某中學宿舍樓拆除重建工程招標文件

海安市白甸鎮(zhèn)初級中學宿舍樓拆除重建工程

施工總承包

招標文件

項目編號：A3206210336000082001

標段編號：A3206210336000082001001

招標人：海安市白甸鎮(zhèn)初級中學,

代建單位：海安市政府投資項目工*

招標代理：江蘇海審工程咨詢有限入臚蓋章）7

日期：2020年絲_月_02_日

第一章招標公告

海安市白甸鎮(zhèn)初級中學宿舍樓拆除重建工程施工總承包

招標公告

1.招標條件

本招標項目海安市白甸鎮(zhèn)初級中學宿舍樓拆除重建匚程（項目名稱）已由海安市行政審批局批準建

設，批文號海行審【2020】464號。招標人為海安市白句鎮(zhèn)初級中學,招標代理機構為江蘇海審工程咨詢

有限公司,建設資金來自市、鎮(zhèn)財政安排（資金來源屋項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施I：總承包進

行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：海安市白甸鎮(zhèn)

2.1.2工程規(guī)模：該項目在現(xiàn)校區(qū)內拆除重建宿舍樓一棟（4層），總建筑面枳1888平方米，總投資

概算650萬元。

2.1.3合同估算價：585萬元

2.1.4工期要求：230日歷天,計劃開、竣工時間：2020年12月20日至2021年08月07日，具

體開，時間以開艮告為準。本，程已增加趕，措施費，不得影響學校新學期開學后用，要求2021牛6

月30口大樓外墻腳手架拆除，2021年8月10口工程竣工驗收。

2.1.5質量要求：符合國家規(guī)定的合格標準：獎項要求：無。

2.2招標范圍：白甸初中宿舍樓施工總承包。主要包含：包含：新建宿舍樓的土建、安裝（含消防、

智能化）、室內裝修、鋼結構雨棚，及室外工程（含地下管網(wǎng)、場地）等所有內容的施工總承包。

不包含：太陽能、家具、窗簾、供電等工程的施工，具體內容詳見工程量清單。

3.投標人資格要求

3.1投標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包三級及以上資質，并在人員、設備、

資金等方面具有相應的施工能力。

3.2投標人擬派項目負責人須具備建筑工程專業(yè)二級建造師注冊證書（不含臨時,），具備建設行政主

管部門頒發(fā)的有效的建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產考核合格證書（B證），且必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：①同時在兩個及以上單位簽訂勞

動合同或交納社會保險：②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿

且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項

目攸責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一

項E批文、同一?施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍內。

3）項目負責人不得為任何公司的公司法定代表人。

3.3投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

（1）投標人、項目負責人承擔過類似工程：無；

2

（2）2018年12月01日以來，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、

騙取中標、轉包、違法分包等6種違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

（3）2019年12月01口以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄：、

不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的：

（4）2019年09月01日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建

設行政主管部門通報批評的；投標人或者擬派項目負責人近五年內在招標人之前的工程中沒有履約評價不

合格的（履約評價不合格的單位：上海威力邦加固工程技術有限公司、南通市海成建設工程有限公司，本

工程拒絕其參加投標。）；

（5）其他嚶求；授權委托書；因新冠肺炎疫情影響，因地社保繳納政策已發(fā)生變化，投標時不需發(fā)

供社保繳納查詢情況，只須提供授權委托代理人、項目負責人的有效勞動合同，投標人承諾項目負責人和

授權委托人為本單位正式員工，若提供與事實不符的承諾，按相關規(guī)定進行處理.；本工程投標人擬派項目

負責人年齡至投標時間截止不得超過60周歲：投標人擬派項目負責人及授權委托代理人達到國家法定退

休年齡或未達到國家法定退休年齡、但提前退休的，須提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料

和與投標人簽訂的有效勞務協(xié)議；本工程投標人擬派項目負責人年齡至投標時間截止不得超過60周歲。

項目負責人應滿足《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于進一步明確施工項目經(jīng)理部關鍵崗位人員網(wǎng)上備案標準及

有關管理要求的通知》的通知蘇建建管（2017）236號文的要求，依法應當進行招標的工程，招標投標時，

除項目經(jīng)理外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目經(jīng)理隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同

備案系統(tǒng)，其他關鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。

企業(yè)信用評價檔案。投:標人須持行南通市城鄉(xiāng)建設局頒發(fā)的《南通市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》或《南

通匯建筑業(yè)企業(yè)（單項投標）信用管理手冊》（以下合稱為《信用手用》），且《信用手冊》未處于在擬

投標項目所在地暫?；蛲Ｖ故褂脿顟B(tài),投標人擬派的項目負責人為注州建造師的，須將項目負責人的身份

及執(zhí)業(yè)注冊信息錄入《信用手冊》：

提醒：根據(jù)市城鄉(xiāng)建設局《南通市城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)〈南通市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊管理辦法〉（試

行）的通知》規(guī)定，2014年731L1起建筑業(yè)企業(yè)驚持有的《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》將停止

在南通巾區(qū)招標平臺使用，請市各建筑業(yè)企業(yè)及時登錄南通市建筑市場監(jiān)管平臺，按照《辦法》要求到市

建設局駐行政審批窗口申領新證，并申請信用核查。

（6）合同簽訂要求：公司法定代表人或其授權委托代理人（授權委托人須另帶授權書）、項目負責

人須攜帶本人身份證（授權委托人須另帶授權書）在約定時間內到招標人指定地點共同參加合同簽訂。

3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.5本次招標不接受聯(lián)合體投標，

3.6根據(jù)《省住房城多建設廳關F建筑企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標相關事宜的曳函》（蘇

建函建管【2019】233號）文件要求，投標人某項被核查為不達標的資質，不得參加該資質的招投標、合

同備案等經(jīng)營活動。

4.招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：2020年12月02日至2020年12月14日:

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“南通市公共資源交易平臺

3

(h:tp://ggzyjy.nantong.gov.cn/)”獲?。?/p>

4.3招標文件每套售價250元，售后不退。

5.投標截止時間

5.1投標截止時間為：2020年12月14口10時00分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6.資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三堂。

7.評標辦法

本次招標采用合理低價法,評標標準和方法詳見招標文件第三章。

8.其他事項

8.1本工程投標保證金為LL萬元；

8.2未按招標文件要求提交投標保證金的，其投標文件不予接受。

8.3本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

8.4軟件技術支持電話:400998Q000,新點軟件公司丁志祥0513-81819599。

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告發(fā)布同時在江蘇省建設工程招標網(wǎng)、南通市公共資源交易平臺上發(fā)布。南通市公共資源

交易平臺是本工程招標文件、圖紙、招標控制價、招標文件澄清、中標公示等招標信息約定的唯一公開發(fā)

布媒介。

10.聯(lián)系方式

招標人：海安市白甸鎮(zhèn)初級中學代建單位：海安市政府投資項目工程建設中心

地址：海安市白甸鎮(zhèn)地址：海安市長江中路106號

郵編：226600郵編：226600

聯(lián)系人：丁主任聯(lián)系人：許芳

電話話/p>

招標代理機構：江蘇海審工程咨詢有限公司

地址：海安市公共資源交易中心二樓海審窗口，海安市高新區(qū)鎮(zhèn)南路399號二樓

郵編：226600

聯(lián)系人：丁朋惠、錢錚

電話窗口)、81813576

4

第二章投標人須知

投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內容

名稱：海安市白甸鎮(zhèn)初級中學

地址：海安市白河鎮(zhèn)

1.1.2招標人

聯(lián)系人：丁主任

電話/p>

名稱：江蘇海審工程咨詢有限公司

地址：海安市公共資源交易中心窗口，海安市高新區(qū)鎮(zhèn)南路399號二

1.1.3招標代理機構樓

聯(lián)系人：錢玲、丁朋惠

電話81819577（窗口）

1.1.4項目名稱海安市白甸鎮(zhèn)初級中學宿舍樓拆除求建工程

1.1.5建設地點海安市白甸鎮(zhèn)

1.2.1資金來源Z國有資金□非國有資金□企業(yè)自籌

國有資金：100%其中，財政資金100%,自籌資金100%;非國有資

1.2.2出資比例

金：0%

1.2.3資金落實情況己落實

（1）工程預付款：人、材、機進場，辦理好開工手續(xù)后，發(fā)包人支，寸

合同價的8%（含安全文明措施費）。

（2）農民工工資（人工費）：將合同價的20%按月均分，分8個月

支付，（3）工程進度款（不含農民工工資）的支付：工程基礎驗收合格

后，支付合同價的7%；工程主體結構全部驗收合格后，支付合同價

的15%；工程完工后，支付合同價的20%。

'?!）工程竣工款：整體工程竣工驗收合格并提交工程竣工資料交接證

1.2.4工程款支付方式

明后，支付合同價的5%o

（5）竣工結算款：竣工結算審核后，支付至結算價的97以

?：6）質保金的返還：質保金為結算價的3%,工程竣工驗收合格滿兩

年后扣除因質量缺陷發(fā)生的維修費月一次性付清。（質保金按國家規(guī)定

無息返還）。

白甸初中宿舍樓施工總承包。主要包含：包含：新建宿舍樓的土建、

安裝（含消防、智能化）、室內裝修、鋼結構雨棚，及室外工程（含

1.3.1招標范圍

地下管網(wǎng)、場地）等所有內容的施工總承包。不包含：太陽能、家具、

窗簾、供電等工程的施工，具體內容詳見工程量清單。

5

要求工期：230日歷天:

計劃開工口期：2020年12月20日:

計劃竣工日期：2021年08月07日

除上述總工期外，發(fā)包人還要求以下節(jié)點工期（如有）：具體開工時間

1.3.2要求工期

以開工報告為準。本工程已增加趕工措施費，不得影響學校新學期開

學啟用，要求2021年6月30日大樓外墻腳手架拆除，2021年8月10

日工程竣工驗收。

1.3.3質量要求符合國家規(guī)定的合格標準

1.4.1投標人資格條件見招標公告

是否接受聯(lián)合體

1.4.2兒招標公告

投標

1.9.1踏勘現(xiàn)場投標人自行踏勘

□不允許

口允許，分包內容要求：

1.10分包

分包金額要求：

接受分包的第三人資質要求：

1.11偏離不允許

構成招標文件的

施工圖紙等

2.1.1(9)其他材料

投標人要求澄清

2.2.1招標文件的截止2020年12月08口17時30分

時間

招標文件澄清發(fā)

2.2.22020年12月09日09時00分

布時間

編制依據(jù)：

①公布的工程量清單、施工圖紙、招標文件等：

②定額依據(jù)：《江蘇省建筑與裝飾工程計價定額2014》、《2009江蘇房

屋修繕工程計價定額》、《2009江蘇抗震加固工程計價定額》、《江蘇省

安裝工程計價定額2014》、《江蘇省建設工程費用定額2014》及《省住

招標控制價及編

2.4房城鄉(xiāng)建設廳關于建筑業(yè)實施營改增后江蘇省建設工程計價依據(jù)調整

制依據(jù)

的通知》（蘇建價函（2018）298號）。（本工程按增值稅簡易計稅法計

算）等行、市現(xiàn)行文件：

③人工工資單價按蘇建函價（2020）382號；

④材料價格按《南通建設工程造價信息》2020年第11期指導價執(zhí)行，

缺項材料直接市場詢價。

0投標函：

構成投標文件的

3.1.1

材料口法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書：

□聯(lián)合體協(xié)議書（如有）：

6

口已標價的工程量清單：

□施工組織設計（暗標）：

口擬分包計劃表（如有）；

口投標人基本情況表：

口項目負責人簡歷表

口項目負賁人類似工程業(yè)績一覽表

叼招標文件（含網(wǎng)上招投標平臺系統(tǒng)）中要求填寫的投標所需其他材

料；

需從誠信庫中獲取的材料：

口企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;

叼企業(yè)資質證書：

O企業(yè)開戶許可證：

口企業(yè)安全生產許可證：

口擬派項目負責人注冊建造師證書；

口擬派項目負責人安全生產考核合格證書（B證）：

0信用手冊;

需提供掃描件的材料：

叼法定代表人身份證明或附有法定代農人身份證明的授權委托書（如

春）:

0投標保證金；

口會計師事務所審計的財務審計報告和財務報表；

O擬派項目負責人及授權委托代理人必須為本單位的正式職工，簽訂

叁效勞動合同，因新冠肺炎疫情影響，各地社保繳納政策已發(fā)生變化，

找標時不需提供社保繳納直詢情況，只須提供授權委托代理人、項目

負責人的有效勞動合同，投標人承諾項目負責人和授權委托人為本單

位正式員工，若提供與事實不符的承諾，按相關規(guī)定進行處理；本工

程投標人擬派項目負責人年齡至投標時間截止不得超過60周歲：投標

人擬派項目負責人及授權委托代理人達到國家法定退休年齡或未達到

國家法定退休年齡、但提前退休的，須提供人力資源和社會保障部n

出具的退休證明材料和與投標人簽訂的有效勞務協(xié)議：本工程投標人

擬派項目負責人年齡至投標時間截止不得超過60周歲。

口投標人承諾書：

叼招標文件（含網(wǎng)上招投標平臺系統(tǒng)）中要求填寫的投標所需其他材

料；

3.3.1投標有效期投標截止口后60口歷天

7

O單價合同

3.2.3合同價格形式

口總價合同

投標保證金時效:60天

3.4.1投標保證金遞交投標保證金的金額：11萬元：

遞交方式：見招標文件

3.4.3投標保證金退還投標保證金由受理單位直接退還至投標人匯款賬戶

是否允許遞交備

3.6不允許

選投標方案

施工組織設計暗

3.7.30不采用口采用。

標編制要求

中標人在中標結果公示結束后一個I：作日內提供投標文件正本登份'

副木肆份、含分析表的電子文件壹份。同時提供電子投標文件和提供

3.7.4其他編制要求

壹套投標文件的清單大師等造價軟件支持的全套電子文件，用普通光

抵或U盤刻錄送至招標代理單位。

4.2.1投標截止時間2020年12月14日10時00分

遞交投標文件地電子投標文件由各投標人在投標截止時間前自行在“南通市公共資源

4.2.3

點

交易平臺”上傳：

開標時間：同投標截止時間

5.1開標時間和地點開標地點：海安市公共資源交易中心開標室（海安市高新區(qū)鎮(zhèn)南路399

號）

（4）密封情況檢杏：玉

（5）開標順序：本工程為全程電子化投標，投標單位需在投標截止時

間前上傳加密的投標文件到系統(tǒng)，開標當日，投標人不必抵達開懷現(xiàn)

5.2.1開標程序

場，僅需在任意地點通過鴻雁不見而交易系統(tǒng)參加開標會議，并根據(jù)

需要使用鴻雁不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提

疑以及文件傳送等活動。

評標委員會構成：二1人，其中：招標人代表必人（限招標人在職人員，

且應當具備評標專家相應的或者類似的條件），專家2人：

評標委員會的組

6.1.1

建評標專家確定方式：在政府組建的專家?guī)熘须S機抽取，采用語音系燒

自動通知。

口綜合評估法

6.3評標方法□經(jīng)評審的最低投標價法

口合理低價法

口是

是否授權評標委

7.1口否

員會確定中標人

推薦的中標候選人數(shù)：3人

8

履約擔保的形式：電匯或轉賬

履約擔保的金額：投標人提供的履約擔保金額為合同價款的2斬根據(jù)

海公管辦【2014】34號《關于明確政府投資工程履約保證金收取、退

還有關事項的通知》要求，履約保證金由市公共資源交易中心負責收

7.3.1履約擔保取、退還。中標單位的投標保證金可以直接轉為履約保證金，不足部

分由中標人繳齊。

履約保證金退還：履約保證金退還退還履約保證金時，必須同時提供：

①竣工驗收報告；②相關工程變更責任追究執(zhí)行到位證明。履約保證

金不計付利息。

定開標過程的異議，在開標過程中提出：對評標結果的異議，在中標

8.5.1異議提出的時間候選人公示期間提出

招投標監(jiān)督管理

8.5.2海安市行政審批局

部門

10.需要補充的其他內容

一、本工程實行全程耳子化招投標，投標單位需在投標截止時間前上傳加密的完整的投標

文件到南通市公共資源交易平臺網(wǎng)上招投標會員系統(tǒng)，其中資格后審材料以上傳至網(wǎng)上的

完整的原件掃描件為準，投標人要對提供的原件掃描件真實性承擔相應的法律責任。

軟件技術支持電話：4009980000、新點軟件公司丁志祥：I866260956L

二、有關投標報價的說明

1、投標報價應包括招標文件所確定的招標范圍內相應圖紙及工程量清單的全部內容，

以及招標文件所確定的工期、質量要求，為完成上述內容所必須的附屬工程、臨時工程、

機械設備、材料、勞務、技術措施、施工方法、合同履行過程中可能發(fā)生的風險及所需的

全部費用。投標報價應根據(jù)投標人實際情況自主進行報價，并最大限度地滿足招標文件的

要求，但不得低于成衣。投標人在報價時應充分考慮市場風險和施工過程中可能發(fā)生的費

用，中標后將不再另行結算支付。

2、投標報價應根據(jù)招標文件中的工程量清單和有關要求、施工現(xiàn)場實際情況及擬定

的施工方案或施工組織設計，依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，實行自主報價（已列入不可

競爭的項目除外）。投標人所報設備價、材料價如低于同期的省、市、縣的造價信息或低

于同期的市場價格信息，視為對招標人的優(yōu)惠。投標人標函中所報設備、材料其標準、等

級、規(guī)格不得低于清單的要求。中標人應根據(jù)清單確定的標準、等級、規(guī)格組織施工。

3、招標控制價作為投標報價的最高限價，是總價控制。各投標人需認真測算成本.

自主報價，不得直接參照招標控制價隨意下浮。如果爻標人認為控制價中某一（或幾項）

唄目或杲一種（或幾種）材料價格低于巾場價則應在投標報價中綜合考慮，自行調整.

中標后不得以此為由K同意施工或要求增加費用，否如招標人可直接委托第三方施工或更

供材料?，費用按招標人實際采購價的雙倍從中標人結算價款中扣除，同時將中標人的行為

作為履約情況不良行為報海安市行政審批局備案。

4、投標人中標后應根據(jù)國家、省、市、工程所在地政府及相關部門的規(guī)定繳納有關

9

費用，該費用已包含在報價中，招標人不另行給付，費用繳納的標準投標人可向有關部門

查詢。

5、現(xiàn)場踏勘：

1）投標人自行踏勘現(xiàn)場，應認真對現(xiàn)場環(huán)境進行踏勘，對施工現(xiàn)場情況和影響施工

的因素以及困難條件進行周密的勘察和研究，作出自己的判斷結論和估價。中標后和簽訂

合同時及施工過程中，投標人均不得以不了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式增加工程造汾

的要求。施匚時因場地問題引起的成本焚用增加，均由投標人自行承擔，結算時不予調整。

2）施工單位自行考察施工現(xiàn)場情況，充分考慮場地及場地周邊情況、地形地貌、交

通情況、交通運輸條件、地質條件、當?shù)仫L俗習慣等對工程施工（含大型機械進出場）的

影響，獨立有效的做好該工程周邊的有關群眾工作，并充分考慮工程實施范圍內外的單位

個人和其他可能出現(xiàn)阻撓的情況，若發(fā)生機械臺班停置費、二次機械進退場費、材料二次

搬運、人員窩工、處理周邊群眾糾紛等費用和損失，由投標人自行考慮，并列入投標報價，

工程竣工結算時不做調整。

3）本工程施工現(xiàn)場范圍內需清表、清障，如地下管網(wǎng)，舊建筑物基礎、樹木、雜草、

堆上等，投標人在投標前現(xiàn)場踏勘，自行確認。垃圾清出場地，運送至相關部門允許的準

放地；相關費用包含在投標報價中，結算不調整。

4）投標人在投標時應認真踏勘施匚現(xiàn)場，充分考慮各種困難因素，并據(jù)此制定符合

相關部門要求的安全防護措施、文明施［措施，施匚場地周邊需設封閉圍擋，搭設要求按

照相應安全規(guī)范文件、招標人和文明施工等的需求，保證施工場地與學校教學區(qū)域安全隔

離開，確保工程施工和學校的教學活動互不干擾，確保學生、行人及其他人員的安全，訪

止發(fā)生意外傷害，否則，一切后果由投標人自負，投標人為實施上述措施所發(fā)生的費用三

包含在投標報價中，不得向發(fā)包人提出增加費用的要求。

5）本工程在001縣道邊，因001縣道與現(xiàn)場地面的高低差較大，且為直角轉彎，進

出場地需注意安全，進出通道考慮放坡、護坡、安全防護等。相關費用自行考慮。結算時

不調整。

6）施工期間要做好對現(xiàn)有場地及設施的保護，如有損壞，需及時修復。相關費用己

列入清單，自行考慮，除場地外，結算時不調整。

5）投標人應認真踏勘現(xiàn)場，與建設單位做好對接，明確臨時用水和臨時用電的接入

點，自行套表計量，引入到所需的作業(yè)地點，相關費用在投標報價中自行考慮，結算時不

予調整。

6）投標人在投標前認真踏勘現(xiàn)場、熟讀圖紙、地勘報告、招標文件、清單等相應資

料，充分考慮降水以及其他確保工程質量、安全等的措施及費用，相關費用包含在投標來

價中，結算時不予調整。

7）本工程投標人為招標人、監(jiān)理人提供辦公場所、辦公設施。相關費用投標人在投

標標價中綜合考慮，結算時不調整。

8）特別提醒：本工程在校園內，承包人需采取有效措施控制噪音和防止光污染等，

10

確保施工過程中不影響師生正常教學和學習，必要時甚至會停工，相關費用和工期投標人

在投標時中綜合考慮，結算時贄用不調整，工期不延長。

9）現(xiàn)場文明管理：

遵照安全監(jiān)督窗口要求，嚴格執(zhí)行《關于開展施工揚塵專項治理的實施意見》海政辦

發(fā)【2019】126號，積極響應并遵照執(zhí)行海安市創(chuàng)建全國文明城市長效管理辦公室（簡稱

海安市文明辦）提出村關要求。且做到以下要求：

9.1L地按耍求設置環(huán)網(wǎng)噴淋系統(tǒng)、臨時監(jiān)控設施和硬質圍擋（圍擋高不小于2.5m）。

硬件設施要求以安全監(jiān)督窗口最新要求為準。

9.2圍擋外側道路硬化或綠化，不得有泥土裸露，不得擅自占道施工、堆放雜物：人

型建設工地應設置臨時水沖式廁所，其他環(huán)衛(wèi)設施齊全，環(huán)境清潔衛(wèi)生：建筑垃圾和殘土

按指定地點堆放，不得隨意傾倒：堅持文明施工，工地出入口鋪設硬質道路，設置沖洗設

施和沉淀池，施工車輛車輪及車身外側不得帶泥上路，不得沿途拋灑，不得揚塵污染：竣

匚工地及時清理，工完場清：路面、道板、綠化等市政設施完好無損：待建工地圍擋完好，

無亂倒垃圾、違章種植和亂搭亂建現(xiàn)象。

9.3加強現(xiàn)場揚塵管控，按規(guī)定安裝使用噴淋降塵系統(tǒng)和移動灑水設施，并確保噴淋

設施完好有效。土方開挖和回填、地基基礎、路基、綠化等施工期間，施工期間噴淋系統(tǒng)

須常態(tài)化開啟：揚塵監(jiān)測數(shù)據(jù)超標時（PM10監(jiān)測指標大于100微克/立方米）或重污染

天氣應急預警后動時，現(xiàn)場應立即開啟噴淋降塵設備，保持場地濕潤不起塵。

9.4沿街道封閉圍擋須在顯著位置展示關于社會主義核心價值觀、關愛保護未成年人、

“講文明樹新風”等公益廣告，要求以仿真綠草皮為底層，精致美觀，無污染現(xiàn)象。公

益廣告展示面積不少于建筑工地圍擋墻體面積的30%,公益廣告須統(tǒng)一規(guī)劃設計、內容、

色調與周圍的城市景觀風貌相融合；有城市歷史文化相承接、與市民接受方式和欣賞習慣

相契合的自創(chuàng)公益廣告作品。講文明樹新風公益廣告左上角要加強“創(chuàng)建logoM和海安市

“講文明樹新風”公益廣告字樣。創(chuàng)作的公益廣告須報送海安市文明辦審核后實施。

9.5新冠肺炎疫情防控期間，施工人員需服從建設單位、代建單位的統(tǒng)一管理。疫情

防控措施需按上級主管部門的防控要求執(zhí)行到位，疫情防控物資及疫情防控措施所產生的

相關費用由投標人在投標時自行綜合考慮，結算時不調整。

以上所有費用投標人在投標報價中自行考慮，結算時不調整。

10）智慧工地:

從2020年2月運，總投資500萬元以上的政府投資房屋和市政基礎設施工程、以及

建筑面積10000平方米以上單體工程、總建筑面積30000平方米以上群體建筑工程，在財

政預兜、招標投標等環(huán)由，將門禁系統(tǒng)、揚塵噪聲與自動降塵、視頻監(jiān)控系統(tǒng)（必須與生

態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)）等單獨列支，危大工程預警管理、安全隱患自查、高處作業(yè)臨邊防護、智

施工地建設平臺由建設單位根據(jù)項目特點單獨測算列支。

本工程施工現(xiàn)場進行智能化管理，施工現(xiàn)場采用門禁系統(tǒng)，揚塵噪聲與自動降塵、視

頻監(jiān)控系統(tǒng)、危大工程預警管理、安全隱患自查、高處作業(yè)臨邊防護、人員實名制管理為

11

一體的智慧工地建設立臺。進入施工現(xiàn)場的所有人員必須進行實名制登記，并佩戴安全帽

及著統(tǒng)一標志服，安全員還須佩戴安全員臂章或袖章。承包人現(xiàn)場管理班子主要成員（項

目經(jīng)理、技術負責人、施工員、安全員、質檢員、資料員）均須參與人臉識別考勤。

5、材料要求：

1）本工程所選用建筑材料和裝修材料必須符合（GB50325-2020）規(guī)定。

2）該工程在電源配電箱設置浪涌保護，所用產品必須符合氣象部門檢測要求且由有

資質的單位施工，以確保防雷驗收合格，所需費用列入投標報價，竣工結算時一律不作調

整。所有配電箱必須由專業(yè)廠家集成，不得在現(xiàn)場組裝。

3）涉及消防驗收的產品需符合國家《消防產品強制認證實施細則2014》要求，滿足

消防驗收標準，投標人應充分了解國家涉及消防驗收樸關標準，并在施工前及時送檢，合

到消防驗收要求。在保修期內的消防維保由承包人承擔，山有相關資質的維保單位與建設

單位簽訂維保合同，維保費用由承包人在投標報價中綜合考慮。

4）承包人自行采購材料，應考慮使用國產中檔以I?.且符合國家標準以及消防部門要

求的優(yōu)質合格產品，但采購前應將擬用品牌型號的書面材料報告及樣品報送發(fā)包人、代建

單位審批：生要材料設備進場時要有質保書或出廠合格證，并已進行有關必要的檢驗或我

驗：主要材料設備進場后須通知發(fā)包人、代建單位及監(jiān)理工程師驗收并經(jīng)書面確認后方可

使用。

承包人自行采購的材料設備，發(fā)包人已推薦品牌、產地、規(guī)格、質量等要求（詳見清

單）的，承包人應按推薦品牌中中高檔產品的要求自行采購，且必須為優(yōu)等品。承包人如

選用非推薦品牌的材料，應優(yōu)于招標人推薦的品牌型號，同時向發(fā)包人、代建單位提出書

面申請，經(jīng)發(fā)包人、代建單位確認后方可采購、使用。在相關材料進場時必須得到發(fā)包人、

代建單位的認可，否則不得進場使用。

5）該建筑材料的環(huán)保等級需符合清單及國家的相應的規(guī)定，需經(jīng)復試后使用。工程

波工瞼收前須提供經(jīng)有大資質單位出示的消防檢測報告、環(huán)境檢測報告。

6）工程進場后，材料進場前，施工單位應對照圖紙和規(guī)范要求編制各種材料的進場

計劃和檢測計劃并報監(jiān)理審批，凡圖紙及規(guī)范中總未作要求的檢測項目應報建設單位和建

設中心審批。否則，相關游用由施匚單位承擔。

7）工程中所有木基層均需做防火、防腐、防潮處理，所有木飾面、木線條等均為成

品，阻燃防潮及面層油漆均需考慮在報價中，具體木飾面、線條及油漆等的顏色、型號、

品牌等均需業(yè)主單位認可后，方可施工。施工單位進場前，所有裝修材料?，進場前均須泥

供樣品供建設單位、總承包單位、建設中心、監(jiān)理單位等確認后封樣，方可大批量進場：

所有裝修材料，最終的選定，不涉及價格調整。

8）本工程所選用石材的磨邊、拋光、現(xiàn)場切割、打孔、晶面處理等加工費用，均包

含在報價費用中，石材選樣由業(yè)主單位確認。

由于本項目對裝加材料的質量、顏色要求較高，投標人在投標前勘察現(xiàn)場的同時，須

對招標人的封樣材料進行實際查看，樣品放在海安市公共資源交易中心，投標人所投材料

質量不得低于招標人提供的樣品質量，顏色花紋應勺樣品一致，根據(jù)樣品要求報價，按詳

品采購。材料進場前須得到發(fā)包人、建設單位、監(jiān)理的確認。若不能滿足招標人的要求，

招標人有權要求投標人更換，且費用不做調整。

9）本工程石材進場前投標人須先送樣，樣品的品種、質量、顏色、花紋須得到建設

單位的確認。若不能滿足建設單位的要求，建設單位有權要求投標人更換，直至建設單位

滿意為止，且費用不做調整。

10）為防止色差.本項目中所有衛(wèi)生潔具（坐便器、小便器、蹲便器、洗臉盆、水龍

頭等）必須使用同一品牌；同一區(qū)域的墻地磚、踢腳線必須使用同一品牌。

11）本工程的商品瞼供應商為南通眾潤、海安信拓、南通科達、南通鑫范和海安恒安，

招標控制價中的商碎價格按南通造價信息計算。運距由投標人在投標報價中自行綜合考

慮，結算時不調整。

6、工程管理：

1）投標單位根據(jù)需要結合施工圖、施工技術方案、現(xiàn)場實際情況等，對技術措施項

目（包括模板、腳手架、成品保護、垂直運輸費等）綜合考慮后自行報價，結算時不作調

整。

2）施工前要結合各專業(yè)圖紙綜合考慮各管道、檢查井、空間布置，確?？臻g布局美

觀，各專業(yè)管道避讓規(guī)范合理，相關費用列入報價中，結算時不作調整。

3）各專業(yè)相互之間需統(tǒng)籌安排，配合施工（如：消防、智能化等安裝專業(yè)相互之間

配合：土建分隔墻砌筑須配合后期裝修施匚：土建預留洞口和預埋件、洞口封堵等須配合

安裝、裝修、幕墻等專業(yè)施工。）相關費用由施工單位根據(jù)相應子目自行報價，中標后不

再計取任何因配合裝修拆改等相關費用。

4）施工單位應充分考慮施工過程中對墻體、梁、板等進行開（補）洞、開（補）噌

所產生的費用及對已完構件未及時預埋而產生的相關費用，并列入投標報價中，結算時不

作調整。

5）本工程需要提供專項方案的分部分項工程，投標人在報價時需認真閱讀圖紙，按

相關規(guī)范要求編制施二方案、負擔專項方案設計費、專家評審費等，投標人在投標標價中

綜合考慮，結算時不調整。

7、專業(yè)施工管理：

1）本工程含樁基、消防、智能化等專業(yè)及其配套設施工程施工，如中標單位無相應

施工資質，則由中標單位分包給具有相應資質的施工單位，擬分包單位需提供相應的專業(yè)

資質或成功案例，經(jīng)招標人、代建單位實地考察傳面確認后方可簽訂合同，進場施工。中

標單位應與分包單位簽訂合同，并就該分包工程承擔全部責任。分包合同中須明確分包單

位的項目負責人及其他五大員名單、且須到崗履職，按照現(xiàn)行國家、省、市相關要求管理

現(xiàn)場。分包合同簽訂后7日內須報發(fā)包人、代建單位備案。

2）除發(fā)包人另行發(fā)包的項目，其他項目承包人不得違法分包，承包人確需分包的工

程必須經(jīng)發(fā)包人、代建單位和監(jiān)理單位的同意，由具有專業(yè)資質等級的施工單位承擔。如

13

發(fā)現(xiàn)轉包和擅自分包情況發(fā)包人有權終止合同，給予經(jīng)濟處罰直至追究其法律責任。

3）本工程含有樁基工程，投標人需自行考慮機械的進退場費、邊樁器等施工措施費，

并配合檢測單位進行樁基檢測（需提供檢測機械進出場的臨時道路、場地、水電等）。相

關費用自行考慮在投標報價中，工程結算時不再增加。

4）消防工程：需與裝修配合，因配合產生的相關費用施工單位在投標報價中自行考

慮，中標后不作調整。不得因裝修吊頂?shù)臉烁?、造型等增加消防支管而增加造價。

消防驗收時需提供消防維保合同，在工程保修期間，須嚴格按照《建筑消防設施的難

護管理》（GB25201）要求做好維保工作，且按規(guī)范提供質保期內的年度消防檢測合格很

告，消防保修和維保的相關貨任和費用由承包人承擔，承包人投標時自行考慮相關費用，

結算時不調整。（投標人如無消防維保資質須委托具備消防維保資質的單位代維保）。

5）智能化：

5.1本項目招標文件所附的設備清單中已提出品牌、型號及技術參數(shù)要求的，投標人

所投產品必須為招標人所提供的品牌之一（投標時須在投標承諾居中承諾按招標人提供的

品牌要求供貨）。投標人所投產品的型號、技術參數(shù)要求配置應達到或優(yōu)于招標文件所附

設備清單要求，提供相應原廠確認的參數(shù)對比表。并滿足以下要求：①投標人所投產品必

須為相應品牌在其官方網(wǎng)站已公布的型號，并需提供相關網(wǎng)址、具體型號、標準配置參數(shù)、

投標產品彩印資料等證明材料。投標人必須確保投標資料的真實性、可靠性。②投標人不

得擅自變更所投產品的官網(wǎng)標配所有參數(shù)。③投標人所投產品的官網(wǎng)標配參數(shù)不得低于標

書所列型號產品技術要求。同時投標人應確保各產品之間的匹配、兼容及整個系統(tǒng)間的正

常溝通、運行。中標理位在合同簽訂后訂貨前應將設備品牌、型號、規(guī)格、技術參數(shù)、材

質報發(fā)包人、代建單位審核確認。材料必須到質檢部門送檢，合格后方可使用。

5.2承包人自行采購的材料設備，發(fā)包人已提出品牌、型號及技術參數(shù)要求的（詳見

清單），以及主要設備（為重要設備部分，詳見清單及清單說明中打★的設備）進場前，

須向發(fā)包人提供的資料：中標后簽訂合同前須提供原廠售后服務承諾函（質量保證期應支

到三年以上）、投標人所投主要設備（詳見清單及清單說明中打★的設備，詳見附件）品

牌的原廠家針對本項目授權委托書、原廠家滿足招標文件技術參數(shù)要求的原廠承諾函（京

件），檢測報告、產品合格證以及廠家供貨清單。投標人在投標時應充分考慮該因素，合

理報價。中標后不得以任何借口要求招標人更換材料或加價。

5.3如果所投產品型號停產（或升級），中標人應提供滿足招標文件要求的最新型號

（或升級后）產品并經(jīng)發(fā)包人確認后供貨，價格不予調整。

5.4投標人中標后所提供的產品不得以次充好、假冒偽劣（包含但不限于用其他品牌

貼牌為中標品牌、用低端型號貼標為符合型號）的，否則招標人按照海安縣政府投資工程

建設項目管理的相關規(guī)定向有權單位進行匯報處理并將依法追窕施工單位的法律責任，除

要求中標人按期整改，并賠償招標人的相關損失；如拒不整改，招標人可自行采購，按合

同條款8.2承包人提供的材料和工程設備執(zhí)行。

5.5智能化工程驗收前，中標人須按照《智能建筑工程質量驗收規(guī)范》分部分項工程

14

自檢驗收合格，資料應詳實：其中，綜合布線須經(jīng)“FLUKE測試合格”，其他設備須正常

使用后，中標人方可向招標人提出申請驗收。

6、危大工程：投標單位對本工程圖紙、地質情況、周邊情況和清單認真查看和分析，

對本工程涉及的危大工程（如深基坑工程、起重吊裝及安裝、拆卸工程、腳手架工程、模

板工程及安裝拆卸工程、幕墻工程、鋼結構安裝工程等），列清單，明確相應的安全管理

措施，相關安全賁任由投標人負賁，相關費用（包含但不限于方案設計濟、專家論證費、

安全管理措施費、監(jiān)冽費等）由投標人在投標報價中自行考慮，結算時不調整。

7、建筑垃圾清理

本工程施工過程中產生的建筑垃圾，及工程竣工前拆除現(xiàn)場所有臨時設施，包括所有

的機械設備基礎、硬億場地等產生的垃圾：由投標人及時分類，就地資源化利用或運送至

具備建筑垃圾資質處理企業(yè)處置，且不得摻雜其他垃圾，運距自行考慮。相關費用由各投

標人在報價時自行考慮，竣工結算不作調整。清理標準及清理結果應得到發(fā)包人、代建單

位認可，否則，如發(fā)生相關費用由發(fā)包人、代建單位在工程結算價款中雙倍扣除。

本工程施工結束后需進行全面保潔，費用包含在投標報價中，結算時不作調整，保潔

要求詳見合同附件。

8、手續(xù)辦理：

本工程須在合同簽訂后15個日歷天內應提交全辦理施工許可證、安監(jiān)、質監(jiān)所需的

合格資料，并配合做好報監(jiān)工作，做好現(xiàn)場文明施工準備，否則從第16天開始計算工期

（非施工單位原因除外），最終總工期（從簽訂合同后第16天起算）超出合同約定的按

工期違約情形進行違約處罰。如中標人嚴重影響工程建設進度，發(fā)包人、代建單位有權單

方解除合同。

9、工期

1）合同工期執(zhí)行中標單位投標函中的匚期，投標函中所填寫的工期期限不能超過招

標文件規(guī)定的工期期限；中標單位必須在約定工期內完成所行工程的施工。

2）本工程工期要求較高，投標人應編制合理的施工組織計劃、制訂可行的進度計劃，

充分考慮學生上放學、中考考試停工、農忙、節(jié)假日（含春節(jié)、國慶節(jié)等法定節(jié)假日）、天

氣等因素對施工造成的影響，采取切實有效的措施確保本工程在合同約定的工期內按質完

成，投標人在報價時充分考慮該因素，在中標后不得以此為借口要求增加費用及延長工期。

10、人員管理：

1）項目負責人及項目班子成員應滿足《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于明確施工標準及有關

管理要求的通知》（蘇建建管[2017]236號）。

2）本工程根據(jù)海公管辦【2017】3號海安縣政府投資工程施工現(xiàn)場管理人員考勤辦

法采取電子化考勤。工程正式開工后，項目班子必須按合同和報監(jiān)備案中人員常駐施工現(xiàn)

場，主要成員必須按要求常駐現(xiàn)場，并接受現(xiàn)場指紋考勤，具體要求詳見合同條款3.2和

3.3。（開始考勒時間由建設單位、代建單位、監(jiān)理單位現(xiàn)場人員確認）。

3）農民工實名制管理（包含對承包人分包或承包人與發(fā)包人共同發(fā)包的專業(yè)分包單

15

位的農民工管理）：石工程按《關于在全縣工程建設領域實施農民工實名制管理的通知》

（海建[20171175號）、《海安市工程建設領域保障農民工工資支付實施辦法》（海政規(guī)

【2020】7號）、《海安市建設領域根治欠薪集中整治百日攻堅專項行動方案》（海治欠

辦法【2020】8號）等文件要求實施農民工實名管理。承包人應按月及時足額支付工人工

資。投標人在投標報價中綜合考慮由此可能增加的相應費用，結算時不予調整。

11、工程施工期間涉及環(huán)保、消防、城市衛(wèi)生、市政、居委會、派出所等相關部門收

取的費用，以及夜間叉明施工、保護周邊地下管線和架空線的安全防護費用等，投標人均

應綜合考慮在投標報價中，竣工結算時一律不作調整。

12、本工程活動家具等為甲供，按增值稅簡易計稅方法計稅，投標人根據(jù)工程所在地

稅務部門相關規(guī)定繳納的附征稅金、附加稅費等稅費，由投標人自行咨詢當?shù)囟悇詹块T，

在投標報價中自行考慮，結算時不予調整。承包人在申請支付工程款時必須提供國稅局和

地稅局《稅收結算證明》，發(fā)包人在核實納稅人繳清稅款后方可付款。承包人納稅情況將

作為工程項目結算審計的內容，如經(jīng)審計發(fā)現(xiàn)，在海安繳納的增值稅稅負低于建筑服務總

額3%.按低于建筑服務總額的3%的金額等額核減審計結算總價。

13、工程變更：

13.1本工程按照《海安縣政府投資工程建設項目變更責任追究暫行辦法》、海財建

[2019]1號《關于進一步明確財政投資管理有關事項的通知》和海財建【2017】3號《關

于進一步加強政府投資工程建設項目工程變更備案管理的通知》進行管理。

13.2根據(jù)2020年9月3日市審計局組織召開的2020年海安市政府投資審計工作現(xiàn)

場推進會要求，從現(xiàn)在起，強勢推行技術交底制度，實行0號變更管理。施工單位在合同

簽約后一個月內對設計圖紙和工程量清單進行認真復核，對存在的問題匯總集中提出，經(jīng)

設計單位、招標代理、監(jiān)理單位等責任單位認可后，建設單位（代建單位）進行審核，報

財政、審計確認。此后將不再受理圖紙設計不明確、清單誤差、漏項等變更內容。

13.3工程變更事項發(fā)生后，施工單位必須2日內按規(guī)定及時報送提交書面變更申清，

由建設單位（代建單位）審核后向財審局申報現(xiàn)場勘查，財政、審計等部門人員現(xiàn)場勘查

后，出具勘查意見，施工單位必須5日內將工程變更事項申報表報建設單位（代建單位）

審核，建設單位（代建單位）10日內必須將工程變更事項申報表報送市財政局，逾期一律

不予受理。

13.4工程變更：本工程按照《海安縣政府投資工程建設項目變更責任追究暫行辦法》、

海財建【2019】1號f關于進一步明確財政投資管理有關事項的通知》和海財建【2017】

《關于進一步加強政府投資工程建設項目工程變更備案管理的通知》進行管理。根據(jù)海公

管辦【2014】40號關于印發(fā)《海安縣政府投資工程建設項目變更責任追究暫行辦法》的通

知：施工單位未經(jīng)規(guī)范程序報批或手續(xù)不全擅自變更的，變更部分工程量不予計量，延期

工期不予順延，誠信考核扣5分。

14、工程審計：本工程執(zhí)行《海安市政府辦公室關于印發(fā)海安市政府投資工程決（結）

算審計操作管理辦法的通知》（海政辦發(fā)【2018】193號）。

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特別提醒：”施工單位在工程完工驗收后，及時編制工程結算，并經(jīng)監(jiān)理單位、建設

單位和代建中心初審，向審計單位移交完整的工程結算資料。對于項目結算送審價核減率

介于8%和10%之間的（即8%〈核減率W10%），按照其超出8%部分金額的5%對施工單位予以

扣減，同時對監(jiān)理單位扣減10%服務費，并由建設單位在應支付的相應款項中抵扣：對于項

目結算送審價核減率介于10%和20冬之間的（即10$＜核減率〈20$）,按照其超出8%部分金

額的10%對施工單位予以扣減，同時對監(jiān)理單位扣減20%服務費，并由建設單位在應支付

的相應款項中抵扣；對于項目結算送審價核減率超出2網(wǎng)的，除按照其超出8%部分金額的

10$對施工單位予以扣減，同時對監(jiān)理單位扣減30釧艮務費，并由建設單位在應支付的相應

款項中抵扣。市紀委監(jiān)委應根據(jù)審計核減原因追究建設單位相關管理人員的責任，建設單

位對施工單位、監(jiān)理單位給子通報，抄送市公管辦審核后列入黑名單，錄入“南通市公共

資源交易中心海安分中心”等相關網(wǎng)站予以公示，公示期間不得在海安市承攬工程業(yè)務?！?/p>

15、本工程按照《縣政府辦公室關于印發(fā)海安縣政府投資工程建設項目標后管理暫行

辦法的通知》海政辦發(fā)（2018）107