備入庫前，由各單位管理人員組織驗證，必要時,

也可進行校準。

④出庫：新購或封存入庫的計量設備在領用或啟用前，各單位應

驗證其有效期。如超過校準周期，應組織校準。辦理領用手續(xù)。

⑤流轉(zhuǎn)驗證：計量設備流轉(zhuǎn)移交時，或經(jīng)過長途運輸?shù)竭_使用地,

使用前使用單位應進行驗證。

(11)、狀態(tài)控制

①標識采用張貼彩色標志的辦法。

②標識分為“合格”、“準用”、“限用”、“封存”、“禁用”五種。

設備使用單位的計量員根據(jù)設備檢定結(jié)果的記錄進行標識，妥善保護,

并防止損壞。

③各類檢測設施在張貼彩色標志時應填寫計量器具出廠編號。

“合格證”上應填寫有效日期及檢定員名字；“封存證”應填寫辦理

此封存手續(xù)的計量員名字及封存日期；“禁用證”的批準人欄應填寫

本單位領導人或主管人名字及禁用日期。

④凡超過校準周期的，均由管理員標識封存。

⑤標志應妥善維護，不準人為損壞。標志破損或脫落，應由管理

員驗證情況，重新確認標識。

(12)、使用控制

①質(zhì)量檢測設施由使用單位指定管理員負責維護保養(yǎng)，保持器具

的靈敏度和清潔；

②各類檢測人員所使用的計量設備應符合檢驗合格，標識清晰，

并嚴格按要求正確操作使用。

③計量設備使用過程中出現(xiàn)故障，檢測人員不能處理的不要隨意

拆卸，應送指定的單位修理。

(13)、搬運控制

①計量設備在搬運流轉(zhuǎn)時，應輕拿輕放，并按有關要求注意保護，

不要受壓、受震、受潮或倒置。

②對于精密的計量設備，還應有特別的保護措施，防止計量設備

在搬運過程中受損或影響精確度。

(14)、貯存控制

使用后應擦拭污垢，保持潔凈，必要時適當潤滑，裝入原來的包

裝物，存放在室內(nèi)的專用貨柜或貨架上。

存入庫內(nèi)的計量設備嚴禁與其他物品混放，不合格、報廢的設施

嚴禁與合格設備混放。

設施存放的環(huán)境應符合防塵、防潮、防震、防高溫、防腐蝕要求。

(15)、相關記錄

管理人員登記表、系統(tǒng)圖

檢測設施工作年度計劃、總結(jié)

檢測設施周檢合格證、出廠合格證

在用檢測設施年度周檢計劃

檢測設施登記卡片

檢驗、測量設備臺帳

檢驗、測量設備購置申請表

檢驗、測量設備封存申請表

檢驗、測量設備(報廢)降級申請表

檢驗、測量設備領用、發(fā)放登記表

檢驗、測量具控制檢查表

(16)、建立質(zhì)量檢測設施獎罰辦法，提高管理水平。

8、工程質(zhì)量驗收管理制度

(1)、工程報驗時，資料內(nèi)容必須簽字齊全、真實、清楚。

(2)、現(xiàn)場首次驗收過程中相關部門人員必須齊全，以便于加快

對施工中存在問題的處理。

(3)、針對驗收人員在現(xiàn)場驗收過程中所提出質(zhì)量問題，必須在

一小時之內(nèi)拿出處理方案，以加快落實質(zhì)量問題，確保工序按進度計

劃順利進行。

(4)、如在節(jié)假日有驗收項目的，必須提前一天將相關資料及驗

收計劃報至工程部、技術部和質(zhì)量部。各施工單位如在17時之后有

驗收項目的，必須在當日16時之前通知相關部門，以便質(zhì)量部與監(jiān)

理公司提前取得聯(lián)系，安排驗收。

(5)、驗收完畢，相關專業(yè)參加驗收人員匯簽認可之后，方可轉(zhuǎn)

入下道工序。

(6)、檢驗批及分項工程驗收

檢驗批及分項工程由監(jiān)理工程師(建設單位項目技術負責人)組

織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量(技術)負責人等進行驗收。

驗收前，先填好“檢驗批和分項工程的質(zhì)量驗收記錄”，并由質(zhì)

量檢驗員和專業(yè)技術負責人分別在檢驗記錄中相關欄目簽字。

(7)、不合格品種類與控制流程

不合格品根據(jù)其性質(zhì)分為一般不合格品、嚴重不合格品和事故級

不合格品。不合格品通常按以下四種情況進行處理：進行返工、返修

或不經(jīng)返修作為讓步接收、降級使用或改作他用、拒收或報廢。

一般不合格品由質(zhì)量部負責糾正、并下發(fā)《質(zhì)量問題通知、整改

記錄》，填寫《不合格分項記錄表》，工程部組織處置，質(zhì)量部驗證合

格后，方可進行下道工序。

嚴重不合格品由總工程師組織評審，填寫《不合格分項評審處置

記錄》和《不合格分項記錄表》，由主管生產(chǎn)的領導組織實施糾正，

待質(zhì)量部或總工程師檢驗合格后方可進行下道工序。對返修或返工

后的產(chǎn)品，應按規(guī)定重新進行檢驗或試驗，重新報驗合格后保存記錄。

（8）、分部工程驗收

分部工程由總監(jiān)理工程師（建設單位項目負責人）組織施工單位

項目負責人和技術、質(zhì)量負責人等進行驗收；地基與基礎、主體結(jié)構(gòu)

分部工程的勘察、設計單位工程項目負責人和施工單位技術、質(zhì)量部

門負責人也應參加相關分部工程驗收。

（9）、單位工程驗收

單位工程完工后，施工單位首先要依據(jù)質(zhì)量標準、設計圖紙等組

織有關人員進行自檢，并對檢查結(jié)果進行評定，符合要求后向建設單

位提交工程驗收報告和完整的質(zhì)量資料，請建設單位組織驗收。

建設單位收到工程報告后，由建設單位（項目）負責人組織施工

（含分包單位）、設計、監(jiān)理等單位（項目）負責人進行單位工程驗

收。

單位工程驗收前，分包單位對所承包的工程按相關標準規(guī)定的程

序檢查評定，單位派人參加，分包工程完成后，將工程有關資料交單

位，待建設單位組織單位工程質(zhì)量驗收時，分包單位負責人應參加驗

收。

單位工程驗收前，應通過消防驗收、人防驗收、電檢、電梯驗收、

室內(nèi)空氣污染物檢測等專項驗收和專項檢測。

單位工程質(zhì)量驗收合格后，建設單位應在規(guī)定時間內(nèi)將工程竣工

驗收報告和有關文件，報建設行政管理部門備案。

9、創(chuàng)優(yōu)教育和培訓制度

質(zhì)量培訓與教育是質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)，根據(jù)質(zhì)量管理體系的運

行要求，由主管領導主持對全體人員和各分包單位主要負責人進行質(zhì)

量意識教育。教育前根據(jù)部和各分包單位的具體情況制出教育、宣傳、

培訓提綱。教育內(nèi)容包括：國家、地方、行業(yè)的工程質(zhì)量管理的相關

法律法規(guī)、管理規(guī)定，以及全面質(zhì)量管理、《國家質(zhì)量管理獎》標準

等內(nèi)容。除了進行全員質(zhì)量教育外，由質(zhì)量部組織對各現(xiàn)有分包單位

質(zhì)量管理、檢查、監(jiān)控人員進行業(yè)務培訓，培訓率要達到100%。使

質(zhì)量人員能夠熟悉和掌握本工程施工的質(zhì)量管理與監(jiān)控流程、要求、

規(guī)定。通過教育和培訓，達到全體參施人員了解和掌握工程建設施工

的質(zhì)量方針、目標、體系、程序、流程和要求，以提高工程建設質(zhì)量

意識和責任感，增強自覺性，明確“高質(zhì)量、高效率、高效益”的基

本辯證關系。對全員的培訓不少于8學時，對業(yè)務人員的業(yè)務培訓不

于24學時。培訓完成后，根據(jù)培訓內(nèi)容進行書面答卷考試，以鞏固

和提高培訓效果。各分包單位要根據(jù)本單位的實際情況，自行組織更

多時間的質(zhì)量培訓和教育。

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