某公司安全生產(chǎn)基本制度匯編

附件：安全生產(chǎn)基本制度

目錄

第一節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制度................................3

第二節(jié)安全辦公會議制度................................5

第三節(jié)安全目標(biāo)管理制度................................7

第四節(jié)安全投入保障制度...............................10

第五節(jié)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度.........................11

第六節(jié)安全教育與培訓(xùn)制度.............................13

第七節(jié)事故隱患排查與整改制度.........................19

第八節(jié)安全監(jiān)督檢查制度...............................22

第九節(jié)安全技術(shù)審批制度...............................25

第十節(jié)礦用設(shè)備、器材使用管理制度......................28

第十一節(jié)礦用主要災(zāi)害預(yù)防制度.........................32

第十二節(jié)事故應(yīng)急救援制度.............................32

第十三節(jié)安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度........................38

第十四節(jié)入井人員管理制度.............................39

第十五節(jié)安全舉報制度.................................41

第十六節(jié)礦領(lǐng)導(dǎo)和管理人員下井及帶班制度...............43

第十七節(jié)安全獎懲制度.................................44

第十八節(jié)安全操作規(guī)程管理制度...........................46

第十九節(jié)各科級干部、連隊管理人員下井跟班制度..........49

第二十節(jié)事故隱患排查、治理、報告、制度.................50

第二十一節(jié)爆破器材使用管理制度.........................54

第二十二節(jié)煤礦井下爆破安全管理制度.....................59

第二十三節(jié)巷道貫通管理制度.............................62

第二十四節(jié)防滅火、消防器材檢查制度.....................63

第二十五節(jié)重大安全隱患掛牌督辦制度.....................65

第二十六節(jié)安全生產(chǎn)信息管理制度.........................68

第二十七節(jié)安全生產(chǎn)調(diào)度例會制度.........................68

第一節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制度

為認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安

全生產(chǎn)方針和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)批示精神，以人為本，細(xì)

化管理，建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，進(jìn)一步明確各基層區(qū)隊行

政正職在本單位安全和標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化安全

生產(chǎn)管理，制定本制度。

一、在每年年初職代會上，指揮長與各基層連隊行政正職

和業(yè)務(wù)保安部門負(fù)頁人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。

二、各連隊行政正職及各業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人，必須牢固

樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”生產(chǎn)方針，始終堅持

“質(zhì)量為本”的安全生產(chǎn)理念，把安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入

重要議事日程，對安全標(biāo)準(zhǔn)化工作始終要保持清醒的頭腦，在

組織生產(chǎn)時首先要認(rèn)真安排部署安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

三、嚴(yán)細(xì)安全生產(chǎn)的組織管理，從細(xì)微著眼，克服“三

乎”思想和“三慣”作風(fēng)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要從文明生產(chǎn)，全

員的自發(fā)行為和源頭治理入手，克服臟亂差，粗枝大葉的粗放

操作和管理局面。

四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入現(xiàn)場靠前指揮，帶頭落實安全生

產(chǎn)責(zé)任制，連隊行政正職每月下井班數(shù)必須達(dá)到16班以上，下

井（含帶班）人員的每月中班個數(shù)不得低于本人規(guī)定個數(shù)的

1/3,夜班個數(shù)不得低于本人規(guī)定個數(shù)的1/5。帶班每月不少于9

個。

五、強(qiáng)化安全管理“五項”制度和安全自律意識，扎實開

展職工培訓(xùn)和警示教育，以人為本，以防范“一通三防”、頂

板、機(jī)電運(yùn)輸和水患等重大事故為重點，重心下移，關(guān)口前

承，超前防范。

六、發(fā)生事故和“三違”，必須按照“四不放過”原則組

織追查分析舉一反三地吸取事故教訓(xùn)，并制定和落實相應(yīng)的安

全防范措施。

七、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)保

安，帶頭履行本職安全生產(chǎn)責(zé)任制，經(jīng)常深入現(xiàn)場及時了解，

掌握和解決本系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化方面存在的問題，全面開展隱患

自查自糾，及時堵漏補(bǔ)缺，確保防患于未然。

八、根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任書上的安全管理目標(biāo)，凡因安全管

理工作不到位或業(yè)務(wù)保安工作不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生，完不成

規(guī)劃的專業(yè)系統(tǒng)月度、年度標(biāo)準(zhǔn)工作，對連隊行政正職及部門

負(fù)責(zé)人按照礦一號文和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的制度追究責(zé)任，并對

單位按公司有關(guān)文件予以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

九、安全責(zé)任書簽字后一式兩份，一份由隊長、部門負(fù)責(zé)

人持有，另一份由安監(jiān)處備案。

第二節(jié)安全辦公會議制度

一、為了保證國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹落實，及時

研究安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)

程》，制定本制度。

二、依照本制度，定期召開安全生產(chǎn)辦公會議，研究

解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

三、煤礦每月至少召開一次安全生產(chǎn)辦公會議，遇有

特殊情況，如傳達(dá)上級會議精神等，應(yīng)隨時召開。

四、安全生產(chǎn)力、公會議由指揮長主持，特殊情況下，

由指揮長授權(quán)的主管生產(chǎn)、安全的副指揮長或技術(shù)負(fù)責(zé)人主

持O

五、安全生產(chǎn)辦公會議參加人員：下列人員必須參加

安全辦公會議，由安監(jiān)處負(fù)責(zé)考勤。礦各級領(lǐng)導(dǎo)、各級副總、

黨辦、礦辦、生技科、通防科、經(jīng)營科、機(jī)運(yùn)科、安監(jiān)處等生

產(chǎn)部門管理人員，各連隊隊長、書記、技術(shù)員。

六、安全生產(chǎn)辦公會議的內(nèi)容和任務(wù)是研究企業(yè)安全

生產(chǎn)，具體內(nèi)容由會議主持者確定。會議的主要任務(wù)是:

1.傳達(dá)貫徹上級有關(guān)安全工作指示；

2.聽取安全生產(chǎn)工作匯報；

3,分析安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作；

4.決定事故隱患治理、安全投入、獎懲、表彰等事

項；

5.研究其他相關(guān)安全生產(chǎn)事項。

七、召開安全生產(chǎn)辦公會議應(yīng)當(dāng)有準(zhǔn)備，并提前一天

將會議內(nèi)容通知與會人員。除了參加上級以上會議的人員外，

原則上把其它工作暫緩來參加安全辦公會議，因特殊情況參加

不了安全辦公會議人員，必須向主持或組織會議的領(lǐng)導(dǎo)請假，

經(jīng)批準(zhǔn)后方才有效。否則，按不參加安全辦公會議進(jìn)行處罰。

凡是規(guī)定要求參加安全辦公會議的人員，不經(jīng)批準(zhǔn)無故不參加

的，每次罰款50元。

八、凡安全辦公會議落實的安全事項，各有關(guān)單位的

王職必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，對會上要求處理的安全隱患，有關(guān)單

位的正職領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真組織整改，有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真配合

做好工作，不能互相推諉，否則，每次對有關(guān)責(zé)任人按50至

100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。由于不整改或落實不到位，而造成事

故的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

九、由于難度較大，確定不能按時整改的項目，有關(guān)

單位的正職必須書面把情況匯報安監(jiān)處。否則，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)

行處罰。

十、安全生產(chǎn)辦公會議設(shè)規(guī)范的專門會議記錄。

L準(zhǔn)確記載會議時間、地點、主持人、參加人員、記

錄人、會議主題內(nèi)容、會議決定事項，按發(fā)言順序如實記錄發(fā)

言人的姓名、職務(wù)和發(fā)言要點；

2.會議結(jié)束，會議記錄由安監(jiān)處擬稿出臺正式文件；

3.會議記錄保存2年，不準(zhǔn)缺頁、涂改。

第三節(jié)安全目標(biāo)管理制度

一、為了建立自我約束、自我激勵機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)工

昨，根據(jù)國家有關(guān)政策和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。

二、安全生產(chǎn)工作實行目標(biāo)管理。在規(guī)劃煤指揮長遠(yuǎn)發(fā)展

的同時規(guī)劃安全生產(chǎn)，制定煤礦年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的同時制定

年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

三、指揮長對本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)責(zé)，實行民主管

理，采取相應(yīng)的組織、技術(shù)和政策措施，鼓勵職工參加安全目

標(biāo)管理工作。礦必須在年前定出新一年的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，

由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)作出實現(xiàn)該目標(biāo)的安全工作計劃，并組織實

施。為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，礦成立管理領(lǐng)導(dǎo)

小組。

四、依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政府對安全生產(chǎn)工

作的要求，礦每年制定企業(yè)安全目標(biāo)管理計劃，內(nèi)容包括：

1.企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢和政府對安全生產(chǎn)工作的要求；

2.年度安全管理目標(biāo)；

3.保證完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的組織、技術(shù)和政策措施；

4.安全目標(biāo)管理的實施、考核和獎懲。

五、納入年度安全管理目標(biāo)計劃的安全管理目標(biāo)包括：

1.事故死亡人數(shù)；

2.千人負(fù)傷率；

3.工日損失；

4.設(shè)備完好；

5.工程質(zhì)量；

6.設(shè)備和財產(chǎn)損失；

7.安全教育與培訓(xùn)；

8.遵章守紀(jì)，制止“三違”。

9.各項管理目標(biāo)值不得低于國家有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定和政

府主管部門對安全工作的要求；沒有規(guī)定的，不低于上年實際

或計劃水平。

六、制定和落實年度安全目標(biāo)管理計劃，礦與連隊以簽訂

合同或責(zé)任狀等形式，將各項安全管理目標(biāo)層層分解落實，并

制定季度、月份安全管理目標(biāo)，逐級按季、月考核?？己藘?nèi)容

包括:

1.承諾的安全管理目標(biāo)完成情況；

2.連隊安全管理情況；

3.安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況；

4.遵章守紀(jì)，制止“三違”情況。

七、每一連隊、部門必須根據(jù)總體目標(biāo)，制定出本區(qū)隊、部

門管理范圍實現(xiàn)安全生產(chǎn)的措施計劃并認(rèn)真落實。

八、有關(guān)部門必須認(rèn)真抓好各級人員的思想教育，確保全

員對安全目標(biāo)管理的統(tǒng)一認(rèn)識。

L每一員工必須支持、積極參與安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，實現(xiàn)

安全生產(chǎn)。

2.各連隊、部門必須嚴(yán)嚴(yán)格格、扎扎實實做好各項安

全管理基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格實行各項安全管理制度。

3.安全生產(chǎn)目標(biāo)管理執(zhí)行責(zé)、權(quán)、利結(jié)合。

4.為加大安全目標(biāo)管理力度，礦對各連隊、部門及個

人進(jìn)行劃分責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人、層層把關(guān)，確保安全生產(chǎn)。

5.礦必須定期或不定期進(jìn)行安全檢查，對于查出的安

全隱患，必須落實措施，及時進(jìn)行整改。

九、煤礦鼓勵職工參與安全目標(biāo)管理。礦年終對安全

目標(biāo)管理狀況進(jìn)行綜合考核，評比，對于在安全目標(biāo)管理中有

突出表現(xiàn)、成績顯著的連隊、部門和個人進(jìn)行獎勵，對于不負(fù)

責(zé)任而不實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的進(jìn)行處罰。具體條件是：

1,完成考核期內(nèi)的安全管理目標(biāo)；

2.履行安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定職責(zé)，無重大“三違”行為。

十、年度、季度、月份安全管理目標(biāo)考核，實行單項

打分，綜合考核，一票否定的辦法，即將連隊、班組承諾的安

全管理目標(biāo)各賦一定的權(quán)值，滿分100,出現(xiàn)死亡、重傷事

故，年度不得獎。

十一、獎勵標(biāo)準(zhǔn)平均每月300?500元，月考核，季兌

現(xiàn)，年度一次結(jié)清。

第四節(jié)安全投入保障制度

一、為保證安全生產(chǎn)投入的有效落實，不斷改善勞動條

件，保護(hù)職工安全與健康，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全

規(guī)程》制定本制度。

二、安全技術(shù)措施，是指煤礦為改善工人勞動條件、解決

事故隱患、防止傷亡事故和職業(yè)危害所采取的技術(shù)措施，為保

證職工安全健康所必需的設(shè)施和一切措施以及職工培訓(xùn)。

三、遵照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在一季度編制年度生

產(chǎn)計劃的同時，編制礦井安全技術(shù)措施計劃。

四、總工程師對編制礦井安全技術(shù)措施計劃負(fù)責(zé)：組織編

制、審批、實施安全技術(shù)措施計劃；保證實施計劃的資金；經(jīng)

常檢查、督促計劃落實，聽取職工意見，接受職工監(jiān)督。

五、安全技術(shù)措施計劃由生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，生產(chǎn)

副指揮長、安全檢查人員參加，共同編制，班組長有權(quán)提出建

議。

六、編制礦井安全技術(shù)措施計劃應(yīng)重點解決生產(chǎn)過程中存

在的事故隱患，并分輕重緩急，將其納入年度安全技術(shù)工程計

劃?！耙煌ㄈ馈?、大型固定設(shè)備的保險、保護(hù)裝置存在事故

隱患的，應(yīng)優(yōu)先安排。

七、安全技術(shù)措施計劃的主要內(nèi)容包括：單位或工作場

所、措施工程名稱、措施工程內(nèi)容和目的、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源、

設(shè)計、施工單位和項目負(fù)責(zé)人、開竣工日期、安全技措計劃的

執(zhí)行等。

八、安全技術(shù)措施計劃資金由礦給予保證，必須?？顚?/p>

用，嚴(yán)禁挪用。要做到資金、隊伍和物資三落實。項目負(fù)責(zé)人

對計劃的實施負(fù)責(zé)。

九、安全技術(shù)措施工程項目竣工，應(yīng)對其質(zhì)量和安全性能

進(jìn)行驗收，確認(rèn)合格，經(jīng)指揮長批準(zhǔn)，方可投入使用。

十、安全投入資金主要用來保證新增、改善和更新安全系

統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)備，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)。

十一、對于安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、安全獎勵，推廣

應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法，搶險救災(zāi)等應(yīng)有可靠的資

金來源，從安全投入資金中列支。

第五節(jié)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

一、為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主的方針”，

促進(jìn)煤礦建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實現(xiàn)

煤礦安全生產(chǎn)，全面提升煤礦的整體素質(zhì)，必須持久、扎實地

開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，特制定本管理制度。

二、礦屬單位必須采取有力措施，深化推進(jìn)煤礦安全

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和礦井文明生產(chǎn)，必須把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

和礦井文明生產(chǎn)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施、同步考

咳。

三、礦成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，十一個專

業(yè)指定專人負(fù)責(zé)收集管理材料。

四、礦每月底由領(lǐng)導(dǎo)小組組織礦管理人員對礦井十一

項專業(yè)分別進(jìn)行評估。

五、各專業(yè)負(fù)責(zé)人必須按《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)

及考核評級辦法》進(jìn)行考核評分，并整理各專業(yè)的原始記錄臺

帳。

六、各專業(yè)考核結(jié)果必須有記錄和考核評分人員的簽

名。

七、各專業(yè)負(fù)責(zé)人每月月末前必須把上月各專業(yè)評估

材料送安監(jiān)處備案。

八、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動按公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎罰

辦法管理。

九、把精細(xì)化管理的原理和方法融入到作業(yè)現(xiàn)場的安

全質(zhì)量管理。

十、各單位必須把采、掘、機(jī)、運(yùn)、通作業(yè)場所的安

全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、崗位操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)張掛到現(xiàn)場。

十一、建立由跟班負(fù)責(zé)人、安全檢查員、質(zhì)量檢查員

與生產(chǎn)技術(shù)部門組織人員依據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核驗收標(biāo)準(zhǔn)驗收

當(dāng)班工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量、環(huán)境文明生產(chǎn)的制度，實現(xiàn)當(dāng)

班動態(tài)達(dá)標(biāo)，考核驗收結(jié)果作為當(dāng)班班組及勞動作業(yè)人員的勞

動所得依據(jù)。制訂完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理、驗收、考核辦

法，使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化在結(jié)構(gòu)工資總額中占有較大分額。

十二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核驗收必須堅持公平、公正

的原則，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕檢查驗收中的不實、不公、不嚴(yán)的

現(xiàn)象。

十三、工程質(zhì)量驗收不合格的，應(yīng)定期給以整改，并

定期進(jìn)行復(fù)查驗收。

十四、認(rèn)真落實班組每班、連隊每日、礦井每旬、礦

每季進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核驗收制度，對驗收考核結(jié)果進(jìn)行

公示，接受職工監(jiān)督。

第六節(jié)安全教育與培訓(xùn)制度

一、為了做好安全教育與培訓(xùn)工作，提高職工安全素質(zhì)，

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，制定本制

度。

二、開展職工安全教育與培訓(xùn)，旨在使職工了解、掌握國

家相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策，樹立安全生產(chǎn)意

識，了解、掌握必要的安全知識，具有與本職工作相適應(yīng)的能

力，保證安全生產(chǎn)。

三、職工安全教育與培訓(xùn)堅持在職培訓(xùn)和業(yè)余培訓(xùn)、內(nèi)部

培訓(xùn)和外部培訓(xùn)、資質(zhì)培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合，保證職工都有

接受安全教育與培訓(xùn)的機(jī)會。

四、職工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行法律、法規(guī)規(guī)定的接受安全教育與

培訓(xùn)的義務(wù)，參加煤礦安排的各種安全教育與培訓(xùn)。

五、本規(guī)定適用于國家法律、法規(guī)規(guī)定的各種形式的安全

教育與培訓(xùn)。

六、指揮長依本制度要求，組織制定、審批本單位的年度

安全教育與培訓(xùn)計劃，并檢查其執(zhí)行情況，對所需經(jīng)費(fèi)給予保

證。

七、其他各有關(guān)人員，依照安全生產(chǎn)責(zé)任制，各自履行相

應(yīng)的職責(zé)。

1.生產(chǎn)副指揮長：具體負(fù)責(zé)制定年度安全培訓(xùn)計劃并組織

實施。

2.安監(jiān)處：負(fù)責(zé)提供安全教育與培訓(xùn)信息；特種作業(yè)人員

資質(zhì)培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)；經(jīng)常性的安全教育活動、安全教育與

培訓(xùn)監(jiān)督、考核。

3.技術(shù)負(fù)責(zé)人：協(xié)助制定全員安全教育與培訓(xùn)計劃，作業(yè)

人員的安全技術(shù)知識培訓(xùn)。

八、各生產(chǎn)班組要堅持開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動，

開展班前安全教育，協(xié)助礦年度安全教育與培訓(xùn)計劃實施。

九、按照國家相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由國家

認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核合格、取得相應(yīng)的資格證書，方可

任職，上崗作業(yè)的下列人員，按要求參加專門的安全培訓(xùn)，取

得相應(yīng)資質(zhì)：

1.指揮長、分管生產(chǎn)、安全、機(jī)電、經(jīng)營的副指揮長以及

安全管理人員，取得安全資格證書方可任職。

2.國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門安全知識培

訓(xùn)，取得操作資格證書方可上崗作業(yè)。

3.礦井生產(chǎn)連隊負(fù)責(zé)人，參加三級培訓(xùn)中心培訓(xùn)。

十、新工人入礦，應(yīng)由礦進(jìn)行不少于80小時的安全教育與

培訓(xùn)，考核合格，方可入井作業(yè)；在老工人帶領(lǐng)下，3個月

后，考核合格，方可獨(dú)立作業(yè)。新工人分配到班組，入井前，

班組應(yīng)對其進(jìn)行安全教育。

十一、作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗，應(yīng)按照新崗位的安全要求，對其進(jìn)

行安全知識培訓(xùn)，考核合格，方可從事新崗位的作業(yè)。

十二、新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備試驗和使用前，由礦技術(shù)

負(fù)責(zé)人編制安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，組織相關(guān)作業(yè)人員

學(xué)習(xí)，經(jīng)過教育與培訓(xùn)，考核合格，方可上崗操作。

十三、生產(chǎn)作業(yè)人員，每年由礦進(jìn)行不少于20小時的在職

安全教育與培訓(xùn)。

十四、安全教育與培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括：政策法規(guī)教育、思想教

育、安全知識教育和操作技能訓(xùn)練方面的內(nèi)容，實施時區(qū)別不

同人員分別安排。

1.指揮長、副指揮長和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)學(xué)習(xí)國家相關(guān)安全生

產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全管理知識，了解國內(nèi)外安全生產(chǎn)發(fā)

展趨勢，掌握必要的安全技術(shù)和管理知識，明確本身在安全管

理中的地位和作用。

2,對特種作業(yè)人員重點進(jìn)行安全知識、《煤礦安全規(guī)程》

相關(guān)內(nèi)容、操作規(guī)程和相關(guān)規(guī)章制度的教育和操作技能訓(xùn)練。

埼種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)明確本人的職責(zé)和從事的作業(yè)在煤礦安全生

產(chǎn)中的作用，了解作業(yè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險和應(yīng)急措施，能夠熟練

操作。

3.對安全管理人員進(jìn)行職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)、規(guī)

章、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理知識、安全技術(shù)知識的教育與培訓(xùn)。安全

管理人員應(yīng)當(dāng)了解、掌握國家有關(guān)職業(yè)安全健康工作標(biāo)準(zhǔn)，安

全管理與技術(shù)知識，有關(guān)重大事故應(yīng)急處理措施和要求

4.對其他職工進(jìn)行一般安全知識普及教育，重點幫助

其樹立安全生產(chǎn)意識，掌握必要的操作知識和技能，不斷提高

安全素質(zhì)。

十五、根據(jù)上級安全教育與培訓(xùn)工作要求，結(jié)合本單

位具體情況，每年2月底以前制定出年度安全教育與培訓(xùn)計

劃。

L教育與培訓(xùn)計劃內(nèi)容包括：培訓(xùn)對象、時間、內(nèi)

容、要求、目標(biāo)以及相關(guān)單位或部門的職責(zé)。

2.年度培訓(xùn)計劃，應(yīng)能保證上級安排的培訓(xùn)任務(wù)。

3.編制教育與培訓(xùn)計劃時，各班組應(yīng)提前1個月提出

教育與培訓(xùn)建議。

4.教育與培訓(xùn)計劃由指揮長批準(zhǔn)后實施。

十六、特種作業(yè)人員，按上級計劃要求，按時參加培

訓(xùn)。

十七、堅持開展經(jīng)常性的安全教育活動:

L建立安全生產(chǎn)活動日制度，礦每月不少于1次。

2.班前安全教育，布置生產(chǎn)任務(wù)時，必須布置安全工

作。

3?利用會議、學(xué)習(xí)、板報、標(biāo)語、典型事故案例分析

等形式進(jìn)行安全思想教育和知識教育。

十八、每次培訓(xùn)結(jié)束，都要按照培訓(xùn)計劃和教學(xué)內(nèi)容

要求，對培訓(xùn)對象進(jìn)行認(rèn)真的考試、考核。安全知識、技術(shù)知

識考試以筆答形式進(jìn)行，操作技能考核在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行?？?/p>

試、考核結(jié)果記入本人檔案。

十九、各類人員的培訓(xùn)情況由安全檢查員記錄并進(jìn)行

年度培訓(xùn)工作總結(jié)。

二十、建立職工安全培訓(xùn)檔案，切實加強(qiáng)職工培訓(xùn)、

考核、發(fā)證和存檔管理。

L本制度規(guī)定必須培訓(xùn)的人員：

（1）新招收進(jìn)礦的新員工；

（2）從事特殊工種作業(yè)的人員；

（3）對技術(shù)更新涉及的有關(guān)人員及調(diào)換工種的人員；

（4）根據(jù)需要礦領(lǐng)導(dǎo)安排培訓(xùn)的人員；

（5）下崗轉(zhuǎn)崗再就業(yè)人員；

（6）《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定培訓(xùn)的有關(guān)人員。

2.每次培訓(xùn)，各有關(guān)區(qū)隊、科室必須按通知規(guī)定的時

間，將所培訓(xùn)的名單報安監(jiān)站以便安排培訓(xùn)。

3.凡礦舉辦的培訓(xùn)班，有關(guān)的連隊、科室，如不按通

知要求將培訓(xùn)名單報送到安監(jiān)處的，罰款該單位100元；開班

培訓(xùn)期間，培訓(xùn)部門將嚴(yán)格按照報送的名單進(jìn)行考勤，無故不

參加培訓(xùn)的，罰款個人每次10元，遲到、早退的罰款個人每次

5元；該單位送培人員，每次上課缺席超過20%,罰款該單位

50元。

4.特殊工種人員經(jīng)培訓(xùn)合格后必須持證上崗，不經(jīng)培

訓(xùn)上崗操作罰款30元，已培訓(xùn)合格，但無證上崗的罰款10

yG?

5.工種調(diào)換時，勞資科必須將名單報到安監(jiān)處，接收

單位安排上崗前必須先送培訓(xùn)，合格后才可安排上崗作業(yè)。

6?每期培訓(xùn)，必須進(jìn)行考試和考核，考試要有成績，

考核要經(jīng)主要授課人員簽署意見，培訓(xùn)結(jié)果由安監(jiān)處、培訓(xùn)部

門存檔備案，并通知培訓(xùn)人員所在單位。

7,礦舉辦的培訓(xùn)班，送培的連隊、科室必須由一名副

職以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊，否則罰款連隊負(fù)責(zé)人30元。

二十一、安全副指揮長、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全檢查員在

進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查或安全檢查時，對各項培訓(xùn)的效果進(jìn)行監(jiān)督、檢

查。

第七節(jié)事故隱患排查與整改制度

一、為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，及時消除事

故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和《煤

礦安全規(guī)程》，制定本制度。

二、本制度所稱事故隱患，是指生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和設(shè)

備、設(shè)施及礦井周邊所存在的可能危及礦井安全，導(dǎo)致事故的

危險情況。

三、本制度適用于本礦各類事故隱患的識別、評估、

報告、監(jiān)控和整改。

1.認(rèn)真開展定期安全大檢查制度和不定期抽檢復(fù)檢制

度，利用多種手段及時發(fā)現(xiàn)和處理各種事故隱患。

2.各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門領(lǐng)導(dǎo)、各連隊負(fù)責(zé)人，必須

經(jīng)常深入井下生產(chǎn)現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)和查處本區(qū)域本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)

的事故隱患，對于重大事故隱患的處理，要有計劃、有步驟、

有措施。

3,安監(jiān)員必須貫徹巡回檢查制度，發(fā)現(xiàn)事故隱患當(dāng)場

指出，并要求現(xiàn)場施工單位立即進(jìn)行整改，如果有重大事故隱

患必須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，出井后，還必須填定好匯報記錄。

4.安監(jiān)部門或其它職能部門對檢查出來的安全隱患要

及時下達(dá)整改通知單，并注意跟蹤檢查，確保安全隱患的及時

有效處理。對于處理隱患不及時的要查出原因，如果是主觀因

素的要追究責(zé)任。

5.施工單位或者隱患處理負(fù)責(zé)人，必須無條件處理各

種安全隱患，處理隱患時要指定人員現(xiàn)場指導(dǎo)，并把整改通知

單及時反饋到安監(jiān)部門。

6,安監(jiān)部門要隨時追蹤各種安全隱患的處理情況，對

于難度較大的，要派專人負(fù)責(zé)監(jiān)察，甚至下達(dá)停產(chǎn)整改意見通

知書。

7.對于查出的重大安全隱患，礦安監(jiān)處必須追蹤檢查

整改完成情況，本礦無法排查的事故隱患，由安監(jiān)處書面匯報

股份公司協(xié)助處理。

8.重大事故隱患處理后，要依照事故處理的“三不放

過”原則，進(jìn)行分析和總結(jié)。

四、指揮長對本礦存在的事故隱患負(fù)有識別、評估、

報告、監(jiān)控和治理的責(zé)任。建立煤礦事故隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，

負(fù)責(zé)對事故隱患排查的組織領(lǐng)導(dǎo)。

五、按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立事故隱患排查責(zé)

任制。相關(guān)人員的職責(zé)是：

1.指揮長對事故隱患排查、治理負(fù)全面責(zé)任；

2.分管副指揮長、技術(shù)負(fù)責(zé)人對指揮長負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織對

主管范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理;

3.班組長負(fù)責(zé)職權(quán)范圍內(nèi)事故隱患的排查、治理；4、安全

檢查員負(fù)責(zé)對事故隱患排查、治理工作的綜合管理。

六、煤礦建立事故隱患排查例會制度，保證每月對重

大事故隱患排查一次。

七、對煤礦事故隱患實行分類掌握、分級管理。1、根

據(jù)可能導(dǎo)致的事故類別，事故隱患分為10類：通風(fēng)、瓦斯、煤

塵、火災(zāi)、水害、提升運(yùn)輸、機(jī)電、爆破、頂板和其他。2、按

嚴(yán)重程序、解決難易，事故隱患分為3級：A級：危害嚴(yán)重或

治理難度大，需要停產(chǎn)整頓的。B級：危害比較嚴(yán)重或有一定

的工程量，須由礦限期解決的。C級：對礦井安全生產(chǎn)有一定

影響，班組能夠且必須解決的。

八、排查出的事故隱患要進(jìn)行定性、定量的評估，確

認(rèn)事故隱患的類別和級別，同時落實整改措施、整改時間和責(zé)

任人。重大事故隱患還要落實項目、資金和施工隊伍。

九、排查出的A、B級隱患，由礦治理，礦技術(shù)負(fù)責(zé)人

組織編制治理措施，指揮長落實整改，保證資金；C級隱患由

班組立即解決。

十、重大事故隱患治理前，必須有由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織

制定、指揮長批準(zhǔn)的安全防范措施和應(yīng)急計劃。必須加強(qiáng)對隱

患的監(jiān)控，并告知作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)采取的措施，否

則，不準(zhǔn)從事相關(guān)作業(yè)。

十一、重大事故隱患治理結(jié)束，由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗

收，并將驗收結(jié)果存入事故隱患管理檔案。

十二、建立重大事故隱患掛牌、建檔制度，實行事故

隱患跟蹤管理。

十三、煤礦將事故隱患排查、治理作為安全辦公會

議、安全檢查和安全績效考核的重要內(nèi)容，及時研究整改措

施，對事故隱患進(jìn)行監(jiān)控，督促落實整改措施，防范事故發(fā)

生。

十四、因事故隱患排查、整改措施落實不力導(dǎo)致事故

的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

十五、貫徹本制度，煤礦制定重大事故隱患排查內(nèi)容

和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)指揮長批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第八節(jié)安全監(jiān)督檢查制度

一、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《煤礦安全

規(guī)程》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合煤礦具體情況，制定本制

度。

二、煤礦按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和

規(guī)定，依照本制度進(jìn)行安全檢查，不斷改進(jìn)安全管理，及時消

除事故隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

三、對政府有關(guān)部門安排部署的安全檢查，指揮長或

生產(chǎn)副指揮長負(fù)責(zé)安排落實。政府有關(guān)部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)

閡進(jìn)行安全檢查、監(jiān)察時，連隊、班組、有關(guān)人員要積極予以

配合。

四、指揮長負(fù)責(zé)組織本單位的安全檢查和督促整改措

施的落實，對安全檢查負(fù)全面責(zé)任。各分管指揮長、技術(shù)負(fù)責(zé)

人對分管范圍內(nèi)的安全檢查負(fù)責(zé)。

L每月定期由指揮長負(fù)責(zé)組織（指揮長不在礦時，由

，'弋理行使指揮長職權(quán)的副指揮長組織）進(jìn)行一次全礦性的安全

大檢查。

2.下列人員必須參加每月一次的安全大檢查：指揮部

領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處正副處長、生產(chǎn)技術(shù)科正副科長、機(jī)運(yùn)科正副科

長，通防科正副科長、地質(zhì)測量部正副部長、調(diào)度室正副主

任。

3.凡是規(guī)定要求參加安全大檢查的人員，不經(jīng)批準(zhǔn)無

故不參加的每次罰款50元。

4.除了參加上級以上會議的人員外，原則上把其它工

作暫緩來參加安全大檢查，因事參加不了安全大檢查的人員，

必須經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)同意，報請安全大檢查組織者批準(zhǔn)后方

能有效，否則，按不參加安全大檢查處理。

5.各單位的正職因事不能參加安全大檢查時，必須指

定副職參加，否則，對該單位正職每次罰款50元。

6.對參加安全大檢查查出的安全隱患，各單位的正職

必須認(rèn)真按質(zhì)按量及時組織整改，逾期不整改的，對該單位的

王職按每條500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行罰款，由于不按時整改隱患而造

成事故的，除按規(guī)定處罰外，還要追究事故單位有關(guān)人員的責(zé)

任。確因按時整改難度大的項目，該單位必須書面把情況匯報

安監(jiān)處，否則，按無故逾期不整改進(jìn)行處罰。

7.對整改不安全隱患所需的工具、材料，各級領(lǐng)導(dǎo)予

以重視，有關(guān)職能部門必須及時供應(yīng)，不能

以任何借口來推諉，否則，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評直至處

罰。

五、定期進(jìn)行安全檢查，礦每周至少進(jìn)行1次，定期

安全檢查由安監(jiān)處組織，分管副指揮長和技術(shù)負(fù)責(zé)人參加，分

別對井上下作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行全面檢查。

六、指揮長定期檢查安全教育與培訓(xùn)計劃、安全技術(shù)

措施計劃、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的執(zhí)行情況；經(jīng)常檢查安

全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和其他各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，

及時修訂、修改。按誰主管誰負(fù)責(zé)原則，各分管指揮長、技術(shù)

負(fù)責(zé)人每半月組織一次專項安全檢查，及時解決分管范圍內(nèi)存

在的安全問題。

七、對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備、安全設(shè)施和人的行為進(jìn)

行經(jīng)常性的檢查，及時消除事故隱患和制止人的不安全行為。

L礦主管生產(chǎn)的副指揮長、技術(shù)負(fù)責(zé)人下井指揮生產(chǎn)，必

須同時檢查安全工作。

2.安全檢查人員要經(jīng)常深入井下作業(yè)現(xiàn)場檢查，每月不少

于20次。

3.班組長作業(yè)前，必須對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全面的安全檢查。

4.作業(yè)人員在作業(yè)前，應(yīng)對作業(yè)環(huán)境、使用的設(shè)備進(jìn)行認(rèn)

真檢查。

八、安全大檢查、定期安全檢查和專業(yè)安全檢查實行

安全檢查表制度。檢查前制定安全檢查表，檢查中應(yīng)認(rèn)真依照

安全檢查表逐項檢查、填寫。查出的事故隱患，應(yīng)及時落實整

改措施、整改時間和責(zé)任人。

九、作業(yè)人員必須按“三大規(guī)程”要求，實行標(biāo)準(zhǔn)化

作業(yè)，做好崗位責(zé)任范圍內(nèi)的檢查和自保、互俁工作。

十、安全檢查員日常監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查《煤礦安全

規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情

況，制止“三違”行為口現(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)全面，突出重點。檢查

地點、時間、存在問題和處理意見要如實記錄。安全檢查員對

作業(yè)班組和作業(yè)人員能夠解決的事故隱患有權(quán)要求限期解決；

對有發(fā)生事故危險的場所，有權(quán)停止作業(yè)，撤出人員；對違章

行為有權(quán)提出處罰意見；對查出的事故隱患，應(yīng)及時向指揮長

或有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。

十一、對未按規(guī)定開展安全檢查和檢查工作不認(rèn)真，

檢查后未及時制定整改措施或未落實整改措施導(dǎo)致事故的，根

據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及企業(yè)安全處罰規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任

人的責(zé)任，實施經(jīng)濟(jì)處罰。

十二、依照本制度，礦制定嚴(yán)重和一般“三違”標(biāo)準(zhǔn)

以及相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)指揮長批準(zhǔn)后執(zhí)行。

十三、安全檢查記錄要妥善保存。保存期限半年以

上。

第九節(jié)安全技術(shù)審批制度

一、為了規(guī)范安全技術(shù)審批工作，落實技術(shù)審批責(zé)任，根

據(jù)《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。

二、本制度所稱技術(shù)審批，是指設(shè)計、措施、作業(yè)規(guī)程和

臨時措施的審批。

1.井下所有的工作地點必須編制作業(yè)規(guī)程或操作規(guī)程和相

應(yīng)的安全技術(shù)措施。

2.作業(yè)規(guī)程和安全措施由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行編制，規(guī)程及

措施必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。

3.作業(yè)規(guī)程及措施由礦技術(shù)部門組織有關(guān)人員進(jìn)行會審,

并提出會審意見。

4.作業(yè)規(guī)程、措施，必須根據(jù)會審意見進(jìn)行修改補(bǔ)充，最

后報礦總工審批。

5.施工過程中，如情況發(fā)生變化時，必須及時修改或補(bǔ)充

揩施，并報礦總工程師批準(zhǔn)。

三、設(shè)計、措施、作業(yè)規(guī)程和臨時措施依照本制度編制和

審批。編制、審批人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。

四、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計、措施、報告，如改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)

的通風(fēng)設(shè)計、安全措施，礦井瓦斯等級、二氧化碳涌出量的鑒

定報告，煤塵爆炸性、煤層自燃傾向性鑒定結(jié)果等，報省煤礦

安全監(jiān)察局備案。

五、煤礦年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、采區(qū)設(shè)計方案、礦井

反風(fēng)演習(xí)計劃、采區(qū)水文地質(zhì)探查設(shè)計，由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織

編制，按規(guī)定的程序報縣煤炭管理部門審批。

六、其他由礦批準(zhǔn)的，如單項工程、單位工程施工組織設(shè)

計，探查老空的安全措施，修改采掘作業(yè)規(guī)程、補(bǔ)充安全措

施、巷道貫通措施、采掘工作面采用串聯(lián)風(fēng)的安全措施、停止

主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)的停風(fēng)措施等，由礦主管技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

七、采區(qū)設(shè)計方案，采區(qū)、采煤工作面設(shè)計和作業(yè)規(guī)程、

安全技術(shù)措施等的編制必須符合《煤礦安全規(guī)程》和行業(yè)技術(shù)

規(guī)范要求。采掘作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)符合采區(qū)設(shè)計和工作面設(shè)

計。

八、設(shè)計、規(guī)程和措施應(yīng)當(dāng)符合實際，內(nèi)容全面、具體，

體現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、生產(chǎn)可行、安全可靠的原則。

九、設(shè)計、措施和規(guī)程的編寫，應(yīng)條文清晰，語言精當(dāng)，

數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，表達(dá)簡練。計量單位、計算方法及比例尺的使用符

合要求。文本要字跡清楚、圖表清晰、裝訂整齊。

十、經(jīng)批準(zhǔn)的安全措施、作業(yè)規(guī)程，技術(shù)負(fù)責(zé)人必須向參

與施工的所有作業(yè)員傳達(dá)貫徹。傳達(dá)貫徹結(jié)束，接受傳達(dá)的人

員應(yīng)當(dāng)簽字。未參加傳達(dá)貫徹的人員要補(bǔ)課。

十一、超越技術(shù)審批權(quán)限進(jìn)行技術(shù)審批的，要及時糾正；

設(shè)計、安全措施、作業(yè)規(guī)程等有嚴(yán)重缺陷，審批人員未能認(rèn)真

履行審批職責(zé)造成后果的，追究相關(guān)編制、審批人員的責(zé)任。

十二、本制度與上級主管部門要求有抵觸時，按主管部門

規(guī)定執(zhí)行。

第十節(jié)礦用設(shè)備、器材使用管理制度

一、為了做好煤礦礦用設(shè)備、器材的檢查、檢修工作，使

其符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)

法》和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。

二、本制度所稱礦用設(shè)備、器材，是指依照《礦山安

全法》規(guī)定，礦井使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、勞動

防護(hù)用品和安全檢測儀器。

三、礦用設(shè)備、器材的檢查、檢修、采購、安裝及使

用人員，應(yīng)經(jīng)過專門行設(shè)備、檢測儀器的檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

四、礦用設(shè)備、器材使用單位和人員，采購、檢驗、

險測和檢修人員必須對礦用設(shè)備、器材的質(zhì)量、性能負(fù)責(zé)，依

照本制度，對礦用設(shè)備、器材進(jìn)行采購、檢驗、檢測和檢修，

俁證處于良好狀態(tài)。

五、依據(jù)《礦山安全法》規(guī)定，列入有特殊安全要求

的礦用設(shè)備、器材，包括以下類別：

L礦用設(shè)備：采掘、支護(hù)、裝載、提升、運(yùn)輸、通

風(fēng)、排水、瓦斯抽放和空氣壓縮等設(shè)備，電動機(jī)、變壓器、配

電柜、電器開關(guān)、電控裝置及各種防護(hù)裝置等。

2.礦用器材：炸藥、雷管、起爆器、導(dǎo)火索、電纜、

綱絲繩、通訊器材、礦燈、防滅火材料、支護(hù)材料等。

3.勞動防護(hù)用品：自救器、安全帽、防塵防毒口罩或

面罩、防護(hù)服、防護(hù)鞋、救護(hù)設(shè)備及用品等。

4.安全檢測儀器：安全監(jiān)測系統(tǒng)、瓦檢儀、測風(fēng)儀

表、各種有害氣體檢測儀、頂板壓力觀測儀等。

5.經(jīng)有關(guān)主管部門認(rèn)定的其他有特殊安全要求的設(shè)

備、器材。貫徹執(zhí)行前4項規(guī)定，嚴(yán)格按國家有關(guān)部門規(guī)定的

產(chǎn)品目錄執(zhí)行。

六、有特殊安全要求的礦用設(shè)備、器材，應(yīng)當(dāng)符合國

家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)是合格產(chǎn)

品，并取得相關(guān)證書。

1.井下使用的設(shè)備、安全檢測儀器必須取得礦用產(chǎn)品

^5志。

2.阻燃電纜、輸送帶應(yīng)當(dāng)有安全標(biāo)志、準(zhǔn)用證。爆炸

材料應(yīng)是煤礦許用產(chǎn)品。

3.防爆電器設(shè)備應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)品合格證、防爆合格證和煤

礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。

4.勞動防護(hù)用品應(yīng)有安全鑒定證書。

七、建立設(shè)備、器材采購制度，嚴(yán)格購、審查、審批

和驗收程序。采購設(shè)備、器材時，采購人員除檢驗相關(guān)的合格

證明書外，還應(yīng)取得產(chǎn)品說明書等技術(shù)資料。

八、礦用設(shè)備安裝前，安裝單位應(yīng)當(dāng)依照《煤礦安全

規(guī)程》規(guī)定和產(chǎn)品說明書進(jìn)行檢查，確認(rèn)設(shè)備合格，方可安

裝；安裝結(jié)束，應(yīng)由安裝、使用和設(shè)備管理單位及安全檢查員

聯(lián)合驗收、試運(yùn)轉(zhuǎn)，確認(rèn)安裝合格，辦理移交手續(xù)，方可運(yùn)

行。

九、礦用設(shè)備發(fā)生設(shè)備事故或中止使用1年以上的,

使用前應(yīng)對其安全性能進(jìn)行全面檢查。

十、各類防爆電器設(shè)備入井前，必須由防爆檢查人員

對其保護(hù)裝置、防爆性能進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)合格后，方可投

入安裝使用。

十一、各種安全檢測儀器、儀表使用前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢

測，確認(rèn)靈敏、準(zhǔn)確、可靠，方可投入使用。

十二、礦用設(shè)備、器材使用部門，應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)

行年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度。已經(jīng)使用的礦用設(shè)備、

器材要加強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)當(dāng)立即處理，禁止帶故障運(yùn)行。

要加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。

十三、建立設(shè)備臺賬和特種設(shè)備檢查、檢修檔案，做

到設(shè)備底數(shù)清楚。

十四、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對不良設(shè)備的監(jiān)控、檢查。建立不良

設(shè)備的分類臺賬，載明設(shè)備的使用履歷、檢查情況及隱患所

在。應(yīng)當(dāng)有彌補(bǔ)質(zhì)量缺陷的安全措施。

十五、建立分項的設(shè)備、器材、安全檢測儀器的質(zhì)

量、管理養(yǎng)護(hù)、使用作業(yè)和檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)，建立批果抽檢和全

檢制度、技術(shù)檔案管理制度，嚴(yán)格界定各種設(shè)備、器材的檢

查、維修周期，保證檢查、維修按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

十六、質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)落實到人。建立健全法制礦用設(shè)

備、器材的質(zhì)量檢查責(zé)任制，明確車間、班組和操作人員在保

證設(shè)備、器材質(zhì)量方面的責(zé)任，建立嚴(yán)密的質(zhì)量考核體系，做

好礦用設(shè)備、器材的考核、評價工作。

礦負(fù)責(zé)：

1.制定礦用設(shè)備、器材檢查、維修基本制度；

2.制定礦用設(shè)備、器材目錄；

3.制定設(shè)備檢測儀器質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

4.每年對礦用設(shè)備、器材的綜合檢查和考核評價。

班組和操作人員負(fù)責(zé)：

1.對礦用設(shè)備進(jìn)行檢查；

2.維護(hù)保養(yǎng)；

3.發(fā)現(xiàn)問題及時報告。

十七、建立煤礦新上設(shè)備和設(shè)備更新論證制度。試

驗、采用涉及安全的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料或新工藝，應(yīng)先

進(jìn)行論證和安全檢驗，制定相應(yīng)的安全措施，確認(rèn)安全方可投

入施工和使用。

十八、已使用的設(shè)備、器材，依照國家規(guī)定定期標(biāo)

校。礦用設(shè)備、器材經(jīng)維修仍達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及安全合格標(biāo)志

過期的，應(yīng)按規(guī)定及時報廢。

十九、建立礦用設(shè)備、器材管理定期和不定期的考

該、獎懲制度，對有關(guān)單位及作業(yè)人員按國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)行定期、不定期的考核、評價，并付諸獎懲。

第十一節(jié)礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度

為防止礦井各類重大災(zāi)害事故的發(fā)生，確保礦井安全生

產(chǎn)，現(xiàn)對按照川煤集團(tuán)、廣能公司的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合龍灘實

際，特制定本制度：

一、在每年年末，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)牽頭編制第二年的年

度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，并根據(jù)具體情況及時修改。災(zāi)害預(yù)防

和處理計劃由礦長負(fù)責(zé)組織實施。

二、各部門必須對礦井可能存在的危害具有預(yù)見性。

三、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃所需要的費(fèi)用、材料和設(shè)備

等必須列入企業(yè)財務(wù)、供應(yīng)計劃。

一、頂板事故預(yù)防安全管理制度

1.各采、掘工作面工程及所有其它井下工程必須按照《煤

礦安全規(guī)程》及有關(guān)管理規(guī)定做好頂板管理，采、掘工作面作

業(yè)規(guī)程中必須編制工作面頂板管理安全技術(shù)措施。編制的作業(yè)

規(guī)程必須報有關(guān)部門和總工程師審批后方可執(zhí)行。

2.采煤工作面必須及時回柱放頂或充填，控頂距離超過作

業(yè)規(guī)程規(guī)定時，工作面禁止采掘作業(yè)。用垮落法控制頂板，回

柱后頂板不垮落、懸頂超過作業(yè)規(guī)程的規(guī)定時，必須停止采掘

作業(yè)，采取人工強(qiáng)制放頂或其它措施進(jìn)行處理。

3.采煤工作面必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護(hù)，嚴(yán)禁空頂

作業(yè)。采煤工作面遇到頂?shù)装逅绍浕蚱扑?、過斷層、過老空、

過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時，必須制定安全技術(shù)措施。

4.加強(qiáng)掘進(jìn)工作面的頂板管理工作。要求嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問

頂、一炮三檢，用好前探梁。對掘進(jìn)巷道貫通要作好防止透

水、防止有害氣體超限、防止通風(fēng)系統(tǒng)混亂、防止放炮崩透著

火、防止崩壞設(shè)備、防止貫通傷人、防止冒頂?shù)裙ぷ?。?dāng)兩個

掘進(jìn)工作面相距20米時，必須停止一個工作面，實行單工作面

掘進(jìn)。

5.采煤工作面必須按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定存有一定數(shù)量的備用

支護(hù)材料。工作面嚴(yán)禁使用折損的坑木、損壞的金屬頂梁、失

效的單體液壓支柱，單體液壓支柱入井前必須逐根進(jìn)行壓力試

驗。

6.采煤工作面初次放頂及收尾，必須制定安全技術(shù)措施。

放頂人員必須站在支架完整，無崩繩、崩柱、甩溝、斷繩抽人

等危險的安全地點工作?；刂彭斍埃仨殞Ψ彭?shù)陌踩ぷ?/p>

進(jìn)行全面檢查，清理好退路?；刂彭敃r，必須指定有經(jīng)驗的

人員觀察頂板。

7.采掘工作面要堅持有組織地進(jìn)行頂板動態(tài)監(jiān)測和頂板離

層監(jiān)測，并定期對頂板管理和監(jiān)測情況進(jìn)行分析和總結(jié)。

8.掘進(jìn)工作面必須使用前探梁。嚴(yán)禁空頂作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行

敲幫問頂。

9,采用錨網(wǎng)、錨噴等支護(hù)時，錨桿必須做拉拔試驗，必須

對頂板離層進(jìn)行監(jiān)測，對噴體必須做厚度和強(qiáng)度檢查，并有檢

查和試驗記錄。

10.生產(chǎn)技術(shù)部門要定期進(jìn)行檢查、分析頂板活動規(guī)律，制

定切實可行的技術(shù)措施。

二、礦井瓦斯事故預(yù)防管理制度

1.瓦檢員必須嚴(yán)格按照公司規(guī)定對所負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行進(jìn)行

檢查。

2.瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度和請示報告制

度，并認(rèn)真填寫履職表。

3.通風(fēng)瓦斯日報必須送礦長、總工程師審閱，并進(jìn)行簽

字。對重大的通風(fēng)、瓦斯問題必須制定技術(shù)措施，進(jìn)行處理。

4.各生產(chǎn)連隊必須從生產(chǎn)管理上對采掘工作采取有效措

施，防止瓦斯積聚。當(dāng)發(fā)生瓦斯積聚時，必須及時處理。具體

按《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.井下各處瓦斯的允許濃度及超限處理措施必須符合《煤

礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。

6,采掘工作面風(fēng)流中的二氧化碳濃度達(dá)到L5%時必須停

止工作，撤出人員查明原因，采取有效措施，報礦總工程師批

準(zhǔn)，進(jìn)行處理。

7,井下所有的盲巷、報廢巷道和采區(qū)必須打柵欄，掛上警

示牌。柵欄和警示牌的位置和質(zhì)量必須符合有關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)加

管理。

三、礦井水災(zāi)事故預(yù)防管理制度

1.由地測部門負(fù)責(zé)在每年年底編制第二年的防治水規(guī)劃和

年度防治水計劃。

2.由調(diào)度室負(fù)責(zé)牽頭，相關(guān)部門配合在雨季對井上、下防

治水工程進(jìn)行全面檢查，并進(jìn)行安全程度評估。評估不符合要

求的應(yīng)及時整改。

3.地測部門必須要定期對礦井水文地質(zhì)和周邊小煤窯的水

情資料進(jìn)行收集，并形成資料。

4.地面防治水：

(1)低于歷年最高洪水位的井口，建筑物必須修筑堤壩、溝

渠、疏通水路；

(2)井口附近和塌陷區(qū)內(nèi)外的積水或雨水可能侵入井下時，

必須修筑排水工程；

(3)有滑坡危險的地段，必須制定防止滑坡的技術(shù)措施；

(4)排到地面的礦井水，必須妥善處理，避免再滲入井

下；

(5)每次降大到暴雨時和降雨后，必須派專人檢查礦區(qū)及

其附近地面有無裂縫、老窯陷落和巖溶塌陷等現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)漏水

情況，必須及時處理。

5.井下探放水制度：

(1)井下探放水工作必須有專人負(fù)責(zé)；

(2)必須堅持有疑必探、先探后掘；

(3)掘進(jìn)工作面在掘進(jìn)前，必須嚴(yán)格按照規(guī)定施工探水孔；

(4)通風(fēng)防突隊必須嚴(yán)格按照地測部門要求及時施工探水

砧孔，地測部負(fù)責(zé)派人現(xiàn)場指導(dǎo)。

第十二節(jié)事故應(yīng)急救援制度

一、為改善和提高我礦應(yīng)對重大事故的處理和救援能力，

做好礦井災(zāi)害的預(yù)防，特別是礦井發(fā)生重大災(zāi)害事故時，能使

出險救災(zāi)工作有計劃地開展，使人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失盡量減少

到最低程度，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國

家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本礦實際，特制定事故應(yīng)急救援制度。

二、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人必須根據(jù)相關(guān)規(guī)定結(jié)合礦井實際制

定《礦井應(yīng)急救援預(yù)案》和《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃》，并

喂據(jù)礦井實際變化及時修改補(bǔ)充完善。

三、煤礦企業(yè)在編制生產(chǎn)建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生

產(chǎn)建設(shè)計劃時，必須編制安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計

劃。安全技術(shù)措施所需費(fèi)用、材料和設(shè)備等必須列入企業(yè)財

務(wù)、供應(yīng)計劃。

四、《礦井應(yīng)急救援預(yù)案》和《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理

計劃》由指揮長負(fù)責(zé)組織實施。

五、礦每年必須根據(jù)礦井生產(chǎn)的實際情況，由礦總工

程師組織有關(guān)部門及人員編制年度礦井災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)

案。

六、礦井災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)對礦井可能發(fā)生的

災(zāi)害事故進(jìn)行全面分析，并制定一旦發(fā)生災(zāi)害事故時的應(yīng)急救

援預(yù)案。

七、事故應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后，礦必須

組織全體員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，使每位員工熟悉掌握每種災(zāi)害事故的

應(yīng)急救援處理措施，熟悉避災(zāi)路線。

八、礦每年應(yīng)對事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行一次演習(xí)，對

演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的存在問題應(yīng)及時進(jìn)行修改補(bǔ)充和完善。

九、礦井發(fā)生災(zāi)害事故后，礦調(diào)度應(yīng)按事故應(yīng)急救援

預(yù)案規(guī)定的通知順序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位，開展搶險救災(zāi)工

作。

十、按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定每年至少組織一次救

災(zāi)演習(xí)。

十一、企業(yè)法定代表人必須與就近的救護(hù)隊簽訂救護(hù)

協(xié)議。

十二、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對礦工進(jìn)行教育培訓(xùn)，使

每位礦工熟悉《礦井應(yīng)急救援預(yù)案》和《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理

計劃》的內(nèi)容，了解各種災(zāi)害的預(yù)兆、性質(zhì)和特征。熟練掌握

自救器材和救災(zāi)器材的使用方法。

第十二節(jié)安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度

為體現(xiàn)“以人為本，安全發(fā)展”的發(fā)展觀，牢固樹立“安

全第一，預(yù)防為主”的理念，強(qiáng)化全員、全過程、全方位的安

全管理思想，體現(xiàn)安全一票否決制的原則，充分調(diào)動廣大干部

職工安全工作的主動性、積極性，落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任

制，保證各項安全制度辦法的有效性，全面推動安全工作的落

實，實現(xiàn)礦的安全規(guī)劃目標(biāo)，特制度本制度。

一、基本原則

（一）貫徹落實國家安全生產(chǎn)基本方針、政策、安全生產(chǎn)法

律、法規(guī)和部門規(guī)章制度。

（二）實行全員安全風(fēng)險抵押金制度。

（三）實行安全一票否決制。

（四）實行井下職工安全個人技能賬戶管理制度。

（五）實行各級干部安全績效考核制度。

（六）實行安全結(jié)構(gòu)工資制度。

（七）實行安全排名排隊，獎優(yōu)罰劣和單位月度工資總額納

入安全績效考核制度。

二、考核辦法

按照分級考核，標(biāo)準(zhǔn)量化、崗責(zé)相聯(lián)、獎罰分明和公開、

公平、公正原則，嚴(yán)格對照礦《安全工作意見》進(jìn)行考核。

三、考核職責(zé)及獎罰權(quán)限

（一）安監(jiān)處負(fù)責(zé)對同級單位職能部門、基層連隊干部的業(yè)

務(wù)保安考核獎懲。

（二）各基層單位負(fù)責(zé)對所屬班組級崗位人員的考核獎懲。

四、考核要求

（一）各級考核部門必須建立健全考核管理制度，做到考核

原始資料齊全、真實、有效，考核過程嚴(yán)肅認(rèn)真、公平、公

王，考核結(jié)果公開，一級對一級負(fù)責(zé)，獎懲兌現(xiàn)嚴(yán)格，維護(hù)制

度的嚴(yán)肅性、有效性和公平合理性，真正起到促進(jìn)安全的作

用。

（二）本制度中所涉及的處罰，有安監(jiān)處負(fù)責(zé)執(zhí)行，處理結(jié)

果要通知當(dāng)事人，并及時公布，重大問題及時請上級有關(guān)部門

和領(lǐng)導(dǎo)處理。

第十三節(jié)入井人員管理制度

一、為保證入井人員安全和生產(chǎn)安全，根據(jù)《煤礦安全規(guī)

程》，制定本制度。

二、生產(chǎn)作業(yè)人員、管理人員，以及外來檢查工作、

參觀學(xué)習(xí)人員入井，依照本制度進(jìn)行入井檢身和升入井清點。

1.為杜絕煙火物品入井和爆破物品出井，確保入井人

員安全，嚴(yán)格管理，必須嚴(yán)格執(zhí)行本制度。

2.井口檢查員必須佩戴檢查證、堅守崗位，嚴(yán)禁空班

漏檢。

3.檢查員檢身時要嚴(yán)肅認(rèn)真，敢與違章違紀(jì)行為作堅

決斗爭。

4.檢查員如不認(rèn)真履行職責(zé)，出現(xiàn)漏檢的每發(fā)現(xiàn)一

次，罰款20元，如造成煙火物品或爆破物品流失的另分析處

理。

5,每一入井出井人員要積極主動接受檢查，不得拒

絕，否則每次罰款20元，攜帶煙火物品或爆破物品的另分析處

理。

6.檢查員要做好當(dāng)班出入井人員的登記考勤，不得讓

池人代考，不得漏考、多考，否則每發(fā)現(xiàn)一次罰款當(dāng)班檢查員

20元

三、生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定

的培訓(xùn)時間和內(nèi)容接受安全教育培訓(xùn)；未經(jīng)培訓(xùn)，不得入井，

外來檢查工作和參觀學(xué)習(xí)人員須由礦方進(jìn)行安全注意事項介

紹，登記后，由有關(guān)人員陪同方可入井。

四、本礦生產(chǎn)作業(yè)和管理人員入井，應(yīng)當(dāng)按礦燈牌號

領(lǐng)取礦燈和自救器。升井后，應(yīng)立即交燈、換牌，不許升井后

不交燈或延時交燈。

五、有下列情況之一者，不準(zhǔn)下井：

1.班前喝酒的；

2.未戴安全帽或未攜帶自救器、礦燈的；

3.穿化纖衣服或著裝不整齊的；

4.帶煙草和點火物品的；

5.休息不好，精神恍惚的。

六、礦燈實行集中管理，專人專燈專號使用。礦燈房

應(yīng)對礦燈統(tǒng)一編號，禁止無牌發(fā)放礦燈或亂發(fā)礦燈。

七、管理人員、安全檢查人員下井，實行入井掛牌、

升井摘牌制度。

八、作業(yè)人員下井，實行班前點名、班后考工制度。

班前未點名者禁止下井；班后2小時未考工者，值班人員應(yīng)當(dāng)

查明原因并向指揮長報告。

九、班組長負(fù)責(zé)掌握當(dāng)班作業(yè)人員入、升井情況。當(dāng)

班作業(yè)結(jié)束，班組長應(yīng)當(dāng)最后離開作業(yè)現(xiàn)場。

十、每班換班2小時后，礦燈房須把尚未歸還礦燈人

員的名單報礦值班室。確因工作需要延時升井的，作業(yè)班組長

或本人應(yīng)事先報告值班室。

十一、違反本制度，根據(jù)情節(jié)和后果，依照安全處罰

規(guī)定實施處罰。

第十四節(jié)安全舉報制度

為搞好礦井安全生產(chǎn)工作，充分調(diào)動廣大職工的參與安全

管理的積極性，集思廣益，群防群治，依法依規(guī)查處失職瀆職

和違章違規(guī)行為，企業(yè)建立舉報獎勵制度，一經(jīng)查實，對違紀(jì)

行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

一、企業(yè)職工有權(quán)利和有義務(wù)檢舉他人“三違”，礦將對

舉報人員進(jìn)行保護(hù)。

二、安全舉報中心設(shè)在安監(jiān)處，舉報電話/p>

井下內(nèi)線3手機(jī)V網(wǎng)短號：66566,舉報中心對舉報的內(nèi)容要

做好記錄，設(shè)專人保管，同時要為舉報人保密。

三、安監(jiān)處一旦接到舉報，要及時派人調(diào)查，如果事實準(zhǔn)

確，立即組織追查處理。

四、職工檢舉揭發(fā)、抵制和制止違章行為，一經(jīng)核實，凡

舉報重大安全隱患，獎勵舉報人100——1000元；舉報“三

違”行為,獎勵舉報人200——2000元；舉報管理人員不按規(guī)

定履職、履職不到位、遙控指揮、違章指揮等現(xiàn)象，獎勵舉報

人200------2000元。

五、對舉報人員進(jìn)行打擊報復(fù)的，行為輕者給予批評教

育、罰款等處理，造成人身傷害的要移送司法機(jī)關(guān)處理。

六、舉報內(nèi)容：按《特別規(guī)定》所列的十五條重大安全隱

患為準(zhǔn)，違反條款之一者，均屬重大安全隱患；凡作業(yè)場所，

直接威脅作業(yè)人員人身安全的，屬重大安全隱患；違背《安全

生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)，違反《作業(yè)規(guī)

程》，簡化安全技術(shù)措施，不按作業(yè)措施操作的“三違”行

為；管理人員不按規(guī)定履職，違章指揮或造成安全事故、構(gòu)成

重大安全隱患的行為等。

七、舉報人原則上要求以真實姓名進(jìn)行舉報，舉報的內(nèi)容

要具體、真實，以便于調(diào)查核實、整改、處理和兌現(xiàn)獎勵。

第十五節(jié)礦領(lǐng)導(dǎo)和管理人員下井及帶班制度

一、為搞好煤礦安全生產(chǎn)，防止事故發(fā)生，保障職工生命

和財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

二、煤礦指揮長是執(zhí)行法定代表人和管理人員下井帶班制

度的責(zé)任者，法定代表人和其他管理人員必須支持指揮長的工

作，自覺執(zhí)行本制度。

三、調(diào)度室負(fù)責(zé)安排并及時公布領(lǐng)導(dǎo)下井帶班的日程和班

次；指揮長每月下井不得少于10次，生產(chǎn)、安全、機(jī)電副指揮

長和總工每月下井不得少于15次。

四、井下每班必須確保至少1副總或以上管理人員在現(xiàn)場

帶班。

五、帶班人員要做到與工人同下同上，深入采掘工作面，

抓安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)，特別是“一通三防”，督促各科、隊加

強(qiáng)現(xiàn)場管理，把安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)和各項措施細(xì)

化落實到科、隊和班組。

六、當(dāng)班管理人員有事外出，由調(diào)度室提前安排在礦的其

他領(lǐng)導(dǎo)代班，不得空班。

七、由調(diào)度室建立領(lǐng)導(dǎo)下井帶班考勤記錄，并負(fù)責(zé)考勤。

八、指揮長和其他管理人員下井帶班必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，對全

礦井的生產(chǎn)安全工作進(jìn)行全面了解，對隱患提出整改意見和安

徘，并認(rèn)真寫好帶班工作記錄。

第十六節(jié)安全獎懲制度

一、為了規(guī)范職工安全行為和安全獎懲工作，保證生產(chǎn)安

全，根據(jù)《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和

《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。

二、實行安全獎懲制度，堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相

結(jié)合以精神鼓勵為主，教育與處罰相結(jié)合以教育為主的原則，

引導(dǎo)職工遵守規(guī)章制度，自覺搞好安全生產(chǎn)。

三、對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)者，依照本制度給

予表彰和獎勵；對違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，違反操作規(guī)程

的違章指揮和違章作業(yè)行為，依照本制度實施經(jīng)濟(jì)處罰或行政

處分。

四、職工必須履行法定的安全生產(chǎn)義務(wù)，遵守有關(guān)礦

山安全法律、法規(guī)，遵守企業(yè)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行安全操作

規(guī)程，對本職的安全工作負(fù)責(zé)。職工違反《煤礦安全規(guī)程》、

安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和本礦規(guī)章制度的，不論是否產(chǎn)生后

果，均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

五、有下列情形之一的單位和個人，由礦給予獎勵：

1.完成年度安全管理目標(biāo)單位的負(fù)責(zé)人；

2.有技術(shù)革新或發(fā)明對安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的個人；

3.由于個人行為而避免重大事故發(fā)生的個人；

4.在搶險救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位或個人；

5.提出合理化建議明顯改善安全狀況的個人；

6.其他煤礦認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予獎勵的。

六、有下列情形之一的，由礦給予經(jīng)濟(jì)處罰：

1.違章指揮或違章作業(yè)的；

2.違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的；

3.違反勞動紀(jì)律影響安全生產(chǎn)的；

4.未完成安全管理目標(biāo)的單位或個人；

5.對生產(chǎn)安全事故負(fù)直接或間接責(zé)任的。

七、對違反安全規(guī)章制度的職工實施經(jīng)濟(jì)處罰，根據(jù)

違章情節(jié)和危害后果，區(qū)別情況，分別處理。處罰前由安全檢

查人員弄清事實，取得證據(jù)，指揮長批準(zhǔn)后實施。對職工實施

安全處罰，允許職工陳述和申辯。

L違章情節(jié)較輕或尚未產(chǎn)生不利后果的，給予經(jīng)濟(jì)處

罰；情節(jié)、后果較嚴(yán)重和屢教不改的，加重處罰，直到給予行

政處罰；

2.職工嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律和企業(yè)規(guī)章制度，違章作業(yè)

造成嚴(yán)重后果或經(jīng)常違章違紀(jì)屢教不改的，由礦依法解除與其

訂立的勞動合同。

八、貫徹本制度，對職工實行一次性獎勵，最少不低

于100元；對違章職工實施經(jīng)濟(jì)處罰，每次違章的罰款額度最

高不超過100元，由職工工資中扣除。每月罰款額度最高不超

過150元。

九、玩忽職守，違反《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)安全操

作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，或違章指揮造成人身傷亡或財產(chǎn)損失事故

的，除依照本制度實施經(jīng)濟(jì)處罰外，還將依照有產(chǎn)規(guī)定責(zé)令其

賠償經(jīng)濟(jì)損失。賠償額度根據(jù)違章情節(jié)和損失情況確定，從本

人工資收入中扣除，但每月扣除金額不得超過本人月工資收入

的15%；能夠迅速改正錯誤表現(xiàn)良好的，經(jīng)指揮長批準(zhǔn)，賠償

金額可酌減。

十、建立違章登記制度。凡在各類檢查中被查出違章

現(xiàn)象和行為的，必須到礦安全檢查部門登記。

十一、連隊隊長、書記、班組長、安全檢查人員和其

他對安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的人員，應(yīng)當(dāng)依照本制度加強(qiáng)安全檢

查，制止違章行為；在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章而不制止的，按違章給予

處罰。

第十七節(jié)安全操作規(guī)程管理制度

一、為了保障煤礦職工人身安全和煤礦安全生產(chǎn)，防止各類

安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)《煤炭法》、《礦山安全法》、《煤

礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》等的規(guī)定，結(jié)合我礦的

實際，制定本管理制度。

二、各安全操作規(guī)程的編制工作由總工負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)科及

其他工程技術(shù)人員組成編制小組進(jìn)行編制，主要編制的技術(shù)人

員必須具有相應(yīng)的技術(shù)資格。

1.安全操作規(guī)程由項目、工程具體管理的技術(shù)人員進(jìn)行編

寫。

2.安全操作規(guī)程要函蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場、操作準(zhǔn)備到操作

結(jié)束和離開操作現(xiàn)場過程的各個操作環(huán)節(jié)。

3.要分別制定各種