扶貧開發(fā)工作參考計(jì)劃范文5篇

扶貧開發(fā)工作參考計(jì)劃范文5篇扶貧開發(fā)工作打算一xxx年是我縣被確定為國家級貧困縣以來，扶貧工程落實(shí)的開局年，也是全面開展扶貧工作關(guān)鍵性的一年，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“16大”全面建立小康社會的會議精神，按照“到村入戶，整村推進(jìn)”的原則，以貧困村為主戰(zhàn)場，貧困戶為對象，堅(jiān)持“工程到村、資金到戶”的方針，立足本鄉(xiāng)實(shí)際，發(fā)揮資源優(yōu)勢，依托工程拉動，加大根底設(shè)備建立，通過上級扶貧部門的大力支持和全鄉(xiāng)各族人民的共同奮斗，扶貧工作獲得了明顯成效，農(nóng)牧群眾物質(zhì)、文化生活水平有了逐步提高，為我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)1步開展打下了堅(jiān)實(shí)的根底。薩爾托海鄉(xiāng)是國家扶貧工作重點(diǎn)鄉(xiāng)，目前仍有貧困戶491戶，共2662人，其中人均670元以下的特困人口為164戶，808人，人均670元至865元之間的低收入人口為327戶，1854人。由于薩爾托海鄉(xiāng)根底設(shè)備建立缺乏，耕地少、草場貧瘠，地處偏僻、信息閉塞，農(nóng)牧民文化素養(yǎng)低，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建立開展緩慢，xxxx年人均收入僅達(dá)2477元，是青河縣最為貧困的1個(gè)鄉(xiāng)。為此我鄉(xiāng)緊緊抓住扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)的機(jī)遇，積極申報(bào)工程、狠抓工程落實(shí)，發(fā)動貧困戶積極性，參與扶貧開發(fā)，創(chuàng)始了薩爾托海鄉(xiāng)扶貧工作的新場面。一、完善機(jī)構(gòu)、建章立制，加強(qiáng)各級扶貧組織治理扶貧工作開展的關(guān)鍵在于要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立1個(gè)完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，有了完好的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，才能確保各項(xiàng)扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)——農(nóng)牧業(yè)村——貧困戶各個(gè)環(huán)節(jié)的順利開展，為此我鄉(xiāng)及時(shí)成立了鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和扶貧辦公室，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，親身抓扶貧工作，同時(shí)由一名副書記、一名副鄉(xiāng)長詳細(xì)負(fù)責(zé)扶貧工作的施行，并在各重點(diǎn)村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、資金治理小組、工程監(jiān)視小組等各項(xiàng)組織，每個(gè)重點(diǎn)村由一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部任組長，長期負(fù)責(zé)該村的扶貧工作，同時(shí)聘請了村里有聲威的老黨員、宗教人士，有文化的年青人、婦女干部，以及關(guān)懷公益事業(yè)的農(nóng)牧民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作，監(jiān)視資金的使用和工程的施行。為了確保扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)實(shí)在能從廣大農(nóng)牧民群眾的利益出發(fā)，組織施行扶貧工作，我鄉(xiāng)還建立了一系列規(guī)章制度，約束領(lǐng)導(dǎo)者的行為，如《扶貧資金治理制度》、《工程招投標(biāo)制度》《工程監(jiān)視制度》等，還明確規(guī)定了各類領(lǐng)導(dǎo)小組、辦事人員的工作職責(zé)，以完備的制度治理扶貧工作，做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全，人員落實(shí)、治理嚴(yán)格，加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)度。二、明確重點(diǎn)、理清思路，認(rèn)真做好工程申報(bào)工作扶貧工程確實(shí)定不但與貧困戶脫貧致富息息相關(guān)，而且直截了當(dāng)關(guān)系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)開展，為此我鄉(xiāng)在確定扶貧工程時(shí)，通過了深化調(diào)研和周全考慮。一是廣泛征求廣大農(nóng)牧民群眾的意見，讓農(nóng)牧民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)開展的出路，從本身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的辦法，并將各種建議匯總，理解貧困戶的真實(shí)愿望;二是與市場經(jīng)濟(jì)嚴(yán)密結(jié)合，確定我鄉(xiāng)的開展思路為“開展三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、搞好四項(xiàng)建立”，即：全力開展養(yǎng)殖業(yè)、積極調(diào)整種植業(yè)、大力建立林業(yè);加強(qiáng)根底設(shè)備建立，狠抓飼草料地建立，加快牧民定居建立，促成家畜良種基地建立，并嚴(yán)密圍繞這個(gè)思路，確定我鄉(xiāng)的扶貧工程;三是與每年的工作打算相結(jié)合。我鄉(xiāng)在確定扶貧工程時(shí)，首先把當(dāng)年的工作重點(diǎn)列入規(guī)劃之中，如棚圈建立、飼草料地開發(fā)等，利用扶貧工程資金，帶動根底設(shè)備建立，拉動經(jīng)濟(jì)開展，四是著力處理貧困地區(qū)群眾反映最迫切的咨詢題。在選定工程時(shí)，優(yōu)先考慮農(nóng)牧民反映最為強(qiáng)烈的咨詢題，與農(nóng)牧民消費(fèi)生活嚴(yán)密相關(guān)的咨詢題，如哈拉喬拉衛(wèi)生室建立、別斯鐵列克村吊橋建立等，都是農(nóng)牧民迫切需要處理的咨詢題，我鄉(xiāng)及時(shí)把它列入2004年扶貧工程中，進(jìn)展申報(bào)。通過科學(xué)論證、深化調(diào)研、廣泛征求建議，我鄉(xiāng)正確把握扶貧工作為貧困人口效勞、帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展的方向，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好了扶貧工程的申報(bào)，為扶貧工作的順利進(jìn)展奠定了根底。三、責(zé)任到人、各司其責(zé)，狠抓扶貧工程的施行扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵在于扶貧工程的施行，工程施行的好壞直截了當(dāng)關(guān)系到扶貧效果，關(guān)系到貧困人口能否真正受益，擺脫貧困。xxxx年我鄉(xiāng)共施行扶貧工程三個(gè)，到位財(cái)政扶貧資金61萬元，完成家畜棚圈建立46座，購置消費(fèi)母畜1125只，覆蓋貧困戶115戶，貧困人口623人。為抓好扶貧工程的施行，我鄉(xiāng)主要采取四項(xiàng)措施：一是做到責(zé)任到人，組織到位我鄉(xiāng)與各重點(diǎn)村簽訂工程施行責(zé)任狀，明細(xì)考核標(biāo)準(zhǔn)，每1個(gè)工程都有1-2名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)抓落實(shí)，在工程施行過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，將直截了當(dāng)追查第一責(zé)任人責(zé)任，重則處于行政處分、輕則批判教育，并將工作完成情況與年底考核相掛鉤，同時(shí)在每個(gè)工程施行時(shí)，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，確定工作人員，專項(xiàng)負(fù)責(zé)工程施行，做到工程不完畢，人員不撤離;二是發(fā)動群眾，共同參與，確保扶貧工程見成效我鄉(xiāng)積極轉(zhuǎn)變扶貧方式，由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變，通過宣傳教育，激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性，發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作，參與扶貧開發(fā)，從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?，通過本身辛勤勞動獲得扶貧效果，如在xxxx年施行的2個(gè)進(jìn)村入戶工程《薩爾托海農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜》、《玉依塔斯絨山羊養(yǎng)殖》中，貧困戶本人四處聯(lián)絡(luò)，親身選購扶貧畜，鄉(xiāng)扶貧辦為其做好檢驗(yàn)、登記、建檔等效勞工作，貧困戶通過精心飼喂、放養(yǎng)，繁衍，不斷壯大畜群，實(shí)現(xiàn)增收。三是提高勞動者素養(yǎng)，加強(qiáng)貧困戶自我脫貧才能為提高貧困人群的消費(fèi)技能，我鄉(xiāng)還專門針對xxxx年施行的工程內(nèi)容，組織開展了科學(xué)養(yǎng)畜、家畜育肥、三貯一化、根本建筑技術(shù)等培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾1200人次，有了消費(fèi)技術(shù)，我鄉(xiāng)貧困戶投工投勞完成了石木構(gòu)造的家畜棚圈40座，開展農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜875只，絨山羊養(yǎng)殖350只，改變以往“想致富、沒技術(shù)”情況，為扶貧工程的施行，提供了技術(shù)保障。四是強(qiáng)化監(jiān)視機(jī)制，共同維護(hù)扶貧成果。為保證扶貧工程的順利施行，我鄉(xiāng)加強(qiáng)了施行過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)視工作，首先建立了專門的監(jiān)視機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)視全鄉(xiāng)的工程施行，此機(jī)構(gòu)發(fā)覺咨詢題后立即要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改，在達(dá)不到整改效果時(shí)，可直截了當(dāng)向上一級扶貧組織反映。其次發(fā)動群眾監(jiān)視，把工程施行的步驟、對象、資金到位情況、資金發(fā)放情況向廣大群眾定期公示，接受群眾監(jiān)視，鄉(xiāng)、村扶貧組織要及時(shí)解答群眾提出的各種疑咨詢，做到公平公正。確保扶貧工程實(shí)在發(fā)揮成效，帶動農(nóng)牧民脫貧。四、群策群力、發(fā)揮特色，拓寬增收渠道xxxx年我鄉(xiāng)在全力抓好縣扶貧辦統(tǒng)一施行扶貧工程的同時(shí)，還進(jìn)1步發(fā)揮本鄉(xiāng)特色，廣開思路，通過多種渠道，爭取社會各界的支持，共同時(shí)實(shí)現(xiàn)了人均增收225元的目的。一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，開展特色產(chǎn)業(yè)我鄉(xiāng)主要以牧業(yè)消費(fèi)為主，氣候獨(dú)特，光熱條作好，為此我鄉(xiāng)以加快畜牧業(yè)發(fā)，加大飼草料地建立作為脫貧致富的主要途徑，xxxx年全鄉(xiāng)家畜最高豢養(yǎng)量達(dá)9.06萬頭(只)，同比增長3.4%。其中絨山羊3.77萬只，產(chǎn)絨量達(dá)7415公斤，同比增長3.6%，畜牧業(yè)增加收入達(dá)45萬元。xxxx年我鄉(xiāng)進(jìn)1步擴(kuò)大飼草料種植面積，種植籽粒玉米3160畝，占總播面積的36%，種植飼草4727畝，占總播面積的54%，飼草料總種植面積到達(dá)總播面積的90%，為畜牧業(yè)開展提供了堅(jiān)實(shí)的飼草保證，同時(shí)受今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的妨礙，我鄉(xiāng)僅玉米種植一項(xiàng)比去年增收37萬元。二是積極組織勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移充裕勞動力xxxx我鄉(xiāng)依照縣委、政府的統(tǒng)一安排，加強(qiáng)勞務(wù)輸出，實(shí)現(xiàn)增收。首先組織充裕勞動力前往石河子拾棉花，外出務(wù)工等，增加收入;其次要求在本鄉(xiāng)施行的扶貧開發(fā)、水利建立等工程，必須有10%的勞動力是雇用本鄉(xiāng)農(nóng)牧民，通過參加工程建立，增加收入。xxxx年我鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移充裕勞動力270人，人均增收67元。三是加強(qiáng)對口幫扶單位的聯(lián)絡(luò)，多方爭取資金，加快脫貧步伐。xxxx年我鄉(xiāng)六個(gè)幫扶單位，在農(nóng)牧業(yè)消費(fèi)、根底設(shè)備建立、精神文明建立、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開展扶貧工作，為幫扶村建起了文化室，處理了修路的經(jīng)費(fèi)，組織技術(shù)人員打井改水，累計(jì)投資達(dá)7萬余元，促進(jìn)了全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的開展，xxxx年我鄉(xiāng)的扶貧工作剛剛起步，盡管略有成效，讓部分貧困人群實(shí)在享遭到了扶貧效益，但離全部實(shí)現(xiàn)脫貧的目的還有一段困難路程要走，但我們相信只要全鄉(xiāng)各族干部群眾，團(tuán)結(jié)一致，眾志成城，不怕艱險(xiǎn)，就一定使薩爾托海鄉(xiāng)2600余名貧困人口擺脫貧困，過富有幸福的生活。扶貧開發(fā)工作打算二一、指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深化貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，圍繞根本消除絕對貧困現(xiàn)象這一戰(zhàn)略目的，堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧"三位一體"，以整村推進(jìn)為紐帶，一手抓扶貧政策到戶，一手抓貧困區(qū)域開展，協(xié)助貧困人口加快脫貧致富步伐,提高自我開展才能，扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)開展，為推進(jìn)我市全面建立小康社會奠定堅(jiān)實(shí)根底。二、根本原則(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全社會共同參與。各級黨委和政府要從政治的、戰(zhàn)略的、全局的高度把扶貧開發(fā)擺上重要位置，納入國民經(jīng)濟(jì)社會開展的總體規(guī)劃，制定有利于貧困地區(qū)、貧困人口穩(wěn)定脫貧、加快開展的優(yōu)惠政策，不斷加大工作和投入力度。同時(shí)，充分發(fā)揮社會主義的政治優(yōu)勢，積極發(fā)動和組織相關(guān)部門和社會各界參與扶貧開發(fā)，采取多種方式支持貧困地區(qū)的開發(fā)建立。(二)堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困人口、實(shí)行分類指導(dǎo)。扶貧開發(fā)要一直瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶、貧困人口，實(shí)事求是地確定扶持標(biāo)準(zhǔn)和對象，明確扶貧開發(fā)的目的和任務(wù)，制定對農(nóng)村貧困地區(qū)、貧困人口實(shí)行全面扶持的扶貧政策。同時(shí)，對不同類型的貧困地區(qū)采取分類決策，制定有針對性的扶持政策，逐步處理革命老區(qū)、遙遠(yuǎn)山區(qū)和其他特別類型地區(qū)的貧困咨詢題。(三)堅(jiān)持綜合開發(fā)，走全面開展之路。按照"產(chǎn)業(yè)第一、才能至上、根底先行、社會進(jìn)步"的根本要求，把開展特色支柱產(chǎn)業(yè)、增加貧困農(nóng)民收入、提高自我開展才能，擺在扶貧開發(fā)的首要位置，把改善貧困地區(qū)貧困群眾根本消費(fèi)生活條件作為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容，注重貧困地區(qū)科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的開展，改善貧困人口生存和開展環(huán)境。(四)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保并重，走可持續(xù)開展之路。扶貧開發(fā)必須與資源保護(hù)、生態(tài)建立相結(jié)合，與打算生育相結(jié)合，與開展減災(zāi)、避災(zāi)農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，提高貧困地區(qū)可持續(xù)開展才能。(五)堅(jiān)持自給自足，走自我開展之路。充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾的積極性、制造性，自強(qiáng)不息，苦干實(shí)干，不等不靠，主要依托本身力量改變貧窮落后相貌。三、扶持重點(diǎn)20xx年底全市農(nóng)村有建檔立卡貧困人口26萬人，是扶貧開發(fā)的重點(diǎn)扶持對象和實(shí)行低保政策對象。貧困人口相對集中的革命老區(qū)、遙遠(yuǎn)山區(qū)，以及庫區(qū)、地點(diǎn)病多發(fā)區(qū)等特別困難地區(qū)，是20xx-20xx年扶貧開發(fā)的重點(diǎn)扶持區(qū)域;在重點(diǎn)扶持區(qū)域內(nèi)接著確定扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)貧困鎮(zhèn)(11個(gè))、村(55個(gè))和重點(diǎn)老區(qū)貧困鎮(zhèn)(9個(gè))、村(45個(gè))。四、目的任務(wù)(一)扶貧對象減貧主要目的。到20xx年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、根本醫(yī)療和住房。大多數(shù)扶貧對象年人均純收入到達(dá)3500元以上，特困人口實(shí)行應(yīng)保盡保，農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象根本消除。貧困戶戶均到達(dá)"三個(gè)一"：建成1項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)工程或其他穩(wěn)定增收工程，就近或向外轉(zhuǎn)移1個(gè)勞動力，有1個(gè)科技致富明白人。(二)重點(diǎn)貧困村(老區(qū)村)建立主要目的。到20xx年，每個(gè)村建有2-3項(xiàng)可以輻射帶動貧困戶的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均純收入增幅高于本地平均增長水平;每年脫貧人口1萬人以上;正常年景貧困發(fā)生率、返貧率操縱在2%以內(nèi);有到達(dá)通暢標(biāo)準(zhǔn)、延伸到大多數(shù)自然灣的村組公路;100%的群眾可以飲上平安衛(wèi)生水;貧困農(nóng)戶居住的危房根本得到改造;群眾看病、上學(xué)、通訊等"幾難"咨詢題得到處理;100%的村有活動場所、衛(wèi)生室;基層組織戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng);消費(fèi)生活條件和村容村貌明顯改善;勞動者素養(yǎng)明顯提高，地區(qū)開展差距明顯縮小。五、主要途徑(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)貧困地區(qū)在現(xiàn)有食用菌、干鮮果、茶葉、蔬菜、畜禽、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的根底上，要因地制宜，使產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次。遙遠(yuǎn)貧困山區(qū)重點(diǎn)開展干果、食用菌、茶葉、木本油、草食畜禽和特種動物養(yǎng)殖，構(gòu)成以綠色、特色食品消費(fèi)為主;中部丘陵貧困地區(qū)重點(diǎn)開展水果、優(yōu)質(zhì)糧棉、大蒜、牲豬、家禽養(yǎng)殖，構(gòu)成以大宗農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)為主;城市郊區(qū)重點(diǎn)開展蔬菜、水果、水產(chǎn)，構(gòu)成以現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范，應(yīng)時(shí)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)為主。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧的同時(shí)，要引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民大力開展庭園經(jīng)濟(jì)、打工經(jīng)濟(jì)及第三產(chǎn)業(yè)，通過多種途經(jīng)增加收入。(二)根底設(shè)備根底設(shè)備建立主要抓好貧困地區(qū)農(nóng)田、水利、道路、通訊等工程設(shè)備建立，改善消費(fèi)生活條件。--改善農(nóng)業(yè)消費(fèi)根底條件。按照人平1畝當(dāng)家田的目的和工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展治理改造。強(qiáng)化根本農(nóng)田的保護(hù)，確保大田面積。大力施行沃土工程，倡導(dǎo)使用農(nóng)家肥，培植土壤肥力，加大科技、資金投入，提高土地消費(fèi)力。--抓好貧困地區(qū)水系配套工程。扶持修建窖、井、塘、堰、渠，抓好病險(xiǎn)水庫整險(xiǎn)加固工程，加強(qiáng)小流域治理，擴(kuò)大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)良田面積，提高抗御自然災(zāi)禍的才能。積極施行"平安飲水工程"，確保到20xx年100%的貧困群眾飲上平安衛(wèi)生水。--加快貧困村交通建立。強(qiáng)化部門職責(zé)，處理尚未通路的村交通咨詢題，加快改造貧困村村級道路，實(shí)現(xiàn)村村通水泥路(油路)，通組公路通達(dá)率90%。--接著推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和公共文化建立。保障農(nóng)村消費(fèi)生活電力需求，實(shí)在處理村辦企業(yè)平安用電和少數(shù)農(nóng)戶用電條件差的咨詢題;加快農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)、調(diào)頻廣播、無線通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視"村村通"建立，用信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)武裝農(nóng)民。(三)搬遷扶貧對居住在水庫庫區(qū)、遙遠(yuǎn)山區(qū)、地點(diǎn)病多發(fā)區(qū)等生存條件惡劣、生存困難、開展無望的貧困農(nóng)民，要通過施行多種方式的搬遷方式，處理他們的生存開展咨詢題。制定搬遷扶貧、生態(tài)移民的優(yōu)惠政策，努力提高搬遷戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，處理搬遷戶后顧之憂，使被遷戶遷得出，住得穩(wěn)，能致富。對住居分散的農(nóng)戶，在施行新農(nóng)村建立中進(jìn)展相對集中，把扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建立有機(jī)結(jié)合起來，不斷改善貧困農(nóng)戶生活環(huán)境。(四)科教扶貧--推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，加強(qiáng)貧困地區(qū)可持續(xù)開展才能。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，通過組織調(diào)查、試驗(yàn)示范、辦班培訓(xùn)、能人帶動等方式，大力推行優(yōu)良品種、先進(jìn)種植方式、加工制造技術(shù)、現(xiàn)代治理方式，把先進(jìn)適用技術(shù)普及到貧困地區(qū)千家萬戶。把有用技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)技術(shù)推行延伸到村組、農(nóng)戶。--推進(jìn)根底教育平衡開展，促進(jìn)教育公平。建立和完善教育贊助制度，確保農(nóng)村貧困人口受教育的權(quán)利;支持農(nóng)村貧困戶子女接受高中以上全日制教育，完善貸款助學(xué)方式;落實(shí)對中等職業(yè)教育在校農(nóng)村困難學(xué)生學(xué)費(fèi)減免和生活費(fèi)補(bǔ)助政策;進(jìn)一步加大支持力度，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困戶子女就讀中職全免費(fèi)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文體設(shè)備建立，力爭到20xx年實(shí)現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文體綜合站、村村有"農(nóng)家書屋"和體育鍛煉設(shè)備。(五)勞動力培訓(xùn)大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn)、貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、有用技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)才能建立。雨露打算以建檔立卡的貧困家庭勞動力為對象，初中、高中畢業(yè)生后未升學(xué)、未就業(yè)的"兩后生"以中長期職業(yè)培訓(xùn)為主，其他貧困勞動力以農(nóng)業(yè)有用技術(shù)、短期務(wù)工技能為主，逐步拓寬工作領(lǐng)域，提高就業(yè)領(lǐng)域、穩(wěn)定增收的才能。六、主要措施(一)增加財(cái)政投入，提高扶貧開發(fā)水平。建立財(cái)政扶貧資金穩(wěn)定增長機(jī)制，把扶貧專項(xiàng)資金納入各級財(cái)政預(yù)算，市級財(cái)政扶貧投入按照省扶貧投入的10%以上安排工程配套資金，1.5%安排工程治理經(jīng)費(fèi)，縣(市、區(qū))也要逐年增加扶貧資金投入總量，逐步到達(dá)配套比例;進(jìn)一步加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，增加對貧困群眾改善民生的投入。同時(shí)，調(diào)整和優(yōu)化資金使用構(gòu)造，重點(diǎn)用于支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開展工程和提高貧困人口自我開展才能，安排更多資金通過工程效益讓更多貧困戶直截了當(dāng)受益。(二)接著施行整村推進(jìn)，推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會開展。逐年施行整村推進(jìn)扶貧開發(fā)，把整村推進(jìn)和建立社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來。全市每年施行20個(gè)重點(diǎn)貧困村的整村推進(jìn)，主要選擇根底薄弱、開展滯后、貧困人口相對集中的村啟動施行。要依照變化了的情勢，結(jié)合實(shí)際，制定新的整村推進(jìn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，完善后續(xù)治理機(jī)制，做到推進(jìn)一個(gè)村、脫貧一個(gè)村、長遠(yuǎn)致富一個(gè)村。(三)充分發(fā)揮部門作用，做好駐村定點(diǎn)幫扶工作。進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)駐村幫扶工作，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶著部門開展駐村幫扶一定三年，不脫貧不離開的對口幫扶工作機(jī)制。各部門結(jié)合本身職能優(yōu)勢，在工程資金、物資、技術(shù)、人才等方面向貧困地區(qū)傾斜，優(yōu)先安排，著力推進(jìn)公共效勞全覆蓋、均等化。(四)發(fā)動社會力量，積極參與扶貧開發(fā)。加大扶貧宣傳力度，引導(dǎo)社會各界開展多方式的扶貧濟(jì)困活動,鼓舞支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個(gè)人到貧困地區(qū)參與經(jīng)濟(jì)建立，興辦教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利等社會事業(yè)，充分發(fā)揮老促會、扶貧基金會等社團(tuán)組織在扶貧開發(fā)中的作用。七、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)落實(shí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制接著實(shí)行扶貧開發(fā)工作"一把手"負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，把扶貧開發(fā)工作進(jìn)展快慢、效果好壞作為考核各級干部政績的重要依照。各地主要負(fù)責(zé)同志要對本區(qū)域內(nèi)的扶貧開發(fā)工作親身部署、協(xié)調(diào)、催促、檢查，確保各項(xiàng)扶持政策和幫扶力量落到實(shí)處。要實(shí)在改良作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，力戒方式主義、搞花架子，從深化貫徹科學(xué)開展觀出發(fā)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真組織施行本地區(qū)扶貧開發(fā)工作。(二)制訂各級扶貧規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃各縣(市、區(qū))都要按照《湖北省農(nóng)村扶或發(fā)綱要(20xx-20xx)》和本方案的要求，本著實(shí)事求是、綜合設(shè)計(jì)、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，分別制訂本級本地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃，明確奮斗目的、建立內(nèi)容、政策措施、施行步驟、幫扶單位和資金來源。(三)強(qiáng)化扶貧工程資金監(jiān)管政府相關(guān)部門要依照《湖北省農(nóng)村扶貧條例》，定期開展執(zhí)法檢查和督辦檢查，及時(shí)糾正工程施行治理中出現(xiàn)的咨詢題。堅(jiān)持"工程跟著規(guī)劃走，資金跟著工程走，監(jiān)管跟著資金走"，實(shí)行工程、資金公告公示制度，加強(qiáng)對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃的組織落實(shí)、工程施行、資金使用、對口幫扶等情況的監(jiān)視、檢查，加強(qiáng)對工程資金使用的審計(jì)監(jiān)視，提高資金的使用效果。(四)做好扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作各級統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)貧困統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作，有關(guān)部門配合，制訂新的扶貧統(tǒng)計(jì)與貧困監(jiān)測制度,全面、系統(tǒng)、精確、動態(tài)地反映規(guī)劃施行情況和貧困人口的收入水平、生活質(zhì)量的變化，為科學(xué)決策提供依照。(五)加強(qiáng)基層組織建立把基層組織建立作為施行扶貧開發(fā)規(guī)劃的一項(xiàng)重要工作來抓,不斷加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建立，提高政治思想素養(yǎng)，提高工作才能，構(gòu)成可以帶著群眾艱辛創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;不斷完善村民自治，大力開展集體經(jīng)濟(jì)，積極推行村務(wù)公開，著力抓好社會治安，努力構(gòu)成文明村風(fēng)，為規(guī)劃施行和新建立制造良好環(huán)境。(六)加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建立建立好各級扶貧工作機(jī)構(gòu)，是扶貧規(guī)劃順利施行的根底和重要保證，各地要把加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建立作為搞好扶貧開發(fā)的根底性工作來抓，實(shí)在協(xié)助處理機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)安排等方面的實(shí)際困難和咨詢題。各級扶貧部門要大力加強(qiáng)效能建立、廉政建立，加強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織協(xié)調(diào)和科學(xué)治理才能，提高扶貧開發(fā)工作水平，確保完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)。扶貧開發(fā)工作打算三一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以***理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，深化貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的決策部署，按照“科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、因地制宜、抓住重點(diǎn)，不斷提高精準(zhǔn)性、有效性和持續(xù)性”的方針，堅(jiān)持縣負(fù)總責(zé)、工作到村、扶貧到戶的工作格局，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，以貧困戶和貧困人口為工作對象，著力改善貧困戶的消費(fèi)生活條件，提高貧困人口的自我開展才能，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)開展，實(shí)現(xiàn)共同富有。二、建立目的圍繞國家到2020年根本消除絕對貧困人口，實(shí)現(xiàn)“兩不愁，三保障”(即：穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、根本醫(yī)療和住房)，全面建成小康社會的目的，到今年年底使貧困村人均收入增幅到達(dá)或超過霍邱縣的平均水平;貧困村的根底設(shè)備，村容村貌有明顯改善;特色增收產(chǎn)業(yè)根本構(gòu)成;農(nóng)民健康生活水平，綜合素養(yǎng)和自我開展才能明顯提升。三、主要工作二是抓緊抓快協(xié)調(diào)霍邱縣扶貧辦對薛集村崗東水泥路建立的資金投入，打算年內(nèi)完工，工程總投資50萬。三是積極向霍邱縣水利局爭取薛集村南小湖排灌站工程工程，總投資50萬元，力爭年內(nèi)處理該村500畝農(nóng)作物排灌用水咨詢題。四是監(jiān)視今年我委局5萬元扶貧幫扶資金的使用情況。五是通過協(xié)調(diào)霍邱縣組織部及其他渠道為薛集村村室修繕，辦公桌椅更新，硬化院內(nèi)道路及地坪等根底設(shè)備。六是結(jié)合我縣陳埠職高、霍邱駕校的搶手教學(xué)專業(yè)，大力向該村初、高中畢業(yè)生等適齡青年及預(yù)備外出務(wù)工群眾宣傳、積極推薦職業(yè)資歷教育和技能培訓(xùn)。七是春節(jié)前，委局組隊(duì)深化薛集村走訪慰咨詢特困戶、五保戶、低保戶、老黨員及退職干部，送去黨的溫溫和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛?？傊谖种С趾蛥f(xié)助下，我會加倍努力工作，使薛集村各項(xiàng)工作得到提高，使群眾生活水平得到普遍提高。社會穩(wěn)定、安居樂業(yè)，向周集鎮(zhèn)黨委、政府交上一份滿意的答卷。扶貧開發(fā)工作打算四20xx年是“十二五”開局之年，扶貧開發(fā)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建立的有效途徑，將進(jìn)入新的歷史階段，面臨新的情勢和任務(wù)。為實(shí)在做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作，現(xiàn)提出如下方案。一、指導(dǎo)思想深化貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，堅(jiān)持“開發(fā)、開放、開辟”的扶貧方針，以穩(wěn)定處理溫飽、實(shí)現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù)，以提高貧困人口自我開展才能為重點(diǎn)，以縮小貧困地區(qū)開展差距、協(xié)助扶貧對象建立增收長效機(jī)制為主攻方向，進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)工作力度，不斷深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專項(xiàng)打算扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”格局，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會平衡協(xié)調(diào)開展。二、目的任務(wù)20xx年在國家提高貧困標(biāo)準(zhǔn)的根底上，全市力爭減少貧困人口1萬人，“雨露打算”培訓(xùn)貧困勞動力1200人，新建15個(gè)農(nóng)村資金互助組織，施行19個(gè)重點(diǎn)貧困村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程建立，在長豐縣開展“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)長豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。三、重點(diǎn)工作1、施行扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院扶貧辦、《安徽省人民政府關(guān)于接著施行扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神，深化推進(jìn)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程。國家級工程按照國務(wù)院扶貧辦制定的標(biāo)準(zhǔn)，省級工程按照“8+1”的建立標(biāo)準(zhǔn)，市級工程在國定和省定標(biāo)準(zhǔn)的根底上，進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面，統(tǒng)籌推進(jìn)工程村根底設(shè)備、社會事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)開展。學(xué)習(xí)借鑒扶貧連片開發(fā)試點(diǎn)先行區(qū)的做法，結(jié)合萬畝土地整治整村推進(jìn)新農(nóng)村建立“合肥方式”的成功經(jīng)歷，適時(shí)在整村推進(jìn)示范村啟動連片開發(fā)工程，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌政策措施，統(tǒng)籌組織施行，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)面成片，構(gòu)成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。2、施行產(chǎn)業(yè)化扶貧工程一直把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點(diǎn)。由市扶貧辦牽頭，在充分調(diào)研的根底上，結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際，建立市級村企共建幫扶名單，組織一批上規(guī)模、有實(shí)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進(jìn)展結(jié)對幫扶，走“龍頭企業(yè)+消費(fèi)基地+農(nóng)戶”的開展路子，市財(cái)政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補(bǔ)等方面進(jìn)展優(yōu)先安排。接著推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程，大力支持和扶持貧困農(nóng)戶開展種、養(yǎng)、加工程，特別做好打算生育困難家庭的幫扶工作。3、施行“雨露打算”培訓(xùn)工程整合“雨露打算”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”工程、“農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程”等各類培訓(xùn)資源，多渠道、多層次、多方式開展培訓(xùn)，實(shí)在加強(qiáng)扶貧培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。接著開展農(nóng)業(yè)有用技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村扶貧干部隊(duì)伍建立，抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的示范和推行。整合各類扶貧助學(xué)資金，對建檔貧困家庭在讀高中、大學(xué)的學(xué)生施行扶貧助學(xué);大力開展職業(yè)教育，開展“貧困家庭子女職業(yè)教育贊助行動”。接著組織施行農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓(xùn)工程，力爭參訓(xùn)的農(nóng)村退伍士兵100%獲得職業(yè)技能資歷證書，100%實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。4、施行社會扶貧工程積極協(xié)調(diào)爭取中直機(jī)關(guān)對我市國家重點(diǎn)扶貧縣長豐縣的定點(diǎn)扶貧，接著做好省直機(jī)關(guān)對我市重點(diǎn)貧困村的對口幫扶工作。堅(jiān)持市直機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)幫扶農(nóng)村貧困老人制度，各單位開展1次以上的慰咨詢活動。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)絡(luò)制度，在縣鄉(xiāng)開展黨員干部對口貧困戶的“一幫一、一聯(lián)一”結(jié)對幫扶活動。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊(duì)參與扶貧開發(fā)工作，為貧困地區(qū)開展提供資金、技術(shù)和智力支持。5、施行農(nóng)村資金互助組織建立工程按照“標(biāo)準(zhǔn)治理、提升效能、擴(kuò)大規(guī)模”的工作思路，深化推進(jìn)市級農(nóng)村扶貧資金互助工程。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自辦、固點(diǎn)擴(kuò)面、穩(wěn)步推進(jìn)”的方針，增加財(cái)政扶貧資金投入，適當(dāng)提高農(nóng)戶繳納資金標(biāo)準(zhǔn)，積極吸納社會捐贈資金，適度擴(kuò)大農(nóng)村互助資金試點(diǎn)和范圍，優(yōu)先在條件成熟的整村推進(jìn)重點(diǎn)村開展試點(diǎn)示范。逐步推行以產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+1”方式，實(shí)現(xiàn)互助資金與農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)合。建立健全雙層治理機(jī)制，完善內(nèi)部民主治理制度，加強(qiáng)外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保互助資金高效運(yùn)轉(zhuǎn)。扶貧、財(cái)政。扶貧開發(fā)工作打算五一、指導(dǎo)思想20××年扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)思想是：接著認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會及中央、省、州、縣的扶貧開發(fā)工作會議精神，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，緊緊圍繞縣委十一屆三次全會、縣十五屆二次人代會精神既定的目的和“十一五”全縣扶貧開發(fā)規(guī)劃的總體思路、奮斗目的，堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀,以“三農(nóng)”為根本，加大扶貧宣傳力度，樹立大扶貧思想，采取“開辟創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的有力措施，突出“整村推進(jìn)、易地扶貧、社會幫扶、信貸扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、扶貧勞務(wù)輸出和革命老區(qū)建立開發(fā)”七個(gè)方面的工作，努力制造扶貧開發(fā)工作新成果，為**經(jīng)濟(jì)社會更快更好開展和全面建立小康社會作出新的奉獻(xiàn)。二、主要工作目的(一)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)社會主義新建立工程1.省級財(cái)政重點(diǎn)村：打算申報(bào)106個(gè)，爭取補(bǔ)助資金1590萬元。打算安排為小康示范村10%計(jì)11個(gè)(含2個(gè)典型示范村)，重點(diǎn)工程40%計(jì)42個(gè)(州級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤10個(gè)，現(xiàn)代煙草工程6個(gè)，壩美、西松、中寨6個(gè)，叮當(dāng)那萬2個(gè)，整鄉(xiāng)推進(jìn)16個(gè))，面上按50%計(jì)53個(gè)。假如省要求州、縣按106個(gè)重點(diǎn)村30%的自籌，我縣州、縣自籌為32個(gè)自建村。2.上海南匯援建白玉蘭重點(diǎn)村：力爭10個(gè)村組400萬元，依照上海對口幫扶要求，整合參與整鄉(xiāng)推進(jìn)建立。我們將整合安排在珠街尼錄村委會，結(jié)合核桃和生豬養(yǎng)殖進(jìn)展綜合性小片區(qū)開發(fā)。3.國債資金(國內(nèi)拉動內(nèi)需)：①大片區(qū)開發(fā)，董楊片區(qū)(董堡、楊柳井)、珠舊片區(qū)(珠琳、舊莫)、壩美片區(qū)(阿科、八達(dá))，規(guī)劃爭取國家補(bǔ)助4000萬元。②小片區(qū)開發(fā)，分別為曙光、黑支果、南屏、八寶、者兔、那灑各選1個(gè)行政村，規(guī)劃爭取國家補(bǔ)助1800萬元。國債資金要求參照整村推進(jìn)，