內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司鏵尖露天煤礦礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案

0二四年一月

目錄

前言......................................................................................1

第一章礦山基本情況....................................................................10

第一節(jié)礦山簡介......................................................................10

第二節(jié)礦區(qū)范圍及拐點坐標............................................................11

第三節(jié)礦山開發(fā)利用方案概述..........................................................12

第四節(jié)礦山開采歷史及現(xiàn)狀............................................................26

第二章礦區(qū)基礎信息......................................................................32

第一節(jié)礦區(qū)自然地理..................................................................32

第二節(jié)礦區(qū)地質環(huán)境背景..............................................................34

第三節(jié)礦區(qū)社會經濟概況..............................................................42

第四節(jié)礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀..............................................................44

第五節(jié)礦山及周邊其他人類重大工程活動..............................................53

第六節(jié)礦山及周邊礦山地質環(huán)境治理與土地復墾案例分析................................54

第三章礦山地質環(huán)境影響和土地損毀評估....................................................58

第一節(jié)礦山地質環(huán)境與土地資源調查概述..............................................58

第二節(jié)礦山地質環(huán)境影響評估..........................................................59

第三節(jié)礦山土地損毀預測與評估.......................................................85

第四節(jié)礦山地質環(huán)境治理分區(qū)與土地復墾范圍..........................................98

第四章礦山地質環(huán)境治理與土地復墾可行性分析..........................................112

第一節(jié)礦山地質環(huán)境治理可行性分析...................................................112

第五章礦山地質環(huán)境治理與土地復墾工程.................................................124

第一節(jié)礦山地質環(huán)境保護與土地復墾預防............................................124

第二節(jié)礦山地質災害治理............................................................125

第三節(jié)礦山土地復墾................................................................127

第四節(jié)含水層破壞修復..............................................................146

第五節(jié)水土環(huán)境污染修復............................................................146

第六節(jié)地形地貌景觀修到............................................................147

第七節(jié)礦山地質環(huán)境監(jiān)測............................................................147

第八節(jié)礦區(qū)土地復墾監(jiān)測和管護.....................................................150

第六章礦山地質環(huán)境治理與土地復墾工作部署............................................152

第一節(jié)總體工作部署................................................................152

第二節(jié)階段實施計劃................................................................154

第三節(jié)近期年度工作安排............................................................156

第七章經費估算與進度安排..............................................................159

第一節(jié)經費估算依據(jù)................................................................159

第二節(jié)經費估算編制說明............................................................159

第三節(jié)礦山地質環(huán)境治理工程經費估算...............................................164

第四節(jié)土地復墾工程經費估算........................................................167

第五節(jié)總費用匯總與年度安排.........................................................189

第八章保障措施與效益分析..............................................................194

第一節(jié)組織保障....................................................................194

第二節(jié)效益分析....................................................................196

第三節(jié)公眾參與....................................................................196

第九章結論與建議......................................................................199

第一節(jié)結論.........................................................................199

第二節(jié)建議.........................................................................200

附圖

圖號順序號圖名比例尺

內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司鋅尖露天煤礦

101：10000

礦III地質環(huán)境問題現(xiàn)狀圖1

內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司鋅尖露天煤礦

202：10000

土地利用現(xiàn)狀圖1

內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司鋅尖露天煤礦

303：10000

礦山地質環(huán)境問題預測圖1

內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司鋅尖露天煤礦

404：10000

礦區(qū)土地損毀預測圖1

內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司等尖露天煤礦

505：

礦區(qū)土地復墾規(guī)劃圖110000

內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司鋅尖露天煤礦

606礦山地質環(huán)境治理工程部署圖1：10(X)()

附件

1、《內蒙古自治區(qū)東勝煤田鋅尖露天煤礦煤炭資源儲量核實報告》礦產資源儲量評

審的復函（內地調研儲審字（2023）22號）；

2、《內蒙古自治區(qū)東勝煤田鋅尖露天煤礦煤炭資源儲量核實報告》礦產資源儲量評

審意見書（內自然資儲評字（2023）91號）；

3、《內蒙占北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司俳尖露天煤礦礦產資源開發(fā)利用方案》審

查意見書（內礦審字[2024]006號）；

4、關于內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司鋅尖露天煤礦初步設計的批復；

5、關于內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司鋅尖露天煤礦初步設計變更的批復；

6、關于內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司鋒尖露天煤礦開采程序及排土場變更設

計的批復；

7、關于鋅尖露天煤炭公司露天煤礦初步設計***的批復；

8、《內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司鋅尖露天煤礦初步設計***》專家組評審意

也

9、國家礦山安全監(jiān)察局綜合司關于核定內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司鋅尖露

天煤礦生產能力的復函；

10、《內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司鋅尖露天煤礦礦山地質環(huán)境保護與土地復

墾方案》（2023年2月）評審意見書；

11、準格爾旗自然資源局關于內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司樺尖露天煤礦采礦

權范圍內永久基本農田與生態(tài)紅線核查情況的復函；

12、鄂爾多斯市自然資源局東勝區(qū)分局關于內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司鐸尖

露天煤礦占用永久基本農田核實情況的函；

13、內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)自治區(qū)礦山環(huán)境治理實施方案的通知（內

政辦字（2020）56號）；

14、采礦許可證（副本，復印件）；

15、礦山永久用地土地證復印件；

16、鋅尖露天煤礦分期治理工程驗收意見；

17、評審申報表；

18、礦山企業(yè)資料真實性承諾書；

19、編制單位資料真實性承諾書；

20、礦山地質環(huán)境治理基金承諾書；

21、礦山地質環(huán)境現(xiàn)狀調查表；

22、工程量統(tǒng)計表；

23、公眾參與調查表；

24、東勝區(qū)、準旗2023年11、12月份建筑安裝工程材料市場信息價。

前言

一、任務由來

內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司鐘尖露天煤礦（簡稱“鋅尖露天煤礦“）為生產礦

111,該礦于201（）年6月4日取得由中華人民共和國國土資源部頒發(fā)的采礦許可證（證號：

x**）,有效期自201（）年6月4日至2030年6月4E,礦區(qū)面積***,開采方式為露天開

采，證載生產規(guī)模為*

2023年2月，煤礦提交的《內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司鋅尖露天煤礦礦產

資源開發(fā)利用方案》，設計生產能力提升為***。以此為據(jù)，煤礦于2023年2月提交了生

產能力為**，的《內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司鋅尖露天煤礦礦山地質環(huán)境保護與

土地復墾方案》。

2023年2月，應急管理部研究中心編制了《內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司鋅

尖露天煤礦生產能力核定報告書》，確定綜合生產能力***;為換發(fā)采礦許可證，2023年

9月，煤礦委托內蒙古蘇禾工程勘察設計有限公司編制了《內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責

任公司鋅尖露天煤礦礦產資源開發(fā)利用方案》并于2024年1月取得審查意見書（內礦審

字[2004]006號文）。由于生產能力增加，原***的《內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司

伴尖露天煤礦礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案》雖在期，但不能滿足礦山實際需求，因

此，為了更好的指導礦山地質環(huán)境治理工作，鋅尖露天煤礦重新組織編制生產能力為***

的礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案。

為了合理的規(guī)劃礦山地質環(huán)境治理、減少開采活動造成的礦山地質環(huán)境破壞，及時復

墾被損毀土地，保護和改善煤炭開采環(huán)境，促進礦產資源合理開發(fā)利用和經濟社會、資源

環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產資源法》、《地質災害防治條例》、《礦山

地質環(huán)境保護規(guī)定》（中華人民共和國國土資源部令2009年第44號）、《土地復墾條例》、

《國土資源郃辦公廳關丁做好礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編報有關工作的通知》

（國土資規(guī)（2016）21號）等相關要求，2023年6月，內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任

公司委托內蒙古文海環(huán)水保工程咨詢有限公司編制生產能力為***的《內蒙古北我電能源

開發(fā)有限責任公司鋅尖露天煤礦礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案》（以下簡稱《方案》）。

二、編制目的

方案編制的主要目的：查明礦山地質環(huán)境問題、礦區(qū)地質災害現(xiàn)狀及隱患、礦區(qū)土地

1

利用類型和礦山開采以來礦區(qū)各類土地的損毀及土地復墾情況；對礦山生產活動造成的土

地損毀與礦山地質環(huán)境影響進行現(xiàn)狀和預測評估，并根據(jù)評估結果確定土地復墾責任區(qū)和

礦山地質環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)，制定礦山地質環(huán)境保護與土地復墾工程措施，將礦山

開采對地質環(huán)境和土地資源的影響和破壞程度降到最低，促進礦區(qū)經濟的可持續(xù)發(fā)展，為

實施礦山地質環(huán)境保護、治理和監(jiān)測及土地復墾提供技術依據(jù)，同時為自然資源主管部門

對礦山地質環(huán)境保護與土地復墾實施情況監(jiān)管提供依據(jù)。

主要任務為：

1、通過收集資料與野外調查，實地開展礦山地質環(huán)境及十.地資源等調查，查明礦山

概況、礦區(qū)地質環(huán)境條件和土地資源利用現(xiàn)狀；

2、查明礦區(qū)地質環(huán)境問題、地質災害發(fā)育現(xiàn)狀及造成的危害，礦山開采以來礦區(qū)各

類土地的損毀情況，分析研究主要地質環(huán)境問題的分布規(guī)律、形成機理及影響因素、論述

土地損毀環(huán)節(jié)與時序；根據(jù)調查情況、礦山開發(fā)利用方案、采礦地質環(huán)境條件對評估區(qū)礦

山地質環(huán)境影響和土地損毀進行現(xiàn)狀評估和預測評估；

3、在評估的基礎上，劃分礦山地質環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)，確定土地復墾區(qū)與復

墾責任范圍；

4、從技術、經濟、土地適宜性和水土資源平衡等方面進行礦山地質環(huán)境治理與土地

復墾可行性分析；

5、提出礦山地質環(huán)境治理、修復與.土地復墾技術措施，礦山地質環(huán)境監(jiān)測、.土地復

墾監(jiān)測和管護方案，明確各項工作的目標任務；

6、對礦山地質環(huán)境治理與土地復墾工作分階段進行工作部署，并明確近五年工作安

排情況；

7、進行礦山地質環(huán)境治理工程、土地復墾工程的經費估算，提出礦山地質環(huán)境保護

與土地復墾的保障措施。

三、編制依據(jù)

主要以國家、地方現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)、技術規(guī)程以及礦山立項、工程技術資料為

依據(jù)。主要包括：

（一）國家及地方有關法律、法規(guī)、文件

1、《中華人民共和國礦產資源法》（2009年8月修訂）；

2、《中華人民共和國土地管理法》（主席令第28號，2019年8月修正）；

3、《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2014年4月修訂）；

2

4、《中華人民共和國水土保持法》（中華人民共和國主席令第39號，2011年3月修

訂）；

5、《中華人民共和國農業(yè)法》（中華人民共和國主席令九屆第81號，2012年12月

修訂）；

6、《中華人民共和國土地管理法實施條例》（中華人民共和國國務院令第256號，

2011年1月修訂）；

7、《地質災害防治條例》國務院第394號令（2004.3）；

8、《土地復墾條例》國務院第592號令（2011.2）；

9、《基本農田保護條例》國務院第257號令（2011.1）；

10、《土地復墾條例實施辦法》國土資源部第56號令（2019.7）；

11、《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》國土資源部第44號令（2015.5）；

12、《內蒙古自治區(qū)地質環(huán)境保護條例》（2012.03）o

13、《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》（國發(fā)[2011]20號）；

14、《國土資源部辦公廳關于做好礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編報有關工作的

通知》（國土資字[2016]字號）；

15、《關于加強礦山地質環(huán)境恢復和綜合治理的指導意見》（國土資發(fā)[2016]63號；

16、國土資源部等6部委《關于加快建設綠色礦止的實施意見》（國土資規(guī)[2017]4號）；

17、內蒙古自治區(qū)人民政府關于印發(fā)自治區(qū)綠色礦山建設方案的通知（內政發(fā)[2020]18

號）；

18、鄂爾多斯市人民政府辦公室關于印發(fā)鄂爾多斯市綠色礦山建設方案的通知（鄂府

辦發(fā)[2021]26號）；

19、內蒙古自治區(qū)國土資源廳等四廳局關于印發(fā)《內蒙古自治區(qū)綠色礦山建設要求》

的通知（內國土資字[2018]191號）；

2（）、內蒙古自治區(qū)國土資源廳關于開展綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設的通知（內國土資字

[2017]484號）；

21、《內蒙古自治區(qū)綠色礦山建設規(guī)劃》；

22、《鄂爾多斯市綠色礦山建設規(guī)劃》（鄂府辦發(fā)（2019）66號）；

23、《財政部國土資源部環(huán)境保護部關于取消礦山地質環(huán)境治理恢復保證金建立礦

11地質環(huán)境治理恢復基金的指導意見》（財建[2（）17]638號）；

24,《內蒙古自治區(qū)礦山地質環(huán)境治理恢復基金管理辦法（試行）》。

3

(二)標準規(guī)范

1、《礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編制指南》(2016年12月)；

2、《礦山地質環(huán)境保尹與恢復治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)；

3、《礦山生態(tài)修復技術規(guī)范第一部分：通則》(TD/T107().1-2022)

4、《礦山生態(tài)修復技術規(guī)范第二部分：煤炭礦山》(TD/T1070.2-2022)

5、《土地復墾方案編制規(guī)程第1部分：通則》(TD/T1031.1-2011)；

6、《土地復墾方案編制規(guī)程第2部分：露天煤礦》(TD/T1031.2-2011)；

7、《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范》(DZ/T()221-2006)；

8、《地質災害危險性評估規(guī)范》(GB/T40112-2021)；

9、《土地復墾質量控制標準》(TD/T1036-2013)；

1()、《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)；

11、《礦山地質環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)程》(DZ/T0287-2015)；

12、《礦區(qū)地下水監(jiān)測規(guī)范》(DZ/T0388-2021)；

13、《煤炭行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》(DZ/T0315-2018)；

14、《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)；

15、《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)；

16、《礦山地質環(huán)境保護與恢復治理驗收標準》(DB43/T1393-2018)；

17、《生產項目土地復墾驗收規(guī)程》(TD/T1044-2014)；

18、《內蒙古自治區(qū)綠色礦山建設方案(內政發(fā)[2020]18號)》；

19、《煤炭行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范(DZ/T0315--2018)》。

(三)有關技術資料

1、采礦證(副本，證號:***)；

2、2023年9月，內蒙古自治區(qū)煤田地質局153勘探隊編制的《內蒙古自治區(qū)東勝煤

田鋅尖露天煤礦煤炭資源儲量核實報告》：

3、2023年9月，內蒙古蘇禾工程勘察設計有限公司編制的《內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)

有限責任公司鋅尖露天煤礦煤炭資源開發(fā)利用方案***》；

4、2023年7月，內蒙古煤礦設計研究院有限責任公司編制的《內蒙古北聯(lián)電能源開

發(fā)有限責任公司鋒尖露天煤礦初步設計***》；

5、2023年2月，應急管理部研究中心編制的《內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司

鋅尖露天煤礦生產能力核定報告書(核定生產能力***)》；

4

6、2023年2月，內蒙古蘇禾工程勘察設計有限公司編制的《內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)

有限責任公司錦尖露天煤礦礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案***》；

7、2024年1月，鄂爾多斯市盛豐技術咨詢服務有限公司編制的《內蒙占自治區(qū)準格

爾旗鋅尖露天煤礦2023年儲量年度報告》。

四、方案適用年限

根據(jù)2024年1月，內蒙古蘇禾工程勘察設計有限公司編制提交的《內蒙古北聯(lián)電能

源開發(fā)有限責任公司鋅尖露天煤礦煤炭資源開發(fā)利用方案》，煤礦生產能力提升至***。

另據(jù)鄂爾多斯市盛豐技術咨詢服務有限公司編制的《內蒙古自治區(qū)準格爾旗鋅尖露天煤礦

2023年儲量年度報告》，截至2023年12月，鋅尖露天礦開采境界內剩余可采資源量為

x**,剩余服務年限II年。

本方案編制基準期為2024年1月，考慮到礦山地質環(huán)境治理工程與土地復墾時間2

年利管護期3年，結合礦山開采現(xiàn)狀，確定方案規(guī)劃部署年限為16年，即2024年2月~

2040年1月。方案適用年限為5年,即2024年2月?2029年1月。

本《方案》服務年限內礦業(yè)權發(fā)生變更，則復墾責任與義務將隨之轉移到下一個礦業(yè)

權單位。實際生產過程中若開采工藝、開采范圍和開興方式等發(fā)生變更，礦山應根據(jù)實際

情況重新編制該方案，并報有關主管部門備案。根據(jù)《礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案

編制規(guī)范》（DZ/T0223-2011）的要求“礦山企業(yè)原礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案超過

適用期的，應重新編制礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案L

五、編制工作概況

（一）工作程序

本項目在充分收集和利用已有資料的基礎上，結合現(xiàn)場調查評估區(qū)內的地質環(huán)境條件

（地層巖性、地質構造、水文地質、工程地質、礦山地質、不良地質現(xiàn)象、人類工程活動

等）、土地資源、社會環(huán)境條件、現(xiàn)狀地質災害和地質環(huán)境的類型、分布規(guī)模、穩(wěn)定程度、

活動特點等因素，綜合分析，進行了礦山地質環(huán)境影響評估與土地復:墾適宜性評價、礦山

地質環(huán)境保護與土地復墾分區(qū)，并提出礦山地質環(huán)境保護與土地復墾措施、建議。方案編

制工作程序圖見圖（）-1。

（二）工作方法

在充分收集、綜合分析建設項目相關資料的基礎二，確定調查范圍。開展礦山地質環(huán)

境現(xiàn)狀和土地資源調查，廣泛征詢土地復墾義務人、政府相關部門、土地使用權人和社會

5

公眾的意愿。經資料整理分析，進行礦山地質環(huán)境影響和土地損毀評估，在此基礎上，進

行礦山地質環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)和土地復墾范圍確定，制訂恢復治理措施和復墾措施，

提出保護和預防、恢復治理工程，擬定監(jiān)測方案，并進行治理經費估算和效益分析。對初

步擬定的礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案廣泛征詢土地復墾義務人、政府相關部門、±

地使用權人和社會公眾的意愿，從組織、經濟、技術、公眾接受程度等方面進行可行性論

證。最后依據(jù)方案協(xié)調論證結果，確定土地復墾標準，優(yōu)化工程設計，完善工程量測算及

投資估算，細化地質環(huán)境保護與土地復墾實施計劃安排以及資金、技術和組織管理保障措

施等。

圖0-1工作程序圖

1、資料搜集與野外勘察大綱編寫

我公司首先收集了礦區(qū)社會經濟、自然地理、地質條件、土壤植被分布、土地利用現(xiàn)

狀及規(guī)劃、礦山開發(fā)利用方案、初步設計等相關資料C其次，對搜集的資料進行了分析研

究，初步了解了項目概況、項目區(qū)自然地理、地質、水文、環(huán)境等情況。同時，對搜集的

地形圖、土地利用現(xiàn)狀圖等圖件進行整理，以作為評估工作的底圖及野外工作用圖。最后，

根據(jù)《礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編制指南》(國土資規(guī)[2016]21號)文附件、《礦

上地質環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)、《礦區(qū)土地復墾基礎信

6

息調查規(guī)程》(TD/T1049-2016)等規(guī)范要求并結合項目區(qū)實際情況編寫了詳細的野外勘

察大綱。

2、野外調查

野外勘察大綱編寫完畢后，調查人員以1:10000地形地質圖、土地利用現(xiàn)狀圖為底圖，

采用手持GPS、相機、測距儀、皮尺、標尺、水位測繩、測流儀等工具開展調查，先后兩

次對鋅尖煤礦礦區(qū)范圍及周邊的地表工程、土壤、植被、水文、土地利用情況、損毀土地

現(xiàn)狀、生產工藝流程、開拓推進區(qū)域、地質災害點、已治理(復墾)區(qū)、相鄰礦山等情況

進行了調查，調查面積***,實地拍攝相片、記錄數(shù)據(jù)，并開展公眾參與調查工作。

3、室內資料整理及方案編寫

在綜合分析現(xiàn)有資料和實地調查結果的基礎上，根據(jù)土地利用現(xiàn)狀圖、《開發(fā)利用方

案》、《初步設計》、《礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案》等技術資料，分析預測礦山

開采的影響范圍及程度、損毀的土地類型與面積及程度，同時結合損毀區(qū)及周圍土地利用

現(xiàn)狀、地質環(huán)境條件，有針對性的進行土地復墾適宜性分析，進而確定土地復墾方向、生

態(tài)恢復目標、地質環(huán)境恢復治理方案，最后進行礦山地質環(huán)境恢復治理與土地復墾工程設

計和費用估算，并以《編制指南》為依據(jù)，編制了“礦山地質環(huán)境問題現(xiàn)狀圖、礦區(qū)土地

利用現(xiàn)狀圖、礦山地質環(huán)境問題預測圖、礦區(qū)土地損毀預測圖、礦區(qū)土地復墾規(guī)劃圖、礦

山地質環(huán)境治理工程部署圖”等圖件，充分反映礦山地質環(huán)境問題的分布、土地損毀程度

和治理與土地復墾工程部署，最后針對礦山開采引起的地質境問題提出防治措施、損毀土

地復墾方向及建議。

(三)工作評述

礦山地質環(huán)境與土地復墾調查嚴格按規(guī)程、規(guī)范進行，主要包括資料收集和現(xiàn)場調查，

于2023年6月?2024年1月編制完成了該《方案》，完成的主要實物工作量見表()-1。

本方案嚴格按照《編制指南》及國家現(xiàn)行有關法律法規(guī)、政策文件、技術標準與規(guī)范及有

關技術資料進行編制，該《方案》資料真賣可信，數(shù)據(jù)準確，質量滿足要求，完成了預期

的工作任務，達到了工作目的。

7

表（）-1礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編制工作量統(tǒng)計表

工作

完成工作量

內容

（1）《內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司鋅尖露天煤礦煤炭資源開發(fā)利用方案》

資料

（2）《內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司鋅尖露天煤礦初步設計》

收集

（3）準格爾旗、東勝區(qū)社會經濟情況、土地利用現(xiàn)狀圖等

采用礦區(qū)實測1：10000地形圖，結合手持GPS、測距儀等對調查對象進行定

調查方法

點、上圖；廣泛的與村民溝通礦山地質環(huán)境保護與土地復墾政策。

調查面積

地形地貌包括地形坡度、坡向、第四系覆蓋比例及厚度，地表水系調查。

土地現(xiàn)狀對照土地利用現(xiàn)狀圖，對主要地塊進行地類核實，主要包括地類、交通運輸條

野外核實件等。

調杳

露天采沆、內排土場、外排土場、辦公區(qū)、生活區(qū)、巨泰隆洗選煤廠、項目部、

損毀場地

礦區(qū)道路

數(shù)碼拍照182張

土壤剖面土壤剖面2個

其它包括人文景觀、重要交通、重要水利設施

內部編制工作礦山地質環(huán)境保護與土地第墾方案、附圖等的編制

作業(yè)審查工作礦方技術交流

《內蒙占北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司鋅尖露天煤礦礦山地質環(huán)境保

文本1份

護與土地復墾方案》

成果

《礦山地質環(huán)境問題現(xiàn)狀圖》、《土地利用現(xiàn)狀圖》、《礦山地質環(huán)

提交

附圖6張境問題預測圖》、《礦區(qū)土地損毀預測圖》、《礦區(qū)土地復墾規(guī)劃圖》、

《礦山地質環(huán)境治理工程部署圖》

六、礦山往期方案編制與執(zhí)行情況

截至方案編制基準期2024年1月，鋅尖煤礦已提交2個礦山地質環(huán)境保護與治理方

案，分述如下：

1、2009年12月，內蒙古自治區(qū)第十地質礦產勘查開發(fā)有限責任公司編制的《內蒙

古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司鋅尖露天煤礦礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案（新建礦

山）》，方案適用年限為50年,即從2010年?2059年。總體部署近期（2010-2015年）、

遠期治理區(qū)（2016-2059年）。

煤礦在2010—2018年期間完成了1號外排土場的治理，采掘場按照《初步設計》有

序推進中。2018年10月23日鄂爾多斯市國土資源局組織專家對1號外排土場的治理工

程進行驗收，通過驗收面積0.6537km?。

2、2023年2月，內蒙古蘇禾工程勘察設計有限公司編制的《內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)

有限責任公司鋅尖露天煤礦礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案》，生產能力***,方案服

務年限25年（2023年2月?2（X8年1月），適用年限5年（2023年2月?2028年1月）。

8

總體部署近期（2023年1月-2028年1月）、中遠期治理區(qū)（2028年2月-2048年1月）。

治理及復墾內容為規(guī)劃露天采場（含最終采坑）、內排土場、外排土場。

煤礦嚴格按照“邊生產、邊治理、邊復墾”的原則，按照已編制提交的《礦山地質環(huán)

境保護與土地復墾方案》，對到界的排土場進行治理。

9

第一章礦山基本情況

第一節(jié)礦山簡介

一、礦山基本情況

采礦權人：內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司；

礦山名稱：內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司鋅尖露天煤礦；

經濟類型：有限責任公司；

開采礦種：煤；

開采方式：露天開采；

生產規(guī)模：“采礦證”證載生產規(guī)模***,

《開發(fā)利用方案》生產規(guī)模提升至**汽

礦區(qū)面積：***;

開采標高：***;

開采煤層：5-1、6-2煤層。

二、地理交通

內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司錦尖露天煤礦位于內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市準

格爾旗、東勝區(qū)境內，行政區(qū)劃隸屬于準格爾旗準格爾召鎮(zhèn)管轄，其地理坐標（2000國

家大地坐標系）：

東經：***；

北緯：***。

礦區(qū)位于準格爾旗準格爾召鎮(zhèn)鐘尖村一帶，東距薛家灣鎮(zhèn)135km,北距包頭市108km。

109國道從礦田北部10km處呈東西向穿過，沿109國道向西35km到達鄂爾多斯市東

勝區(qū)。礦區(qū)西南部有神（山）公（溝）公路通過，可至榮（城）烏（海）高速公路。交通

干線四通八達，交通條件十分便利。詳見交通位置圖l-lo

圖1-1交通位置圖

三、礦山企業(yè)簡介

內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司鐘尖露天煤礦隸屬于內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有

限責任公司。該公司位于自蒙古自治區(qū)呼和浩特市，是北方聯(lián)合電力有限責任公司的全資

10

子公司，于2004年12月正式成立，主要業(yè)務是開發(fā)煤炭資源。北方聯(lián)合電力有限責任公

司由中國華能集團公司、中信泰富有限公司、內蒙古電力投資有限責任公司、中國神華能

源股份有限公司投資組建的股份制企業(yè)，由中國華能集團有限公司控股，主要從事電力、

然力、煤炭、鐵路及配套基礎設施項目的開發(fā)、投資、建設和運營。北方聯(lián)合電力有限責

任公司現(xiàn)有生產煤礦3座，分別是：鋅尖露天煤礦，地質資源儲量***,生產能力***；魏

家即露天煤礦，地質資源儲量***,生產能力***；高頭窯煤礦（井工），地質資源儲量***,

生產能力***;一座在建煤礦，東坪煤礦（井工），地質資源儲量***,設計生產能力***。

第二節(jié)礦區(qū)范圍及拐點坐標

2010年6月4日，中華人民共和國國土資源部為鋅尖露天煤礦頒發(fā)采礦許可證（證

號***）,采礦證有效期限20年（自2010年6月4日至203（）年6月4日）。礦區(qū)面積***,

開采標高***,生產規(guī)模***,礦區(qū)范圍由40個拐點圈定（包括由26個拐點圈定的扣除范

圍），礦區(qū)范圍拐點坐標見表1.2-1,礦區(qū)范圍見圖l-2o

礦區(qū)范圍內有三處扣除范圍，均為秦長城遺址，位于首采區(qū)，將首采區(qū)劃分為首-1采

區(qū)、首?2采區(qū)、首-3采區(qū)。

圖1-2礦區(qū)范圍圖

表1.2?1錦尖露天煤礦范圍拐點坐標表（平面直角坐標）

1980西安坐標系3°2000國家大地坐標系3。

占號備注

XYXY

\***

2************

3************

4************

5************

6*********

************

7***

8************

9************

10******木木才木木木

11************

12************

13***木木****

14***木木小

采礦證扣除范圍1

11

1*********

************

2***

***0

3*********

4************

采礦證扣除范圍2

************

1

******

2******

***

3******

***

4

************

5

******

6******

******

7******

木*****

8******

******

9***

***

******

10******

******

11******

******

12******

***

13***

******

14***

**牛***

15******

木**

16******

******

17******

******

18******

采礦證扣除范圍3

1************

2***爭********

***

3************

4************

第三節(jié)礦山開發(fā)利用方案概述

2023年2月，應急管理部研究中心編制了《內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司鋅

尖露天煤礦生產能力核定報告書》，確定鐘尖露天煤礦綜合生產能力***。

鋅尖露天煤礦于2023年7月委死內蒙古煤礦設計研究院有限責任公司編制了《內蒙

古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司鐘尖露天煤礦初步設計***》，于同年9月取得評審意見

書；2023年9月委托內蒙古蘇禾工程勘察設計有限公司編制了《內蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)

有限責任公司鋅尖露天煤礦礦產資源開發(fā)利用方案》，于2024年1月取得開發(fā)利用方案

審查意見書（內礦審字[2024]006號）。

《鋅尖露天煤礦初步設計***》與《開發(fā)利用方案》相較，采區(qū)布置、開采程序、采

煤方法、開采工藝、排棄工藝基本一致，詳見附件8（初步設“審查意見書）和附件3（開

12

發(fā)利用方案審查意見書）。

一、礦產資源儲量（引自《開發(fā)利用方案》，經與礦山核實，以下礦山

的可采資源量為核減基本農田的壓覆資源后的資源儲量）

（-）資源儲量

1、礦田剩余保有資源儲量

根據(jù)2023年7月提交的《內蒙古自治區(qū)東勝煤田鉀尖露天煤礦煤炭資源儲量核實報

告》，截至2023年6月30日，礦區(qū)內獲得資源量中保有資源量***,消耗量***。其中探

明資源量***萬噸，控制資源量***;推斷資源量***。截止2023年6月30日鋅尖露天煤

礦剩余保有資源量匯總見表131。

表1.3-1截止2023年6月30日鋅尖露天煤礦剩余保有資源量匯總表單位：萬噸

保有資源量

煤層標高（m）

探明（TM）控制（KZ）推斷（TD）小計

5-1號***************

6-2號***************

r?-:i***************

2、露天開采境界保有資源儲量

開發(fā)利用方案根據(jù)露天開采境界圈定結果，礦田內有幾處范圍在露天開采境界之外。

（1）礦田東北部及一號外排土場、辦公生活區(qū)壓覆煤炭資源劃歸露天開采境界之外,

壓覆保有資源量為***。該范圍勘探程度較低，且剩余發(fā)源量較少，待露天開采結束后，建議

與相臨礦區(qū)進行整合、并提高勘探程度后再確定開發(fā)方式。

（2）秦長城壓覆保有資源量***（5-1煤），不建議任何開采方式進行開采。

（3）首采區(qū)內石場（為礦區(qū)扣除范圍）壓覆保有資源量***（5-1煤），礦方需將該

石場范圍劃入礦區(qū)范圍內，再對其進行開采，否則禁止開采礦區(qū)扣除范圍內的煤炭資源。

以上三項露天開采境界外（礦界內）保有資源量為***。

考慮礦區(qū)三個扣除范圍本次未對其進行資源量估算，以上石場（礦區(qū)扣除范圍）壓覆

保有資源量***不計入開采境界外（礦界內）保有資源量，開采境界外（礦界內）保有資

源量共計*扣除后，露天開采境界內保有資源量為*露天開采境界外（礦界內）保

有資源量估算見表1.32露天開采境界內保有資源量估算見表1.3-3。

表1.3-2露天開采境界外（礦界內）保有資源量表單位：萬噸

資源量

位置煤層

TMKZTD合計

13

5-1************

礦田東北部及一號外排土場、

6-2************

辦公生活區(qū)壓覆

小計************

長城壓5-1************

石場壓5-1************

合計4.8*********

表1.3-3露天開采境界內保有資源量表單位：萬噸

煤層賦煤標高資源量類型核實區(qū)保有資源露天開采境界外保有露天開采境界內保

編號（m）（編碼）量（萬噸）資源量表（萬噸）有資源量（萬噸）

TM*********

KZ*********

5-11270?1380

TD*********

Z*********

不TM*********

粘

6-2TD*********

煤1285?1360

Z*********

TM*********

KZ*********

合計1270?1380

TD*********

*********

3、工業(yè)資源量

根據(jù)《煤炭工業(yè)露天礦設計規(guī)范》（GB50197-2015）對初步設計資源/儲量分類及計

算的規(guī)定，本次對于推斷資源量可信度系數(shù)取0.8。經計算，開采境界內工業(yè)資源量為***,

計算結