《集團(tuán)公司職業(yè)健康安全管理基本規(guī)范》

ICS13.100

CCSC78

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/COSHAXXXX—2023

集團(tuán)公司職業(yè)健康安全管控基本規(guī)范

點(diǎn)擊此處添加標(biāo)準(zhǔn)名稱的英文譯名

（征求意見稿）

2023-XX-XX發(fā)布2023-XX-XX實(shí)施

中國職業(yè)安全健康協(xié)會發(fā)布

引言

國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）于2018年3月正式發(fā)布了職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)ISO45001：2018，取代

OHSAS成為職業(yè)健康和安全管理領(lǐng)域的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）尚未發(fā)布針對集團(tuán)公司安全生產(chǎn)和

職業(yè)衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)。目前廣泛使用的ISO標(biāo)準(zhǔn)存在兩方面的局限性。首先為了適用于不同類型、規(guī)模的組織，

僅僅作為構(gòu)建管理框架的指導(dǎo)，在具體指導(dǎo)性方面不是很強(qiáng)；其次，ISO更多的是為某一地點(diǎn)、人員，去明

確界定某一組織的職業(yè)健康安全管理體系的構(gòu)建提供框架指導(dǎo)。而對于企業(yè)集團(tuán)總部如何管理所屬企業(yè)單位

的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作，并不能提供很好的實(shí)際指引。目前，很多全球著名跨國公司總部已經(jīng)積累了大

量集團(tuán)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)的管理指導(dǎo)和操作與ISO標(biāo)準(zhǔn)相比，內(nèi)容更加豐滿更加有實(shí)效性，

也更具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)性和可操作性。因此，本規(guī)范在借鑒了國內(nèi)外各類企業(yè)集團(tuán)的職業(yè)健康安全管理模式的同

時，還兼容了ISO31000風(fēng)險(xiǎn)管理指南和ISO45001的職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南，以及ISO55001

資產(chǎn)管理體系要求和GB/T33000企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范，為我國的企業(yè)集團(tuán)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管

控工作提供指導(dǎo)。

企業(yè)集團(tuán)公司應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。企

業(yè)集團(tuán)公司以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，

強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)單位主體責(zé)任。構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，以“策劃、實(shí)施、檢

查、改進(jìn)”的“PDCA”動態(tài)循環(huán)模式，在企業(yè)集團(tuán)層面建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理體系框架，督促下屬企

業(yè)單位貫徹落實(shí)，全面提升和健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，綜合提升職業(yè)健康安全管理水平。持續(xù)改進(jìn)、預(yù)防和

減少事故的發(fā)生，保障人身、財(cái)產(chǎn)安全。

戰(zhàn)略管控型和運(yùn)營管控型的企業(yè)集團(tuán)公司，應(yīng)依據(jù)本規(guī)范的規(guī)定?；陲L(fēng)險(xiǎn)管理的全面性、適應(yīng)性、獨(dú)

立性、融合發(fā)展的原則，結(jié)合企業(yè)集團(tuán)公司和經(jīng)營發(fā)展的需求，建立和完善企業(yè)集團(tuán)職業(yè)健康安全管理體系，

并統(tǒng)計(jì)分析各下屬企業(yè)的職業(yè)健康和安全生產(chǎn)績效表現(xiàn)，評審各下屬企業(yè)管理體系的充分性、適用性和有效

性，構(gòu)建安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理長效機(jī)制。

企業(yè)集團(tuán)職業(yè)健康安全管控基本規(guī)范包括策劃、實(shí)施、監(jiān)管和改進(jìn)四個一級要素，十二個二級要素。

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企業(yè)集團(tuán)職業(yè)健康安全管控基本規(guī)范

1范圍

本規(guī)范規(guī)定了企業(yè)集團(tuán)總部的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管控基本規(guī)范的四個一級要素和十二個核心要素的技

術(shù)要求。本規(guī)范適用于戰(zhàn)略管控型或運(yùn)營管控型企業(yè)集團(tuán)總部（以下簡稱“企業(yè)集團(tuán)”），以及各企業(yè)集團(tuán)

所屬投資（委托）管理單位（包括全資單位，控股單位，參股派人出任黨組織或行政責(zé)任人的單位）(以下簡

稱“所屬單位”)。

本規(guī)范對于企業(yè)集團(tuán)開展職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)工作，以及對職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)工作的咨

詢、服務(wù)、評審、科研、管理和規(guī)劃等都有具體的說明與要求。

2引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡

是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GBT45001-2020《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》

GB/T33000-2016《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》

AQ/T9004—2008企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則

ISO45001:2018《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》

3術(shù)語與定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1企業(yè)集團(tuán)

企業(yè)集團(tuán)（集團(tuán)公司）是指以資本為主要聯(lián)結(jié)紐帶的母子公司為主體，以集團(tuán)章程為共同行為規(guī)范的母

公司、子公司、參股公司及其他成員企業(yè)或機(jī)構(gòu)共同組成的具有一定規(guī)模的企業(yè)法人聯(lián)合體。從企業(yè)集團(tuán)的

運(yùn)行管理上，母公司與子公司之間的關(guān)系，可以分為財(cái)務(wù)管控型，戰(zhàn)略管控型和運(yùn)營管控型三大類型。

3.2企業(yè)集團(tuán)安全管控

企業(yè)集團(tuán)（集團(tuán)公司）安全管控是指集團(tuán)公司總部或管理高層對下屬子公司或部門實(shí)施的安全管理控制及

資源的協(xié)調(diào)分配等。通常基于安全風(fēng)險(xiǎn)，從財(cái)務(wù)型安全管控，戰(zhàn)略型安全管控和運(yùn)營型安全管控中選擇合適

的管控模式。

3.3所屬單位

所屬單位是指企業(yè)集團(tuán)所屬投資（委托）管理單位（包括全資單位、控股單位、參股派人出任黨組織或行

政負(fù)責(zé)人的單位）。

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3.4財(cái)務(wù)型安全管控

是一種分權(quán)管理模式，子公司只需達(dá)成各自的目標(biāo)即可，集團(tuán)總部對子公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行不會給予干涉。在

這種管理模式下，子公司的人員應(yīng)具備較高的能力，需自主開展公司業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。

3.5戰(zhàn)略型安全管控

是一種介于集權(quán)和分權(quán)之間的管理模式，集團(tuán)總部通過對子公司的安全戰(zhàn)略施加影響而達(dá)到管控目的?？?/p>

部和子公司之間權(quán)責(zé)界定清晰非常重要。

3.6運(yùn)營型安全管控

是高度集權(quán)的管理模式，從戰(zhàn)略制定到具體業(yè)務(wù)執(zhí)行，集團(tuán)總部均會對子公司實(shí)施控制。

3.7安全生產(chǎn)

指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，為了避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，

有效消除或控制危險(xiǎn)和有害因素，使服務(wù)過程在符合規(guī)定的條件下進(jìn)行，以保證企業(yè)內(nèi)人員的人身安全與健

康，設(shè)備和設(shè)施免受損壞，環(huán)境免遭破壞，保證生產(chǎn)經(jīng)營過程得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動。包含生產(chǎn)安全、職

業(yè)健康、消防安全等方面的安全管理內(nèi)容。

3.8安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

企業(yè)通過落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過全員全過程參與，建立并保持安全生產(chǎn)管理體系，全面管控生產(chǎn)

經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)與職業(yè)健康工作，實(shí)現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本

質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化，并持續(xù)改進(jìn)。

3.9職業(yè)健康

對工作場所內(nèi)產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素及其健康損害進(jìn)行識別、評估、預(yù)測和控制的一門科學(xué)，其

目的是預(yù)防和保護(hù)勞動者免受職業(yè)病危害因素所致的健康影響和危險(xiǎn)，促進(jìn)和保障勞動者在職業(yè)活動中的身

心健康。

3.10職業(yè)健康安全管理體系

用于實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全方針的管理體系或管理體系的一部分。

注1：職業(yè)健康安全管理體系的預(yù)期結(jié)果是預(yù)防生產(chǎn)活動范圍內(nèi)人員的傷害和健康損害,提供安全和健

康的工作場所。

注2：術(shù)語“職業(yè)健康安全”(OH&S)和“職業(yè)安全健康”(OSH)含義相同。

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4策劃

4.1領(lǐng)導(dǎo)力

4.1.1企業(yè)集團(tuán)和所屬單位應(yīng)建立包括安全價(jià)值觀、安全愿景、安全使命和安全目標(biāo)等在內(nèi)的安全生產(chǎn)和職

業(yè)衛(wèi)生承諾：

——切合集團(tuán)特點(diǎn)和實(shí)際，反映整個集團(tuán)共同安全職業(yè)衛(wèi)生志向；

——對安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生重要性的認(rèn)可；

——對法律法規(guī)的遵循意愿；

——將安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生過程和要求納入組織的業(yè)務(wù)過程，確保資源的充分投入；

——支持其他管理人員在其職責(zé)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)工作；

——指導(dǎo)并支持員工對安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理有效性做出貢獻(xiàn)；

——與相關(guān)方的責(zé)任共擔(dān)；

——對政府和社會要求的主動響應(yīng)等。

4.1.2企業(yè)集團(tuán)和所屬單位的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對安全承諾做出有形的表率，應(yīng)讓各級管理者和員工切身感受到領(lǐng)導(dǎo)

者對安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生承諾的實(shí)踐。建立所屬單位經(jīng)營負(fù)責(zé)人選擇評估機(jī)制，確保其履行安全和職業(yè)衛(wèi)生

承諾。各級領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)：

——提供安全工作的領(lǐng)導(dǎo)力，以有形的方式表達(dá)對安全的關(guān)注；

——在安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作上真正投入時間和資源；

——制定安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以推動安全職業(yè)衛(wèi)生承諾的實(shí)施；

——接受培訓(xùn)，在與企業(yè)相關(guān)的安全事務(wù)上具有必要的能力；

——授權(quán)組織的各級管理者和員工參與安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作；

——安排對安全實(shí)踐或?qū)嵤┻^程的定期評審；

——與相關(guān)方進(jìn)行溝通和合作等。

4.1.3企業(yè)集團(tuán)的各級管理者應(yīng)對安全職業(yè)衛(wèi)生承諾的實(shí)施起到示范和推進(jìn)作用，形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫然ぷ鞣?/p>

法，營造有益于安全職業(yè)衛(wèi)生的工作氛圍，培育重視安全職業(yè)衛(wèi)生的工作態(tài)度。各級管理者應(yīng)：

——清晰界定全體員工的崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任；

——確保所有與安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)的活動均采用了安全的工作方法；

——應(yīng)制定安全文化建設(shè)的方法，包括推行、評估和改進(jìn)等方法；

——確保全體員工充分理解并勝任所承擔(dān)的工作；

——鼓勵和肯定在安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生方面的良好態(tài)度，定期對取得優(yōu)良安全表現(xiàn)的所屬單位進(jìn)行表彰；

——在追求卓越的安全績效、質(zhì)疑安全問題方面以身作則；

——應(yīng)建立機(jī)制來推進(jìn)最佳實(shí)踐和良好改善實(shí)例等在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部不同所屬單位之間的分享；

——接受培訓(xùn)，在推進(jìn)和輔導(dǎo)員工改進(jìn)安全績效上具有必要的能力；

——保持與相關(guān)方的交流合作，促進(jìn)部門之間的溝通與協(xié)作。

4.1.4集團(tuán)的所有員工應(yīng)充分理解和接受企業(yè)的安全職業(yè)衛(wèi)生承諾，并結(jié)合崗位工作任務(wù)實(shí)踐這種安全職業(yè)

衛(wèi)生承諾。每個員工應(yīng)：

——在本職工作上始終采取安全的方法；

——對任何與安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)的工作保持質(zhì)疑的態(tài)度；

——對任何安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生異常和事件保持警覺并主動報(bào)告；

——接受培訓(xùn)，在崗位工作中具有改進(jìn)安全績效的能力；

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——與管理者和其他員工進(jìn)行必要的溝通。

4.1.5企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將自己的安全職業(yè)衛(wèi)生承諾傳達(dá)到相關(guān)方。必要時應(yīng)要求供應(yīng)商、承包商等相關(guān)方提供相

應(yīng)的安全職業(yè)衛(wèi)生承諾。

4.2安全風(fēng)險(xiǎn)管控

4.2.1企業(yè)集團(tuán)應(yīng)要求所屬單位在投資決策、選址、建造、生產(chǎn)運(yùn)營、停用、廢棄和拆除等階段，開展安全

危害識別與風(fēng)險(xiǎn)評估，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

4.2.2所屬單位應(yīng)科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識程序和方法，全方位、全過程識別生產(chǎn)工藝，設(shè)備設(shè)施（含特種設(shè)

備）、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示，

實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)管理。要落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控責(zé)任，從工程控制措施、安全管理措施、個體防護(hù)措施、

應(yīng)急處置措施等方面對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。對新業(yè)態(tài)、新工藝、新技術(shù)、新材料中的新型危險(xiǎn)源要加強(qiáng)

辨識，強(qiáng)化安全管控措施。

4.2.3企業(yè)集團(tuán)應(yīng)明確界定什么情況下所屬單位應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再識別和評估，最少包含原材料、工藝流程、

設(shè)備、人員配比、法律法規(guī)等的變化。

4.2.4企業(yè)集團(tuán)應(yīng)明確界定對隱患排查治理的要求，要求所屬單位建立隱患排查治理制度，制定排查標(biāo)準(zhǔn)，

組織隱患排查、評估、分級和治理，建立隱患治理檔案，并要求所屬單位按照規(guī)定向企業(yè)集團(tuán)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)

告重大隱患，明確隱患排查治理重點(diǎn)關(guān)注的問題。

4.3目標(biāo)計(jì)劃

4.3.1企業(yè)集團(tuán)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際，設(shè)定文件化的中長期和年度安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)，明確目標(biāo)的制定、

分解、實(shí)施、檢查、考核等環(huán)節(jié)要求，分解年度安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)，并制定實(shí)施計(jì)劃和考核辦法。

4.3.2企業(yè)集團(tuán)應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)和改進(jìn)計(jì)劃，至少每年一次對所屬單位的安全生產(chǎn)和職

業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)和改進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評審。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)加大安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作資金、物資、技術(shù)、

人員的投入。

4.3.3所屬單位按照企業(yè)集團(tuán)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生方針和目標(biāo)，結(jié)合自身現(xiàn)狀及需要，確定其安全生產(chǎn)和職

業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)，并細(xì)化為安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生改進(jìn)計(jì)劃，確保為順利實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)提供充分的資源。

4.3.4年度安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生改進(jìn)計(jì)劃應(yīng)包括以下可測量的改進(jìn)目標(biāo)和項(xiàng)目：

——對企業(yè)集團(tuán)、所屬單位有重大影響的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)；

——利益相關(guān)方的意見；

——法律、法規(guī)以及企業(yè)集團(tuán)制度和標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的要求；

——管理評審結(jié)果；

——企業(yè)集團(tuán)評審和所屬單位內(nèi)部評審結(jié)果。

4.3.5按照所屬單位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生改進(jìn)計(jì)劃中的目標(biāo)開展績效考核，并將考核結(jié)果上報(bào)給企業(yè)集團(tuán)。

5實(shí)施

5.1職責(zé)與權(quán)限

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5.1.1企業(yè)集團(tuán)應(yīng)確?？偛?、所屬單位及其內(nèi)部各層級建立健全并溝通落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保其符合國

家和地方安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)要求及集團(tuán)總部要求。企業(yè)集團(tuán)和所屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)和

職業(yè)衛(wèi)生第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作全面負(fù)責(zé)。分管安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生負(fù)責(zé)人由各單位領(lǐng)導(dǎo)

班子成員擔(dān)任，協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)，承擔(dān)綜合監(jiān)督管理責(zé)任。其他領(lǐng)導(dǎo)班子

成員按照“管業(yè)務(wù)必須安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求履行分管工作安全職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)。

5.1.2企業(yè)集團(tuán)和所屬單位應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本單位生產(chǎn)規(guī)模及安全風(fēng)險(xiǎn)等情況，設(shè)立相適應(yīng)的安

全職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配足配強(qiáng)專職安全職業(yè)衛(wèi)生管理人員。

5.1.3企業(yè)集團(tuán)和所屬單位應(yīng)完善安全生產(chǎn)委員會運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化保障措施，提高運(yùn)行實(shí)效，由主要負(fù)責(zé)人

擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會主任。每季度應(yīng)至少召開1次會議，研究和審查有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的重大事項(xiàng)，

解決制約安全職業(yè)衛(wèi)生發(fā)展的問題難題。會議應(yīng)有前期工作總結(jié)，下一步工作部署、具體工作推進(jìn)措施等，

會議記錄完整。

5.2教育培訓(xùn)

5.2.1企業(yè)集團(tuán)和所屬單位應(yīng)確定安全職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需求，定期識別安全職業(yè)

衛(wèi)生教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)

記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施分級管理，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。

5.2.2企業(yè)集團(tuán)和所屬單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)

經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力。法律法規(guī)要求必須對其安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識和

管理能力進(jìn)行考核的，必須經(jīng)考核合格后方可任職。

5.2.2.1所屬單位應(yīng)對操作崗位人員進(jìn)行安全職業(yè)衛(wèi)生教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)和職

業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不

合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。新入廠人員再上崗前必須經(jīng)過廠，車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級安全

教育培訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)，新材料，新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全職

業(yè)衛(wèi)生教育和培訓(xùn)。從事特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書，方可上崗作業(yè)。操作崗

位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間（工段）、班組職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方

可上崗工作。

5.2.2.2所屬單位應(yīng)對相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)

現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)。應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全職業(yè)

衛(wèi)生規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。

5.3運(yùn)行控制

5.3.1建設(shè)項(xiàng)目三同時和變更管理

5.3.1.1企業(yè)集團(tuán)應(yīng)按照法律法規(guī)要求，對任何新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目經(jīng)過三同時流程，確保在設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)階

段已經(jīng)滿足安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)管控的要求。

5.3.1.2企業(yè)集團(tuán)應(yīng)明確變更管理的定義，并建立變更管理的提交、審批和實(shí)施的流程，確保任何變更滿足

安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)管控的要求。

5.3.2運(yùn)行管理

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5.3.2.1企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立運(yùn)行安全管理體系，對生產(chǎn)運(yùn)行的作業(yè)、設(shè)備和人員的活動的危害因素和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行

管控。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)根據(jù)本身所屬行業(yè)和生產(chǎn)活動的特點(diǎn)明確總部運(yùn)行安全職業(yè)衛(wèi)生管理體系的主要管理要素

和管理框架。運(yùn)行安全職業(yè)衛(wèi)生管理體系應(yīng)與企業(yè)集團(tuán)本身風(fēng)險(xiǎn)相匹配，符合安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)

和企業(yè)集團(tuán)要求。

1)運(yùn)行安全職業(yè)衛(wèi)生管理體系包含風(fēng)險(xiǎn)評估、安全操作規(guī)程、安全工作指導(dǎo)書、工作許可證、人員培訓(xùn)

教育、設(shè)備設(shè)施完整性、安全部件等任何用來幫助對生產(chǎn)運(yùn)行活動的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控的措施，可以是多種措施

綜合作用的復(fù)雜體系，也可以是針對某一特定風(fēng)險(xiǎn)的特定措施。

2)生產(chǎn)運(yùn)行的作業(yè)活動可以分為例行作業(yè)和非例行作業(yè)兩大類，具有明顯不同的風(fēng)險(xiǎn)特征和管理要求，

因此運(yùn)行安全職業(yè)衛(wèi)生管理框架應(yīng)分別針對例行作業(yè)和非例行作業(yè)建立管理框架。

3)對于非例行作業(yè)，需要建立有效的作業(yè)許可證制度。

4)對于例行作業(yè)，必要時建立安全操作規(guī)程和安全工作指導(dǎo)書。

5)為作業(yè)中使用的關(guān)鍵安全設(shè)備建立設(shè)備測試、檢查和維護(hù)計(jì)劃，確保關(guān)鍵安全設(shè)備在其生命周期內(nèi)的

完整性和可靠性。這是運(yùn)行管理中的關(guān)鍵安全設(shè)備管理要素。

5.3.2.2非例行作業(yè)的作業(yè)許可證管理

1)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)明確非例行作業(yè)的定義。

2)作業(yè)許可證制度至少應(yīng)包含以下危險(xiǎn)作業(yè)：動火作業(yè)、能量隔離（盲板抽堵作業(yè)）、受限空間進(jìn)入、

動土作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)等，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)評估本行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況酌情增減，如機(jī)械制造行業(yè)可能需

要增加輻射作業(yè)等。

3)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)針對非例行作業(yè),建立作業(yè)許可證制度的標(biāo)準(zhǔn)，至少包含許可流程、風(fēng)險(xiǎn)評估和管控措施確

認(rèn)和溝通。要求所屬單位編寫并維護(hù)好作業(yè)許可證制度及其實(shí)施書面程序?qū)σ韵聝?nèi)容加以規(guī)定：

——提前計(jì)劃的和非提前計(jì)劃的作業(yè)流程，以及如何決定是否需要進(jìn)行作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評估；

——作業(yè)許可證的不同類型以及要求在何時和何處使用；

——作業(yè)許可證的豁免；

——如何將作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果與作業(yè)許可證相互銜接；

——作業(yè)許可證編寫、批準(zhǔn)和使用，以及作業(yè)完成時作業(yè)許可證關(guān)閉要求；

——如果在簽發(fā)作業(yè)許可證后，作業(yè)范圍發(fā)生變化，應(yīng)如何采取措施；

——作業(yè)許可證最長有效期以及交接班要求；

——與作業(yè)許可證制度有關(guān)的人員角色、職責(zé)以及所要求能力；

——如一旦出現(xiàn)緊急情況時應(yīng)采取的應(yīng)對措施；

——作業(yè)許可證質(zhì)量監(jiān)控安排；

——作業(yè)許可證以及任何相關(guān)文件保存要求。

5.3.2.3電氣安全和電氣設(shè)備完整性

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1)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)為電氣設(shè)備和系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、選擇、安裝、維護(hù)、維修、改動和運(yùn)行建立明確的作業(yè)操作要

求，以避免人員遭受觸電和電弧傷害的危險(xiǎn)和職業(yè)健康危害，避免位于防爆區(qū)中的電氣設(shè)備引燃可燃?xì)怏w。

2)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)為低壓（LV）系統(tǒng)和高壓（HV）系統(tǒng)所有運(yùn)行、控制、檢查和維護(hù)活動編制安全作業(yè)導(dǎo)則，

并要求所屬單位制定和執(zhí)行制度，確保電氣安全。

3)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)明確要求在電氣系統(tǒng)和設(shè)備本體，或靠近電氣系統(tǒng)和設(shè)備進(jìn)行作業(yè)前，全部進(jìn)行上鎖掛牌，

如果確實(shí)無法上鎖掛牌應(yīng)采取替代措施來控制觸電風(fēng)險(xiǎn)。

4)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)明確不鼓勵在帶電設(shè)備上進(jìn)行作業(yè)和帶電作業(yè)，除非經(jīng)過評估確實(shí)必要、已經(jīng)采取額外的

控制措施，并經(jīng)過所屬單位指定的特殊確認(rèn)和審批的作業(yè)。

5)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立臨時用電管理導(dǎo)則。

6)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)對新增及電氣改造設(shè)備和工藝系統(tǒng)的安全要求。

7)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立便攜式電氣設(shè)備和手持式電動工具的管理要求。

5.3.2.4起重設(shè)備操作和設(shè)備完整性

1)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)，對生產(chǎn)運(yùn)行中牽涉到的起重設(shè)備的安全運(yùn)行和操作及管控，以及落實(shí)相關(guān)特種設(shè)

備的設(shè)計(jì)、檢查、檢測與維護(hù)等。

2)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立起重設(shè)備操作人員和設(shè)備的識別及清單要求。

3)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立生產(chǎn)活動中起重設(shè)備作業(yè)的安全操作和管理要求。

4)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立起重設(shè)備的設(shè)計(jì)、檢查、維護(hù)的要求。

5.3.2.5安全關(guān)鍵設(shè)備

1)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)來管理安全關(guān)鍵設(shè)備的設(shè)計(jì)、采購、使用、檢查、維護(hù)等。

2)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)明確安全關(guān)鍵設(shè)備的識別和清單要求。

3)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立安全關(guān)鍵設(shè)備的安全操作和管理要求。

5.3.2.6機(jī)械防護(hù)

1)如果生產(chǎn)設(shè)備中牽涉到機(jī)械防護(hù)，所屬單位應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到防護(hù)管控要求。

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2)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)明確機(jī)械防護(hù)的識別和清單要求。

3)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立生產(chǎn)活動中機(jī)械防護(hù)的管理要求。

4)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立機(jī)械防護(hù)的設(shè)計(jì)，檢查，維護(hù)的要求。

5.3.2.7廠內(nèi)機(jī)動車輛

1)如果生產(chǎn)活動中牽涉到廠內(nèi)機(jī)動車輛和駕駛，如叉車等。所屬單位應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范來管理廠內(nèi)機(jī)

動車輛的安全操作、檢查、檢測和維護(hù)。

2)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)明確廠內(nèi)機(jī)動車輛識別和清單管理。

3)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立廠內(nèi)機(jī)動車輛的安全操作和管理要求。

4)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立廠內(nèi)機(jī)動車輛的設(shè)計(jì)、采購、檢查、維護(hù)的要求。

5.3.2.8化學(xué)品管理

1)如果生產(chǎn)活動中牽涉到化學(xué)品，所屬單位應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)并確保實(shí)施，以保證化學(xué)品特別使危險(xiǎn)化學(xué)品能在

工廠的審批、采購，運(yùn)輸、儲存、使用和廢棄的全流程中保持安全狀態(tài)，避免危害人體健康以及防止發(fā)生污

染事故。

5.3.2.9承包商安全

1)承包商在現(xiàn)場的活動會對所屬單位的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生造成影響，所屬單位應(yīng)建立承包商的評估、選

擇、日常管理和績效評估的要求。

2)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)明確承包商評估的要求，基于其固有風(fēng)險(xiǎn)的高低可以采取不同的方法。

3)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)明確要求在評估結(jié)果的基礎(chǔ)上建立合格承包商清單。

4)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立對承包商日常活動的安全職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行管理的要求。

5)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)要求對承包商的安全表現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生表現(xiàn)進(jìn)行定期評估和反饋。

5.3.2.10安保和訪客控制

企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立安保措施標(biāo)準(zhǔn)并確保所屬單位實(shí)施，以保護(hù)員工、訪客以及企業(yè)集團(tuán)財(cái)產(chǎn)。

5.3.3職業(yè)健康管理

5.3.3.1運(yùn)行中的職業(yè)健康管理，應(yīng)關(guān)注因?yàn)榻佑|設(shè)施內(nèi)的化學(xué)品、物理危害因素或環(huán)境條件而潛在可能影

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響到員工、承包商和其他人員的身體健康。

5.3.3.2所屬單位應(yīng)制定職業(yè)健康管理制度，通過綜合的職業(yè)健康管理來確保工作場所環(huán)境的安全和健康，

并促進(jìn)工作內(nèi)和工作外的健康行為；必要的職業(yè)健康管理投入將有助于公司保持安全、高效的生產(chǎn)力，還可

以保證員工的工作和生活質(zhì)量。

5.3.3.3企業(yè)集團(tuán)應(yīng)針對集團(tuán)所屬的行業(yè)和生產(chǎn)活動特點(diǎn)，建立職業(yè)健康管理導(dǎo)則，指導(dǎo)子公司開展職業(yè)健

康管理工作。

5.3.3.4職業(yè)健康管理

1)所屬單位應(yīng)建立職業(yè)健康管理體系包括程序和控制措施，以識別、評估和控制工作場所存在的職業(yè)病

危害因素。

2)所屬單位應(yīng)按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》識別本企業(yè)生產(chǎn)活動中存在的各種有害的化學(xué)、物理、

生物性職業(yè)病危害因素，并建立相應(yīng)的職業(yè)健康管理制度。

——從本集團(tuán)生產(chǎn)活動中使用的化學(xué)品中對照國家標(biāo)準(zhǔn)可以識別化學(xué)性因素，包括使用的化學(xué)品原料、中間

產(chǎn)品以及維修和公用設(shè)施如廢水處理使用的化學(xué)品。

——物理性因素通常包含噪聲、塵肺病預(yù)防、高溫作業(yè)和輻射等，在手工操作較多的生產(chǎn)活動中人機(jī)工程也

是一個重要的危害因素。

——有些行業(yè)可能會牽涉到生物性因素。

3）職業(yè)病危害因素評估：所屬單位應(yīng)該對生產(chǎn)活動中的建設(shè)項(xiàng)目和運(yùn)行中的職業(yè)病危害因素評估建立明

確要求，以明確工作環(huán)境是否滿足法律法規(guī)要求。

——新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，需要按照法規(guī)要求開展職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)，屬于職業(yè)病

危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)組織外單位職業(yè)健康專業(yè)技術(shù)人員參加評審；建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前或者試運(yùn)行

期間，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)，編制評價(jià)報(bào)告，屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)組織外單

位職業(yè)健康專業(yè)技術(shù)人員參加評審和驗(yàn)收工作，并形成評審和驗(yàn)收意見。

——運(yùn)行中應(yīng)按照法規(guī)的要求進(jìn)行職業(yè)病危害因素監(jiān)測和職業(yè)健康現(xiàn)狀評價(jià)工作。

5.3.3.5職業(yè)病危害因素控制和日常管理

所屬單位應(yīng)建立相關(guān)制度，控制生產(chǎn)活動中的職業(yè)病危害因素，確保工作環(huán)境始終滿足法律法規(guī)的要求，

將職業(yè)病危害因素控制在可接受的水平。

1)明確對職業(yè)健康培訓(xùn)的要求。

2)明確對信息公告的要求。

3)明確對防護(hù)用品的要求。

4)明確對職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施的要求。

5)明確對日常職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個人行為習(xí)慣的要求。

5.3.3.6職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

1）所屬單位應(yīng)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，確保涉及職業(yè)病危害因素的員工定期開展相應(yīng)的職業(yè)病體檢和健

康評估，對工作場所健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，為在工作期間受傷或生病的員工和其他人員提供急救和緊急醫(yī)

療服務(wù)，確保及時記錄和上報(bào)出現(xiàn)的與職業(yè)有關(guān)的狀況。

2）所屬單位應(yīng)明確對入職、在崗和離職職業(yè)病體檢的要求，并按照法規(guī)要求建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

3）所屬單位應(yīng)建立當(dāng)工作中發(fā)生職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病和職業(yè)病案例的要求。

4）所屬單位應(yīng)建立對個人信息保密和隱私的要求。

5.3.3.7個人防護(hù)用品

1)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)根據(jù)所屬的行業(yè)和生產(chǎn)活動特點(diǎn)建立個人防護(hù)用品清單和總體管理要求，指導(dǎo)所屬單位能

夠根據(jù)生產(chǎn)活動中的安全和職業(yè)病危害因素評估和選購適當(dāng)?shù)膫€人防護(hù)用品，。

12

2)所屬單位應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)評估和個人防護(hù)用品選擇的方法和要求，并對個人防護(hù)用品的使用、保管、維護(hù)

和廢棄進(jìn)行管理。

5.4應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

5.4.1企業(yè)集團(tuán)和所屬單位應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

5.4.2企業(yè)集團(tuán)應(yīng)制定對綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的要求；應(yīng)制定應(yīng)急響應(yīng)的組織機(jī)

構(gòu)、人員構(gòu)成、職責(zé)、培訓(xùn)和演習(xí)的要求；應(yīng)制定應(yīng)急響應(yīng)的流程要求，如報(bào)告、啟動、搜救、疏散等；企

業(yè)集團(tuán)應(yīng)明確緊急情況下的對內(nèi)對外溝通報(bào)告的要求；應(yīng)制定緊急響應(yīng)物資設(shè)備評估、購置和維護(hù)要求。

6監(jiān)管

6.1合規(guī)控制

6.1.1所屬單位應(yīng)建立、維護(hù)和更新安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)清單和證照記錄表，能夠根據(jù)需要隨時提供。

6.1.2所屬單位應(yīng)建立管理系統(tǒng)，以：

1)識別并監(jiān)控對所屬單位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理造成影響的相關(guān)中央和地方法規(guī)發(fā)生的變化；

2)對可能影響所屬單位運(yùn)營的法律變更以及相關(guān)證照進(jìn)行評估；

3)確保制定并實(shí)施適當(dāng)?shù)男袆佑?jì)劃以確保法規(guī)符合性，如轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度、傳達(dá)培訓(xùn)以及硬件更新等。

6.1.3對于適用的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)，所屬單位應(yīng)進(jìn)行法規(guī)符合性評審，以確定所屬單位運(yùn)營是

否符合法律法規(guī)要求。法規(guī)符合性基本的做法是針對適用法規(guī)的每一條文，對照所屬單位的實(shí)際做法，確定

是否滿足其要求，每年應(yīng)重新進(jìn)行全面的法規(guī)符合性評審。

6.1.4所屬單位應(yīng)建立管理系統(tǒng)確保按照法規(guī)要求及時辦理安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生換證工作。

6.1.5所屬單位應(yīng)將可能來自政府部門的強(qiáng)制性措施、法律訴訟通知、不能及時申請證照或不遵守法規(guī)要求

（包括證照規(guī)定的要求）而受到的處分的潛在處分通知企業(yè)集團(tuán)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生負(fù)責(zé)人和集團(tuán)法務(wù)部。

6.1.6所屬單位各安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理要素應(yīng)滿足GB/T33000-2016《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》中

對安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生各管理要素的要求。

6.1.7所屬單位應(yīng)遵守當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)要求和企業(yè)集團(tuán)要求二者中更嚴(yán)格的要求。

6.2事故管理

6.2.1企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生事故的分類標(biāo)準(zhǔn)及匯報(bào)指導(dǎo)，并確保所屬單位遵照執(zhí)行。

6.2.1.1所屬單位應(yīng)在集團(tuán)要求的基礎(chǔ)上制定事故匯報(bào)程序，確保按照集團(tuán)和法規(guī)要求來上報(bào)事故。

6.2.1.2所有安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生事故，包括傷害事故和未遂事故，應(yīng)要求員工立即上報(bào)給主管和職業(yè)健康

安全部門，然后層層上報(bào)。

6.2.1.3企業(yè)集團(tuán)應(yīng)明確各類事故上報(bào)的時限、方式方法、匯報(bào)內(nèi)容的最低要求，盡可能提供統(tǒng)一的表格供

子公司使用。

6.2.1.4企業(yè)集團(tuán)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生負(fù)責(zé)人應(yīng)對事故報(bào)告進(jìn)行審查和最終分級。

6.2.2企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立發(fā)生事故后所屬單位向政府管理機(jī)構(gòu)和社區(qū)通報(bào)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生事故的指導(dǎo)。

6.2.2.1按照《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》，發(fā)生任何生產(chǎn)安全事故，總經(jīng)理接到事故信息報(bào)告后

應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，根據(jù)需要可能也要報(bào)告給公安部門。

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6.2.2.2如果安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生事故會對社區(qū)造成潛在影響或會引起公眾的極大關(guān)注，宜與社區(qū)和公眾進(jìn)

行溝通，同時向集團(tuán)報(bào)告，并咨詢集團(tuán)法務(wù)部。

6.2.3企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生事故的調(diào)查、管理和監(jiān)管制度，以指導(dǎo)所屬單位分析事故根本原

因，采取糾正措施和預(yù)防措施，防止事故再次發(fā)生。

6.2.3.1企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立對事故調(diào)查使用的方法和事故調(diào)查報(bào)告的要求。

6.2.3.2企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立事故調(diào)查報(bào)告提交時限要求。

6.2.3.3企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立對糾正和預(yù)防措施的指導(dǎo)要求。

6.2.4企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立事故調(diào)查報(bào)告分享機(jī)制，以便在集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行事故分享，使得其他所屬單位可以吸取

教訓(xùn)，預(yù)防類似事故發(fā)生。

6.3監(jiān)督檢查

6.3.1企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立監(jiān)督、檢查、監(jiān)管機(jī)制，以確保所屬單位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生要求的合規(guī)性。

6.3.2企業(yè)集團(tuán)應(yīng)明確界定對隱患排查治理的要求，要求所屬單位建立隱患排查治理制度，制定排查標(biāo)準(zhǔn)，

組織隱患排查、評估、分級和治理，建立隱患治理檔案。并要求所屬單位建立并從主要負(fù)責(zé)人到每位從業(yè)人

員的隱患排查治理和防控責(zé)任制。按照有關(guān)規(guī)定組織開展隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患，實(shí)行隱

患閉環(huán)管理。按照規(guī)定向集團(tuán)公司和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告重大隱患。

6.4評審管理

6.4.1總部評審

6.4.1.1企業(yè)集團(tuán)應(yīng)明確對評審的要求，確保所屬單位的職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)得到評審，確保其符合

性和有效性。

6.4.1.2評審體系應(yīng)包含企業(yè)集團(tuán)對所屬單位的總部評審和所屬單位自己內(nèi)部進(jìn)行的自評，和根據(jù)需要進(jìn)行

的不定期的專項(xiàng)評審。

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