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文檔簡(jiǎn)介

隱患排查治理獎(jiǎng)懲辦法一、目的

隱患排查治理獎(jiǎng)懲辦法的制定,旨在加強(qiáng)組織內(nèi)部安全管理工作,預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。本辦法明確了隱患排查治理的責(zé)任主體、排查范圍、方法及考核等內(nèi)容,通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制激發(fā)全體員工參與安全管理,共同營(yíng)造安全文化氛圍。

二、適用范圍

1.本辦法適用于我國(guó)各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)及社會(huì)組織的隱患排查治理工作。

2.本辦法規(guī)定了隱患排查治理的基本原則、組織架構(gòu)、排查范圍、方法、考核及獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。

3.本辦法適用于各基層單位、部門(mén)及全體員工。

三、職責(zé)

1.組織領(lǐng)導(dǎo):企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的職責(zé)。

2.安全管理部門(mén):負(fù)責(zé)隱患排查治理工作的組織實(shí)施,制定排查計(jì)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各基層單位開(kāi)展隱患排查治理工作。

3.各基層單位:按照排查計(jì)劃,組織本單位的隱患排查治理工作,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行整改,并及時(shí)報(bào)告安全管理部門(mén)。

4.全體員工:積極參與隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告,對(duì)整改措施予以支持和配合。

5.考核部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)隱患排查治理工作的考核,依據(jù)本辦法對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

6.監(jiān)督部門(mén):對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督,確保本辦法的貫徹執(zhí)行。

四、隱患排查范圍

1.人員安全行為:包括員工的安全意識(shí)、操作規(guī)程的遵守情況、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用等。

2.設(shè)備設(shè)施安全:涵蓋生產(chǎn)設(shè)備、起重機(jī)械、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施等的安全狀態(tài)及運(yùn)行情況。

3.生產(chǎn)環(huán)境安全:包括作業(yè)場(chǎng)所的照明、通風(fēng)、溫度、濕度等環(huán)境條件,以及作業(yè)場(chǎng)所的安全通道、安全標(biāo)志設(shè)置等。

4.安全管理系統(tǒng):對(duì)安全管理體系的建立與執(zhí)行情況進(jìn)行排查,包括安全規(guī)章制度、安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案等。

5.環(huán)境保護(hù)設(shè)施:檢查廢氣、廢水、固廢處理設(shè)施是否符合環(huán)保要求,以及是否存在環(huán)境污染隱患。

6.職業(yè)健康:對(duì)員工職業(yè)健康進(jìn)行檢查,包括職業(yè)病的預(yù)防、檢測(cè)、控制和治理。

7.倉(cāng)儲(chǔ)物流安全:檢查倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的穩(wěn)定性、儲(chǔ)存物品的擺放安全性以及物流運(yùn)輸過(guò)程中的安全措施。

8.建筑施工安全:對(duì)建筑施工過(guò)程中的腳手架、施工用電、施工機(jī)械、施工現(xiàn)場(chǎng)管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行排查。

9.消防安全:檢查消防設(shè)施、器材的配備與維護(hù)情況,消防通道的暢通情況,以及員工的消防知識(shí)掌握程度。

10.食品安全:對(duì)食堂、小賣(mài)部等食品供應(yīng)點(diǎn)的食品衛(wèi)生、儲(chǔ)存條件、加工過(guò)程進(jìn)行排查。

11.信息安全:檢查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的安全性,以及員工對(duì)信息安全的認(rèn)知和防范措施。

12.交通安全:對(duì)車(chē)輛安全性能、駕駛員資質(zhì)、交通規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行排查。

13.應(yīng)急管理:檢查應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急資源、應(yīng)急預(yù)案的制定與演練情況。

14.其他潛在風(fēng)險(xiǎn):針對(duì)特定行業(yè)或單位可能存在的其他安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查,如自然災(zāi)害、恐怖襲擊等。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

1.定期開(kāi)展綜合檢查,全面評(píng)估企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)覆蓋隱患排查治理的所有方面,包括安全管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為等。

3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織,安全管理部門(mén)具體實(shí)施,相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患提出整改措施和建議。

(二)專(zhuān)業(yè)檢查

1.專(zhuān)業(yè)檢查針對(duì)特定專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行,如電氣安全、機(jī)械安全、環(huán)保安全等。

2.專(zhuān)業(yè)檢查應(yīng)由具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和資質(zhì)的人員進(jìn)行。

3.檢查應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,使用專(zhuān)業(yè)設(shè)備和儀器進(jìn)行檢測(cè)。

4.專(zhuān)業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄,對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,對(duì)存在的問(wèn)題提出專(zhuān)業(yè)整改意見(jiàn)。

(三)季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),針對(duì)易發(fā)事故的類(lèi)型和環(huán)節(jié)進(jìn)行季節(jié)性檢查。

2.春季重點(diǎn)檢查防火、防爆、防雷、防靜電等;夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防溺水、防食物中毒等。

3.秋季重點(diǎn)檢查防火、防爆、防靜電、防塵等;冬季重點(diǎn)檢查防凍、防滑、防中毒等。

4.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況制定檢查計(jì)劃,確保檢查全面、深入。

(四)節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前應(yīng)進(jìn)行安全檢查,確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。

2.檢查重點(diǎn)包括設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、安全防護(hù)設(shè)施的可靠性、應(yīng)急措施的落實(shí)等。

3.節(jié)假日期間應(yīng)安排值班人員,確保對(duì)突發(fā)情況能夠及時(shí)響應(yīng)和處理。

(五)日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指在日常生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)狀況的經(jīng)常性檢查。

2.定期檢查是指按照預(yù)先制定的時(shí)間表進(jìn)行的檢查,周期可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)涵蓋所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)立即采取措施整改,并跟蹤整改效果。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.設(shè)備設(shè)施安全:長(zhǎng)假前應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查和維修,確保設(shè)備處于良好狀態(tài),避免長(zhǎng)假期間因設(shè)備故障引發(fā)安全事故。

2.安全防護(hù)設(shè)施:檢查所有安全防護(hù)設(shè)施的完整性、有效性,如防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志、緊急停車(chē)裝置等,確保其在長(zhǎng)假期間能夠正常發(fā)揮作用。

3.電氣安全:對(duì)電氣系統(tǒng)進(jìn)行徹底檢查,包括電線電纜、配電箱、變壓器等,確保無(wú)漏電、短路等安全隱患。

4.作業(yè)環(huán)境安全:清理作業(yè)場(chǎng)所的雜物,檢查通道是否暢通,確保逃生通道和緊急出口的可用性。

5.應(yīng)急準(zhǔn)備:檢查應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況,如消防器材、急救箱、應(yīng)急照明等,確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。

6.安全教育培訓(xùn):長(zhǎng)假前對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),確保員工掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的基本技能。

7.安全值班安排:長(zhǎng)假期間應(yīng)安排專(zhuān)職安全值班人員,負(fù)責(zé)日常安全巡查和應(yīng)急響應(yīng)。

8.安全信息傳達(dá):確保長(zhǎng)假期間的安全信息能夠及時(shí)傳達(dá)給所有員工,包括安全生產(chǎn)指令、氣象預(yù)警等。

9.事故應(yīng)急預(yù)案:長(zhǎng)假前應(yīng)檢查事故應(yīng)急預(yù)案的完善程度,并進(jìn)行必要的演練,確保在發(fā)生事故時(shí)能夠快速有效地應(yīng)對(duì)。

10.長(zhǎng)假結(jié)束前的安全檢查:長(zhǎng)假結(jié)束前,應(yīng)再次對(duì)所有生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行安全檢查,確保設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)環(huán)境恢復(fù)正常運(yùn)行狀態(tài)。

(二)交通安全

1.車(chē)輛安全檢查:長(zhǎng)假前對(duì)所有車(chē)輛進(jìn)行全面的安全檢查,包括制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎、油電路等,確保車(chē)輛安全性能良好。

2.駕駛員資質(zhì)審核:對(duì)駕駛員的資質(zhì)進(jìn)行審核,確保所有駕駛員具備合法的駕駛證件和良好的駕駛記錄。

3.安全教育培訓(xùn):對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育,強(qiáng)化交通法規(guī)和安全駕駛意識(shí),提高駕駛員應(yīng)對(duì)復(fù)雜交通狀況的能力。

4.車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng):確保車(chē)輛定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),避免因長(zhǎng)期使用導(dǎo)致的磨損和故障。

5.車(chē)輛配備:車(chē)輛應(yīng)配備必要的應(yīng)急工具和物資,如滅火器、急救包、防滑鏈等。

6.行車(chē)路線規(guī)劃:根據(jù)長(zhǎng)假期間的道路交通狀況,合理規(guī)劃行車(chē)路線,避開(kāi)擁堵和危險(xiǎn)路段。

7.實(shí)時(shí)交通信息:確保駕駛員能夠獲取實(shí)時(shí)交通信息,及時(shí)調(diào)整行車(chē)計(jì)劃,避免因交通管制或事故造成的延誤。

8.車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控:利用GPS等現(xiàn)代技術(shù)手段對(duì)車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保車(chē)輛行駛安全。

9.應(yīng)急預(yù)案制定:制定詳細(xì)的交通安全應(yīng)急預(yù)案,包括車(chē)輛故障、交通事故等情況的處理流程。

10.交通安全記錄:建立和完善交通安全記錄制度,對(duì)車(chē)輛的行駛情況、駕駛員的駕駛行為進(jìn)行記錄,定期進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

1.污染防治設(shè)施檢查:長(zhǎng)假前對(duì)污染防治設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確保其正常運(yùn)行,包括廢氣處理設(shè)施、廢水處理設(shè)施和固廢處理設(shè)施等。

2.環(huán)境監(jiān)測(cè):對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保排放指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

3.應(yīng)急處理能力:檢查環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的完善程度,確保在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)能夠迅速有效地處理。

4.環(huán)保法規(guī)遵守:確認(rèn)企業(yè)各項(xiàng)環(huán)?;顒?dòng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求,包括排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保審批等。

5.環(huán)保培訓(xùn):對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),提高環(huán)保意識(shí),確保員工在生產(chǎn)過(guò)程中能夠采取環(huán)保措施。

6.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查:對(duì)可能存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,如泄漏、溢出、非法排放等。

7.環(huán)保設(shè)備維護(hù):確保環(huán)保設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),避免因設(shè)備故障導(dǎo)致環(huán)境污染。

8.環(huán)境信息公示:長(zhǎng)假期間,應(yīng)通過(guò)適當(dāng)方式公示企業(yè)環(huán)境信息,包括污染物排放數(shù)據(jù)和環(huán)保措施執(zhí)行情況。

9.環(huán)保監(jiān)督管理:加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的監(jiān)督管理,確保環(huán)保制度和措施的落實(shí)。

10.環(huán)境事故應(yīng)急演練:在長(zhǎng)假前進(jìn)行環(huán)境事故應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事故的快速反應(yīng)能力。

11.環(huán)保責(zé)任落實(shí):明確各級(jí)環(huán)保責(zé)任人的職責(zé),確保環(huán)保工作在企業(yè)內(nèi)部得到有效執(zhí)行。

12.環(huán)保安全隱患整改:對(duì)排查出的環(huán)保安全隱患進(jìn)行及時(shí)整改,確保長(zhǎng)假期間不發(fā)生環(huán)境污染事故。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率和影響范圍,將隱患分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)等級(jí)。

-一級(jí)隱患:可能導(dǎo)致重大及以上事故,影響范圍廣,需立即停產(chǎn)停業(yè)整改。

-二級(jí)隱患:可能導(dǎo)致較大事故,影響范圍較大,需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。

-三級(jí)隱患:可能導(dǎo)致一般事故,影響范圍較小,需在日常生產(chǎn)中及時(shí)整改。

2.隱患排查流程:隱患排查應(yīng)按照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保對(duì)各級(jí)隱患進(jìn)行有效識(shí)別和分類(lèi)。

3.隱患整改要求:對(duì)不同級(jí)別的隱患,應(yīng)制定相應(yīng)的整改措施和時(shí)間表,確保隱患得到及時(shí)整改。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計(jì)劃:安全管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,制定年度和季度的隱患排查計(jì)劃,明確排查范圍、內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任人員等。

2.隱患排查實(shí)施:按照排查計(jì)劃,組織相關(guān)人員進(jìn)行隱患排查,確保排查工作的全面性和深入性。

3.隱患整改跟蹤:對(duì)排查出的隱患,應(yīng)建立整改跟蹤機(jī)制,確保整改措施得到有效執(zhí)行,并對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)估。

4.隱患信息記錄:對(duì)排查出的隱患及其整改情況進(jìn)行記錄,形成隱患檔案,以便于分析、跟蹤和監(jiān)控。

5.隱患整改驗(yàn)收:整改完成后,應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)收,確保隱患得到徹底消除。

6.隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)與處罰:對(duì)在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和單位給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患的個(gè)人和單位進(jìn)行處罰。

7.隱患排查持續(xù)改進(jìn):定期分析隱患排查工作中存在的問(wèn)題,不斷改進(jìn)隱患排查方法和管理制度,提高隱患排查工作的有效性。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.排查報(bào)告制度:每次隱患排查工作完成后,應(yīng)撰寫(xiě)詳細(xì)的排查報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括排查時(shí)間、范圍、參與人員、發(fā)現(xiàn)隱患的描述、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、整改措施及建議等。

2.報(bào)告提交與審批:排查報(bào)告應(yīng)及時(shí)提交給安全管理部門(mén)和相關(guān)負(fù)責(zé)人,經(jīng)過(guò)審批后,根據(jù)隱患級(jí)別制定整改計(jì)劃。

3.隱患檔案建立:對(duì)排查出的隱患進(jìn)行編號(hào),建立檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患描述、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等信息。

4.隱患監(jiān)控機(jī)制:建立隱患監(jiān)控機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)隱患進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控,確保整改措施的執(zhí)行和隱患的消除。

5.隱患整改反饋:整改責(zé)任人應(yīng)定期反饋整改進(jìn)展情況,包括整改措施的實(shí)施情況、效果評(píng)估及后續(xù)改進(jìn)意見(jiàn)。

6.隱患檔案更新:隨著隱患整改的完成,應(yīng)及時(shí)更新隱患檔案,記錄整改結(jié)果和驗(yàn)證信息。

7.隱患排查數(shù)據(jù)分析:定期對(duì)隱患排查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因,用于指導(dǎo)未來(lái)的隱患排查和預(yù)防工作。

8.隱患檔案保管:隱患檔案應(yīng)妥善保管,確保資料的完整性和保密性,便于查詢(xún)和追溯。

9.隱患信息共享:在確保安全的前提下,隱患信息應(yīng)在組織內(nèi)部進(jìn)行共享,以提高全體員工的安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

10.隱患排查報(bào)告和檔案的審計(jì):定期對(duì)隱患排查報(bào)告和檔案進(jìn)行審計(jì),確保排查工作的真實(shí)性和有效性。

十、考核

1.考核目的:通過(guò)考核機(jī)制,評(píng)價(jià)隱患排查治理工作的實(shí)施效果,激勵(lì)和督促各級(jí)人員履行安全職責(zé),提高安全生產(chǎn)水平。

2.考核原則:考核應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則,以實(shí)際工作表現(xiàn)為依據(jù),注重過(guò)程與結(jié)果相結(jié)合。

3.考核內(nèi)容:

-隱患排查計(jì)劃的制定與執(zhí)行情況。

-隱患發(fā)現(xiàn)數(shù)量、整改速度和質(zhì)量。

-隱患檔案的建立與更新情況。

-隱患整改措施的落實(shí)和效果。

-安全生產(chǎn)指標(biāo),如事故發(fā)生率、違規(guī)行為次數(shù)等。

-員工安全知識(shí)和技能的掌握程度。

4.考核主體:安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織考核工作,相關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助實(shí)施。

5.考核周期:考核周期根據(jù)實(shí)際情況確定,可設(shè)置為季度考核、半年考核和年度考核。

6.考核流程:考核流程包括自評(píng)、互評(píng)、上級(jí)評(píng)審

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