應(yīng)急備災(zāi)物資準(zhǔn)備方案(四)

應(yīng)急備災(zāi)物資準(zhǔn)備方案(四)應(yīng)急備災(zāi)物資準(zhǔn)備方案(四)篇一應(yīng)急物資是突發(fā)事故應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。為進(jìn)一步完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)對應(yīng)急物資的管理，提高物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力，為預(yù)防和處置各類突發(fā)安全事故提供重要保障，根據(jù)“分工協(xié)作，統(tǒng)一調(diào)配，有備無患”的要求，特制定本方案。一、應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種包括自然災(zāi)害類、安全事故災(zāi)難類、衛(wèi)生類、應(yīng)急搶險(xiǎn)類及其它。二、應(yīng)急物資儲(chǔ)備定額由辦公室、財(cái)務(wù)部、運(yùn)經(jīng)部、運(yùn)安部、保衛(wèi)部和勞人部的實(shí)際應(yīng)急需要確定。三、辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，科學(xué)合理確定物資儲(chǔ)備的種類、方式和數(shù)量，加強(qiáng)實(shí)物儲(chǔ)備。四、堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用”。五、已消耗的應(yīng)急物資要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按調(diào)出物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量重新購置。六、應(yīng)急物資應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、透明、節(jié)儉的原則，嚴(yán)格按照采購制度、程序和流程操作，做到誰采購、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。七、辦公室要加強(qiáng)對應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對管理混亂、冒領(lǐng)、挪用應(yīng)急物資等問題，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。應(yīng)急備災(zāi)物資準(zhǔn)備方案(四)篇二為提高預(yù)防和處置干線公路突發(fā)公共事件的物資保障能力，確保突發(fā)公共事件處置工作需要，最大限度地減少突發(fā)公共事件所造成的損害，及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行，保障公路暢通，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《省公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，制定本方案。一、儲(chǔ)備工作原則（一）以人為本、維護(hù)穩(wěn)定的原則。應(yīng)急物資儲(chǔ)備要確保突發(fā)公共事件發(fā)生后應(yīng)急物資準(zhǔn)備充足，及時(shí)到位，有效地保護(hù)和搶救人的生命，最大限度地減少生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)市場及社會(huì)穩(wěn)定。（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則。應(yīng)急物資儲(chǔ)備要在省公路管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，延邊州公路管理處負(fù)責(zé)，由各縣（市）公路段具體實(shí)施，分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)運(yùn)，運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。（三）結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)的原則。應(yīng)急物資儲(chǔ)備要緊密結(jié)合我州實(shí)際情況，以常發(fā)的、影響大的災(zāi)種確定應(yīng)急物資儲(chǔ)備種類，先急后緩，保證重點(diǎn)。（四）職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享的原則。明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)與其他部門密切協(xié)作，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的公路突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。二、適用范圍本方案適用于范圍內(nèi)干線公路因自然災(zāi)害以及重大公路交通運(yùn)輸生產(chǎn)事故或其它事件導(dǎo)致交通中斷、阻塞的緊急事件的各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急響應(yīng)。三、儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立“公路應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公路處處長擔(dān)任組長，副處長及縣（市）公路段段長擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基本生活物資保障組、專業(yè)物資儲(chǔ)備組、運(yùn)能保障組等3個(gè)應(yīng)急工作組。四、儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職能領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)為：審核全州應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃及各成員單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案，確定全州應(yīng)急物資資金總量及各成員單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種、數(shù)量、金額，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況；統(tǒng)籌應(yīng)對突發(fā)公共事件時(shí)全州應(yīng)急物資的使用調(diào)配。統(tǒng)籌規(guī)劃全州應(yīng)急物資倉儲(chǔ)場地布局；在必要時(shí)向州政府報(bào)告事態(tài)變化情況，請求支援。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公路處養(yǎng)護(hù)科。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)為：收集、初審各成員單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種、數(shù)量、資金；檢查各部門應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，管理全州應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息，及時(shí)、準(zhǔn)確地為領(lǐng)導(dǎo)小組提供應(yīng)急物資儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)應(yīng)對突發(fā)公共事件時(shí)應(yīng)急物資的使用調(diào)配。各工作組根據(jù)各自職能，完成各自應(yīng)急物資儲(chǔ)備任務(wù)，具體分工如下：（一）基本生活物資保障組。由公路處及各公路段辦公室全體人員組成，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件發(fā)生后搶險(xiǎn)隊(duì)伍基本生活所需的物資保障。如方便食品、飲用水、日用品、被服、帳篷、照明設(shè)備等。（二）專業(yè)物資儲(chǔ)備組。由公路處及各公路段養(yǎng)護(hù)科組成，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備編織袋、木材、鋼材、石料、鐵絲、鋼梁等搶險(xiǎn)物資。（三）運(yùn)能保障組。由公路處及各公路段辦公室、各公司經(jīng)理組成。負(fù)責(zé)運(yùn)力儲(chǔ)備和征用及應(yīng)急期間應(yīng)急物資的運(yùn)輸、裝卸和安全工作。五、儲(chǔ)備方式（一）應(yīng)急儲(chǔ)備物資儲(chǔ)備的品種、數(shù)量。由負(fù)有應(yīng)急物資儲(chǔ)備任務(wù)的責(zé)任部門和單位按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急保障預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案和國家、省、市標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃確定，須與我州實(shí)際管理公路里程、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等相適應(yīng)。（二）應(yīng)急儲(chǔ)備物資儲(chǔ)備的方式。采取實(shí)物儲(chǔ)備、委托企業(yè)儲(chǔ)備2種方式進(jìn)行。各類應(yīng)急物資的具體儲(chǔ)備方式由各負(fù)有應(yīng)急物資儲(chǔ)備任務(wù)的責(zé)任單位確定，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。六、儲(chǔ)備資金保障（一）常用應(yīng)急物資儲(chǔ)備購置、更新、損耗輪換和公路處委托企業(yè)儲(chǔ)備所需要的資金補(bǔ)貼等所需資金，由承擔(dān)物資儲(chǔ)備任務(wù)的各成員單位根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)測算，在每年底將次年度經(jīng)費(fèi)計(jì)劃報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組初審，經(jīng)上級(jí)審核同意，由公路處負(fù)責(zé)安排專項(xiàng)資金。（二）處置突發(fā)公共事件時(shí)所需要的資金補(bǔ)貼，相關(guān)文件規(guī)定，從專項(xiàng)資金中開支。七、儲(chǔ)備物資的管理（一）日常管理。各負(fù)有應(yīng)急物資儲(chǔ)備任務(wù)的部門和單位負(fù)責(zé)各自儲(chǔ)備物資的日常管理，建立相應(yīng)的儲(chǔ)備物資管理制度。應(yīng)急物資使用后應(yīng)盡快補(bǔ)充，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各工作組牽頭單位原則上每半年檢查1次各類應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況。（二）數(shù)據(jù)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立干線公路應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫，將公路專業(yè)應(yīng)急物資、運(yùn)能配送情況等信息全部納入其中，隨時(shí)掌握物資儲(chǔ)備情況。建立定期填報(bào)、動(dòng)態(tài)更新制度。確保在處置各類突發(fā)公共事件時(shí)及時(shí)、準(zhǔn)確調(diào)用各類物資、設(shè)備。八、儲(chǔ)備物資調(diào)用應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警信息。各縣市公路管理段要密切關(guān)注各類突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展，落實(shí)應(yīng)急預(yù)警和緊急重大信息報(bào)送工作，及時(shí)掌握處置工作需調(diào)用應(yīng)急物資情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告調(diào)用應(yīng)急物資的建議。（二）緊急調(diào)用儲(chǔ)備物資應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)處置突發(fā)事件需要，由事件主管部門及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，按部門應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案調(diào)用儲(chǔ)備物資，保障處置工作需要。因發(fā)生較大級(jí)別突發(fā)公共事件，需跨縣市調(diào)用儲(chǔ)備物資的，由領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)啟動(dòng)較大應(yīng)急響應(yīng)；事件主管部門提出調(diào)用需求；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)調(diào)用指令；相關(guān)部門根據(jù)指令調(diào)動(dòng)儲(chǔ)備物資，并負(fù)責(zé)運(yùn)送到指定地點(diǎn)。在處置突發(fā)公共事件過程中，儲(chǔ)備物資不能滿足需要時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向州政府及省公路管理局匯報(bào)，提出物資支援申請，爭取社會(huì)各界的支持。（三）應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由領(lǐng)導(dǎo)小組判斷和宣布物資保障應(yīng)急結(jié)束。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)組織由相關(guān)部門專家組成的評估委員會(huì)，對應(yīng)對突發(fā)事件處置物資保障工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)措施，完善有關(guān)方案。同時(shí)會(huì)同被調(diào)用物資單位及時(shí)補(bǔ)辦調(diào)用手續(xù)，結(jié)算被調(diào)用物資資金和調(diào)用費(fèi)用開支，補(bǔ)充物資儲(chǔ)備，恢復(fù)應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。九、獎(jiǎng)懲對在物資儲(chǔ)備、應(yīng)急保障過程中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由領(lǐng)導(dǎo)小組提請上級(jí)主管部門表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對在儲(chǔ)備、應(yīng)急保障過程中存在玩忽職守、失職、瀆職行為或執(zhí)行不力造成工作失誤和損失的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定，追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。十、其它（一）承擔(dān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備任務(wù)的各成員單位須制定具體的應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，作為本方案的配套方案。（二）本方案未盡事項(xiàng)，按照《省公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）本方案由公路管理處負(fù)責(zé)解釋。（四）本方案自印發(fā)之日起實(shí)施。應(yīng)急備災(zāi)物資準(zhǔn)備方案(四)篇三為加強(qiáng)全縣公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，切實(shí)提高應(yīng)急管理工作處置能力，有效保障人民群眾生命安全和身體健康，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<湖南省公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備指導(dǎo)方案（試行）>的通知》（湘工信消費(fèi)品〔2020〕381號(hào)）文件精神，制定本方案。一、總體目標(biāo)加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障短板，健全完善規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，確保重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，我縣人民群眾能及時(shí)得到醫(yī)療衛(wèi)生救援所需的醫(yī)療防護(hù)物資、重點(diǎn)救治藥品。二、儲(chǔ)備方式（一）儲(chǔ)備品種。儲(chǔ)備物資品種主要包括醫(yī)療防護(hù)物資、重點(diǎn)救治藥品兩大類。（二）儲(chǔ)備規(guī)模。嚴(yán)格按照《湖南省公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄及數(shù)量測算說明》合理確定，保底數(shù)量為滿足不低于十五天全縣滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急防疫物資需求。保底儲(chǔ)備貨值約為870萬元，其中醫(yī)療防護(hù)物資儲(chǔ)備約占儲(chǔ)備資金的70%，重點(diǎn)救治藥品儲(chǔ)備約占儲(chǔ)備資金的30%。（三）儲(chǔ)備模式。采取委托醫(yī)藥儲(chǔ)備企業(yè)和定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)代儲(chǔ)，實(shí)物儲(chǔ)備和合同儲(chǔ)備并行的方式。1、承儲(chǔ)企業(yè)：授權(quán)縣工信局牽頭，相關(guān)部門參加，在省里確定的7家承儲(chǔ)企業(yè)中，通過相關(guān)程序，擇優(yōu)選2家企業(yè)，與之簽訂有效期兩年的儲(chǔ)備合同，承擔(dān)近兩年我縣物資儲(chǔ)備供應(yīng)工作。儲(chǔ)備物資的采購價(jià)格，由縣工信局會(huì)同縣發(fā)改、衛(wèi)健、財(cái)政、人民醫(yī)院、醫(yī)藥總公司等部門單位會(huì)商后，綜合考慮省指導(dǎo)價(jià)格、其他縣市區(qū)簽訂價(jià)格和實(shí)際市場價(jià)格后確定。公共衛(wèi)生應(yīng)急物資（重點(diǎn)救治藥品、醫(yī)療防護(hù)物資）儲(chǔ)備需求目錄由縣工信局參照上級(jí)有關(guān)文件要求予以確定，承儲(chǔ)企業(yè)依據(jù)縣工信局確認(rèn)的物資儲(chǔ)備種類及數(shù)量清單進(jìn)行儲(chǔ)備采購，并根據(jù)調(diào)撥指示供應(yīng)。2、定點(diǎn)救治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：定點(diǎn)救治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)縣人民醫(yī)院必須存儲(chǔ)滿足10天全縣滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資（即滿足縣人民醫(yī)院自身運(yùn)轉(zhuǎn)一個(gè)月的用量）。首批存儲(chǔ)的10天物資采購費(fèi)用不需要人民醫(yī)院支付，直接由縣財(cái)政承擔(dān)，后續(xù)使用過程中由人民醫(yī)院自行承擔(dān)費(fèi)用，并根據(jù)使用情況及時(shí)向承儲(chǔ)企業(yè)采購補(bǔ)齊。3、實(shí)物儲(chǔ)備。醫(yī)用防護(hù)服等防護(hù)物資和重點(diǎn)救治藥品采取實(shí)物儲(chǔ)備的方式。即向承儲(chǔ)企業(yè)采購十五天全縣滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的保底應(yīng)急實(shí)物物資，實(shí)物儲(chǔ)備貨值約為440萬元。實(shí)物儲(chǔ)備分為兩個(gè)地方存儲(chǔ)，一是提取10天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的用量存放于縣人民醫(yī)院；二是將剩余實(shí)物存放于承儲(chǔ)企業(yè)，向承儲(chǔ)企業(yè)支付年度代儲(chǔ)管理費(fèi)，管理費(fèi)不超過儲(chǔ)備貨值的4%，首期年度代儲(chǔ)管理費(fèi)由縣工信局于儲(chǔ)備合同簽訂后的7個(gè)工作日內(nèi)向承儲(chǔ)企業(yè)支付，后續(xù)年度代儲(chǔ)管理費(fèi)于每年3月31日前支付。4、合同儲(chǔ)備。新型冠狀病毒核酸檢測試劑盒、84消毒液、免洗手消毒液、75％酒精消毒液等四項(xiàng)防護(hù)物資采取合同儲(chǔ)備的方式，儲(chǔ)備貨值約為430萬元。即先與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂合同，等重特大公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)再向承儲(chǔ)企業(yè)購買實(shí)物，此處不需支付實(shí)物代儲(chǔ)管理費(fèi)，只需支付訂金（具體金額參照承儲(chǔ)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)簽訂的合同確定）。三、動(dòng)態(tài)管理（一）調(diào)撥機(jī)制。確定縣衛(wèi)健局為我縣防疫物資藥品的調(diào)撥責(zé)任部門，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)組織資金與撥付工作，縣工信局負(fù)責(zé)儲(chǔ)備物資的動(dòng)態(tài)管理。特殊時(shí)期需要?jiǎng)佑谜畠?chǔ)備時(shí)，經(jīng)政府批準(zhǔn)同意，由縣衛(wèi)健局向承儲(chǔ)企業(yè)派發(fā)儲(chǔ)備物資調(diào)撥通知清單，承儲(chǔ)企業(yè)及時(shí)向我縣調(diào)運(yùn)相應(yīng)儲(chǔ)備物資并送達(dá)指定地點(diǎn)，在收到每批次按實(shí)時(shí)采購價(jià)調(diào)撥物資的資金后，承儲(chǔ)企業(yè)及時(shí)采購補(bǔ)齊儲(chǔ)備物資。（二）核銷機(jī)制。根據(jù)儲(chǔ)備物資產(chǎn)品的效期特點(diǎn)，實(shí)施定期核銷制度。由工信局牽頭，聯(lián)合財(cái)政、衛(wèi)健、發(fā)改等部門每年度對承儲(chǔ)企業(yè)組織核查，根據(jù)核查結(jié)果按實(shí)際損耗核銷，每年度核銷金額不得超過物資儲(chǔ)備目錄內(nèi)確定的實(shí)物儲(chǔ)備總金額的5%，核銷后向承儲(chǔ)企業(yè)補(bǔ)款補(bǔ)足儲(chǔ)備。（三）物資流轉(zhuǎn)。縣發(fā)改局、縣工信局和縣衛(wèi)健局要綜合調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我縣各儲(chǔ)備物資使用單位，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備物資周期性輪換和流轉(zhuǎn)。一是由衛(wèi)健局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人民醫(yī)院及全縣各公立醫(yī)院應(yīng)循環(huán)采購和使用我縣儲(chǔ)備物資（費(fèi)用自理），確保年度公共衛(wèi)生應(yīng)急物資使用比例不低于70%，以促進(jìn)儲(chǔ)備物資周期性輪換和流轉(zhuǎn)；二是與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂合同時(shí)要明確，我縣向其采購的實(shí)物儲(chǔ)備物資我縣若無法流轉(zhuǎn)的應(yīng)由存儲(chǔ)企業(yè)及時(shí)消化流轉(zhuǎn)（每年至少流轉(zhuǎn)30%），以確保儲(chǔ)備物資的長期有效。（四）督促監(jiān)管。由工信局牽頭，財(cái)政、衛(wèi)健、發(fā)改等部門配合做好相關(guān)監(jiān)管工作，督促指導(dǎo)承儲(chǔ)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)按時(shí)報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。四、保障措施（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。成立湘陰縣公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長李鎮(zhèn)江任組長，常務(wù)副縣長林恒求任副組長，縣工信局、財(cái)政局、衛(wèi)健局、發(fā)改局、紀(jì)委、審計(jì)局、市監(jiān)局、交通局、海事局、人民醫(yī)院、醫(yī)藥總公司等部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣工信局，由吳鐵堅(jiān)同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。（二）資金保障。切實(shí)加強(qiáng)對公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備的資金保障，確保公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系運(yùn)轉(zhuǎn)。除中央支持我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急保障體系建設(shè)補(bǔ)助資金外，不足部分由縣財(cái)政配套補(bǔ)齊，并納入財(cái)政年度預(yù)算。中央補(bǔ)助資金專款專用，只能用于建立政府儲(chǔ)備，即：對醫(yī)療防護(hù)物資、重點(diǎn)救治藥品儲(chǔ)備的采購、輪換、管理及利息費(fèi)用支出予以補(bǔ)助，不得用于建設(shè)物資儲(chǔ)備庫，不得用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身的物資儲(chǔ)備?？h財(cái)政儲(chǔ)備資金主要用于公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備的采購、管理、核銷、調(diào)配補(bǔ)貼等。（三）運(yùn)輸保障。由湘陰縣公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)整合資源，建立覆蓋全省的各類交通工具和應(yīng)急隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方運(yùn)輸能力，形成陸地、水上空中多維立體的應(yīng)急物流交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，確保公共衛(wèi)生應(yīng)急物資運(yùn)輸及時(shí)、高效。（四）責(zé)任追究。紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門要加強(qiáng)對公共衛(wèi)生應(yīng)急物資采購、儲(chǔ)備、調(diào)用等的審計(jì)督查，確保?？顚Ｓ茫_保公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備到位、流轉(zhuǎn)高效。出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)挪用、保障不力等問題，按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)責(zé)任追究機(jī)制。應(yīng)急備災(zāi)物資準(zhǔn)備方案(四)篇四一、總則1.目的為有效應(yīng)對各類突發(fā)事件，保障應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)，提高應(yīng)急救援能力，最大程度減少突發(fā)事件造成的損失，特制定本應(yīng)急物資保障方案。2.適用范圍本方案適用于自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等）、事故災(zāi)難（如火災(zāi)、爆炸、交通事故等）、公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情、食品安全事故等）和社會(huì)安全事件（如群體性事件、恐怖襲擊等）等各類突發(fā)事件所需應(yīng)急物資的保障工作。二、應(yīng)急物資分類與儲(chǔ)備1.分類標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)應(yīng)急物資的用途和功能，將其分為以下幾類：防護(hù)用品類：包括安全帽、防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡、口罩等，用于保護(hù)救援人員和受影響群眾的身體安全，防止受到物理、化學(xué)、生物等因素的傷害。生命救助類：如急救藥品、擔(dān)架、呼吸器、心臟除顫儀等，主要用于對受傷人員的現(xiàn)場急救和生命維持。搶險(xiǎn)救援類：像消防車、搶險(xiǎn)工程車、破拆工具、防汛沙袋、抽水機(jī)等，用于應(yīng)對各類災(zāi)害事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作，消除災(zāi)害源或減輕災(zāi)害影響。生活保障類：涵蓋帳篷、睡袋、食品、飲用水、照明設(shè)備、取暖設(shè)備等，為受災(zāi)群眾和救援人員提供基本的生活條件保障。通訊保障類：包括對講機(jī)、衛(wèi)星電話、應(yīng)急通信車等，確保在突發(fā)事件中通信的暢通，便于指揮協(xié)調(diào)和信息傳遞。2.儲(chǔ)備原則統(tǒng)籌規(guī)劃：根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件類型、規(guī)模和影響范圍，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況，對各類應(yīng)急物資進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和合理布局。分散與集中相結(jié)合：部分常用的、易損耗的應(yīng)急物資可在各基層單位、社區(qū)等進(jìn)行分散儲(chǔ)備，以便在突發(fā)事件初期能夠迅速投入使用；而對于一些大型、專業(yè)性強(qiáng)的應(yīng)急物資，則可在指定的集中儲(chǔ)備點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)配。質(zhì)量優(yōu)先：嚴(yán)格按照國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采購應(yīng)急物資，確保物資質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定，能夠在應(yīng)急情況下正常使用。3.儲(chǔ)備方式實(shí)物儲(chǔ)備：建立專門的應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉庫，按照儲(chǔ)備計(jì)劃采購和存儲(chǔ)各類應(yīng)急物資。定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資的完好率。協(xié)議儲(chǔ)備：與相關(guān)企業(yè)簽訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備協(xié)議，明確在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)企業(yè)能夠按照協(xié)議要求及時(shí)供應(yīng)指定的應(yīng)急物資。這種方式可以減少實(shí)物儲(chǔ)備的壓力和成本，同時(shí)保證物資的供應(yīng)渠道。生產(chǎn)能力儲(chǔ)備：掌握本地具有應(yīng)急物資生產(chǎn)能力的企業(yè)信息，在必要時(shí)可組織企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，迅速生產(chǎn)應(yīng)急所需物資。三、應(yīng)急物資管理1.采購管理制定應(yīng)急物資采購計(jì)劃，根據(jù)儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需求，明確采購的物資種類、數(shù)量、質(zhì)量要求和采購時(shí)間。采購過程應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過合法的采購渠道進(jìn)行。建立應(yīng)急物資供應(yīng)商名錄，對供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)能力等進(jìn)行評估和篩選。定期對供應(yīng)商進(jìn)行考核，確保其能夠持續(xù)穩(wěn)定地提供符合要求的應(yīng)急物資。2.庫存管理建立完善的庫存管理系統(tǒng)，對應(yīng)急物資的出入庫、庫存數(shù)量、存放位置、有效期等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄和監(jiān)控。實(shí)行定期盤點(diǎn)制度，每月至少進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)，確保賬物相符。對于發(fā)現(xiàn)的問題物資，如損壞、過期等，及時(shí)進(jìn)行處理和更新。根據(jù)物資的特性和儲(chǔ)存要求，合理安排物資的存放位置和儲(chǔ)存條件，確保物資在儲(chǔ)存期間不受損壞。例如，藥品應(yīng)儲(chǔ)存在干燥、陰涼、通風(fēng)的環(huán)境中，食品應(yīng)注意保質(zhì)期和儲(chǔ)存溫度。3.調(diào)配管理建立應(yīng)急物資調(diào)配指揮中心，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)統(tǒng)一負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配工作。根據(jù)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和需求情況，制定合理的調(diào)配方案，確保物資能夠快速、準(zhǔn)確地送達(dá)指定地點(diǎn)。明確應(yīng)急物資調(diào)配的流程和權(quán)限，建立緊急情況下的物資快速調(diào)配機(jī)制。在緊急情況下，可先調(diào)配物資后補(bǔ)辦手續(xù)，但事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)齊相關(guān)文件和記錄。加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部門、物流企業(yè)等的合作，確保應(yīng)急物資的運(yùn)輸順暢。合理安排運(yùn)輸工具和運(yùn)輸路線，提高運(yùn)輸效率，減少運(yùn)輸時(shí)間。四、應(yīng)急物資保障響應(yīng)機(jī)制1.預(yù)警響應(yīng)當(dāng)接收到突發(fā)事件預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)應(yīng)急物資保障預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。根據(jù)預(yù)警級(jí)別和可能的影響范圍，對應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行檢查和評估，