農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)章制度（20篇）

農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)章制度（20篇）

農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)章制度（精選20篇）

農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)章制度篇1

1、商戶需遵守國家法律法規(guī)和市場內(nèi)的各項規(guī)章制度，合法

經(jīng)營；不得以任何性質(zhì)進行違法亂紀活動。不得出售假冒偽劣商

品、質(zhì)量不合格商品、過期商品。

2、商戶為所租賃攤位的安全責任人，必須遵守用電安全管理

規(guī)定，不得私自亂接電源、不得違章使用電器、不得有明火產(chǎn)生；

不得出售及存放有毒、有害、易燃易爆物品。

3、商戶要文明經(jīng)商、禮貌服務，在任何情況下不得與顧客發(fā)

生爭執(zhí)，堅持“顧客永遠是對的”的經(jīng)營理念，對受委屈的從業(yè)

人員設“委屈獎”。

4、商戶之伺需公平競爭，不得惡意詆毀他人商品，銷售過程

中不得缺斤少兩。各商戶在任何情況下不許以任何理由在市場內(nèi)

發(fā)生爭執(zhí)或沖突，否則將予以重罰或終止合同。

5、商戶要保持市場環(huán)境衛(wèi)生，垃圾放入指定位置，貨物擺放

不得超出自己租賃范圍內(nèi)。此范圍衛(wèi)生要達到甲方要求的營業(yè)標

準。

6、商戶要按市場規(guī)定時間進行經(jīng)營（大多數(shù)商戶意見）不得

私自關閉攤位、改變裝修、不得隨意張貼、懸洼廣告標語，如有

特殊原因需提前申報，經(jīng)甲方同意后方可。

7、商戶不可擅自改變經(jīng)營品項，轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓碓位要向甲方提前

申請更改合同。

8、商戶要愛護公共奢侈，不得惡意損壞，侵占。如有損壞,

需照價賠償。

以上條例請各商戶認真遵守，甲方將嚴格執(zhí)行，有獎有罰，

做到公平，公正。違反任何一條制度并不聽勸告的都將視情節(jié)輕

重處于20元-200元的罰款，嚴重違紀者甲方將終止合同，觸犯

法律的承擔法律責任。

農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)章制度篇2

為鞏固文明城市創(chuàng)建工作成果，促使我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理

水平再上新臺階，以科學發(fā)展觀為指導，把農(nóng)貿(mào)市場建設管理作

為政府民心工程，做好做實，使我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營環(huán)境及管理

水平隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而不斷得到提升，成為政府滿意、群眾

實惠、市場繁榮的文明窗口。

一、市場管理干部工作制度

1、公開干部崗位職責和輸制度，接受群眾監(jiān)督。

2、依法辦理進場經(jīng)營資格審批手續(xù)，按照分開公評原則安排

攤位。

3、按照國家法律。法規(guī)和規(guī)章開展市場管理和查年違法違章

案件，做到文明管理，正經(jīng)辦事，程序合法，處罰得當。

4、著裝上崗，亮證檢查，遵守工作紀律，堅持工作崗位，履

行工作職責，勇于同違法亂紀行為斗爭。

5、遵守工商行政管理人員廉政守則，不準在發(fā)照收費辦費辦

案安排攤位等工作中徇情枉法，不準參與經(jīng)商辦企業(yè)和企業(yè)中入

權(quán)力股分取紅利。

6、建立市場管理干部政治學習和職業(yè)培訓制度，努力提高干

部的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。

7、及時完成上級領導交辦的工作任務，提出合理化建議。

二、市場管理費收交管理制度

1、嚴格執(zhí)行國務院關于發(fā)布城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法的規(guī)定:

對進入集市貿(mào)易的商品由工商行政管理機關收取少少量的市場管

理費。工業(yè)品，大牲畜費率按成交額計算不得超過1%其它商品不

得超過2%并應將收費標準頌于眾，接受群眾監(jiān)督。攤位設施和經(jīng)

營情況確定。攤位門店要努力實行公開招標制度。

2、在市場設攤經(jīng)營的經(jīng)營者必須按規(guī)定交納市場管理費。不

準瞞報商品數(shù)量，逃漏市場管理費和故意抗拒刁難矚費人中履行

公務。

3、收費人必須嚴格按照收費標準，較為準確地計算商品價值,

冷設備，大型市場要有公共廁所。

4、市場都有必須確定專職或兼職人員負責上市商品檢驗和衛(wèi)

生管理工作。大弄市場應建立市場愛衛(wèi)會或衛(wèi)生管理工作，開展

經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

5、市場要配備衛(wèi)生保潔員，專門從事清衛(wèi)工作。農(nóng)貿(mào)市場在

夏季節(jié)要經(jīng)常進行滅蠅滅蚊滅菌等防疫消毒。

6、堅持經(jīng)常性衛(wèi)生宣傳教育工作，促進個體商販做好自清何

潔工作。每個攤位實行攤前攤后柜臺上下衛(wèi)生包干，及時清除攤

位周圍的垃圾和臟物。經(jīng)營多垃圾商品的攤主必須自備盛放工具

集中垃圾送到指定的堆放地點。

7、對違反本規(guī)定的由市場辦公室依照有關規(guī)定，酌情分別給

予批評教育罰款警告停業(yè)整頓等處理。

農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)章制度篇3

第一條：為加強全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理，進一步提高城市整體管

理水平，促進全區(qū)經(jīng)濟健康有序發(fā)展，維護消費者和經(jīng)營者的合

法權(quán)益，依照國家相關法律法規(guī)，制定本辦法。第二條：本辦法

所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設施，經(jīng)營者進場進

行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)

照的市場。

第三條：全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理堅持“屬地管理”原則，以街道

為負責單位，區(qū)工商局負總責，區(qū)城管辦負責監(jiān)督考評，農(nóng)貿(mào)市

場管理者為第一職責人。

第四條：規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營交易秩序。

（一）市場內(nèi)實行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、

水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設立標志牌，進行分類管理。

（二）市場內(nèi)商品上臺、上架、進盆、進池，擺放整齊有序。

（三）市場內(nèi)店鋪（商家）不得出攤占道，禁止跨門擺貨經(jīng)

營。

（四）市場內(nèi)通道和門外周邊10米內(nèi)不得擺攤設點，嚴禁“暴

市”。

（五）市場內(nèi)除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地攤，不得以自行車、

三輪車作為商品交易臺（架）進行交易，禁止在市場流動叫賣。

（六）市場設置公平秤，為消費者服務并理解消費者監(jiān)督

第五條：加強農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理。

（-）進入市場從事食品經(jīng)營活動的經(jīng)營者應貼合《中華人

民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》

的規(guī)定。

（二）應根據(jù)市場規(guī)模配備2名以上專（兼）職食品安全管

理員，加強食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。

（三）從業(yè)人員須持有效健康證明上崗，做到“三證”齊全，

確保先體檢、后上崗，先培訓、后從業(yè)。市場主辦者應建立食品

經(jīng)營者健康檔案。

（四）場內(nèi)飲食行業(yè)應做到容器清潔，食品新鮮，防蠅、防塵

設施齊備，生熟食分開，實行工具售貨。

（五）經(jīng)營人員在操作直接入口的食品時務必穿戴潔凈工作

服、戴口罩和手套，使用夾錢工具，對一切經(jīng)營食品的工具、容

器在使用前嚴格進行清洗消毒。

（六）場內(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點（店

鋪）均應配置冷藏設備。

（七）銷售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點（店鋪）應修

建上下水設施，并做到隨時清掃，無積水污垢。

第六條：加強農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理

（一）市場應建立一支相對穩(wěn)定的保潔隊伍，承擔并做好場

內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應做到“交易不散，保潔不斷”，

對場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃，日產(chǎn)日清”。

（二）市場內(nèi)實行垃圾袋裝化，按規(guī)定配備相應數(shù)量的垃圾

箱、果屑箱，放置有序，清潔無損，有專人負責管理。（三）場內(nèi)

經(jīng)營者產(chǎn)生的.垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專門的廢物容器

內(nèi)，由保潔人員定時清理。

（四）根據(jù)市場規(guī)模大小配備相應的專（兼）職消殺人員，負

責場內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺，每周不少于2次集

中消殺，確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅嶂螂到達國家規(guī)定標準。

（五）市場內(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴格落實門前衛(wèi)生“三包”

職責制，確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。

（六）市場內(nèi)點殺家禽應貼合“前店賣，后店殺，店內(nèi)不見

屎、毛、血”的標準，別剖水產(chǎn)品應貼合廢棄物袋裝化要求，地

面不見雜物，防止血污外溢。并做到關門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)

生。

第七條：加強農(nóng)貿(mào)市場安全管理

（-）市場內(nèi)各種安全制度健全落實，人員、職責、崗位職責

明確。

（二）實行巡場值班，維護市場的正常經(jīng)營秩序，及時處置

突發(fā)事件，防止事態(tài)擴大。并實行值班記錄。

（三）市場內(nèi)應持續(xù)消防器材和設施處于工常狀態(tài)，任何人

不得擠占場內(nèi)消防通道。

（四）場內(nèi)不得留宿生火，禁止亂拉亂接電線。

（五）市場內(nèi)基礎設施持續(xù)良好狀態(tài)，未經(jīng)批準，任何人不

得拆解、增添場內(nèi)建筑設施。

（六）市場治安工作落實，治安秩序良好。場內(nèi)物防、技防措

施落實，發(fā)生治安刑事案件、治安災害事故立即報告。

（七）市場主辦者經(jīng)營戶簽訂安全職責書，明確安全職責。

第八條：加強農(nóng)貿(mào)市場設施管理

（一）場內(nèi)持續(xù)設施配套齊備、功能完善。

（二）場內(nèi)貨架、池臺統(tǒng)一；標牌吊掛、雨蓬設置、“三防”

設施等整潔有序。

（三）場內(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。

（四）場內(nèi)無坑洼積水，持續(xù)道路平整，上下水暢通。

（五）市場應設置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進出

有序。

（六）市場應設置公共廁所并有指示牌，由專人進行管理。

（七）市場應設置科普宣傳欄，對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技

等科普宣傳，并定期更換資料。

（八）依照相關法律法規(guī)，未經(jīng)批準不得擅自利用市場建（構(gòu)）

筑物設置戶外廣告和招牌。

第九條：加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理

商務、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、動物

檢疫、公安、規(guī)劃、國土、稅務等部門根據(jù)各自職責，依法共同做

好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。

商務部門負責組織制定和實施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場

管理的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)

自律。

工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實施監(jiān)督管理，查處違法

行為，維護市場經(jīng)營秩序。

城市管理行政執(zhí)法部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生的

監(jiān)督管理，督促市場建立長效保潔措施。

衛(wèi)生管理部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實施計量監(jiān)督管理，查處

計量違法行為。

農(nóng)業(yè)部門依法推進農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，組織對市場銷售的

農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的行為。

林業(yè)部門依法對市場野生動植物的經(jīng)營進行監(jiān)管，查處違法

經(jīng)營行為。

動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應當加強對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,

督促市場開辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務。

公安機關應當加強對市場的治安管理，落實安全保衛(wèi)措施，

依法查處市場上欺行霸市、強買強賣等各種擾亂市場治安秩序的

違法犯罪行為。

其他有關行政管理部門應當根據(jù)各自職責加強對農(nóng)貿(mào)市場的

監(jiān)督管理。

第十條：法律職責

（一）市場開辦者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由有關行政

管理部門按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。（二）拒絕、

阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務的，由公安機關按照《中華人民

共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；溝成犯罪的，依法

追究刑事職責。

（三）當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議

或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復嘆、也不向人民法

院起訴、又不履行處罰決定的，由作來源罰決定的機關申請人民

法院強制執(zhí)行。

（四）本辦法自發(fā)布之日起實施。由區(qū)政府授權(quán)區(qū)工商局負

責解釋。

請鄉(xiāng)領導參閱上述管理辦法中的規(guī)定，主要是市場內(nèi)劃行歸

市的要求（詳見第四條第（一項，）結(jié)合漁溪農(nóng)貿(mào)市場的具體狀況，

合理布局，同時要重點處理好市場內(nèi)清潔衛(wèi)生保潔，（詳見第六

條：），以及進出車輛的管理。按照我局領導的要求，請你鄉(xiāng)依照

本管理辦法先草擬一個漁溪農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃，管理方案，我局協(xié)

助，共同商定。

農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)章制度篇4

農(nóng)貿(mào)市場物業(yè)管理運行機制

為保障物業(yè)管理機構(gòu)高效運作，必須建立一個有效的管理運

行機制。

管理運作機制圖

L質(zhì)量監(jiān)管機制

質(zhì)量監(jiān)管機制是在建立一整套有物業(yè)管理特色的質(zhì)量管理體

系的基礎上，根據(jù)iso9001（20_版）質(zhì)量保證標準的有關要求，全

面推行質(zhì)量管理，把質(zhì)量目標落實到各崗位、各環(huán)節(jié)直至到個人，

并通過質(zhì)量管理小組監(jiān)督檢查，使工作質(zhì)量不斷提高，達到業(yè)戶

滿意的效果。

按物業(yè)制定的各項管理指標和創(chuàng)優(yōu)方案，農(nóng)貿(mào)市場管理處各

職能管理人員將按照質(zhì)量監(jiān)管體系的要求，明確責任，授予權(quán)利，

在實際過程中抓好權(quán)限下放和自我控制及實施過程中的檢查和控

制，并將目標實施的各項進展情況、存在問題及時用圖表和文字

表述出來，實現(xiàn)目標動態(tài)控制，進行目標成果評價，確定成果和

考績，并與個人利益待遇相結(jié)合。同時，公司還會通過各種宣傳

教育手段培養(yǎng)員工的敬業(yè)精神，職業(yè)道德，加強員工培訓，不斷

提高員工自身素質(zhì)和工作水平，進而提高工作質(zhì)量和效率。

2.協(xié)調(diào)機制

協(xié)調(diào)機制是指運用協(xié)調(diào)管理的方法，解決在管理服務過程中

經(jīng)常發(fā)生的各崗位之間、工種與員工之間、員工與員工之間、員

工與業(yè)戶之間的矛盾和沖突。

(1)行政促動力，以行政職務權(quán)利為依托，以行政命令為基本

形式，以獎罰為后盾的強制性促動力。

(2)競爭促動力，運用競爭手段促使相關方面關系的協(xié)調(diào)，如

通過競爭，以先進帶動后進，共同完成任務。

(3)輿論促動力，因勢利導利用輿論達到協(xié)調(diào)的目的。

(4)管理者的,凝聚力，具體情況為領導者或管理人員塑造吸

引力、影響力，這是今后促進日常物業(yè)管理工作協(xié)調(diào)的核心力量。

3.激勵機制

激勵機制是激勵活動要素在進行過程中互相聯(lián)系、相互作用、

相互制約及激勵效果之間內(nèi)在聯(lián)系的綜合機能，其作用旨在提高

“內(nèi)聚力”。

(1)管理日常目標、責任制、增強管理層的工作主動性，按“國

優(yōu)”標準制定各項管理指標，嚴格作好各項工作、明確獎罰。

(2)實施獎金破格晉級制度，調(diào)動員工工作熱情。管理處員工

實施獎罰制度，獎金標花與工作表現(xiàn)和業(yè)績掛鉤，并可根據(jù)情況，

對先進給予破格晉升，以形成競爭激勵機制，提高員工積極性。

(3)依據(jù)管理、管教結(jié)合，融情于管。管理處依法與員工簽定

勞務合同，關心員工生活，幫助其解決家庭困難，使其無后顧之

憂，保持良好的工作情緒，給業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)服務。

4.監(jiān)督機制

監(jiān)督機制是實現(xiàn)物業(yè)管理各項工作開展的必要外在約束條件,

防止或糾正工作中出現(xiàn)的偏差。保證管理機構(gòu)及其工作人員依法

辦事。

(1)管理者對機構(gòu)內(nèi)部工作人員進行監(jiān)督。

(2)業(yè)戶對管理機構(gòu)及工作人員進行廣泛監(jiān)督，形成綜合監(jiān)督

體系。

(3)通過信息反饋監(jiān)督，以各種手段來實現(xiàn)監(jiān)督管理的閉環(huán)機

制，保證農(nóng)貿(mào)市場管理監(jiān)督機制的有效實施。

5.自我約束機制

(1)經(jīng)濟利益促動自我約束機制，充分利用經(jīng)濟措施去誘發(fā)管

理對象的利益敏感動機，然后由這類動機去引導對行為自我約束。

(2)目標結(jié)構(gòu)與責任相互聯(lián)系而造成的促進機制。

(3)權(quán)利鏈條相關制約機制，建立管理對象之間相互制約的權(quán)

利鏈條，促成相關機構(gòu)、相關員工之間的自我約束機制。

農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)章制度篇5

第一條為維護集貿(mào)市場經(jīng)營秩序，明確市場開辦者、經(jīng)營者

和管理者職責，提高市場監(jiān)管水平，促進市場規(guī)范化管理，根據(jù)

國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合月山實際，制定本制度。

第二條本制度所稱集貿(mào)市場，是指各種經(jīng)濟組織和個人參加,

以集中、公開方式，在固定場所依法進行商品交易的各類專業(yè)性

市場、綜合性市場、租賃經(jīng)營商場以及經(jīng)當?shù)卣鷾实呐R時性

商品交易場所。

第三條本制度所稱市場開辦者，是指按照“誰建設，誰受益”

的原則，投資開辦或參與開辦集貿(mào)市場的企事業(yè)單位、社會團體

或個人。

第四條本制度所稱市場經(jīng)營者，是指進入集貿(mào)市場從事經(jīng)營

活動的各類企業(yè)、經(jīng)濟組織、個體工商戶。

第五條市場開辦者經(jīng)工商行政管理機關登記注冊領取市場登

記證及營業(yè)執(zhí)照后方可從事市場經(jīng)營管理活動。

第六條工商行政管理部門是集貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門，

依法對集貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者及其經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理。

第七條在本行政區(qū)域內(nèi)從事集貿(mào)市場監(jiān)督管理、商品交易活

動、禮貌建立工作，務必遵守本辦法。

第二章開辦者職責

第八條集貿(mào)市場開辦者應建立健全市場日常管理制度，設置

管理機構(gòu)，配備管理人員，負責市場安全、商品質(zhì)量、經(jīng)營秩序、

衛(wèi)生保潔等管理工作，確保市場經(jīng)營有序。

第九條負責對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營條件進行審核，

與經(jīng)營者訂立入場經(jīng)營合同，明確雙方在市場經(jīng)營活動中的權(quán)利、

義務等。

第十條負責保護消費者合法權(quán)益，對消費者在市場內(nèi)購買到

假冒偽劣商品經(jīng)查實的，幫忙消費者向經(jīng)營者要求賠償；或者由

開辦者向消費者先行賠償，再依據(jù)有關規(guī)定，向經(jīng)營者或生產(chǎn)者

追償。

第十一條加強市場商品質(zhì)量管理，指導、督促經(jīng)營者建立進

貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品進銷臺帳等制度。

第十二條建立保證公平競爭的有效制度，設立公示欄、政策

法規(guī)宣傳欄、違法經(jīng)營行為公示欄、商品行情公布欄以及便民服

務臺、意見簿、公平秤等設施，方便消費者。

第十三條市場應劃行規(guī)市，做到劃線定位，設施統(tǒng)一，衛(wèi)生

整潔，道路暢通，秩序良好，貼合禮貌建立標準和要求，用心參

與禮貌建立活動。

第十四條組織經(jīng)營者學習有關法律、法規(guī)及相關政策，引導

經(jīng)營者誠信服務、禮貌經(jīng)商，樹立良好的經(jīng)營作風和商業(yè)道德，

不斷提高市場經(jīng)營者的禮貌程度。

第十五條用心協(xié)助工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等行政管理機關對市場

內(nèi)商品的檢驗、檢疫、檢測工作，配合有關執(zhí)法機關對市場內(nèi)的

違法違章經(jīng)營行為進行調(diào)查處理。

第十六條建立市場消防安全管理制度，配備專（兼）職消防

安全員，制定消防安全應急預案，確保市場安全無事故。制定防

控“禽流感”、食品安全等應急預案，用心配合主管部門做好防

控工作。

第三章經(jīng)營者職責

第十七條集貿(mào)市場經(jīng)營者應主體合法，亮照經(jīng)營，證照齊全，

明碼標價，遵守國家法律法規(guī)，除自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)外，都應辦理

營業(yè)執(zhí)照，并做到禮貌經(jīng)商、禮貌待客，用心配合工商等行政執(zhí)

法機關的監(jiān)督檢查，服從管理，依法按時、足額交納稅費。

第十八條務必守法經(jīng)營，公平競爭，嚴禁欺行霸市、哄抬物

價、強買強賣、騙買騙賣、短尺少秤，嚴禁銷售假冒偽劣商品、國

家明令禁止上市的商品。

第十九條自覺遵守市場管理各項制度，自覺愛護市場的公共

設施，遵守市場的規(guī)劃布局，在指定地點經(jīng)營，不得隨意設攤或

流動經(jīng)營，不得擅自張貼、懸掛和散發(fā)各種形式的宣傳品，不得

占道經(jīng)營或亂堆亂放雜物。

第二十條應建立并嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收、索票索證、商品

信譽卡、商品進銷臺帳等制度，對售出商品的質(zhì)量負責，實行商

品質(zhì)量保證及服務承諾制，保證售后服務周到、規(guī)范。

第二十一條遵守國家關于消防安全管理的規(guī)定，用心配合消

防等部門和市場開辦者做好市場消防安全工作。

第二十二條不得在市場內(nèi)打架斗毆、聚眾悔事，不得從事“黃、

賭、毒”、封建迷信活動以及法律法規(guī)禁止的其他行為。

第四章管理者職責

第二十三條工商部門應以屬地管理為基礎，不斷完善并認真

落實市場巡查、商品質(zhì)量準入、企業(yè)信用分類監(jiān)管和“經(jīng)濟戶口”

管理等各種市場監(jiān)管措施。

第二十四條規(guī)范各類市場的經(jīng)營秩序，市場內(nèi)各類經(jīng)營主體

管理規(guī)范，監(jiān)管到位，秩序良好。制假售假、無照經(jīng)營、不正當競

爭等各種違法違章經(jīng)營行為能夠得到有效控制，營造公平競爭的

市場交易環(huán)境。

第二十五條加強對上市商品質(zhì)量的監(jiān)管，應檢驗檢疫而未檢

驗檢疫、或經(jīng)檢驗檢疫不合格的商品禁止上市銷售，嚴禁銷售國

家禁止上市的各類商品。加強對上市商品質(zhì)量的監(jiān)測工作，及時

公示不合格商品信息，并對相關經(jīng)營者依法予以嚴肅查處。

第二十六條督促市場開辦者、經(jīng)營者嚴格執(zhí)行和落實進貨檢

查驗收、索證索票、購銷貨臺帳、不合格商品退市、商品銷售信

譽卡和商品質(zhì)量服務承諾等制度。

第二十七條根據(jù)上級要求及轄區(qū)具體狀況，適時組織開展市

場專項整治，依法嚴厲打擊各類破壞市場經(jīng)濟鐵序的違法違章經(jīng)

營行為，維護市場秩序。

第二十八條督促市場開辦者落實國家有關安全生產(chǎn)的規(guī)定,

加強市場安全管理，保證市場安全運作。

第二十九條對經(jīng)營者進行法律法規(guī)宣傳，組織市場開辦者、

經(jīng)營者開展建立禮貌市場、誠信經(jīng)營戶等評比活動，支持鼓勵經(jīng)

營者建立行業(yè)協(xié)會等自律組織開展工作。

第三十條用心配合相關執(zhí)法部門，依法對集貿(mào)市場的有關活

動進行監(jiān)督管理，共同維護市場秩序。

第五章建立禮貌市場工作

第三十一條市場開辦者應當建立建立領導鞏制，實行主辦單

位一把手負責制，市場負責人具體負責，并完善市場建立內(nèi)部督

查獎懲機制，負責做好市場建立工作，自覺理解市禮貌委和工商

部門的監(jiān)督。

第三十二條應充分利用集貿(mào)市場宣傳欄、墻板欄、廣播等形

式，向交易雙方宣傳黨和國家的有關法律法規(guī)和各項政策；宣傳

集貿(mào)市場各項規(guī)章制度；宣傳建立資料，營造濃厚的建立氛圍。

第三十三條市場應實行全日衛(wèi)生保潔和攤位衛(wèi)生自治制度，

定人定責定時清掃場地，及時清除污水和垃圾，督促經(jīng)營者搞好

攤位周邊衛(wèi)生，持續(xù)市場衛(wèi)生、整潔，實行垃圾袋裝化。

第三十四條市場內(nèi)各項設施統(tǒng)一規(guī)范、整齊劃一，菜上臺、

禽入籠、肉上案、魚入池，要做到貨架統(tǒng)一、吊掛統(tǒng)一，垃圾袋

（桶）統(tǒng)一，不得亂搭、亂蓋、亂堆雜物。

第三十五條市場出入口暢通，無“吐舌頭”和亂擺攤點現(xiàn)象,

車輛停放整齊，市場內(nèi)道路暢通，秩序井然，不存在交通阻塞狀

況。

第三十六條市場開辦者應用心協(xié)助工商部門開展“誠信經(jīng)營

戶”、“禮貌經(jīng)營戶”等評選活動，構(gòu)成禮貌經(jīng)營、公平競爭的

良好氛圍。

第一章

總則

第一條：為加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理，規(guī)范交易秩序，保護經(jīng)

營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，

制定本辦法。

第二條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場，是指有固定場地和相應設施，

有若干經(jīng)營者入場，對各類農(nóng)副產(chǎn)品和食品實行集中、公開交易

的具有公益性質(zhì)的場所。

第三條：本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃建設、開辦經(jīng)營和

監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

第四條：市、區(qū)人民政府（含橫琴新區(qū)管委會、各經(jīng)濟功能

區(qū)管委會，下同）應當制定促進農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的措施，鼓勵、引

導農(nóng)貿(mào)市場逐步實現(xiàn)規(guī)范化和標準化，完善農(nóng)貿(mào)市場功能，提高

農(nóng)貿(mào)市場整體服務水平。

第五條：各區(qū)人民政府按屬地原則，對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場

進行管理。

市、區(qū)人民政府商業(yè)行政管理部門負責農(nóng)貿(mào)市場的行業(yè)管理,

制定農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃、建設基本標準和升級改造基本標準，指

導農(nóng)貿(mào)市場建設和升級改造工作，開展對農(nóng)貿(mào)市場的年度考核，

并組織實施本辦法。

市、區(qū)工商行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營主體的登記、

交易等行為進行監(jiān)督管理。

規(guī)劃建設、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)

生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價格等行政管理部門，在各

自職責范圍內(nèi)依法對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督管理。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照屬地管理原則，依法對本

轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場開展日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)相關部門處

理。

第六條：市、區(qū)人民政府應當建立農(nóng)貿(mào)市場管理工作聯(lián)席會

議制度，協(xié)調(diào)確定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設管理中的重大事項。

第七條：農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃應當納入控制性詳細規(guī)劃，由市

商業(yè)行政管理部門會同有關部門組織編制，經(jīng)枇準后向社會公布

實施。

第八條：因城市建設需要拆除與人民群眾生活密切相關的農(nóng)

貿(mào)市場，應當按規(guī)劃給予復建或者就近重建。

第九條：農(nóng)貿(mào)市場交易活動應當遵循平等、自愿、公平、誠

實的原則，遵守商業(yè)道德，禁止不正當競爭和戰(zhàn)害消費者權(quán)益的

行為。

農(nóng)貿(mào)市場管理應當遵循公開、公平、公正的原則。

第十條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司和農(nóng)貿(mào)市

場入場經(jīng)營者能夠依法成立行業(yè)協(xié)會。

行業(yè)協(xié)會應當建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機制，促進行業(yè)誠信經(jīng)營。

第二章

開辦和經(jīng)營

第十一條：公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者，均

可申請開辦農(nóng)貿(mào)市場。

農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當依法向工商行

政管理部門申請辦理商事登記，取得營業(yè)執(zhí)照后方可進行農(nóng)貿(mào)市

場攤位、店鋪的招商招租和開業(yè)。

第十二條：開辦農(nóng)貿(mào)市場應當具備下列條件：

（一）相應的場地、設施。

（二）必要的交通、衛(wèi)生、環(huán)境保護等條件。

（三）入場交易的商品貼合國家相關規(guī)定。

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條：實行農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司分

離制度。

農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當設立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)

營管理公司，對農(nóng)貿(mào)市場進行服務管理。

第十四條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當在商事登記或簽訂委

托合同后三十日內(nèi)到商業(yè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。

第十五條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔農(nóng)貿(mào)市場配套設施建設、維

護經(jīng)營秩序、保障衛(wèi)生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管

理職責。

第十六條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司按照公益的原則，依法自

主經(jīng)營，收取場地、設施租金和其他相關服務費用，有權(quán)拒絕法

律、法規(guī)規(guī)定外的其他行政性收費和各種形式的攤派。

第十七條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當在農(nóng)貿(mào)市場辦公場所

懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及其他經(jīng)營許可證，配備的服務管理

人員，應當佩戴標志上身。

第十八條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當建立健全公示制度。

在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯眼位置設置宣傳欄和公示欄，公布農(nóng)貿(mào)市

場經(jīng)營管理公司名稱、管理人員分工、農(nóng)貿(mào)市場管理制度；公示

經(jīng)營者證照狀況、違法違章記錄、農(nóng)貿(mào)市場食品準入管理制度、

農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等與交易有關的事項。

農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)設立投訴受理點，

公布消費者投訴電話，理解消費者投訴并進行調(diào)解，協(xié)助相關部

門處理交易糾紛。

第十九條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當按

照公開、公平的原則，對市場攤位設置和入場經(jīng)營商品進行劃行

歸市，并在貼合國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的前提下安排經(jīng)營場地。

以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場，應當劃出不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積

百分之五的專用區(qū)域，用于農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品；政府投資

建設和改造的農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)域不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面

積的百分之十。

有活禽入場經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場應當按規(guī)定設立相對獨立鮮活家

禽經(jīng)營區(qū)域，并建立消毒、無害化處理等制度，配備相應設施設

備；未實行集中屠宰地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場，還應當修建專門的活禽屠

宰室，實行封閉式屠宰加工。

第二十條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)菅管理公司應當建

立和完善農(nóng)副產(chǎn)品和食品入場和溯源制度，履行農(nóng)副產(chǎn)品和食品

的安全職責，發(fā)現(xiàn)問題時應當及時報告相關部門并協(xié)助查明產(chǎn)品

來源和產(chǎn)地。

第二十一條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當

履行下列職責:

（一）與入場經(jīng)營者簽訂書面合同（農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品

除外），就場地安排、“門前三包”、收費標準、場內(nèi)秩序、經(jīng)營

規(guī)范、進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、消防衛(wèi)

生等方面作出約定。

（二）對入場經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品進行查驗，發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者制

售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序的行為，應

當及時向有關行政管理部門報告并協(xié)助查處。

（三）查驗入場經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、許可證件和其他有關證明

文件是否齊全。

（四）指導、督促入場經(jīng)營者建立并執(zhí)行商品進貨查驗、索

證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、商品和服務質(zhì)量保障等制

度。

（五）設置貼合要求的公平秤等計量器具和檢測器具，并督

促入場經(jīng)營者使用國家法定計量單位和貼合要求的計量器具和檢

測器具。

（六）配合工商等相關行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督管

理。

（七）執(zhí)行相關服務行業(yè)配套設施要求。

（A）遵守農(nóng)貿(mào)市場年度考核和農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)計制度。

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第二十二條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當

實行入場經(jīng)營者環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責制，根據(jù)經(jīng)營面積配備足量的

專業(yè)保潔人員，并配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。

第二十三條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當

建立巡查管理制度，組織督促做好各職責包干區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工

作，做到攤位（店面）清潔衛(wèi)生，經(jīng)營工具擺放整齊，無亂掛亂

吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤（店）外經(jīng)營。

第二十四條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場管理公司應當明確

入場經(jīng)營者的安全管理職責，定期檢查其經(jīng)營環(huán)境和條件，發(fā)現(xiàn)

其違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的，應當及時制止并

立即報告工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。

第二十五條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得

為入場經(jīng)營者無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣商品等違法行為帶給場地、

保管、倉儲、運輸?shù)葪l件。發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者有違法經(jīng)營行為的，

應當及時制止和督促改正；對督促不改的應及時向相關行政管理

部門報告。

第二十六條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司禁止

擅自擴大經(jīng)營場地范圍，禁止擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途和終止農(nóng)貿(mào)

市場的經(jīng)營活動；應當按照農(nóng)貿(mào)市場布局設計圖設立檔鋪，禁止

隨意擺攤設點。

第二十七條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得

對入場經(jīng)營者和消費者違法設立收費項目。需要調(diào)整場地、設施

租金或者其他服務性費用的，應與入場經(jīng)營者進行協(xié)商，提前三

十日告知，并在協(xié)議中約定。

農(nóng)貿(mào)市場開辦者向入場經(jīng)營者收取場地、設施租金或者其他

服務性費用的，不得超過價格管理部門規(guī)定的指導標準。

第三章

入場經(jīng)營者

第二十八條：入場經(jīng)營者享有下列權(quán)利：

（一）提出開業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請。

（二）對核準的農(nóng)貿(mào)市場名稱享有與農(nóng)貿(mào)市場開辦者約定的

使用權(quán)。

（三）根據(jù)核準的經(jīng)營方式依法自主經(jīng)營。

（四）拒絕法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費和各種

形式攤派。

（五）法律、法規(guī)賦予的.其他權(quán)利。

第二十九條：除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外，入場經(jīng)營者應

當向工商行政管理部門申領營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。

第三十條：入場經(jīng)營者應當與農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司簽訂入

場經(jīng)營書面合同，遵守農(nóng)貿(mào)市場公約和經(jīng)營管理規(guī)定。

第三十一條：入場經(jīng)營者應當在經(jīng)營場地明顯處懸掛營業(yè)執(zhí)

照，實行經(jīng)營許可證制度的，還應同時懸掛相應的許可證，不得

在農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一劃定的經(jīng)營場地之外擺攤設點。

第三十二條：入場經(jīng)營者不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借

營業(yè)執(zhí)照或者許可證，不得擅自改變經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式。

第三十三條：入場經(jīng)營者應當建立并嚴格執(zhí)行商品進貨查驗

制度、進銷臺帳制度，索取商品質(zhì)量合格證明；購進并銷售持許

可證件生產(chǎn)商品的，應當向供貨方索取查驗有效的生產(chǎn)許可證、

衛(wèi)生許可證等證明文件。農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除

外。

第三十四條：入場經(jīng)營者應當遵守國家價珞管理規(guī)定，經(jīng)營

的商品實行明碼標價。

入場經(jīng)營者應當對消費者提出的修理、更換、退貨、補足數(shù)

量等正當要求，無正當理由不得拖延或者拒絕。

第三十五條：入場經(jīng)營者應當遵守和執(zhí)行農(nóng)貿(mào)市場食品準入

制度，履行食品安全職責：

（一）入場經(jīng)營者初次與供貨單位交易時，應當查驗其主體

資格合法證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可

證等。

入場經(jīng)營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位索取食品

質(zhì)量合格證明：畜禽的動物檢疫合格證明、肉類的動物產(chǎn)品檢疫

合格證明、牲畜肉類的畜產(chǎn)品檢驗合格證明；猥食及其制品、奶

制品、豆制品、飲料、酒類等應當有相應的檢驗合格證明和進貨

票據(jù)；其他產(chǎn)品的合法證明文件。

（二）應當從批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并

在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗合格證明。

畜禽及肉品經(jīng)營者應當每日對經(jīng)營場所實施清潔消毒，并在

農(nóng)貿(mào)市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度；鮮活家

禽經(jīng)營者營業(yè)時應當落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品,

銷售和屠宰應當分別由專人負責。

（三）經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應當具備防塵、防

蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具；熟食檔應當設置預進間和售賣

間，生熟食品應當分開存放，從業(yè)人員應當持有健康合格證明。

第三十六條：入場經(jīng)營者禁止銷售下列物品：

（一）假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企

業(yè)名稱或代號的商品；偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證

標志的商品。

（二）應當檢疫、檢驗而未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合

格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應當標識而未標識的農(nóng)副產(chǎn)品。

（三）病死、毒死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品，有毒、有害、

不貼合衛(wèi)生標準的食品。

（四）使用不貼合國家有關強制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、

添加劑的食品。

（五）法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他物品。

第三十七條：入場經(jīng)營者不得有下列行為：

（一）使用未檢定或不合格的計量器具以及人為破壞計量器

具準確度或者偽造數(shù)據(jù)。

（二）以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品。

（三）商住混合或者人與畜禽混合居住、搭建住人夾層或使

用可燃材料搭建其他夾層。

（四）強買強賣，騙買騙賣，欺行霸市。

（五）壟斷貨源，哄抬價格或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格。

（六）摻雜、摻假、以假充真、以次充好。

（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四章

建設管理

第三十八條：本辦法實施前規(guī)劃不明確但具有農(nóng)貿(mào)市場用途

的市場，經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃明確為農(nóng)貿(mào)市場的，納入農(nóng)貿(mào)市場

管理。

透過國有資產(chǎn)管理部門授權(quán)簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同已取得農(nóng)貿(mào)

市場產(chǎn)權(quán)的，應當按照合同約定，不得改變農(nóng)貿(mào)市場原有用途；

已改變的，應當限期恢復；拒不恢復的，依照本辦法查處。

第三十九條：市、區(qū)人民政府在新區(qū)建設和舊城區(qū)改造時，

應當將農(nóng)貿(mào)市場作為公共配套設施進行規(guī)劃，可由政府透過公開

招標方式由貼合條件的中標者投資建設或?qū)嵭信浣ㄖ啤?/p>

配建制具體實施辦法由規(guī)劃建設管理部門組織制定。

第四十條：新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場的，應當貼合農(nóng)貿(mào)市

場專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標準和相

關建設規(guī)范要求。

本辦法實施前已設立的農(nóng)貿(mào)市場應當按照農(nóng)貿(mào)市場升級改造

基本標準進行改造和完善。市、區(qū)人民政府和相關部門應當采取

措施給予扶持。

第四十一條：新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場，應當配套建設停

車場、公共衛(wèi)生設施等項目，并與主體項目同步設計、同步建設、

同步驗收和同步交付使用。

第四十二條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得

擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途，禁止分割轉(zhuǎn)讓。擅自將農(nóng)貿(mào)市場改變用

途或分割轉(zhuǎn)讓的，國土資源行政管理部門和房地產(chǎn)登記機構(gòu)不予

辦理權(quán)屬登記。

第四十三條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司中止或終止經(jīng)營的，農(nóng)

貿(mào)市場開辦者應當在六十日內(nèi)重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司，

無法確定的，農(nóng)貿(mào)市場所在地的區(qū)人民政府能夠委托貼合本辦法

規(guī)定的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司臨時管理，直至重新確定農(nóng)貿(mào)市場

經(jīng)營管理公司為止，由此產(chǎn)生的管理費用由農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔。

第四十四條：農(nóng)貿(mào)市場合并、遷移、分立、撤銷、關掉或者變

更重要事項的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當按

照合同約定的期限通知入場經(jīng)營者，沒有約定的，應當在六十日

前通知入場經(jīng)營者，同時向社會公告，并依法辦理注銷登記或者

變更登記。

第四十五條：商業(yè)行政管理部門應當牽頭組織對農(nóng)貿(mào)市場進

行年度考核，年度考核不達標的，應當將考核結(jié)果通報各相關行

政管理部門，相關行政管理部門應當依照年度考核結(jié)果開展相應

執(zhí)法監(jiān)管活動。

農(nóng)貿(mào)市場連續(xù)兩年考核不達標的，商業(yè)行政管理部門應當報

經(jīng)同級人民政府同意后，將該農(nóng)貿(mào)市場列為掛牌督辦單位，并向

社會進行公告，理解社會監(jiān)督。

第五章

監(jiān)督管理

第四十六條：商業(yè)行政管理部門負責組織制定和實施農(nóng)貿(mào)市

場發(fā)展規(guī)劃，制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設、

開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。

第四十七條：工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行商事登

記，向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對其經(jīng)營范圍和交易行

為進行監(jiān)督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護農(nóng)貿(mào)市

場交易秩序。

第四十八條：農(nóng)業(yè)行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)

副產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，對蔬菜、水果等進行農(nóng)藥殘留檢測等。

動物防疫監(jiān)督機構(gòu)負責對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督管理，

督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者查瞼禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合珞證明和進行定期

清潔消毒。

第四十九條：海洋漁業(yè)行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場上銷售

的水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，對水產(chǎn)品的藥物殘留進行檢測。

第五十條：公安部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理，依法查處

欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為，并督促

農(nóng)貿(mào)市場開辦者落實安全保衛(wèi)措施。

第五十一條：公安消防部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的消防狀況進行

監(jiān)督檢查，依照國家消防技術(shù)規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防

安全檢查，依法對未辦理消防行政許可而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進

行查處。

第五十二條：規(guī)劃建設行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃

發(fā)展和建筑工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理，按規(guī)定進行審核和竣工驗收

備案，依法對未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場

進行查處。

第五十三條：市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)

境衛(wèi)生進行日常監(jiān)督管理。

城市管理行政執(zhí)法部門負責對農(nóng)貿(mào)市場紅線范圍外的亂擺賣、

亂張貼、非機動車輛停放等行為進行監(jiān)督管理。

第五十四條：衛(wèi)生行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場消費環(huán)節(jié)的

食品衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，依照相關食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)

范進行審查和驗收，依法查處食品衛(wèi)生違法行為。

第五十五條：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活

動中的計量器具和計量行為進行監(jiān)督管理，依法查處計量違法行

為。

第五十六條：價格行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者

銷售產(chǎn)品明碼標價行為進行監(jiān)督檢查，并依法查處價格違法行為。

第五十七條：各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有

關部門加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理，對農(nóng)貿(mào)市場禮貌建

立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控

等工作開展檢查和考核評比。

第五十八條：各相關行政管理部門應當定期公布相關監(jiān)督管

理和抽查檢驗結(jié)果，并根據(jù)各自職責督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)

市場經(jīng)營管理公司落實本辦法的各項規(guī)定。

第六章

法律職責

第五十九條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未取

得商事登記而擅自經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場的，或提交虛假材料或采取其他

欺詐手段隱瞞重要事實取得商事登記的，由工商行政管理部門依

法處罰。

第六十條：違反第十八條和第二十一條第二、六項規(guī)定的，

由工商行政管理部門責令限期改正，并可處五千元以上二萬元以

下罰款；違反第二十一條第三、四項規(guī)定的，處以五千元以上一

萬元以下罰款。

第六十一條：違反第二十二條和第二十三條規(guī)定的，由城市

管理行政執(zhí)法部門責令限期改正，并可處三千元以上三萬元以下

罰款。

第六十二條：違反第二十五條規(guī)定的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)

貿(mào)市場經(jīng)營管理公司明白或應當明白入場經(jīng)營者無照經(jīng)營行為和

銷售假冒偽劣商品行為而為其帶給場所或運輸、保管、倉儲等條

件的，工商行政管理部門依法進行處罰。

第六十三條：違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二

款和第四十二條規(guī)定的，由工商行政管理部門責令限期改正，并

可處一千元以上一萬元以下的罰款。

第六十四條：違反本條例第三十一條至第三十三條規(guī)定的，

由工商行政管理部門責令限期改正，并處五百元罰款；逾期不改

正的，處以一千元罰款。

第六十五條：違反第三十六條、第三十七條規(guī)定的，依照有

關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，由工商

行政管理部門給予警告，責令停業(yè)整頓，沒收違法所得，并處違

法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可并處一千

元以上一萬元以下罰款。

第六十六條：違反第二十七條和第四十四條規(guī)定的，農(nóng)貿(mào)市

場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未按規(guī)定通知入場經(jīng)營者或向

社會公告的，由工商行政管理部門處以五千元以上一萬元以下的

罰款。

第六十七條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)一個季度連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢驗不合

格的生豬產(chǎn)品的，視其情節(jié)輕重，由工商行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市

場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司處以五千元以上二萬元以下罰

款。

第六十八條：違反本辦法其他有關規(guī)定的，由工商、公安、

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價格、稅務、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部

門依法查處。

第七章

附則

第六十九條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者，是指依法從事農(nóng)

貿(mào)市場投資的自然人、法人和其他組織。

本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司，是指農(nóng)貿(mào)市場開辦者依

法設立或委托，行使農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營服務管理職權(quán)，承擔相應職責

義務，依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織。

本辦法所稱入場經(jīng)營者，是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)從事經(jīng)營活動的

企業(yè)、其他組織以及個體工商戶。

第七十條：本辦法自20_年2月24日起施行。

農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)章制度篇6

一、管理制度的定義

管理制度是組織、機構(gòu)、單位管理的工具，對一定的管理機

制、管理原則、管理方法以及管理機構(gòu)設置的規(guī)范。它是實施一

定的管理行為的依據(jù)，是社會再生產(chǎn)過程順利進行的保證。合理

的管理制度可以簡化管理過程，提高管理效率。

二、農(nóng)貿(mào)市場管理制度

為確保消費者合法權(quán)益，保障勝浦農(nóng)貿(mào)市場日常管理工作正

常有序，特制定農(nóng)貿(mào)市場日常經(jīng)營管理制度。

第一部分：市場衛(wèi)生管理規(guī)范

一、經(jīng)營戶應當持續(xù)所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好，定

期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務必做到無積水、無垃圾。

二、經(jīng)營戶應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。

三、經(jīng)營戶所經(jīng)營的商品應當擺放整齊，不得超過陳列臺面，

不得店外設攤，攤外設攤。

四、經(jīng)營戶應當對門前實行三包，不得隨意將垃圾扔到過道

等市場公共場所。

五、經(jīng)營戶應當積極配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查，并服從

管理。

第二部分：商品質(zhì)量管理規(guī)范

一、經(jīng)營戶應當確保入市的商品貼合國家有關質(zhì)量、計量、

價格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。

二、進入市場銷售的商品應當具有廠名、廠址、合格證等標

識以及有關質(zhì)量標準的證明文件，不得有引人誤解的虛假表示。

食品類商品標注生產(chǎn)日期，有效期和保質(zhì)期。

三、經(jīng)營戶務必理解市場管理部門對其商品進行的抽檢檢測，

經(jīng)檢測為不合格的商品應當積極配合市場管理部門進行妥善處置。

四、經(jīng)營戶應當嚴格執(zhí)行入市商品的進貨索證索票和查驗制

度，以確保進貨渠道明確，商品質(zhì)量合格。并積極配合市場管理

部門的監(jiān)督檢查。

五、經(jīng)營戶應當經(jīng)常對自身商品質(zhì)量進行險查，對變質(zhì)、損

壞商品應立即撤柜、撤推，并做好商品退市的臺帳記錄。

六、經(jīng)營戶應當嚴格按照營業(yè)執(zhí)照核準的經(jīng)營范圍經(jīng)營，不

得超范圍經(jīng)營，不得在店外、攤外經(jīng)營。

七、經(jīng)營戶務必保證計量設備完好、準確，應定期對計量器

具進行檢查，嚴禁短斤缺兩。

八、經(jīng)營戶對經(jīng)營的商品應當明碼標價，不得高于市場管理

部門公示的商品最高指導價。

第三部分：經(jīng)營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范

一、需入市交易的經(jīng)營戶應當根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務的類

別，取得相應的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、衛(wèi)生許可證等相關

證照后方可入市經(jīng)營。

二、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員，需憑本人有效

的健康證到市場管理部門領取經(jīng)營服務證。從業(yè)人員在營業(yè)期間

內(nèi)務必佩戴經(jīng)營服務證，以便于消費者的監(jiān)督。

三、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員在營業(yè)期間應當

著裝整齊、舉止端正、用語禮貌、誠實經(jīng)營。

四、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員如有變化，應當

到市場管理部門辦理相關手續(xù)，領取上崗證后，方可入場營業(yè)。

未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進入營業(yè)區(qū)域。

五、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的.從業(yè)人員應當遵守農(nóng)貿(mào)市

場規(guī)定的作息時間。本農(nóng)貿(mào)市場的作息時間根據(jù)季節(jié)隨時變動。

六、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在

店、攤位內(nèi)亂拉電線，不得使用煤氣及其他非經(jīng)營性電器設備。

第四部分：市場車輛管理規(guī)范

一、經(jīng)營戶及消費者應當服從市場管理人員管理，根據(jù)市場

管理人員的安排，在規(guī)定的場所有序停放車輛。

二、經(jīng)營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內(nèi)不得以任何理由進

入市場，如有特殊狀況需事先征得市場管理人員的許可，并聽從

指揮。

三、經(jīng)營戶每一天用于進出貨的車輛應當在規(guī)定的時間、透

過規(guī)定的進出貨通道進入市場，不得擁擠、搶道，以確保進出貨

有序進行。

第五部分：監(jiān)督考核管理規(guī)范

一、市場管理部門應當定期根據(jù)考核標準對經(jīng)營戶從證照、

商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠實守信等方面進行考核，并如實記錄。

建立經(jīng)營戶信用檔案。

二、市場管理部門應當聘請義務監(jiān)督員對經(jīng)營戶的經(jīng)營行為

進行監(jiān)督。

三、市場管理部門應當定期公示考核結(jié)果和處罰的經(jīng)營戶。

四、市場管理部門應當制定日常經(jīng)營考核標準，根據(jù)考核結(jié)

果對經(jīng)營戶予以獎勵、警告、處罰，情節(jié)嚴重的予以淘汰。

農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)章制度篇7

為加強農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理，完善門前三包責任制，創(chuàng)建

整潔、優(yōu)美、安全、文明、有序的環(huán)境，根據(jù)市人民政府的有關文

件規(guī)定，結(jié)合市場實際，特制定本責任書。

一、責任對象農(nóng)貿(mào)市場各門面、鋪面、攤位經(jīng)營業(yè)主。

二、責任區(qū)域各責任對象自門前至人行道區(qū)域。

三、三包內(nèi)容

1、包環(huán)境衛(wèi)生：責任對象對責任區(qū)要隨時保持整潔干凈，及

時清除地面垃圾、污物和積水，制止和勸阻亂倒、亂扔垃圾行為。

垃圾收集后放入垃圾桶，做到地面無污物、污水等。

2、包綠化管理：對門前的花草樹木和綠化設施進行維護，不

損害花草樹木和綠化設施，不占用綠地，綠化帶內(nèi)無果皮紙屑。

3、包秩序維護：維護好責任區(qū)內(nèi)市容整潔，責任區(qū)內(nèi)不亂掛、

亂堆、亂貼、亂畫，不亂停放車輛和擺放雜物，無占道經(jīng)營，自覺

維護好門前公共設施的完好整潔，廣告招牌整齊統(tǒng)一。

四、管理辦法

1、法定代表人、店主為門前三包責任人，應自覺接受政府行

政職能部門檢查，共同維護環(huán)境整潔。

2、市場管理中心為每個臨街門面、攤鋪位配備垃圾桶，環(huán)境

衛(wèi)生制度上墻宣傳。

3、市場管理中心有專人負責環(huán)境衛(wèi)生管理，環(huán)境衛(wèi)生打掃清

潔、環(huán)境安全秩序維護。

4、對落實本責任書的責任對象給予表彰，年終按20%的比例

擇優(yōu)評選，發(fā)給《農(nóng)貿(mào)市場文明經(jīng)營戶》獎牌。

5、對拒不履行“門前三包”責任，嚴重違反城市衛(wèi)生管理的

商鋪和個人，根據(jù)《城市衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定，由執(zhí)法部門予

以處罰，并限期整改

農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)章制度篇8

為促進市場繁榮發(fā)展，營造文明、健康、和諧的經(jīng)營環(huán)境，

更好地保護商戶、消費者、的合法權(quán)益，特制定本規(guī)則。

一、市場商戶經(jīng)營制度：

1、各商戶按區(qū)劃擺攤經(jīng)營，不得私搶亂占攤位。

2、使用面積根據(jù)攤位大小而定，攤位費按年一次性交清。

3、個體工商戶不得在房前屋后堆放東西，亂倒垃圾，一經(jīng)發(fā)

現(xiàn)每次罰款20元。

4、商戶負責自己攤位內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，不準亂扔垃圾，收攤時要

把本攤內(nèi)垃圾帶走；不花在市場內(nèi)亂砸樁概、在攤位內(nèi)私搭亂建。

如有損壞地磚現(xiàn)象要照價賠償。

5、攤位區(qū)內(nèi)物品堆放整齊，無亂堆、亂擺情況；

6、不得在市場內(nèi)屠宰牲畜、家禽等。

7、嚴禁在市場內(nèi)銷售國家明令禁止的各類商品、假冒偽劣品、

保護動物，嚴禁進行非法交易。

8、文明經(jīng)商，商戶間相互禮讓，商客間相互謙讓，不許打架

斗毆。

9、嚴禁超重車輛進入市場，違規(guī)者并破壞相關設施者要照價

賠償損壞物品。

二、市場公共環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范

1、市場內(nèi)攤位區(qū)劃標識明確，人流、物流通道暢通。

2、無占用公共通道經(jīng)營現(xiàn)象；

3、無邊攤、側(cè)攤現(xiàn)象；

4、無停放車輛現(xiàn)象；

5、無亂堆、亂放物品現(xiàn)象；

6、公共通道無垃圾堆放現(xiàn)象，違規(guī)者罰款20元。

三、其他規(guī)定

1、市場管理員要積極引導、教育經(jīng)營者服從管理，配合職能

部門開展的各項管理工作，愛護市場設施及周圍環(huán)境。

2、市場管理人員按照規(guī)定收取市場管理費，并及時上交。

3、市場管理人員必須約束經(jīng)營者遵守法規(guī)和市場內(nèi)各項規(guī)章

制度，按照約定的地點或區(qū)域經(jīng)營，不得隨意擺攤設點，占道經(jīng)

營。

4、市場管理中心要經(jīng)常組織檢查，發(fā)現(xiàn)存在漏洞和隱患及時

采取措施進行整改，防止案件、事故的發(fā)生。

5、市場管理中心要根據(jù)實際情況制訂市場管理公約，并教育

經(jīng)營者嚴格遵守。對違反市場管理規(guī)定的經(jīng)營者，應本著“教育

為主，處罰為輔”的原則進行處理.7、不按規(guī)定繳納市場管理費

費的不予提供攤位。

8、不按市場規(guī)定亂擺亂賣的，按應繳攤位費加倍收費后，再

安排到適當?shù)奈恢蒙蠑[賣。

9、違反市場管理規(guī)定經(jīng)勸阻仍不改正、或拒不服從市場管理

員管理的，取消其進場經(jīng)營資格。

10、進行危害市場人財物安全行為的，取消進場經(jīng)營資格，

造成損失的追究其有關責任。

11、出攤的商戶不得以高出全年管理費的價格私自把攤位轉(zhuǎn)

租給別人，從中牟利。

四、對于市場四周有商廳個體戶的規(guī)定：

1、市場北側(cè)、東側(cè)和西側(cè)有商廳的商戶房前臺階下三米起開

始劃分攤位，有商廳經(jīng)商的個體戶不得擠占市場攤位，如有擠占

根據(jù)實際情況加倍收取管理費。

2、市場南側(cè)有商廳的個體戶，房后臺階下一米起開始劃分攤

位，有房屋經(jīng)商的個體戶不得擠占市場攤位。如有擠占根據(jù)實際

情況加倍收取管理費。

農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)章制度篇9

凡是進入市場的經(jīng)營者務必嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和行

政規(guī)章以及市場的‘各項制度，嚴格遵守食品衛(wèi)生法，嚴禁下列產(chǎn)

品及其制品進入市場進行銷售：

一、嚴禁無生產(chǎn)日期、有效期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址

及有毒、有害、霉爛、變質(zhì)、過期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進入市場。

二、嚴禁按規(guī)定應當檢疫而未檢疫的不合胳的家禽家畜及病

死的豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進入市場銷售。

三、嚴禁國家和本市重點保護的野生動物及其制品進入市場。

四、嚴禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進入市場。

五、進入市場經(jīng)營的物品務必按規(guī)定進行存放，不準亂擺、

亂設攤點。

六、在銷售過程中務必實行公平交易，嚴禁短斤少兩。

農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)章制度篇10

第一章總則

第一條為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理，維護農(nóng)貿(mào)市場秩序，促進農(nóng)

貿(mào)市場健康發(fā)展，依據(jù)有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本

條例。

第二條市中心城區(qū)以及縣（市）中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的管理活

動，適用本條例。

第三條本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場，是指有固定場所和相應設施，

以食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨零售為主的集市型交易市場。

本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者，是指為場內(nèi)經(jīng)營者提供場地、

設施和服務，從事農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營和管理活動的企業(yè)法人或者其他

組織。

本條例所稱場內(nèi)經(jīng)營者，是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)獨立從事經(jīng)營活

動的企業(yè)、個體工商戶等。

第四條市、縣（市、區(qū)）人民政府組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)

市場監(jiān)督管理工作，并設立以市場監(jiān)督管理、商務、城市管理、

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應急管理、公安等相關部門為成員單位的

農(nóng)貿(mào)市場管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，具體負責農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理的指導、協(xié)

調(diào)等工作。

第五條市、縣（市、區(qū)）人民政府市場監(jiān)督管理部門主管農(nóng)

貿(mào)市場監(jiān)督管理工作，其他相關部門按照各自職責做好農(nóng)貿(mào)市場

監(jiān)督管理相關工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當指導、督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者

落實經(jīng)營管理責任。

第六條市、縣（市）人民政府在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時應當科學布

局，為農(nóng)貿(mào)市場建設預留空間。

市、縣（市）人民政府商務部門應當會同相關部門編制農(nóng)貿(mào)

市場建設專項規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準后實施。

第七條市人民政府商務部門應當會同相關部門制定農(nóng)貿(mào)市場

建設標準。

第八條市、縣（市、區(qū)）人民政府應當制定相關政策，扶持、

促進農(nóng)貿(mào)市場的建設和提升改造。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應當對促進農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展、管理農(nóng)

貿(mào)市場成績顯著的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰或者獎勵。

第二章經(jīng)營規(guī)范

第九條

農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當與承租其攤位、商鋪的場內(nèi)經(jīng)營者訂立

合同，就經(jīng)營、管理等事項作出約定，明確雙方權(quán)利義務。

農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者可以依法成立行業(yè)組織，開展

行業(yè)自律，促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

第十條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當設置適當?shù)慕?jīng)營區(qū)域，用于本地

農(nóng)民臨時銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品。

任何單位和個人不得擅自在農(nóng)貿(mào)市場外的公共場地擺設食用

農(nóng)產(chǎn)品臨時攤點。

第十一條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當按照下列要求，履行食品安全

管理責任：

（一）建立并落實農(nóng)貿(mào)市場食品安全管理制度；

（二）配備專（兼）職食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，每

年組織食品安全知識培訓；

（三）查驗食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文

件，并留存相關復印件不少于六個月；

（四）對無產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)

產(chǎn)品，應當進行抽樣檢瞼或者快速檢測，檢驗或者檢測合格后方

可入場銷售；

（五）定期對經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查；

（六）經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場應當符合相關動物防

疫條件，依法建立并落實清洗消毒和無害化處理制度，遵守區(qū)域

隔離、定期休市的相關規(guī)定；

（七）定期檢查食品安全事故防范措施落實情況，及時消除

質(zhì)量安全隱患；

（A）發(fā)現(xiàn)存在違反食品安全法律法規(guī)情形的，應當及時制

止，并報告市場監(jiān)督管理部門；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他食品安全管理責任。

第十二條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當按照下列要求，履行公共安全

責任：

（一）按照標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并

保持完好有效；

（二）確定消防安全管理人，組織實施消防安全管理工作；

（三）做好農(nóng)貿(mào)市場建筑物、構(gòu)筑物、特種設備等安全管理

工作；

（四）定期進行生產(chǎn)安全事故隱患排查治理，如實記錄事故

隱患排查治理情況，向從業(yè)人員通報并在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)公布；

（五）制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，定期組織開展應急

培訓和應急演練，保障應急疏散通道暢通；

（六）按照規(guī)定安裝符合技術(shù)標準的視頻安防監(jiān)控設施，并

確保正常運行；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他公共安全責任。

第十三條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當按照下列要求，履行市容和環(huán)

境衛(wèi)生責任：

（一）落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任人的有關規(guī)定，及時清掃場地，

保持場內(nèi)整潔有序；

（二）設置符合標準的垃圾分類收集容器，督促場內(nèi)經(jīng)營者

分類投放垃圾，按照要求對垃圾進行分類和處理;

（三）對超出店（攤）范圍經(jīng)營、亂潑亂倒、亂搭亂建等損害

市容環(huán)境衛(wèi)生的行為予以勸阻、制止；

（四）設置病媒生物預防控制設施，落實專人負責病媒生物

預防控制工作，確保市場內(nèi)病媒生物密度控制在國家規(guī)定的范圍

內(nèi)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他市容和環(huán)境衛(wèi)生責任。

第十四條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當按照下列要求，履行市場經(jīng)營

秩序管理責任：

（一）按照規(guī)定實行分區(qū)銷售；

（二）核驗和復印保存場內(nèi)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、許可證件等

資料，對入場臨時銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民進行登記；

（三）督促場內(nèi)經(jīng)營者按照規(guī)定亮照、亮證經(jīng)營、實行明碼

標價；

（四）設置方便消費者使用的公平秤，督促場內(nèi)經(jīng)營者使用

經(jīng)檢定合格的計量器具；

（五）在農(nóng)貿(mào)市場醒目位置設置公示欄，及時公布農(nóng)貿(mào)市場

內(nèi)食品安全、投訴舉報電話等信息；

（六）發(fā)現(xiàn)有哄抬物價、欺行霸市等違反經(jīng)營秩序行為的，

應當立即報告相關部門；

（七）配合消費者協(xié)會和相關部門對消費投訴進行調(diào)查處理;

（A）法律、法規(guī)規(guī)定的其他市場經(jīng)營秩序管理責任。

第十五條場內(nèi)經(jīng)營者應當依法取得營業(yè)執(zhí)照以及其他相關許

可，遵守下列規(guī)定：

（一）在指定的地點或者區(qū)域從事經(jīng)營活動；

（二）按照規(guī)定亮照、亮證經(jīng)營，實行明碼標價，不得有價格

欺詐等違法行為；

（三）不得銷售不符合食品安全管理規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品；

（四）如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供

貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關憑證，記錄和憑

證保存期限不得少于六個月；

（五）按照保證質(zhì)量安全的要求貯存食用農(nóng)產(chǎn)品，并配備與

之相適應的貯存設施；

（六）從事動物、動物產(chǎn)品經(jīng)營或者提供宰殺加工服務的，

應當符合動物疫病防控以及環(huán)境保護的相關要求；

（七）使用經(jīng)檢定合格的計量器具，不得弄虛作假、短秤缺

量；

（八）及時清理店（攤）范圍內(nèi)的垃圾、雜物、積水等，保持

店（攤）衛(wèi)生整潔、物品擺放整齊，不得亂潑污水、亂倒垃圾；

（九）不得有違反消防安全管理規(guī)定的行為；

（十）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十六條在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)臨時銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民，應

當服從農(nóng)貿(mào)市場管理，保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，遵守市場經(jīng)營

秩序。

第十七條消費者應當在指定區(qū)域停放車輛，并自覺遵守農(nóng)貿(mào)

市場管理規(guī)定。

第三章監(jiān)督管理

第十八條負有農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理職責的部門應當按照各自職

責，對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督檢查，形成常態(tài)化監(jiān)督管理機制。

第十九條市場監(jiān)督管理部門應當對農(nóng)貿(mào)市場開辦者和場內(nèi)經(jīng)

營者依法進行登記注冊，對市場經(jīng)營秩序、食品安全等進行監(jiān)督

管理。

市場監(jiān)督管理部門應當建立并實施食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗制度,

及時查處質(zhì)量違法行為，并按照規(guī)定向社會公布抽樣檢驗結(jié)果。

市場監(jiān)督管理部門應當對農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者建立

信用檔案，將有關食品安全等違法信息記入信用檔案；對有不良

信用記錄的，應當增加監(jiān)督檢查的頻次。

第二十條城市管理部門應當對農(nóng)貿(mào)市場及其周邊市容和環(huán)境

衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，將農(nóng)貿(mào)市場及其周邊納入數(shù)字化城管監(jiān)督范

圍，實行實時動態(tài)監(jiān)管，依法查處有關違法行為。

第二十一條公安機關應當對農(nóng)貿(mào)市場及其周邊治安秩序、農(nóng)

貿(mào)市場周邊道路停車行為進行監(jiān)督管理，依法查處有關違法行為。

第二十二條衛(wèi)生健康部門應當對農(nóng)貿(mào)市場開展病媒生物預防

控制工作進行指導、督促，依法查處有關違法行為。

第二十三條應急管理部門應當對農(nóng)貿(mào)市場遵守安全生產(chǎn)等法

律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，依法查處有關違法行為。

消防救援機構(gòu)應當對農(nóng)貿(mào)市場遵守消防法律、法規(guī)的情況進

行監(jiān)督檢查，依法查處有關違法行為。

第二十四條動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當對農(nóng)貿(mào)市場動物防疫條件、

防疫措施等情況進行監(jiān)督檢查，依法查處有關違法行為。

第二十五條市場監(jiān)督管理部門應當會同其他相關部門，制定

農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)合監(jiān)督檢查制度，確定年度聯(lián)合監(jiān)督檢查計劃、檢查

重點、方式和頻次。

對在聯(lián)合監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，有關部門按照各自職

責依法查處。

第二十六條有關部門對受理的與農(nóng)貿(mào)市場有關的投訴或者舉

報應當及時調(diào)查處理。

第二十七條市、縣（市、區(qū)）人民政府應當建立農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)

督管理工作目標考核和督查通報制度，對農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作

進行考核督查，并通報考核督查情況。

第四章法律責任

第二十八條農(nóng)貿(mào)市場開辦者違反本條例第十一條規(guī)定，有下

列情形之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，給予警告；

逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款：

（一）未建立或者落實食品安全管理制度的；

（二）未按照要求配備食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，

或者未按照要求組織食品安全知識培訓的‘；

（三）未查驗食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明

文件的；

（四）未經(jīng)抽樣檢驗或者快速檢測合格，允許無產(chǎn)地證明或

者購貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品入場銷售的。

農(nóng)貿(mào)市場開辦者違反本條例第十一條規(guī)定，經(jīng)營動物、動物

產(chǎn)品不符合規(guī)定的動物防疫條件的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令限

期改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰