安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理

安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理一、目的

本制度的目的是為了貫徹落實(shí)國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。通過建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理體系，明確各部門和員工的職責(zé)，規(guī)范隱患排查治理工作，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

二、適用范圍

1.本制度適用于公司及下屬各分子公司、子公司、事業(yè)部、項(xiàng)目部等所有生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公場所。

2.本制度適用于公司所有員工，包括管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)人員及后勤保障人員等。

3.本制度適用于公司所有設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)過程、作業(yè)環(huán)節(jié)及安全管理工作。

4.本制度適用于公司所有安全生產(chǎn)事故隱患的排查、治理、監(jiān)控和報(bào)告工作。

三、職責(zé)

1.公司總經(jīng)理：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，組織制定相關(guān)政策和規(guī)章制度，對安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理工作負(fù)總責(zé)。

2.安全生產(chǎn)管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)提出整改措施，并跟蹤整改落實(shí)情況。

3.各部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理工作的具體實(shí)施，組織本部門員工開展隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)上報(bào)并落實(shí)整改措施。

4.員工：負(fù)責(zé)本崗位的安全生產(chǎn)事故隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)上報(bào)，積極參與隱患治理工作。

5.專業(yè)技術(shù)人員：負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行技術(shù)分析，為隱患排查與治理提供技術(shù)支持。

6.安全生產(chǎn)監(jiān)督員：負(fù)責(zé)對公司安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理工作進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見。

7.后勤保障部門：負(fù)責(zé)為安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理工作提供必要的保障和支持。

8.質(zhì)量管理、環(huán)保、設(shè)備管理等相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)助開展安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理工作。

9.法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理部門：負(fù)責(zé)及時(shí)更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為公司安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理工作提供依據(jù)。

10.人力資源部門：負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全生產(chǎn)意識。

四、隱患排查范圍

1.人的不安全行為：包括員工操作不規(guī)范、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全意識淡薄等可能導(dǎo)致事故發(fā)生的行為。

2.設(shè)備的不安全狀態(tài)：涉及生產(chǎn)設(shè)備、儀器、工具等存在缺陷、故障或不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的情況，包括但不限于設(shè)備老化、磨損、防護(hù)裝置缺失或損壞等。

3.環(huán)境的不安全因素：包括生產(chǎn)環(huán)境中的溫度、濕度、照明、通風(fēng)、噪音、粉塵、有毒有害氣體等可能對人員健康和設(shè)備運(yùn)行造成影響的因素。

4.管理的缺陷：涉及安全生產(chǎn)管理體系的建立健全情況，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)、安全投入、應(yīng)急預(yù)案、事故處理等管理層面的不足。

5.生產(chǎn)過程的安全風(fēng)險(xiǎn)：包括生產(chǎn)流程設(shè)計(jì)不合理、操作程序不完善、作業(yè)方法不安全等可能導(dǎo)致事故的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

具體排查范圍如下：

（1）生產(chǎn)設(shè)備：對所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行安全性能檢查，包括機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置、電氣設(shè)備的絕緣性能、壓力容器的安全閥及泄壓裝置等。

（2）控制系統(tǒng)：檢查自動(dòng)化控制系統(tǒng)的可靠性，包括傳感器、執(zhí)行器、編程邏輯等是否正常工作。

（3）作業(yè)環(huán)境：檢查作業(yè)場所的照明、通風(fēng)、溫度、濕度等是否滿足安全生產(chǎn)要求，以及是否存在有毒有害物質(zhì)泄漏等安全隱患。

（4）安全設(shè)施：檢查消防設(shè)施、安全標(biāo)志、緊急疏散通道、個(gè)人防護(hù)裝備等安全設(shè)施的配置和使用情況。

（5）應(yīng)急預(yù)案：評估應(yīng)急預(yù)案的完整性和實(shí)用性，包括應(yīng)急響應(yīng)流程、救援設(shè)備、人員培訓(xùn)等。

（6）職業(yè)健康：對員工的職業(yè)健康進(jìn)行檢查，包括定期體檢、職業(yè)病的預(yù)防與治療等。

（7）施工場地：對于施工現(xiàn)場，要檢查腳手架、高空作業(yè)、深基坑、臨時(shí)用電等是否存在安全隱患。

（8）倉儲物流：檢查倉儲設(shè)施的穩(wěn)定性，以及物流過程中的安全措施，如貨物堆放、搬運(yùn)工具的安全使用等。

（9）交通運(yùn)輸：對公司的交通運(yùn)輸工具進(jìn)行檢查，包括車輛的安全性能、駕駛員的安全培訓(xùn)等。

（10）信息與網(wǎng)絡(luò)安全：檢查公司的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是否存在安全隱患，包括數(shù)據(jù)安全、系統(tǒng)漏洞等。

隱患排查范圍應(yīng)覆蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各個(gè)環(huán)節(jié)，確保全面、無遺漏。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查。主要包括以下內(nèi)容：

1.檢查安全生產(chǎn)管理體系的建立和執(zhí)行情況。

2.檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否得到有效落實(shí)。

3.對生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面檢查。

4.評估安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的有效性。

5.檢查應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。

6.對事故處理和隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的深入檢查，通常由專業(yè)人員負(fù)責(zé)。具體方法包括：

1.對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全技術(shù)檢查，包括設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、故障排除等。

2.對電氣系統(tǒng)進(jìn)行絕緣性能、短路保護(hù)等方面的檢查。

3.對壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)。

4.對有毒有害物質(zhì)進(jìn)行檢測，確保作業(yè)環(huán)境符合國家職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)。

5.對信息技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)行安全漏洞掃描和風(fēng)險(xiǎn)評估。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和安全生產(chǎn)要求進(jìn)行的檢查。主要包括：

1.春季檢查：重點(diǎn)檢查防雷、防靜電設(shè)施，以及春季容易出現(xiàn)的設(shè)備故障。

2.夏季檢查：關(guān)注高溫、潮濕環(huán)境下的安全生產(chǎn)問題，以及防暑降溫措施的落實(shí)情況。

3.秋季檢查：檢查防火、防爆措施，以及秋季干燥天氣下的安全生產(chǎn)。

4.冬季檢查：重點(diǎn)檢查防凍、防滑、防中毒措施，以及冬季作業(yè)場所的取暖設(shè)施。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在國家法定節(jié)假日前后對安全生產(chǎn)進(jìn)行的檢查。主要包括：

1.節(jié)假日前檢查：確保節(jié)假日值班安排合理，安全生產(chǎn)措施到位。

2.節(jié)假日后檢查：檢查節(jié)假日期間安全生產(chǎn)措施的執(zhí)行情況，以及員工的精神狀態(tài)。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查和定期檢查是指在日常生產(chǎn)過程中進(jìn)行的常規(guī)性檢查。具體包括：

1.日常檢查：由班組長或安全員對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。

2.定期檢查：根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)要求，定期對設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢查，確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。定期檢查可以按周、月、季度等時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備安全：長假前應(yīng)對所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)，確保設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)。檢查內(nèi)容包括但不限于設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)、安全防護(hù)裝置、緊急停止裝置、電氣線路、管道閥門等。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即進(jìn)行維修或更換，確保長假期間設(shè)備安全運(yùn)行。

2.環(huán)境安全：對生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行全面檢查，包括通風(fēng)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、消防設(shè)施、安全標(biāo)識、緊急疏散通道等。確保環(huán)境安全舒適，不存在任何可能導(dǎo)致事故的安全隱患。

3.作業(yè)安全：長假期間，對特殊作業(yè)環(huán)節(jié)如高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電等應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審批和現(xiàn)場監(jiān)督。確保所有作業(yè)人員了解并遵守相關(guān)安全操作規(guī)程，配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備。

4.應(yīng)急準(zhǔn)備：檢查應(yīng)急物資和設(shè)備是否齊全、有效，包括急救箱、消防器材、防毒面具、應(yīng)急照明等。同時(shí)，確保應(yīng)急預(yù)案的可行性，對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

5.安全培訓(xùn)：長假前應(yīng)對員工進(jìn)行一次安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識，確保員工掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。

6.安全巡查：長假期間，應(yīng)安排專職或兼職安全巡查人員對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

7.值班安排：長假期間，應(yīng)安排責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的員工進(jìn)行值班，確保在緊急情況下能夠及時(shí)響應(yīng)。

8.事故處理：長假期間一旦發(fā)生事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行事故處理和救援，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。

9.長假后復(fù)查：長假結(jié)束后，應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)境和作業(yè)安全進(jìn)行復(fù)查，確保所有系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決長假期間可能遺留的安全問題。

（二）交通安全

1.車輛檢查：長假前對公司的所有車輛進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)，包括制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎、油液、安全帶等關(guān)鍵部件，確保車輛符合安全標(biāo)準(zhǔn)，避免在長假期間發(fā)生故障。

2.駕駛員培訓(xùn)：對駕駛員進(jìn)行交通安全教育，強(qiáng)調(diào)安全駕駛的重要性，確保他們了解最新的交通法規(guī)和公司安全駕駛政策。

3.行車路線規(guī)劃：根據(jù)長假期間的交通狀況，提前規(guī)劃合理的行車路線，避免高峰時(shí)段和擁堵路段，減少行車過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.車輛調(diào)度管理：合理調(diào)配車輛和駕駛員，避免疲勞駕駛，確保駕駛員有足夠的休息時(shí)間，同時(shí)根據(jù)實(shí)際需要配備必要的隨車工具和應(yīng)急物資。

5.實(shí)時(shí)監(jiān)控：利用GPS等現(xiàn)代技術(shù)手段對車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)了解車輛動(dòng)態(tài)，確保車輛行駛安全。

6.路途安全管理：對長途行駛的車輛，應(yīng)制定中途休息計(jì)劃，確保駕駛員能夠按時(shí)休息，避免長時(shí)間連續(xù)駕駛。

7.應(yīng)急預(yù)案：制定長假期間的交通安全應(yīng)急預(yù)案，包括車輛故障、交通事故、惡劣天氣等突發(fā)情況的應(yīng)對措施。

8.交通安全宣傳：通過內(nèi)部通訊、會議等方式，加強(qiáng)對交通安全重要性的宣傳，提高全體員工的交通安全意識。

9.事故處理：一旦發(fā)生交通事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照事故處理程序進(jìn)行妥善處理，并報(bào)告相關(guān)部門。

10.長假后總結(jié)：長假結(jié)束后，對交通安全情況進(jìn)行總結(jié)，分析可能存在的問題，制定改進(jìn)措施，為今后的交通安全管理提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.環(huán)保設(shè)施檢查：長假前對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)，包括廢氣處理系統(tǒng)、廢水處理系統(tǒng)、噪聲控制設(shè)施、固廢處理設(shè)備等，確保所有環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，符合環(huán)保要求。

2.環(huán)境監(jiān)測：對生產(chǎn)過程中的污染物排放進(jìn)行監(jiān)測，包括廢氣排放濃度、廢水排放指標(biāo)、噪聲水平等，確保排放數(shù)據(jù)在法定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

3.環(huán)保法規(guī)審查：檢查公司環(huán)保管理是否符合國家和地方環(huán)保法律法規(guī)的最新要求，及時(shí)更新環(huán)保政策和操作規(guī)程。

4.應(yīng)急處理能力評估：評估公司應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理能力，包括應(yīng)急物資的儲備、應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案的完善等。

5.環(huán)保意識培訓(xùn)：加強(qiáng)員工環(huán)保意識培訓(xùn)，確保員工了解環(huán)保法律法規(guī)和公司的環(huán)保政策，積極參與到環(huán)保工作中來。

6.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查：對可能產(chǎn)生環(huán)境污染的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，識別潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，并制定相應(yīng)的防控措施。

7.環(huán)保巡查：長假期間，安排專人對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)保巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境安全隱患。

8.環(huán)保數(shù)據(jù)記錄：詳細(xì)記錄長假期間的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，包括廢氣、廢水排放數(shù)據(jù)，為長假后的環(huán)保評估提供依據(jù)。

9.環(huán)保事故處理：一旦發(fā)生環(huán)保事故，應(yīng)立即啟動(dòng)環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制污染，并及時(shí)報(bào)告環(huán)保部門。

10.長假后環(huán)境恢復(fù)：長假結(jié)束后，對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)工作，包括清理固體廢物、恢復(fù)綠化植被等，確保環(huán)境恢復(fù)到正常狀態(tài)。同時(shí)，對長假期間的環(huán)境安全情況進(jìn)行總結(jié)分析，不斷改進(jìn)環(huán)保安全管理措施。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是為了根據(jù)隱患的危險(xiǎn)程度和可能造成的影響，有針對性地采取整改措施。隱患排查分級如下：

1.重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患需要立即上報(bào)，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施予以排除。

2.重大風(fēng)險(xiǎn)：雖不會立即導(dǎo)致事故，但具有潛在重大危害的隱患。這類隱患應(yīng)納入重點(diǎn)監(jiān)控，并制定詳細(xì)的整改計(jì)劃和時(shí)間表。

3.一般隱患：可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患應(yīng)定期檢查，及時(shí)整改，防止事故發(fā)生。

4.較小隱患：對人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境有較小影響的隱患。這類隱患雖不會立即造成嚴(yán)重后果，但應(yīng)記錄在案，并在日常管理中予以關(guān)注和整改。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行系統(tǒng)、全面的管理，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改和監(jiān)控各類隱患。具體管理措施如下：

1.建立隱患排查制度：明確隱患排查的責(zé)任人、排查周期、排查方法和整改流程，確保隱患排查工作的制度化、規(guī)范化。

2.制定隱患排查計(jì)劃：根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)要求，制定年度、季度、月度隱患排查計(jì)劃，確保排查工作的全面性和連續(xù)性。

3.實(shí)施隱患排查：按照計(jì)劃開展隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類、評估和登記，確保隱患信息的準(zhǔn)確性和完整性。

4.隱患整改跟蹤：對排查出的隱患進(jìn)行跟蹤管理，確保整改措施得到有效執(zhí)行，整改結(jié)果符合安全生產(chǎn)要求。

5.隱患信息反饋：建立隱患信息反饋機(jī)制，對隱患整改情況進(jìn)行反饋，及時(shí)調(diào)整隱患排查策略。

6.隱患排查培訓(xùn)：定期對員工進(jìn)行隱患排查知識培訓(xùn)，提高員工的隱患識別和整改能力。

7.隱患排查考核：將隱患排查工作納入安全生產(chǎn)考核體系，對隱患排查工作進(jìn)行定期評估和考核。

8.隱患排查檔案管理：建立隱患排查檔案，記錄隱患排查的歷史數(shù)據(jù)，為安全生產(chǎn)管理和決策提供依據(jù)。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告

（1）報(bào)告流程：建立事故隱患排查報(bào)告流程，明確報(bào)告的時(shí)限、格式和責(zé)任人。員工發(fā)現(xiàn)安全隱患后，應(yīng)按照流程及時(shí)上報(bào)至直接上級或安全管理部門。

（2）報(bào)告內(nèi)容：隱患報(bào)告應(yīng)包含隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、可能產(chǎn)生的后果、已采取的臨時(shí)措施以及建議的整改措施。

（3）報(bào)告響應(yīng)：安全管理部門在接到隱患報(bào)告后，應(yīng)迅速響應(yīng)，對隱患進(jìn)行評估，并根據(jù)評估結(jié)果決定是否需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（4）跟蹤反饋：對報(bào)告的隱患進(jìn)行跟蹤管理，及時(shí)向報(bào)告人反饋隱患處理結(jié)果。

2.隱患建檔監(jiān)控

（1）隱患檔案建立：對排查出的所有隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立隱患檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患描述、排查時(shí)間、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等信息。

（2）檔案管理：隱患檔案應(yīng)由安全管理部門負(fù)責(zé)管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確和可追溯性。檔案應(yīng)定期更新，以反映隱患的最新狀態(tài)。

（3）隱患監(jiān)控：對重大隱患和重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，定期對整改措施的實(shí)施情況進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到有效控制。

（4）數(shù)據(jù)分析：定期對隱患檔案進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，識別隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢，為預(yù)防措施的制定提供依據(jù)。

（5）檔案查閱：建立檔案查閱制度，確保相關(guān)部門和人員在需要時(shí)能夠及時(shí)查閱到隱患檔案，以便于安全生產(chǎn)管理和決策。

（6）保密要求：對涉及敏感信息和商業(yè)秘密的隱患檔案，應(yīng)加強(qiáng)保密管理，確保信息安全。

十、考核

1.考核目的：通過考核評估企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理工作的效果，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的持續(xù)提升。

2.