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行政管理知識點(diǎn)總結(jié)演講人:日期:REPORTING2023WORKSUMMARY目錄CATALOGUE行政管理概述行政組織結(jié)構(gòu)與體制行政領(lǐng)導(dǎo)與決策行政執(zhí)行與監(jiān)督行政法規(guī)與政策行政效率與改革PART01行政管理概述行政管理是運(yùn)用國家權(quán)力對社會事務(wù)進(jìn)行管理的活動,也可以泛指一切企業(yè)、事業(yè)單位的行政事務(wù)管理工作。定義行政管理具有執(zhí)行性、政治性、權(quán)威性、管理對象的特殊性、公共性等特征。特點(diǎn)行政管理的定義與特點(diǎn)該階段以經(jīng)驗(yàn)管理為主,行政決策和管理多依賴于領(lǐng)導(dǎo)者的個人經(jīng)驗(yàn)和判斷。傳統(tǒng)管理階段科學(xué)管理階段現(xiàn)代管理階段隨著管理科學(xué)的不斷發(fā)展,行政管理逐漸引入科學(xué)方法,強(qiáng)調(diào)效率、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化。現(xiàn)代行政管理注重以人為本、參與式管理,強(qiáng)調(diào)民主、法治和服務(wù)導(dǎo)向。030201行政管理的發(fā)展歷程職能行政管理的職能包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等,旨在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)、維護(hù)社會秩序和推動社會發(fā)展。作用行政管理在社會發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用,包括維護(hù)政治穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障社會公平、提高公共服務(wù)水平等。同時,行政管理也面臨著諸多挑戰(zhàn),需要不斷創(chuàng)新和改進(jìn)以適應(yīng)時代發(fā)展的需要。行政管理的職能與作用PART02行政組織結(jié)構(gòu)與體制包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、職能機(jī)關(guān)、輔助機(jī)關(guān)、直屬單位、派出機(jī)關(guān)等。具有鮮明的政治性、法定的權(quán)威性、層級的節(jié)制性、相對的封閉性、相對的穩(wěn)定性。行政組織的類型與特點(diǎn)特點(diǎn)類型結(jié)構(gòu)包括縱向結(jié)構(gòu)和橫向結(jié)構(gòu),縱向結(jié)構(gòu)指層級關(guān)系和隸屬關(guān)系,橫向結(jié)構(gòu)指平行關(guān)系和協(xié)作關(guān)系。功能包括政治功能、經(jīng)濟(jì)功能、文化功能、社會功能等,具體體現(xiàn)在政策制定、執(zhí)行、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等方面。行政組織的結(jié)構(gòu)與功能行政體制的改革與發(fā)展改革包括機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變、權(quán)力下放、管理創(chuàng)新等方面,旨在提高行政效率、降低行政成本、增強(qiáng)政府公信力。發(fā)展隨著社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步,行政體制也在不斷變革和完善,以適應(yīng)新時代的需求和挑戰(zhàn)。未來行政體制將更加注重服務(wù)導(dǎo)向、法治建設(shè)、智能化發(fā)展等方面。PART03行政領(lǐng)導(dǎo)與決策行政領(lǐng)導(dǎo)是指揮、帶領(lǐng)、引導(dǎo)和鼓勵部下為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力的過程。行政領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)是:具有鮮明的政治性、執(zhí)行的權(quán)威性、職權(quán)的法定性、范圍的有限性、責(zé)任的明確性、行為的主動性。行政領(lǐng)導(dǎo)在政府公共行政管理活動中處于主導(dǎo)地位,是公共行政管理活動的核心。行政領(lǐng)導(dǎo)的概念與特點(diǎn)行政領(lǐng)導(dǎo)的方式與藝術(shù)包括強(qiáng)制方式、說服方式、示范方式等。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況靈活運(yùn)用不同的領(lǐng)導(dǎo)方式。行政領(lǐng)導(dǎo)方式是指在行政領(lǐng)導(dǎo)活動中,領(lǐng)導(dǎo)者靈活運(yùn)用各種領(lǐng)導(dǎo)理論、知識、經(jīng)驗(yàn)和方法,創(chuàng)造性地開展領(lǐng)導(dǎo)工作的技能技巧。它主要包括用人藝術(shù)、決策藝術(shù)、協(xié)調(diào)藝術(shù)、溝通藝術(shù)、激勵藝術(shù)等。行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)包括發(fā)現(xiàn)問題、確定目標(biāo)、擬訂方案、分析評估、方案選優(yōu)、實(shí)施完善等步驟。行政決策過程包括集體決策方法(如頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法)、個人決策方法(如經(jīng)驗(yàn)決策法、直覺決策法)以及定量決策方法(如線性規(guī)劃、動態(tài)規(guī)劃)等。在實(shí)際決策中,應(yīng)根據(jù)決策問題的性質(zhì)和特點(diǎn)選擇合適的決策方法。行政決策方法行政決策的過程與方法PART04行政執(zhí)行與監(jiān)督0102行政執(zhí)行的概念與特點(diǎn)特點(diǎn)包括:目標(biāo)性、經(jīng)常性、連續(xù)性、靈活性、強(qiáng)制性。行政執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)及行政人員依法實(shí)施行政決策,以實(shí)現(xiàn)預(yù)期行政目標(biāo)和社會目標(biāo)的活動總和。過程準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、總結(jié)階段。在準(zhǔn)備階段,要明確執(zhí)行目標(biāo)、制定執(zhí)行計劃、進(jìn)行資源調(diào)配等;在實(shí)施階段,要采取具體措施,推動決策落實(shí);在總結(jié)階段,要對執(zhí)行效果進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。手段包括行政手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和教育手段。行政手段具有直接、迅速、強(qiáng)制性的特點(diǎn);法律手段具有權(quán)威性、強(qiáng)制性、規(guī)范性和穩(wěn)定性等特點(diǎn);經(jīng)濟(jì)手段具有間接性、有償性、平等性和關(guān)聯(lián)性的特點(diǎn);教育手段則通過引導(dǎo)、說服、教育等方式來影響行政相對人的行為。行政執(zhí)行的過程與手段VS包括行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督主要由上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)等實(shí)施;外部監(jiān)督則由權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、政黨組織、社會團(tuán)體、人民群眾等實(shí)施。作用行政監(jiān)督的主要目的是督察各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行國家行政法規(guī)、行政規(guī)章與行政紀(jì)律的情況,確保整個行政體系的正常運(yùn)行。同時,行政監(jiān)督也有助于保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)政府廉政建設(shè),提高行政效能。體系行政監(jiān)督的體系與作用PART05行政法規(guī)與政策行政法規(guī)是由國務(wù)院制定的各類法規(guī)組成的完整體系,包括政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、外事等各個領(lǐng)域。行政法規(guī)的內(nèi)容主要涉及行政權(quán)力的行使和行政職責(zé)的履行,包括行政管理規(guī)范、行政處罰規(guī)定、行政程序規(guī)定等。行政法規(guī)的體系行政法規(guī)的內(nèi)容行政法規(guī)的體系與內(nèi)容行政法規(guī)的制定行政法規(guī)的制定必須遵循法定程序,包括立項(xiàng)、起草、審查、決定、公布等環(huán)節(jié),確保法規(guī)的科學(xué)性和民主性。行政法規(guī)的實(shí)施行政法規(guī)的實(shí)施需要各級政府及其部門嚴(yán)格執(zhí)行,確保法規(guī)的權(quán)威性和有效性,同時加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,保障法規(guī)的正確實(shí)施。行政法規(guī)的制定與實(shí)施行政政策的特點(diǎn)行政政策具有靈活性、針對性和時效性等特點(diǎn),能夠迅速應(yīng)對社會變化和發(fā)展需求。0102行政政策的作用行政政策在行政管理中發(fā)揮著重要作用,能夠彌補(bǔ)法律的不足,推動社會發(fā)展和進(jìn)步,保障人民群眾的合法權(quán)益。同時,行政政策還能夠促進(jìn)政府部門的協(xié)調(diào)配合,提高行政效率和管理水平。行政政策的特點(diǎn)與作用PART06行政效率與改革行政效率的概念行政效率是指行政機(jī)關(guān)和行政人員從事行政管理活動所得到的勞動效果、社會效益同所消耗的人力、物力、財力時間的比率關(guān)系。它是衡量行政管理工作質(zhì)量和效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。行政效率的特點(diǎn)行政效率具有定量性,可以通過對行政時效、費(fèi)用和成果的數(shù)量分析來評價;行政效率是數(shù)量與質(zhì)量、價值與功能的統(tǒng)一,不能單純追求數(shù)量上的高效率而忽視質(zhì)量和社會效益;行政效率是廣泛的、全面的多目標(biāo)評價體系,涉及行政管理的各個環(huán)節(jié)和各個層次。行政效率的概念與特點(diǎn)評價行政效率的標(biāo)準(zhǔn)包括行政時效、費(fèi)用、成果以及社會效益等。其中,行政時效要求以最短的時間完成行政目標(biāo);費(fèi)用要求以最少的人力、物力和財力消耗取得最大的勞動成果;成果要求行政管理活動達(dá)到預(yù)期的效果;社會效益要求行政管理活動對國家和社會產(chǎn)生積極的影響。評價行政效率的標(biāo)準(zhǔn)提高行政效率需要從多個方面入手,包括優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、提高人員素質(zhì)、改進(jìn)工作方法、加強(qiáng)監(jiān)督管理等。同時,還需要注重信息化建設(shè),利用現(xiàn)代科技手段提高行政管理效率和質(zhì)量。提高行政效率的途徑行政效率的評價與提高行政改革的動力行政改革的動力主要來自于經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展、政治體制的改革以及科技進(jìn)步等方面。經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展要求行政管理體制不斷適應(yīng)新的形勢和任務(wù);政治體制的改革要求行政管理體制與之相適應(yīng);科技進(jìn)步則為行政管理體制的改革提供了新的手段和途徑。行政改革的內(nèi)容行政改革的內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變、制度
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