安全管理體系建立與完善實戰(zhàn)指南

安全管理體系建立與完善實戰(zhàn)指南TOC\o"1-2"\h\u9775第一章安全管理體系概述 2194461.1安全管理體系的概念 2125601.2安全管理體系的重要性 225318第二章安全管理體系的建立 3155252.1安全方針的制定 3270282.2安全目標的設定 3236662.3安全管理體系的策劃 4241332.4安全管理體系文件的編寫 413105第三章安全管理制度建設 5102913.1安全管理制度的制定原則 594873.2安全管理制度的編制與審批 5136313.3安全管理制度的執(zhí)行與監(jiān)督 6248503.4安全管理制度的修訂與完善 613921第四章安全風險識別與評價 787824.1安全風險識別方法 7308294.2安全風險評價方法 7204934.3安全風險控制措施 710604.4安全風險監(jiān)測與預警 87210第五章安全教育與培訓 8183475.1安全教育的內容與形式 8310035.2安全培訓的組織實施 9237765.3安全教育與培訓效果的評估 9198475.4安全文化與氛圍營造 923327第六章安全生產責任制 9146876.1安全生產責任制的制定 9226506.2安全生產責任制的落實 1083906.3安全生產責任制的考核 1075436.4安全生產責任制的修訂 114954第七章安全生產投入與保障 11265587.1安全生產投入的原則 1168077.2安全生產投入的預算與控制 12152177.2.1安全生產投入的預算 1241947.2.2安全生產投入的控制 12327667.3安全生產投入的保障措施 12263827.3.1完善安全生產投入制度 12196177.3.2加強安全生產投入的宣傳和培訓 12220967.3.3優(yōu)化安全生產投入結構 12107487.3.4落實安全生產投入的監(jiān)督與考核 13156107.4安全生產投入的效果評價 1331087第八章安全生產現場管理 13177868.1安全生產現場管理的基本要求 13307318.2安全生產現場管理的實施方法 1329308.3安全生產現場管理的監(jiān)督與檢查 14169918.4安全生產現場管理的持續(xù)改進 1413025第九章安全處理與預防 14100969.1安全的分類與等級 1496489.2安全的處理程序 15196059.3安全的預防措施 1547799.4安全的統(tǒng)計分析 1628942第十章安全管理體系審核與評價 162486710.1安全管理體系審核的目的與要求 162242410.2安全管理體系審核的組織實施 16993910.3安全管理體系評價的方法與指標 171977910.4安全管理體系評價結果的運用與改進 17第一章安全管理體系概述1.1安全管理體系的概念安全管理體系，作為一種系統(tǒng)化的管理方法，旨在通過制定、實施和持續(xù)改進一系列安全政策、程序和措施，以保證組織在各個層面的安全功能達到預定目標。它涵蓋了對人員、設備、環(huán)境、信息等方面的全面管理，旨在降低發(fā)生的風險，保護員工的生命安全和身體健康，保障企業(yè)財產安全，同時維護企業(yè)的社會形象和利益。安全管理體系的核心要素包括安全方針、安全目標、安全組織、安全計劃、安全實施、安全監(jiān)控和改進等。這些要素相互關聯、相互支持，共同構成了一個有機的整體，以保證組織在安全方面的有效管理。1.2安全管理體系的重要性安全管理體系在組織管理中具有舉足輕重的地位，其重要性主要體現在以下幾個方面：安全管理體系有助于降低風險。通過全面分析組織內部和外部環(huán)境的安全風險，制定相應的安全措施和預案，可以有效預防和減少的發(fā)生，保障員工的生命安全和身體健康。安全管理體系有助于提高組織的整體效率。通過實施安全管理體系，組織可以更加系統(tǒng)地識別和解決安全問題，降低因造成的生產停滯、設備損壞等損失，從而提高生產效率和經濟效益。安全管理體系有助于提升組織的社會形象。一個具有完善安全管理體系的組織，能夠展現出對員工生命安全和公共安全的責任感，贏得社會各界的認可和尊重。安全管理體系有助于滿足法律法規(guī)要求。我國高度重視安全生產，制定了一系列法律法規(guī)，要求企業(yè)建立健全安全管理體系。組織通過實施安全管理體系，可以保證自身符合相關法律法規(guī)的要求，避免因違法受到處罰。安全管理體系有助于持續(xù)改進。通過定期對安全管理體系進行評審和改進，組織可以不斷提高安全管理水平，適應不斷變化的安全環(huán)境，保證組織在安全方面的可持續(xù)發(fā)展。安全管理體系對于組織而言，既是一種責任，也是一種機遇。建立和完善安全管理體系，有助于組織在激烈的市場競爭中立于不敗之地，實現可持續(xù)發(fā)展。第二章安全管理體系的建立2.1安全方針的制定安全方針是企業(yè)安全管理體系的靈魂，為企業(yè)安全管理工作提供方向和原則。在制定安全方針時，應遵循以下步驟：（1）明確企業(yè)愿景和使命：在制定安全方針之前，首先需要明確企業(yè)的愿景和使命，保證安全方針與企業(yè)整體戰(zhàn)略相一致。（2）分析企業(yè)內外部環(huán)境：分析企業(yè)所在行業(yè)的安全法律法規(guī)、標準要求，以及企業(yè)內部的安全風險和需求，為制定安全方針提供依據。（3）確定安全方針內容：安全方針應簡潔明了，涵蓋以下方面：a.企業(yè)對安全的承諾和重視程度；b.企業(yè)安全管理的基本原則；c.企業(yè)安全管理的目標；d.企業(yè)員工在安全方面的責任和義務。（4）審批和發(fā)布：安全方針應由企業(yè)高層領導審批，并在企業(yè)內部進行發(fā)布。2.2安全目標的設定安全目標是企業(yè)安全管理體系的重要組成部分，用于指導企業(yè)安全管理工作的具體實施。設定安全目標應遵循以下原則：（1）符合安全方針：安全目標應與安全方針保持一致，體現企業(yè)對安全的承諾。（2）具體、可量化：安全目標應具體、明確，便于測量和評估。（3）具有挑戰(zhàn)性：安全目標應具有一定的挑戰(zhàn)性，激發(fā)員工積極參與安全管理。（4）分階段實施：安全目標應分階段設定，便于企業(yè)逐步實現。（5）定期評估和調整：企業(yè)應定期對安全目標進行評估，根據實際情況進行調整。2.3安全管理體系的策劃安全管理體系策劃是企業(yè)建立安全管理體系的基礎工作，主要包括以下內容：（1）確定安全管理體系的范圍：明確企業(yè)安全管理體系的覆蓋范圍，包括組織結構、業(yè)務流程、人員等。（2）識別安全風險：對企業(yè)內部和外部環(huán)境進行安全風險識別，分析風險產生的原因和可能導致的后果。（3）制定安全管理制度：根據識別的安全風險，制定相應的安全管理制度，保證企業(yè)安全管理工作的有序進行。（4）確定安全管理職責：明確企業(yè)內部各部門、各崗位的安全管理職責，保證安全管理體系的有效運行。（5）制定安全培訓計劃：針對企業(yè)內部員工的安全知識和技能需求，制定安全培訓計劃，提高員工的安全意識。2.4安全管理體系文件的編寫安全管理體系文件是企業(yè)安全管理體系的載體，主要包括以下幾部分：（1）安全方針和目標：將安全方針和目標寫入文件，作為企業(yè)安全管理工作的指導。（2）安全管理制度：將企業(yè)安全管理制度的各項內容編寫成文件，保證制度得以有效執(zhí)行。（3）安全操作規(guī)程：針對企業(yè)內部各項業(yè)務活動，制定相應的安全操作規(guī)程，指導員工安全操作。（4）安全管理表格和記錄：制定安全管理表格和記錄，用于記錄企業(yè)安全管理工作的實施情況。（5）應急預案：針對可能發(fā)生的安全，制定應急預案，保證企業(yè)能夠迅速、有效地應對。編寫安全管理體系文件時，應注意以下幾點：（1）文件內容應簡潔明了，易于理解和執(zhí)行。（2）文件格式應統(tǒng)一，便于管理和查閱。（3）文件應定期修訂，保證與實際情況相符。（4）文件應進行編號和歸檔，便于企業(yè)內部管理。第三章安全管理制度建設3.1安全管理制度的制定原則安全管理制度是保障企業(yè)安全運營的重要基礎。在制定安全管理制度時，應遵循以下原則：（1）合法性原則：安全管理制度應嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和企業(yè)的實際情況，保證制度的合法性。（2）科學性原則：安全管理制度應基于科學理論，結合企業(yè)實際情況，充分考慮安全管理要素，保證制度的科學性。（3）實用性原則：安全管理制度應具有實用性，便于操作和執(zhí)行，保證制度的可操作性。（4）系統(tǒng)性原則：安全管理制度應涵蓋企業(yè)各個部門、各個層級，形成完整的制度體系，保證制度的系統(tǒng)性。（5）動態(tài)性原則：安全管理制度應企業(yè)發(fā)展和外部環(huán)境變化及時調整，保證制度的適應性。3.2安全管理制度的編制與審批（1）編制流程：安全管理制度編制應遵循以下流程：（1）明確編制目標，收集相關資料；（2）進行制度設計，形成制度草案；（3）組織專家評審，對制度草案進行修改和完善；（4）提交企業(yè)管理層審批。（2）審批流程：安全管理制度審批應遵循以下流程：（1）部門負責人對制度草案進行審查；（2）企業(yè)管理層對制度草案進行審批；（3）審批通過后，發(fā)布實施。3.3安全管理制度的執(zhí)行與監(jiān)督（1）執(zhí)行：安全管理制度發(fā)布后，各級部門應認真組織學習和執(zhí)行，保證制度落實到位。（1）開展培訓，提高員工對安全管理制度的認識；（2）制定具體的執(zhí)行計劃，明確責任人和完成時間；（3）加強檢查和督促，保證制度執(zhí)行到位。（2）監(jiān)督：企業(yè)應建立健全安全管理制度監(jiān)督機制，對制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督。（1）設立專門的監(jiān)督機構，負責對制度執(zhí)行情況進行檢查；（2）定期對制度執(zhí)行情況進行評估，發(fā)覺問題及時整改；（3）對制度執(zhí)行不力的部門和個人，進行追責和處罰。3.4安全管理制度的修訂與完善企業(yè)發(fā)展和外部環(huán)境變化，安全管理制度需要不斷修訂和完善，以適應新的要求。（1）修訂時機：以下情況出現時，應對安全管理制度進行修訂：（1）法律法規(guī)、行業(yè)標準發(fā)生變化；（2）企業(yè)組織架構、業(yè)務范圍發(fā)生變化；（3）安全、事件暴露出制度漏洞；（4）其他需要修訂的情況。（2）修訂流程：安全管理制度修訂應遵循以下流程：（1）分析修訂原因，明確修訂內容；（2）組織專家進行修訂，形成修訂草案；（3）提交企業(yè)管理層審批；（4）審批通過后，發(fā)布實施。（3）完善措施：為提高安全管理制度修訂的效果，應采取以下措施：（1）建立定期評估機制，及時發(fā)覺制度問題；（2）建立反饋渠道，廣泛收集員工意見和建議；（3）加強與上級部門和同行業(yè)的交流，借鑒先進經驗；（4）不斷完善制度體系，提高安全管理水平。第四章安全風險識別與評價4.1安全風險識別方法安全風險識別是安全管理體系建立與完善的基礎環(huán)節(jié)，旨在發(fā)覺和確認可能導致發(fā)生的風險因素。以下是幾種常用的安全風險識別方法：（1）現場巡查：通過對生產現場、設備設施等進行定期或不定期的巡查，發(fā)覺潛在的安全隱患。（2）安全檢查表：根據國家和行業(yè)的安全標準，制定適用于企業(yè)實際情況的安全檢查表，對設備設施、作業(yè)環(huán)境等進行檢查。（3）故障樹分析：通過分析故障發(fā)生的原因和后果，找出可能導致的風險因素。（4）危險源識別：對企業(yè)內部可能產生危險的物質、設備、場所等進行分析，確定危險源。（5）專家評審：邀請具有豐富經驗的專家對企業(yè)的安全管理、設備設施等進行評審，發(fā)覺潛在的安全風險。4.2安全風險評價方法安全風險評價是對識別出的風險因素進行評估，確定其嚴重程度和可能性，以便制定相應的控制措施。以下幾種方法：（1）定性評價：根據專家經驗和實際情況，對風險因素進行定性分析，確定其風險等級。（2）定量評價：運用數學模型和統(tǒng)計數據，對風險因素進行定量分析，得出風險值。（3）風險矩陣：將風險因素按照嚴重程度和可能性進行分類，形成風險矩陣，直觀地展示風險等級。（4）故障樹分析：通過對故障樹進行定量分析，得出風險因素的嚴重程度和可能性。4.3安全風險控制措施安全風險控制措施是根據風險評價結果，針對識別出的風險因素制定的。以下幾種措施：（1）工程技術措施：通過改進設備設施、優(yōu)化工藝流程等手段，降低風險因素的可能性。（2）管理措施：建立健全安全管理制度，加強人員培訓，提高安全意識。（3）個體防護：為從業(yè)人員提供合格的防護用品，降低發(fā)生時的傷害程度。（4）應急預案：制定針對各種風險的應急預案，保證在發(fā)生時能夠迅速應對。4.4安全風險監(jiān)測與預警安全風險監(jiān)測與預警是安全風險管理的動態(tài)環(huán)節(jié)，旨在及時掌握風險因素的變化，預防的發(fā)生。以下措施：（1）建立健全監(jiān)測系統(tǒng)：對關鍵設備、場所等安裝監(jiān)測設備，實時監(jiān)測風險因素的變化。（2）定期分析監(jiān)測數據：對監(jiān)測數據進行分析，發(fā)覺異常情況并及時采取措施。（3）預警機制：根據風險評價結果和監(jiān)測數據，建立預警機制，提前發(fā)覺潛在風險，防止發(fā)生。（4）應急響應：在風險預警后，立即啟動應急預案，采取相應措施，降低風險。第五章安全教育與培訓5.1安全教育的內容與形式安全教育是提高員工安全意識、安全知識和安全技能的重要手段。安全教育的內容主要包括：國家及地方安全生產法律法規(guī)、企業(yè)安全規(guī)章制度、安全生產知識、案例及處理、職業(yè)健康等。安全教育形式應多樣化，包括但不限于以下幾種：（1）開設安全知識講座，邀請專家學者授課；（2）組織觀看安全教育影片、視頻資料；（3）開展安全知識競賽、安全文化活動；（4）定期發(fā)布安全簡報、安全提示；（5）利用企業(yè)內部網絡、群等平臺宣傳安全知識。5.2安全培訓的組織實施安全培訓應結合企業(yè)實際情況，制定切實可行的培訓計劃，明確培訓目標、培訓內容、培訓對象和培訓方式。以下為安全培訓組織實施的幾個關鍵環(huán)節(jié)：（1）制定培訓計劃：根據企業(yè)安全生產需要，明確培訓時間、地點、內容、師資、費用等；（2）確定培訓對象：針對不同崗位、不同工種，合理確定培訓對象；（3）選聘優(yōu)質師資：選聘具有豐富安全生產經驗和教學能力的師資，提高培訓質量；（4）實施培訓：按照培訓計劃組織培訓，保證培訓效果；（5）培訓考核：對參訓人員進行考核，評估培訓效果。5.3安全教育與培訓效果的評估為保證安全教育與培訓取得實效，應定期對教育與培訓效果進行評估。評估方法包括：（1）問卷調查：了解員工對安全教育與培訓的滿意度、意見和建議；（2）現場觀察：觀察員工在工作中安全行為的改變，判斷培訓效果；（3）理論考試：評估員工安全知識的掌握程度；（4）技能考核：評估員工安全技能的掌握程度。5.4安全文化與氛圍營造企業(yè)應注重安全文化的培育，營造良好的安全氛圍。以下為安全文化與氛圍營造的幾個方面：（1）樹立安全理念：明確企業(yè)安全發(fā)展理念，將安全融入企業(yè)文化建設；（2）制定安全標語：制作富有創(chuàng)意的安全標語，提高員工安全意識；（3）開展安全活動：定期舉辦安全活動，提高員工參與度；（4）表彰安全先進：對在安全生產中作出突出貢獻的員工給予表彰和獎勵；（5）關愛員工：關注員工身心健康，提高員工幸福感，促進安全氛圍的營造。第六章安全生產責任制6.1安全生產責任制的制定安全生產責任制是安全管理體系的重要組成部分，其制定應當遵循以下原則：（1）合法性原則：安全生產責任制的制定應遵循國家有關法律法規(guī)，保證制度的合法性。（2）全面性原則：安全生產責任制應涵蓋企業(yè)各個層級、各個崗位的安全生產職責，保證制度的全面性。（3）可操作性原則：安全生產責任制應明確具體，便于操作，保證制度的可執(zhí)行性。（4）動態(tài)調整原則：安全生產責任制應根據企業(yè)安全生產實際情況，及時調整和完善。具體制定步驟如下：（1）分析企業(yè)安全生產現狀，明確安全生產目標。（2）確定企業(yè)內部各個層級、各個崗位的安全生產職責。（3）制定具體的安全生產責任制度，明確責任主體、責任內容、責任追究等。（4）召開相關會議，廣泛征求員工意見，保證制度的合理性和可接受性。（5）將安全生產責任制納入企業(yè)安全管理規(guī)章制度，并進行宣傳和培訓。6.2安全生產責任制的落實安全生產責任制的落實應注重以下幾個方面：（1）加強組織領導：企業(yè)主要負責人要親自掛帥，成立安全生產責任制落實領導小組，明確各部門、各崗位的安全生產職責。（2）開展培訓教育：通過培訓教育，提高員工的安全意識和安全生產技能，保證安全生產責任制深入人心。（3）建立健全考核機制：對安全生產責任制落實情況進行定期考核，保證制度得到有效執(zhí)行。（4）加強監(jiān)督檢查：企業(yè)安全管理部門要加強對安全生產責任制落實情況的監(jiān)督檢查，發(fā)覺問題及時整改。（5）落實獎懲措施：對落實安全生產責任制成績顯著的部門和個人給予表彰和獎勵，對未落實或落實不到位的部門和個人進行嚴肅處理。6.3安全生產責任制的考核安全生產責任制的考核應遵循以下原則：（1）客觀公正：考核應客觀、公正，保證評價結果真實反映安全生產責任制的落實情況。（2）定期進行：考核應定期進行，以便及時發(fā)覺和解決問題。（3）結果公開：考核結果應向全體員工公開，接受監(jiān)督。考核內容主要包括：（1）安全生產責任制落實情況。（2）安全生產目標完成情況。（3）安全生產規(guī)章制度執(zhí)行情況。（4）安全生產投入情況。（5）安全生產處理情況。6.4安全生產責任制的修訂企業(yè)安全生產實際情況的變化，安全生產責任制需要進行適時修訂。修訂時應注意以下幾點：（1）及時收集安全生產責任制落實過程中的意見和建議，為修訂提供依據。（2）結合企業(yè)安全生產目標、法律法規(guī)變化等因素，對安全生產責任制進行動態(tài)調整。（3）修訂過程中，充分征求相關部門和員工的意見，保證修訂內容的合理性和可操作性。（4）修訂后的安全生產責任制應及時發(fā)布，并進行宣傳和培訓，保證全體員工了解和遵守。第七章安全生產投入與保障7.1安全生產投入的原則安全生產投入是保障企業(yè)安全生產的基礎，以下是安全生產投入應遵循的原則：（1）合規(guī)性原則：企業(yè)應嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規(guī)，按照國家規(guī)定的要求進行安全生產投入。（2）科學性原則：企業(yè)應結合自身實際情況，采用科學的方法，合理確定安全生產投入的范圍、標準和方式。（3）效益性原則：企業(yè)在進行安全生產投入時，應注重投入與產出的效益關系，保證安全生產投入的合理性。（4）動態(tài)調整原則：企業(yè)應安全生產形勢的變化，及時調整安全生產投入的策略和措施。7.2安全生產投入的預算與控制7.2.1安全生產投入的預算企業(yè)應按照以下步驟編制安全生產投入預算：（1）收集安全生產投入的基礎數據，包括安全生產費用、安全生產設施購置和維護費用等。（2）根據企業(yè)安全生產目標和實際情況，確定安全生產投入的具體項目。（3）參照國家和行業(yè)安全生產標準，合理預測安全生產投入的需求。（4）結合企業(yè)財務狀況，制定安全生產投入預算。7.2.2安全生產投入的控制企業(yè)應采取以下措施控制安全生產投入：（1）建立健全安全生產投入內部控制制度，明確安全生產投入的審批權限和程序。（2）加強安全生產投入的監(jiān)督檢查，保證安全生產投入的合規(guī)性和有效性。（3）定期分析安全生產投入的執(zhí)行情況，對異常情況進行調查和處理。（4）及時調整安全生產投入預算，保證安全生產投入的合理性和可持續(xù)性。7.3安全生產投入的保障措施7.3.1完善安全生產投入制度企業(yè)應建立健全安全生產投入制度，明確安全生產投入的責任主體、資金來源、使用范圍和審批程序。7.3.2加強安全生產投入的宣傳和培訓企業(yè)應加大安全生產投入的宣傳力度，提高全體員工對安全生產投入的認識和重視程度，定期開展安全生產投入培訓，提高員工安全生產技能。7.3.3優(yōu)化安全生產投入結構企業(yè)應根據安全生產實際需求，優(yōu)化安全生產投入結構，提高安全生產投入的效益。7.3.4落實安全生產投入的監(jiān)督與考核企業(yè)應加強對安全生產投入的監(jiān)督與考核，保證安全生產投入的合規(guī)性和有效性。7.4安全生產投入的效果評價企業(yè)應建立安全生產投入效果評價體系，以下為評價的主要內容：（1）安全生產投入的合規(guī)性：評價企業(yè)安全生產投入是否符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準。（2）安全生產投入的效益性：評價企業(yè)安全生產投入的產出與投入比例，分析投入與效益的關系。（3）安全生產投入的可持續(xù)性：評價企業(yè)安全生產投入的長期效果，分析投入對安全生產形勢的影響。（4）安全生產投入的滿意度：評價企業(yè)員工對安全生產投入的滿意度，了解安全生產投入對員工安全生產意識的影響。第八章安全生產現場管理8.1安全生產現場管理的基本要求安全生產現場管理是企業(yè)安全管理的重要組成部分，其基本要求如下：（1）嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準。企業(yè)應保證安全生產現場管理符合國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準的要求，保證生產過程的安全。（2）建立健全安全生產責任制。明確各級領導和員工的安全生產職責，實現安全生產的全員參與。（3）制定完善的安全生產規(guī)章制度。包括安全生產操作規(guī)程、安全防護措施、應急預案等，保證生產現場的安全有序。（4）加強安全培訓與教育。提高員工的安全意識和安全操作技能，保證員工具備應對突發(fā)情況的能力。（5）做好安全設施設備的配置與維護。保證生產現場安全設施設備齊全、完好，定期進行檢查和維護。8.2安全生產現場管理的實施方法（1）制定安全生產管理計劃。明確安全生產管理的目標、任務、措施和時間節(jié)點，保證各項工作的有序推進。（2）開展安全生產大檢查。定期對生產現場進行全面檢查，發(fā)覺安全隱患及時整改。（3）實施安全生產標準化建設。推動企業(yè)安全生產管理向標準化、規(guī)范化方向發(fā)展，提高安全生產水平。（4）加強安全風險防控。對生產過程中的危險源進行識別、評估和監(jiān)控，制定針對性的安全防護措施。（5）建立安全生產激勵機制。對表現突出的員工給予獎勵，激發(fā)員工參與安全生產的積極性。8.3安全生產現場管理的監(jiān)督與檢查（1）建立健全安全生產監(jiān)督體系。設立專門的安全生產管理部門，負責對生產現場的安全生產進行監(jiān)督。（2）加強安全生產檢查。對生產現場進行定期和不定期的檢查，保證安全生產措施的落實。（3）落實安全生產責任制。對安全生產責任不落實的部門和個人進行嚴肅處理，保證安全生產責任的落實。（4）及時處理安全生產。對發(fā)生的進行嚴肅處理，總結教訓，防止類似的再次發(fā)生。8.4安全生產現場管理的持續(xù)改進（1）建立健全安全生產改進機制。對安全生產管理中的不足進行持續(xù)改進，提高安全生產水平。（2）加強安全生產信息化建設。利用現代信息技術手段，提高安全生產管理的效率和質量。（3）開展安全生產科技創(chuàng)新。推動安全生產技術的研究與應用，提高安全生產水平。（4）加強安全生產文化建設。營造良好的安全生產氛圍，使安全生產成為企業(yè)發(fā)展的內在動力。第九章安全處理與預防9.1安全的分類與等級安全的分類與等級是安全處理的基礎。根據的性質、影響范圍和損失程度，安全可分為以下幾類：（1）按性質分類①人身傷害：指在生產過程中，因各種原因導致人員受到傷害的。②設備故障：指因設備故障導致生產中斷或設備損壞的。③環(huán)境污染：指因生產過程中產生的污染物泄漏、排放等導致環(huán)境受到污染的。④火災：指因火源失控導致火災的。（2）按等級分類①輕微：指造成輕微損失或影響較小的。②一般：指造成一定損失或影響的。③重大：指造成較大損失或嚴重影響的。④特大：指造成重大損失或嚴重影響的。9.2安全的處理程序安全的處理程序應遵循以下步驟：（1）報告：發(fā)覺后，現場人員應立即向有關部門報告，報告內容包括發(fā)生的時間、地點、原因、損失等。（2）現場保護：發(fā)生后，應立即采取措施保護現場，防止擴大。（3）調查：成立調查組，對原因、責任等進行調查。（4）責任追究：根據調查結果，對責任人進行嚴肅處理。（5）整改：針對原因，制定整改措施，防止類似再次發(fā)生。（6）報告：將處理結果報告有關部門，并對外公布。9.3安全的預防措施預防安全的發(fā)生，應采取以下措施：（1）加強安全培訓：提高員工的安全意識，加強安全技能培訓。（2）完善安全管理制度：建立健全安全管理制度，保證安全管理工作的落實。（3）加強安全檢查：定期開展安全檢查，及時發(fā)覺并消除安全隱患。（4）落實安全責任：明確各級領導和員工的安全責任，保證安全責任的落實。（5）提高設備本質安全水平：加強設備維護保養(yǎng)，提高設備本質安全水平。（6）加強應急預案：制定應急預案，提高應對突發(fā)的能力。9.4安全的統(tǒng)計