糧庫綜合應(yīng)急預(yù)案

有限公司

應(yīng)急預(yù)案

受控狀態(tài)：受控

發(fā)布日期：2019/07/15

生效日期:2019/07/15

文件編號(hào)：

有限公司編制

書目

批準(zhǔn)頁.......................................錯(cuò)誤!未指定書簽。

平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制手冊(cè)錯(cuò)誤！未指定書簽。

1、總則錯(cuò)誤!未指定書簽。

2、應(yīng)急預(yù)案的編制...........................錯(cuò)誤!未指定書簽。

3.應(yīng)急預(yù)案體系...............................錯(cuò)誤!未指定書簽。

4綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容........................錯(cuò)誤!未指定書簽。

5專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容........................錯(cuò)誤!未指定書簽。

5.1機(jī)械損害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案錯(cuò)誤!未指定書簽。

5.2特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案錯(cuò)誤!未指定書簽。

5.3觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案錯(cuò)誤!未指定書簽。

5.4破壞性地震專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案..................錯(cuò)誤！未指定書簽。

5.5防臺(tái)防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案錯(cuò)誤!未指定書簽。

5.6火災(zāi)、爆炸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案...................錯(cuò)誤!未指定書簽。

6現(xiàn)場(chǎng)處置方案主要內(nèi)容.......................錯(cuò)誤!未指定書簽。

6.1火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案..................錯(cuò)誤!未指定書簽。

6.2觸電事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置方案錯(cuò)誤！未指定書簽。

7附件..........................................錯(cuò)誤!未指定書簽。

7.1有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式.???錯(cuò)誤!未指定書簽。

7.2應(yīng)急物資裝備的名錄或清單..............錯(cuò)誤！未指定書簽。

7.3規(guī)范化格式文本.........................錯(cuò)誤!未指定書簽。

7.4關(guān)鍵的路途、標(biāo)識(shí)和圖紙.................錯(cuò)誤!未指定書簽。

7.5有關(guān)協(xié)議或備忘錄.....................錯(cuò)誤!未指定書簽。

編審人員簽字..................................錯(cuò)誤！未指定書簽。

……有限公司應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部評(píng)審報(bào)告.............錯(cuò)誤!未指定書簽。

批準(zhǔn)頁

為貫徹《中華人民共和國(guó)突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)

法》、《生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急

預(yù)案編制導(dǎo)則》29639—2019(2019.10.1)及其他相關(guān)法規(guī)的要求，愛

護(hù)糧庫人身平安，削減財(cái)產(chǎn)損失，使事故發(fā)生后能夠快速、有效、有序的

實(shí)施應(yīng)急救援，特編制《有限公司應(yīng)急預(yù)案》，用于規(guī)范、指導(dǎo)本公司各類

事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。

《有限公司應(yīng)急預(yù)案》于2019年7月15日批準(zhǔn)發(fā)布,自發(fā)布之日

起起先實(shí)施，各部門均應(yīng)嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行。

單位主要負(fù)責(zé)人：

(單位蓋章)

2019年7月15日

平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制手冊(cè)

1、總則

1.1編制目的

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國(guó)家平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的

重要組成部分。制訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是實(shí)行“平安第

一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理工作，提高

應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的實(shí)力，保證員工平安健康和公眾生命平安，最大限

度地削減財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)遣損害和社會(huì)影響的重要措施。本著預(yù)防及應(yīng)急并

重的原則，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案編制的主要依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》，自2019年12月1日起施行；

《中華人民共和國(guó)消防法》，自2019年9月1日起施行。

《特種設(shè)備平安監(jiān)察條例》，自2019年6月1日起施行；

《中心儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》，自2019年8月15日起施行；

《國(guó)家突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》，自2019年4月17日起施行；

《國(guó)家平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，自2019年1月23日起施行；

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

29639—2019(2019.10.1)

《國(guó)家糧食局關(guān)于加強(qiáng)糧食行業(yè)平安生產(chǎn)工作的指導(dǎo)看法》，2019年

11月發(fā)布；

《糧油貯存技術(shù)規(guī)范(試行)》，1987年6月起施行；

《中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總本庫突發(fā)平安事故綜合應(yīng)急預(yù)案》，自2019年1

月起施行。

L3適用范圍

故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以庫為主。

屬地管理，整合資源。緊緊依靠地方政府，加強(qiáng)及當(dāng)?shù)仄桨采a(chǎn)等部

門的親密協(xié)作，充分發(fā)揮其指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

依靠科學(xué)，依法規(guī)范。實(shí)行科學(xué)民主決策，充分發(fā)揮專家作用。依法

規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的合理性和可操作性。

平安第一，預(yù)防為主。堅(jiān)持應(yīng)急及預(yù)防相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)

警工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估限制、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案演練等

工作。

2、應(yīng)急預(yù)案的編制

2.1企業(yè)概況

…有限本庫位于……，庫占地面積約…平方米，其中庫房面積約…

平方米，現(xiàn)有職工…余人。主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)……等

2.2應(yīng)急預(yù)案編制工作組

結(jié)合本庫部門職能分工，成立以庫主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制

工作組。

組長(zhǎng)：

成員：

2.3資料收集

應(yīng)急編制組應(yīng)收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料(相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)

急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料等)。

2.4.危急源及風(fēng)險(xiǎn)分析

主要生產(chǎn)過程危急、有害因素分析

(1)火災(zāi)、爆炸

糧食儲(chǔ)存過程中主要的火災(zāi)爆炸危急為糧食粉塵可能引起的粉塵爆炸

事故。

糧食裝卸、儲(chǔ)存過程中會(huì)形成大量的可燃性粉塵，當(dāng)粉塵濃度達(dá)到爆

炸極限時(shí)，假如存在點(diǎn)火源，就會(huì)發(fā)生粉塵爆炸事故。

a）粉塵爆炸的特點(diǎn)

粉塵爆炸形成后，隨著爆炸的持續(xù)，反應(yīng)速度和爆炸壓力也持續(xù)加快

和上升，并呈現(xiàn)跳動(dòng)式的發(fā)展，假如爆炸在擴(kuò)展中遇有障礙物和巷道拐彎

處，則爆炸壓力將急劇上升，所以，在某些粉塵爆炸事故中，不僅表現(xiàn)出

了爆炸連續(xù)性的特點(diǎn)，而且也表現(xiàn)了離爆點(diǎn)越遠(yuǎn)，破壞性越嚴(yán)峻的特點(diǎn)。

粉塵爆炸有產(chǎn)生二次爆炸的可能性。粉塵分布越勻稱、越接近最佳爆

炸濃度，氣流擾動(dòng)程度越高，那么爆炸就越猛烈。在工業(yè)生產(chǎn)上，造成最

大危害的不是粉塵的初始爆炸，而是其二次爆炸。二次爆炸的威力往往比

第一次耍大的多。二次爆炸造成的火災(zāi)、有毒氣體、房屋倒塌、水電失控

又會(huì)造成人員的次生損害。

b）本庫可能產(chǎn)生粉塵的地點(diǎn)：

原糧接收系統(tǒng)：原糧卸糧坑；原糧輸送通道內(nèi)部；清選機(jī)內(nèi)部；皮帶

運(yùn)輸機(jī)加糧處；刮板輸送機(jī)通道；提升機(jī)進(jìn)糧處；原糧筒倉內(nèi)部。

c）產(chǎn)生明火或高溫的緣由

產(chǎn)生明火的主要緣由有：設(shè)備軸承故障，摩擦產(chǎn)生高溫：輸送機(jī),、碧

谷機(jī)等皮帶打滑，摩擦產(chǎn)生高溫；設(shè)備電機(jī)超載發(fā)熱產(chǎn)生高溫；埋刮板機(jī)、

斗式提升機(jī)等運(yùn)動(dòng)部分故障，摩、舌I」、磕碰通道產(chǎn)生明火或高溫；風(fēng)運(yùn)系

統(tǒng)或通風(fēng)除塵系統(tǒng)有鐵質(zhì)雜質(zhì)或小石子等磕碰金屬風(fēng)管或風(fēng)機(jī)產(chǎn)生火花；

風(fēng)運(yùn)系統(tǒng)或通風(fēng)除塵系統(tǒng)風(fēng)機(jī)葉輪故障，刮磨機(jī)殼產(chǎn)生火花；碧谷機(jī)各齒

輪箱缺油或油過多、機(jī)頭部位軸承損壞或失油、齒輪箱軸承損壞、膠輻碧

谷機(jī)因斷糧膠輯猛烈摩擦、三角帶過緊、電機(jī)、風(fēng)扇損壞等引起異樣發(fā)熱、

砂輻碧谷機(jī)進(jìn)料流量猛增出料口堵塞、米篩篩孔堵塞、壓力門過緊或卡死、

有異物進(jìn)入等引起電機(jī)電流增大導(dǎo)致電機(jī)產(chǎn)生高溫；電氣設(shè)備故障，發(fā)生

電弧火花；電氣設(shè)備短路產(chǎn)生高溫或火花；檢修動(dòng)火；檢修時(shí)用鐵質(zhì)工具

敲打設(shè)備引起火花；除塵設(shè)備、管道未設(shè)置導(dǎo)除靜的設(shè)施或設(shè)施失效而導(dǎo)

致的靜電火花。

電氣設(shè)備由于過熱、短路、過載等引起的高溫柔弧光，都能引起粉塵

爆炸事故的發(fā)生。

糧食濕度過大且長(zhǎng)時(shí)間積存引起自燃；入倉糧食溫度過高積熱，引起

火災(zāi)等。

本庫將依據(jù)實(shí)際狀況采納環(huán)流熏蒸殺蟲，利用磷化鋁產(chǎn)生磷化氫限制

害蟲。磷化鋁是一種常用的殺蟲藥劑，遇濕易燃物品，當(dāng)它接觸空氣中的

水份時(shí)會(huì)產(chǎn)生磷化氫，磷化氫是一種劇毒氣體?？諝庠匠睗瘢a(chǎn)生的磷化

氫也越多。磷化氫中主要是磷化三氫（3），但還常常含有少量的二磷化四

氫82乩），俗稱“雙磷”。雙磷是無色液體，沸點(diǎn)為51℃,其蒸氣極不穩(wěn)

定。二磷化四氫在光合作用下會(huì)分解成磷和璘化氫，這分解出來的單質(zhì)磷

依附在磷化氫上，在常溫下能夠自燃。

磷化氫極易燃，遇熱源和明火有燃燒爆炸的危急。

因此，可燃和爆炸性粉塵環(huán)境中的電氣設(shè)備選用防爆型的。

可燃性粉塵在空氣中流淌會(huì)產(chǎn)生靜電聚集到肯定的程度會(huì)引起爆炸，

對(duì)車間的生產(chǎn)和作業(yè)人員產(chǎn)生極大的平安隱患。因此擬制定本庫的防靜電

規(guī)范，指導(dǎo)廠房建設(shè)、輸送和貯存設(shè)備在安裝、調(diào)試、運(yùn)行中的各個(gè)環(huán)節(jié)。

嚴(yán)格執(zhí)行《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》（國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

令第68號(hào)）：按規(guī)范要求，在粉塵爆炸場(chǎng)所運(yùn)用防爆電氣設(shè)備，落實(shí)防雷、

防靜電等措施，保證設(shè)備設(shè)施接地，嚴(yán)禁作業(yè)場(chǎng)所存在各類明火司違規(guī)運(yùn)

用作業(yè)工具。嚴(yán)格執(zhí)行平安操作規(guī)程和勞動(dòng)防護(hù)制度，嚴(yán)禁員工培訓(xùn)不合

格和不按規(guī)定佩戴運(yùn)用防塵、防靜電等勞保用品上崗。

(2)中毒

磷化鋁是一種常用的殺蟲藥劑，遇濕易燃物品，當(dāng)它接觸空氣中的水

份時(shí)會(huì)產(chǎn)生磷化氫，磷化氫是一種劇毒氣體，殺蟲的效果也由此產(chǎn)生。磷

化氫氣體對(duì)人體也有損害，當(dāng)空氣中含量達(dá)到10毫克/n?時(shí)，人就會(huì)中毒。

磷化氫為劇毒物質(zhì)，它主要經(jīng)呼吸道吸入體內(nèi)。進(jìn)入體內(nèi)的磷化氫通

過血液分布到全身各個(gè)器官和組織，而其中以肝、腎、脾中含量為最高。

磷化氫在體內(nèi)經(jīng)代謝分解，最終以無機(jī)磷和磷酸鹽的形式經(jīng)尿排出。少量

磷化氫以原形經(jīng)肺呼出。

磷化氫的毒作用主要是損害中樞神經(jīng)系統(tǒng)以及肝、腎、心臟等實(shí)質(zhì)臟

器。它作用于細(xì)胞的呼吸酶，抑制細(xì)胞色素氧化的活性，使細(xì)胞發(fā)生內(nèi)窒

息，從而產(chǎn)生細(xì)胞代謝障礙。

本庫糧食在倉儲(chǔ)過程中，將依據(jù)糧食的實(shí)際狀況進(jìn)行通風(fēng)降溫柔磷化

氫藥物環(huán)流熏蒸，環(huán)流熏蒸作業(yè)時(shí)人員假如違反操作規(guī)程、沒有佩戴防護(hù)

用品，貿(mào)然進(jìn)入庫內(nèi)，都能發(fā)生中毒危急。

(3)機(jī)械損害

機(jī)械損害一般指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)(靜止)部件、工具及加工件干脆及人

體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、甩出、碾、害k刺等損害。

不包括車輛引起的損害。

本庫存在大量傳動(dòng)機(jī)械、帶式輸送機(jī)械、刮板式輸送機(jī)械、通風(fēng)除塵

設(shè)備等設(shè)備在運(yùn)行時(shí)，假如旋轉(zhuǎn)部件沒有安裝平安防護(hù)裝置、或防護(hù)裝置

失效，會(huì)對(duì)人身造成機(jī)械損害事故；設(shè)備在組裝、檢修時(shí)起吊設(shè)施、場(chǎng)全

部發(fā)生其中損害的可能。依據(jù)《機(jī)械平安防護(hù)裝置固定式和活動(dòng)式防護(hù)裝

置設(shè)計(jì)及制造一般要求》（8196-2019）,引發(fā)此類機(jī)械損害事故的主要緣

由有以下幾個(gè)方面：

a）各類電機(jī)的聯(lián)軸器（泵、傳動(dòng)皮帶、皮帶輸送機(jī)的主動(dòng)輪及被動(dòng)輪）、

轉(zhuǎn)動(dòng)部件的聯(lián)軸節(jié)處無平安防護(hù)罩，或平安防護(hù)罩設(shè)計(jì)、安裝有缺陷（如

固定不牢或未固定、平安防護(hù)罩未完全將對(duì)輪遮攔住、平安防護(hù)罩的強(qiáng)度

不夠、防護(hù)罩的網(wǎng)眼不符合要求、防護(hù)罩及運(yùn)動(dòng)部件距離不符合要求等）。

b）帶式輸送機(jī)靠近人行通道處沒有安裝護(hù)欄、或護(hù)欄有缺陷（如護(hù)欄

高度不夠、強(qiáng)度不夠、固定不牢、橫桿間距過寬）。

c）帶式輸送機(jī)沒有劃分通道平安距離。

d）檢修機(jī)器后，未將平安防護(hù)裝置剛好復(fù)位。

e）平安防護(hù)裝置破損后，檢查、維護(hù)不剛好。

f）操作人員違章操作（圖省事而鉆過護(hù)欄，跨越正在運(yùn)轉(zhuǎn)的帶式輸送

機(jī)；帶式輸送機(jī)跑偏時(shí)，未停機(jī)就進(jìn)行處理；帶式輸送機(jī)的傳動(dòng)輪粘料時(shí),

未停機(jī)就進(jìn)行處理）。

g）多人操作時(shí)，聯(lián)系溝通不夠，誤開動(dòng)機(jī)器。

h）檢修機(jī)器時(shí)，一經(jīng)合閘即可送電至工作地點(diǎn)的開關(guān)和刀閘愛護(hù)把手

上設(shè)置“禁止合閘、有人工作”的平安標(biāo)記牌。

i）啟動(dòng)機(jī)器前，沒有進(jìn)行聯(lián)系并確認(rèn)危急區(qū)域內(nèi)沒有人或障礙物后就

啟動(dòng)機(jī)器。

j）帶式輸送機(jī)沒配備開機(jī)警告電鈴等平安警報(bào)裝置、緊急停車裝置（如

緊急拉線開關(guān)）。

k）其他行為（嫌礙事，有意拆除平安裝置而不運(yùn)用等）。

（4）高處墜落

當(dāng)操作人員在高于地面2m的屋面、各種設(shè)備平臺(tái)時(shí)有可能發(fā)生高處墜

落事故。各種設(shè)備和平臺(tái)應(yīng)依據(jù)國(guó)家規(guī)范的規(guī)定設(shè)置平安防護(hù)設(shè)施。有高

處作業(yè)禁忌癥（如，高血壓、心臟病、眩暈和突發(fā)性昏厥疾?。┑娜藛T禁

止高處作業(yè)。高處作業(yè)應(yīng)佩帶平安防護(hù)用具（如平安帶）。此外，還應(yīng)防止

工器具墜落傷人等。

由于作業(yè)人員在高于地面2m的各種設(shè)備平臺(tái)作業(yè)時(shí)，若平臺(tái)、扶梯、

通道護(hù)欄等處，若有損壞、松動(dòng)、打滑或不符規(guī)范要求等狀況，作業(yè)人員

失衡則有可能發(fā)生高空墜落的危急，尤其在巡檢、搶修、修理作業(yè)時(shí)，更

要慎重；另外，若作業(yè)人員責(zé)任心不強(qiáng)、主觀推斷失誤、夜班疲憊過度、

不按要求穿防滑性能好的軟底鞋等都易造成高處墜落事故發(fā)生；作業(yè)環(huán)境

不良也可能發(fā)生高處墜落事故，導(dǎo)致人員傷亡。墜落處離地面的高度越高,

受到?jīng)_擊的力也就越大，損害的程度也就越大。

干脆引起墜落的客觀緣由分為11種：

1）陣風(fēng)風(fēng)力五級(jí)；

2）4200-2019規(guī)定的2級(jí)或2級(jí)以上的高溫作業(yè)；

3）平均氣溫等于或低于5攝氏度的作業(yè)環(huán)境；

4）接觸冷水溫度等于或低于12攝氏度的作業(yè)；

5）作業(yè)場(chǎng)地有冰、雪、霜、水、油等易滑物；

6）作業(yè)場(chǎng)所光線不足,能見度差:

7）作業(yè)活動(dòng)范圍及危急電壓帶電體的距離小于下表的規(guī)定；

表2-7作業(yè)活動(dòng)范圍及危急電壓帶電體的距離

危急電壓帶電體的電壓等級(jí)距離

小于等于104.7

352.0

53口102.5

2204.0

3305.0

5006.0

8)搖擺，立足處不是平面或具有微小的平面，即任一邊小于500的矩

形平面、直徑小于500的圓形平面或具有類似尺寸的其他形態(tài)的平面，致

使作業(yè)者無法維持正常姿態(tài)；

9)《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》(3869-2019)規(guī)定的3級(jí)或3級(jí)以上的體力

勞動(dòng)強(qiáng)度；

10)存在有毒氣體或空氣中含氧量低于19.5%的作業(yè)環(huán)境；

11)可能會(huì)引起各種災(zāi)難事故的作業(yè)環(huán)境和搶救突然發(fā)生的各種災(zāi)難

事故。

(5)坍塌

在處理糧食結(jié)拱、掛壁作業(yè)以及用扒谷機(jī)作業(yè)時(shí)，假如作業(yè)人員沒系

牢平安帶，在糧面上或下到倉底作業(yè)，可能發(fā)生坍塌、掩埋等埋人事故。

另外，罩棚受到暴雨、雷電、大風(fēng)、暴雪等自然災(zāi)難影響時(shí)如罩棚

承載負(fù)荷不夠，易造成罩棚傾斜或坍塌，對(duì)庫區(qū)作業(yè)人員及庫內(nèi)設(shè)施構(gòu)成

危害。

(6)物體打擊

本庫物體打擊主要為修理或操作時(shí)交叉作業(yè)造成工具、工件掉落引起

的損害，主要發(fā)生在高大設(shè)備(儲(chǔ)糧大庫及操作平臺(tái))等。

簡(jiǎn)易罩棚內(nèi)的糧食掛料時(shí)，人員進(jìn)入倉內(nèi)清理有傷人的可能性。

(7)灼傷

燙傷是指火焰燒傷、高溫物理燙傷、化學(xué)灼傷，不包括電灼傷和火災(zāi)

引起的灼傷。

糧食烘干運(yùn)用的烘干塔是可能產(chǎn)生灼燙的工作場(chǎng)所設(shè)備，當(dāng)保溫隔熱

措施不完善，人員意外接觸時(shí)可能引起燙傷。高溫設(shè)備應(yīng)實(shí)行有效的保溫

隔熱、平安防護(hù)服和警示措施。應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)。

公輔設(shè)施危急性分析

（1）電氣危害

電氣危害主要指雷電、靜電、電纜、電氣設(shè)備故障形成的火花可能引

起火災(zāi)爆炸危急，并可能形成電擊造成作業(yè)人員的損害。

1）雷電危害

雷電損害是由雷電的電性質(zhì)、熱性質(zhì)、機(jī)械性質(zhì)的破壞作用引起的危

害。假如高架建、構(gòu)筑物、煙囪、鋼架結(jié)構(gòu)廠房、配電裝置的防雷設(shè)施不

全，或因管理疏漏，導(dǎo)致防雷效果降低甚至失去作用，則有可能遭遇雷擊,

引發(fā)火災(zāi)爆炸、作業(yè)人員受到雷電損害、毀壞設(shè)施、設(shè)備，造成人員傷亡。

雷擊的形式可分為四種：直擊雷、感應(yīng)雷、雷電侵入波、球形雷。雷

擊的危害可分為三種：1）電性質(zhì)的破壞作用；2）熱性質(zhì)的破壞作用；3）

機(jī)械性質(zhì)的破壞作用。

本庫建有高大的生產(chǎn)用建筑物，簡(jiǎn)單遭遇雷電的侵害，因防雷設(shè)施的

缺陷有導(dǎo)致平安事故可能。同時(shí)除塵系統(tǒng)如無防雷措施，雷電的侵入有引

起系統(tǒng)發(fā)生粉塵爆炸事故的可能。

2）電氣設(shè)備的危害

電氣設(shè)備引起的危急、危害主要有觸電事故和電氣設(shè)備故障引起的火

災(zāi)或爆炸事故。

a）觸電事故

本庫生產(chǎn)過程中運(yùn)用大量傳動(dòng)機(jī)械、帶式輸送機(jī)械、刮板式輸送機(jī)械、

通風(fēng)除塵等眾多用電設(shè)備，各用電設(shè)備在生產(chǎn)過程中，可導(dǎo)致觸電事故的

發(fā)生。

人身觸電可分為兩種，一種是干脆觸電，一種是間接觸電。干脆觸電

一般都是誤登高壓帶電設(shè)備，誤入高壓帶電設(shè)備；低壓帶電設(shè)備的干脆觸

電一般都是工作中，個(gè)人的平安防護(hù)用品缺失，平安措施不到位造成的；觸

電是電氣事故中最為主要的事故之一，觸電主要是電流對(duì)人體的損害，依

據(jù)觸電的種類和方式，本項(xiàng)目可能導(dǎo)致人身觸電事故的主要緣由包括如下:

①低壓觸電主要是電擊和電傷，電擊是人身干脆或間接觸及帶電設(shè)備

的損害，電傷是由電流轉(zhuǎn)換成熱能、機(jī)械能等其他形式的能量作用于人體

造成的損害。它包括電流灼傷和電弧燒傷、皮膚金屬化、電烙印、機(jī)械損

傷和青光眼。觸電形式可分為：?jiǎn)蜗嘤|電、兩相觸電和跨步電壓觸電。

觸電事故產(chǎn)生的主耍緣由，除了設(shè)備缺陷、設(shè)計(jì)不周等因素外，大部

分是由于違章指揮、違章操作引起的，常見的有：

誤碰帶電部位、電氣設(shè)備絕緣破損而帶電，未連接或連接不行靠，愛

護(hù)元件選擇不精確等，都簡(jiǎn)單引起低壓觸電。

如潮濕場(chǎng)所未采納特低電壓、手持電動(dòng)工具、移動(dòng)電氣設(shè)備及插座箱

未安裝漏電愛護(hù)器、帶電修理低壓設(shè)備、電氣設(shè)備絕緣破損而帶電、臨時(shí)

用電線路架設(shè)不規(guī)范都簡(jiǎn)單引起低壓觸電。

②感應(yīng)電壓觸電一般是在高壓線路或母線上停電檢修工作時(shí)，接近帶

電設(shè)備對(duì)停電檢修的設(shè)備產(chǎn)生感應(yīng)電壓和檢修的線路或母線由于線路長(zhǎng)對(duì)

地產(chǎn)生電容電壓造成的。在上述檢修工作中必需裝設(shè)牢靠的接地短路途，

將感應(yīng)電壓泄入大地。

③誤觸誤碰帶電設(shè)備，主要的緣由是工作中及帶電設(shè)備之間的平安距

離不夠，平安措施不完善，監(jiān)護(hù)不到位，跨越平安遮攔誤入帶電間隔造成

的。緣由主要是電工操作人員，對(duì)設(shè)備不熟識(shí)，技術(shù)素養(yǎng)差，沒有按調(diào)度

或主管領(lǐng)導(dǎo)的吩咐進(jìn)行倒閘操作，操作中不執(zhí)行操作票，操作票的操作依

次錯(cuò)誤，操作中失去監(jiān)護(hù)，變電所電氣設(shè)備沒有防誤聯(lián)鎖裝置等造成人身

觸電。另外對(duì)所操作的電氣設(shè)備，沒有徹底停電，檢修的設(shè)備沒有裝設(shè)接

地線等也可造成檢修人員觸電。

④干脆觸電。在電氣設(shè)備、電力線路上工作，運(yùn)行維護(hù)人員未按要求

停電，違反平安操作規(guī)程、未驗(yàn)電和實(shí)行短路接地措施等，都簡(jiǎn)單引起觸

電。

⑤誤登帶電設(shè)備。電氣工作人員習(xí)慣性違章，在未經(jīng)許可、無人監(jiān)護(hù)

的狀況下，走錯(cuò)間隔或錯(cuò)聽、錯(cuò)看，誤登帶電設(shè)備。

⑥誤碰帶電設(shè)備、導(dǎo)線。主要是電氣設(shè)備上工作的運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)

人員，作業(yè)中平安措施不夠完善，如應(yīng)設(shè)臨時(shí)遮欄或絕緣擋板而未設(shè)、應(yīng)

運(yùn)用絕緣套而未采納、工作時(shí)監(jiān)護(hù)不到位發(fā)生觸電。

⑦及帶電體或帶電設(shè)備平安距離不夠。電氣工作人員對(duì)及帶電設(shè)備之

間應(yīng)保持的平安距離不甚清晰，未仔細(xì)履行保證平安的組織措施和技術(shù)措

施，存在僥幸心理而盲止檢修，引起觸電事故。

⑧嚴(yán)峻違章作'也。線路或電氣設(shè)備工作完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù),

就對(duì)停電設(shè)備復(fù)原送電，開合閘操作之前不核對(duì)設(shè)備名稱、編號(hào)、位置狀

態(tài)等引起的觸電事故。

⑨電氣設(shè)備連接不行靠或連接錯(cuò)誤。

此外，潮濕、腐蝕性較強(qiáng)的場(chǎng)所（水泵房），電氣線路的絕緣性能降低;

移動(dòng)照明及設(shè)備照明、特殊場(chǎng)所、手持電動(dòng)工具和潮濕場(chǎng)所未采納平安電

壓均可能引起觸電。

b）電氣火災(zāi)和爆炸危急：

本庫儲(chǔ)存的糧食為可燃物，當(dāng)電氣設(shè)備、電纜如發(fā)生短路、過載、接

觸不良、設(shè)計(jì)、安裝不合理和管理不當(dāng)?shù)染蓪?dǎo)致電氣設(shè)備、電纜發(fā)生火

災(zāi)事故，若電氣設(shè)備過載或過載愛護(hù)失效、帶電設(shè)備接零接地愛護(hù)失效、

電纜質(zhì)量不佳、導(dǎo)線絕緣老化袒露、電器屏護(hù)設(shè)施損壞、屏護(hù)距離不足、

個(gè)人防護(hù)不夠、管理不善和違章作業(yè)等，都有可能造成停電、觸電和電氣

火災(zāi)，從而引發(fā)大面積火災(zāi)甚至爆炸事故。電火花和電弧是不行忽視的危

急的著火源。電火花的溫度一般較高，電弧的溫度可高達(dá)3000?6000C,

它們不僅能引燃可燃物質(zhì)，而且能使金屬熔化、飛濺，當(dāng)遇到泄露的或高

濃度積聚的（在爆炸極限范圍內(nèi)的）可燃粉塵時(shí)很簡(jiǎn)單發(fā)生火災(zāi)或爆炸事

故。本庫在糧食儲(chǔ)運(yùn)過程中都存在粉塵飛揚(yáng)或積累的可能。

由于設(shè)計(jì)、安裝不合理和管理不當(dāng)、都潛存著大量的電氣火災(zāi)隱患，

而這些火災(zāi)隱患又具有肯定的“隱藏性”和“潛藏期”，一旦發(fā)生，極易造

成惡性火災(zāi)、爆炸事故。

變壓器是高壓設(shè)備，簡(jiǎn)單發(fā)生電擊事故，假如變壓器質(zhì)量不合格或操

作不當(dāng)，變壓器受到腐蝕、撞擊或雷擊，變壓器油泄漏，遇激發(fā)能源，可

能引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。

當(dāng)變壓器各項(xiàng)試驗(yàn)指標(biāo)都合格時(shí)，造成變壓器繞組絕緣破壞的緣由，

主要是變壓器長(zhǎng)時(shí)間過負(fù)荷運(yùn)行，油浸式變壓器上層油溫超過85度造成

的，在這種狀況下繞組的絕緣會(huì)老化變脆使絕緣擊穿，造成變壓器燒損或

爆炸起火。

3）靜電危害

本庫的生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生大量的糧食粉塵，這種可燃性粉塵在空氣中

流淌會(huì)產(chǎn)生靜電，達(dá)到肯定的濃度會(huì)引起爆炸，爆炸性粉塵存在的主要危

急場(chǎng)所在風(fēng)送系統(tǒng)設(shè)備、管道及除塵系統(tǒng)內(nèi)，快速流淌的粉塵產(chǎn)生靜電，

當(dāng)電荷積聚到肯定程度時(shí)，可能產(chǎn)生靜電放電，當(dāng)發(fā)生靜電放電時(shí)可能引

起粉塵爆炸，對(duì)車間的生產(chǎn)和人員產(chǎn)生極大的平安隱患，因此擬按《糧食

加工、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)粉塵防爆平安規(guī)程》17440-2019實(shí)行以下措施：

a）在爆炸危急區(qū)范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備若必需運(yùn)用皮帶傳動(dòng)，應(yīng)采納防靜

電皮帶（第條）。

b）斗式提升機(jī)宜避開運(yùn)用導(dǎo)電性差的材料制作畚斗，并實(shí)行防止靜電

聚集措施（第條）。

c）專設(shè)的靜電接地體的接地電阻值，宜小于100Q（第條）。

d）在20區(qū)、21區(qū)和22區(qū)內(nèi)，可能產(chǎn)生靜電危急的設(shè)備和管道，應(yīng)有

防靜電接地措施，并應(yīng)單獨(dú)及接地體或接地干線相連，不得相互串聯(lián)后再

接地（第6.4.5條）。

e）地面采納絕緣材料作整風(fēng)光層時(shí)，應(yīng)實(shí)行防靜電措施°

4）電力電纜的危害

a）電纜接頭要經(jīng)過冷塑、熱塑或是環(huán)氧樹脂澆筑后，再進(jìn)行高壓試驗(yàn)

合格才能投入運(yùn)行、運(yùn)行中電纜頭要每年進(jìn)行高壓試驗(yàn)、如沒有進(jìn)行試驗(yàn)

或電纜頭絕緣破壞（造成電纜頭破壞的緣由主要是電纜頭本身絕緣下降，

外力破壞），都會(huì)造成電纜頭爆炸起火。

b）電纜起火一般都是電纜絕緣不好，發(fā)生相間短路，接地短路。另外

電纜線路過載運(yùn)行、設(shè)備發(fā)生短路故障都會(huì)造成電纜線路著火。

c）須要指出的是動(dòng)力電纜和限制電纜、直流電纜不能混在一起排列，

要分開布置，因?yàn)楦邏弘娎|或動(dòng)力電纜一旦故障會(huì)影響限制電纜的正常運(yùn)

行，導(dǎo)致限制系統(tǒng)失靈，交直流電纜混放，由于溝通電纜會(huì)產(chǎn)生電磁效應(yīng)

會(huì)影響干擾直流電纜、溝通電纜是中性點(diǎn)接地系統(tǒng)、而直流電纜是絕緣系

統(tǒng)。

因此要加強(qiáng)對(duì)電纜線路的維護(hù)和檢查、電纜防火必需牢靠，要對(duì)電纜

的進(jìn)出口進(jìn)行嚴(yán)密封堵、在電纜進(jìn)出口里外三米內(nèi)要刷防火涂料C在電纜

溝要分段砌筑防火墻。直埋電纜要有走向標(biāo)記。

(2)車輛損害

車輛損害是指企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下

落、擠壓傷亡事故。

本庫采納汽車來運(yùn)輸原料，火車運(yùn)輸產(chǎn)品，假如道路、場(chǎng)地的布置不

合理；道口沒有設(shè)置警示燈、警示牌等；駕駛?cè)藛T不遵守交通規(guī)則及作業(yè)

規(guī)程；無證人員駕駛；機(jī)動(dòng)車輛有缺陷；廠內(nèi)道路沒有足夠的平安視距等;

因作業(yè)場(chǎng)地照明不足和遮擋視線造成事故；眺望失誤；極易發(fā)生車輛損害

事故，常見的車輛損害事故有：擠壓、撞擊等。

(3)鍋爐爆炸

鍋爐操作失誤，缺水，或水位計(jì)損壞形成假水位，或鍋爐用水處理質(zhì)量

差，水硬度過高，鍋爐常期運(yùn)行形成結(jié)垢，簡(jiǎn)單發(fā)生爆管或爐體爆炸事故。

假如水流淌發(fā)生堵塞，鍋爐超壓，也可發(fā)生爆炸。

1)鍋爐管道爆漏、受熱面腐蝕：

引起鍋爐管道爆漏的緣由較多，其中腐純、過熱、焊接質(zhì)量差是導(dǎo)致

其爆漏的主要緣由。

①腐蝕、結(jié)垢

鍋爐受熱面的腐蝕主要是管外的腐蝕和管內(nèi)水品質(zhì)不合格引起的管內(nèi)

化學(xué)腐蝕。當(dāng)腐蝕嚴(yán)峻時(shí)，可導(dǎo)致腐蝕爆管事故發(fā)生。

此外，鍋爐水質(zhì)不合格會(huì)引起的管內(nèi)結(jié)垢，當(dāng)結(jié)垢過厚，也會(huì)導(dǎo)致局

部過熱爆管事故。

②焊接質(zhì)量及材質(zhì)不良

鍋爐本體是由焊接組裝起來的，每個(gè)受熱面的每一根管子都有多個(gè)焊

口。而受熱面又是承受高溫高壓的設(shè)備，焊接缺陷主要有裂紋、未焊透、

未熔合、咬邊、夾渣、氣孔等，這些缺陷存在于受熱面金屬基體中，使基

體被割裂，產(chǎn)生應(yīng)力集中現(xiàn)象。在介質(zhì)內(nèi)壓作用下微裂紋的尖端、未焊透、

未熔合、咬邊、夾渣、氣孔等缺陷處的高應(yīng)力漸漸使基桿開裂并發(fā)展成宏

觀裂紋，最終貫穿受熱面管壁導(dǎo)致爆漏事故，因此，焊接質(zhì)量的好壞對(duì)鍋

爐平安運(yùn)行有著重大的影響。

③鍋爐外的各管段也會(huì)因?yàn)楣懿馁|(zhì)量差、焊接質(zhì)量不到位、監(jiān)督管理

不到位等緣由發(fā)生爆管現(xiàn)象。

2）鍋爐爐膛爆炸

鍋爐、熱風(fēng)爐的爐膛爆炸是由煤粉或點(diǎn)火用的柴油及空氣混合形成爆

炸性混合物，遇點(diǎn)火源發(fā)生的爆炸事故。

伴隨著化學(xué)改變，爐內(nèi)氣體壓力瞬時(shí)劇噌，所產(chǎn)生的爆炸力超過結(jié)構(gòu)

強(qiáng)度而造成向外爆炸，由于在極短時(shí)間內(nèi)大量能量在有限體積內(nèi)積聚，造

成鍋爐爐膛處于非尋常的高壓或高溫狀態(tài)，使四周介質(zhì)發(fā)生振動(dòng)或鄰近的

物質(zhì)遭到破壞。爐膛爆炸主要由以下因素造成。

①點(diǎn)火不當(dāng)

在鍋爐點(diǎn)火調(diào)試階段私自改動(dòng)點(diǎn)火檢測(cè)程序，個(gè)別調(diào)試人員因多次點(diǎn)

火不勝利，私自拆改限制程序,跳過必需的檢測(cè)和吹掃程序干脆啟動(dòng)。

②燃料及風(fēng)量調(diào)整配比不當(dāng)，風(fēng)量不足或風(fēng)量過大，燃料在爐膛內(nèi)沒

有充分燃燒，一旦其具備燃燒條件就會(huì)產(chǎn)生二次燃燒或爆燃事故。

③煙道通風(fēng)不暢，烘爐時(shí)燃燒不完全，煤粉粉塵在爐膛、煙道聚集到

爆炸濃度極限時(shí)發(fā)生爆炸。

④操作失誤。在鍋爐運(yùn)行時(shí)，有些事故是可以避開的，但事故依舊發(fā)

生了，主要緣由是操作人員在鍋爐運(yùn)行時(shí)操作不合理，不依據(jù)規(guī)章制度操

作，工作人員平安意識(shí)不足，工作不負(fù)責(zé)任，值班、檢修不按規(guī)定進(jìn)行，

最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。

3）鍋爐放炮

鍋爐滅火后，爐膛中存在可燃混合物質(zhì)瞬間爆燃，使?fàn)t膛內(nèi)壓力突然

上升，超過了爐墻的的承受實(shí)力，造成冷碧、鋼性梁、爐頂嚴(yán)峻破壞，造

成設(shè)備的損壞和人員的損害。

4）司爐人員違章操作、受地震等其他外力作用，也能造成設(shè)備的損壞

及人員的損害。

（4）柴油發(fā)電機(jī)

本庫設(shè)置的柴油發(fā)電機(jī)作為備用電源，柴油發(fā)電機(jī)在運(yùn)用過程中，有

柴油泄漏的危急，當(dāng)遇到高溫表面或明火時(shí)，有發(fā)生火災(zāi)的危急性，當(dāng)環(huán)

境溫度過高，加速柴油的揮發(fā)，柴油蒸汽及空氣形成爆炸性混合物，遇明

火等點(diǎn)火源，可發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。柴油儲(chǔ)存間儲(chǔ)存柴油的設(shè)施假如破

損，造成柴油的泄漏，及氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危急。若遇高熱,

容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危急。柴油發(fā)電機(jī)室若運(yùn)用非防爆型的電

氣設(shè)備、穿不防靜電的衣服或有其官點(diǎn)火源，也可發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。

柴油發(fā)電機(jī)運(yùn)用的柴油，假如儲(chǔ)存的柴油桶或柴油罐存放不當(dāng)，如受

高溫烘烤、靠近取暖設(shè)施、夏季在露天存放，沒有降溫措施，都易造成桶

內(nèi)（或罐內(nèi)）壓力過大，而造成容器的開裂、爆炸，造成柴油的泄漏。泄

漏的柴油蒸氣及空氣可形成爆炸性混合物,遇明火,高熱極易燃燒爆炸。遇

氧化劑能發(fā)生猛烈反應(yīng)。

另外柴油易產(chǎn)生和聚集靜電,有燃燒爆炸危急。其蒸氣比空氣重，能在

較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇火源會(huì)著火回燃,必需禁止運(yùn)用易產(chǎn)生火花

的機(jī)械設(shè)備和工具。灌裝時(shí)應(yīng)留意流速（不超過3）,且有接地裝置,防止靜

電積聚。搬運(yùn)時(shí)要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。夏季應(yīng)早晚運(yùn)輸，防

止日光暴曬。運(yùn)輸按規(guī)定路途行駛。

柴油應(yīng)儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)倉間內(nèi)。遠(yuǎn)離火種、熱源。倉溫不宜超過30℃o

防止陽光直射。保持容器密封。應(yīng)及氧化劑分開存放。儲(chǔ)存間內(nèi)的照明、

通風(fēng)等設(shè)施應(yīng)采納防爆型，開關(guān)設(shè)在庫外。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器

材。罐儲(chǔ)時(shí)要有防火防爆技術(shù)措施。

柴油發(fā)電機(jī)裝設(shè)測(cè)溫裝置和發(fā)電機(jī)過載、超溫自動(dòng)解列切負(fù)荷愛護(hù)，

發(fā)電機(jī)室不得儲(chǔ)存柴油及其他油品，備用設(shè)備應(yīng)定期檢查，定期啟動(dòng)確保

設(shè)備平安好用。

（5）人為失誤

對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)而言，生產(chǎn)操作、修理等各個(gè)環(huán)節(jié)中，應(yīng)把人為因素作為

一個(gè)重要因素予以考慮。

人為失誤產(chǎn)生緣由：

1）受到社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境的影響及作用；

2）受到機(jī)器設(shè)備、原輔材料、工具及附件的限制及作用；

3）受其本身的文化教化、素養(yǎng)、學(xué)問、技能、閱歷、思維方式、情感、

性格、性別、年齡、健康狀況、工作看法、人際關(guān)系等因素的影響；

4）受不正確的工作看法、技能或?qū)W問不足、健康或生理狀態(tài)不佳、不

良勞動(dòng)條件等影響。

主要的人為失誤類型有：概念錯(cuò)誤、信息傳遞錯(cuò)誤、疏忽大意失誤、

決策失誤、作業(yè)沖突、行為失誤、有意違章、破壞等。

2.5.應(yīng)急實(shí)力評(píng)估

對(duì)本庫應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍等應(yīng)急實(shí)力能夠評(píng)估，并結(jié)合本單位實(shí)際，加

強(qiáng)應(yīng)急實(shí)力建設(shè)。

2.6應(yīng)急預(yù)案編制的要求

針對(duì)可能發(fā)生的事故，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編

制過程中，應(yīng)留意全體人員的參及和培訓(xùn)，使全部及事故有關(guān)人員均駕馭

危急源的危急性、應(yīng)急處置方案和技能。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資

源，及地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相連接。

2.7應(yīng)急預(yù)案評(píng)審及發(fā)布

應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審由本庫主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門

和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)責(zé)平安管理的部門組

織審查。評(píng)審后，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案，并經(jīng)本庫主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。

3.應(yīng)急預(yù)案體系

3.1概述

本庫應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)

成。

3.2綜合應(yīng)急預(yù)案

綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡

述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急

預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急

預(yù)案管理等內(nèi)容。

3.3專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型事故，或

者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危急源、重大活動(dòng)等內(nèi)容而定制的應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和

措施等內(nèi)容。

3.4現(xiàn)場(chǎng)處置方案

現(xiàn)場(chǎng)處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依據(jù)不同事故類型，針對(duì)詳細(xì)的場(chǎng)所、

裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施，主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急工作職

責(zé)、應(yīng)急處置和留意事項(xiàng)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、崗位操

作規(guī)程以及危急性限制措施，組織本單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及平安管理等專業(yè)

人員共同編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

4綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容

4?1總則

編制目的

為防止重大生產(chǎn)平安事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，快速有效地限制

和處置可能發(fā)生的事故，愛護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)平安，本著預(yù)防及應(yīng)急

并重的原則，制定本預(yù)案。

編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》，自2019年12月1日起施行；

《中華人民共和國(guó)消防法》，自2019年9月1日起施行。

《特種設(shè)備平安監(jiān)察條例》，自2019年6月1日起施行；

《中心儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》，自2019年8月15日起施行；

《國(guó)家突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》，自2019年4月17日起施行；

《國(guó)家平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，自2019年1月23日起施行；

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

29639—2019(2019.10.1)

《國(guó)家糧食局關(guān)于加強(qiáng)糧食行業(yè)平安生產(chǎn)工作的指導(dǎo)看法》，2019年

11月發(fā)布；

《糧油貯存技術(shù)規(guī)范(試行)》，1987年6月起施行；

《中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總本庫突發(fā)平安事故綜合應(yīng)急預(yù)案》，自2019年1

月起施行。

適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用及本糧庫工作范圍的全部平安生產(chǎn)事故。

4.1.4應(yīng)急預(yù)案體系

應(yīng)崇指崔中心

4.1.5應(yīng)急工作原則

（1）以人為本，平安第一C把保障人民群眾的生命平安和身體健康、

最大程序地預(yù)防和削減糧庫平安生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任

務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的平安防護(hù)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)作用，充

分發(fā)揮專業(yè)救援力氣的骨干作用和職工的基礎(chǔ)作用。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)行動(dòng)。在黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)

和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，各部門要仔細(xì)履行平安生產(chǎn)

責(zé)任制。

（3）自救互救，平安搶救。事故發(fā)生初期，應(yīng)主動(dòng)組織搶救，并快速

組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)線路撤離，防止事故擴(kuò)大。在事故搶救過程中，應(yīng)實(shí)

行措施，確保救援人員的平安，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生再生事故。

（4）依靠科學(xué)，規(guī)范有序。采納先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行

科學(xué)民主決策。采納先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增加應(yīng)急救援實(shí)力。

（5）預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合，實(shí)行“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”

的方針。

（6）堅(jiān)持事故應(yīng)急及預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)料、預(yù)報(bào)和預(yù)警

工作，將日常管理和應(yīng)急救援工作結(jié)合起來，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物

資打算、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。充分利用現(xiàn)有專業(yè)力氣,

努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能，培育兼職應(yīng)急力氣，并發(fā)揮作用。

4.2事故風(fēng)險(xiǎn)及防范措施

4.2.1?基礎(chǔ)設(shè)施事設(shè)。

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必需符合設(shè)計(jì)要求。在建設(shè)過程中既抓好工程質(zhì)量，

又強(qiáng)調(diào)施工平安，在簽訂施工合同時(shí)，必需落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，明確平

安條款，并加強(qiáng)監(jiān)督，形成平安工作建設(shè)方及施工方齊抓共管的局面，確

保施工平安°

（1）新建倉房初始裝糧壓倉試驗(yàn)。新建倉房都必需按規(guī)定進(jìn)行壓倉試

驗(yàn)工作，落實(shí)專業(yè)單位定期監(jiān)測(cè)倉房地裝糧后的沉降狀況，對(duì)狀況異樣要

剛好報(bào)告并妥當(dāng)處理。

（2）包裝堆垛儲(chǔ)糧坍塌等事故。包裝堆垛儲(chǔ)糧，應(yīng)依據(jù)規(guī)范進(jìn)行操作,

合理鋪墊，保證底部防潮效果；規(guī)范打圍，保證堆碼堅(jiān)固，并限制裝糧高

度；合理設(shè)置階梯，為日常檢查和操作平安供應(yīng)便利；防止糧堆坍塌傷人。

（3）悶塔事故。加強(qiáng)糧食清理，保證清理設(shè)備有效動(dòng)遷多點(diǎn)進(jìn)糧，減

輕糧食自動(dòng)分級(jí)；定期清塔，防止造成塔內(nèi)局部堵塞，保證排糧機(jī)械暢通;

臨時(shí)停電時(shí)，關(guān)閉總電源，打開風(fēng)門散熱，解除提升設(shè)備內(nèi)存留的糧食。

（4）倉房設(shè)施設(shè)備老化造成事故。老倉房部分電線老化，可能引發(fā)發(fā)

生人員觸電及倉內(nèi)失火事故，爬梯、天橋等設(shè)施可能因銹蝕、熏蒸腐蝕、

糧流沖擊等產(chǎn)生平安隱患。該類型倉房必需通過改造使其功能達(dá)到儲(chǔ)糧要

求，并定期檢查修理。

生產(chǎn)作業(yè)操作事故

生產(chǎn)作業(yè)的操作和管理是平安生產(chǎn)限制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)

規(guī)章制度和操作規(guī)程，并制定和完善各工種、各環(huán)節(jié)、各作業(yè)崗位的操作

要求。

（1）入糧前的要求及預(yù)防

①依據(jù)來糧的運(yùn)輸方式、品種和數(shù)量制定接收方案。

②檢查并調(diào)試生產(chǎn)作業(yè)線上的設(shè)備、管道、通風(fēng)系統(tǒng)，糧情檢測(cè)系統(tǒng)、

熏蒸系統(tǒng)使其處于正常狀態(tài)。

③清除倉內(nèi)、坑道內(nèi)殘留糧食及灰塵。

④裝糧前對(duì)倉房進(jìn)行全面清倉消毒，屋頂?shù)炔课坏那鍌}消毒必需登高

作業(yè)，必需有相關(guān)部門的危急作業(yè)審批手續(xù)，才能作業(yè)。在登高作業(yè)過程

中，操作人員務(wù)必佩戴平安帶，防范高空跌落。

（2）來糧車輛的平安預(yù)防。庫內(nèi)鐵路、馬路運(yùn)輸應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。機(jī)

車及車皮在鐵路專用線上的移動(dòng)對(duì)跨越鐵路專用線的車輛及人員構(gòu)成平安

隱患。凡是進(jìn)庫車輛在庫內(nèi)必需支配專人統(tǒng)一指揮調(diào)度，嚴(yán)禁行人行走鐵

路專用線；加強(qiáng)專用線道岔處平安防護(hù)，落實(shí)專人把守。

（3）機(jī)械作業(yè)設(shè)備運(yùn)行平安預(yù)防。嚴(yán)格依據(jù)程序開啟和停止作業(yè)線設(shè)

備。

①通風(fēng)除塵系統(tǒng)應(yīng)在其它設(shè)備啟動(dòng)前5分鐘開啟，在其它設(shè)備停止作

業(yè)后10分鐘關(guān)閉。

②輸送設(shè)備按反向依次，從后向前依次開啟作業(yè)線上的設(shè)備（設(shè)備停

車依次及開車依次相反），設(shè)備線空載正常后方可進(jìn)糧。

③正確操作輸送裝倉等設(shè)備，防止設(shè)備傷人。

④生產(chǎn)過程中，隨時(shí)檢查作業(yè)線設(shè)備運(yùn)行狀況，不行超負(fù)荷運(yùn)行。設(shè)

備運(yùn)行時(shí)，嚴(yán)禁接觸任何轉(zhuǎn)動(dòng)和傳動(dòng)部位，不能在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行修理。

⑤嚴(yán)禁在作業(yè)線旁邊進(jìn)行電焊、切割等明火作業(yè)，防止粉塵爆炸。

（4）嚴(yán)禁超裝儲(chǔ)糧。裝糧高度不得超過裝糧線，入倉結(jié)束后應(yīng)剛好平

整糧面。避開因超載或偏載引起鋼板倉倒塌、筒倉整體傾斜、倉壁開裂等

事故發(fā)生。

（5）進(jìn)倉作業(yè)平安預(yù)防。操作人員入倉平整糧面、取樣、檢查糧情或

局部作業(yè)時(shí)，必需符合下列規(guī)定：

①開啟倉房或倉頂軸流風(fēng)機(jī)確認(rèn)倉內(nèi)不處于缺氧狀態(tài)及熏蒸后殘留藥

劑含量達(dá)到平安要求方可入倉.

②淺圓倉進(jìn)入時(shí)，進(jìn)入孔必需備有扶梯、護(hù)欄、系好平安帶、吊藍(lán)等

平安保障措施。

③作業(yè)時(shí)必需保證倉外有人監(jiān)護(hù)。

（6）進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)，若無爬梯和護(hù)欄，應(yīng)系好平安帶并有人愛護(hù)，

雨雪天氣應(yīng)留意防滑。

（7）卸糧時(shí)，卸車人員登高作業(yè)必須要有平安作業(yè)愛護(hù)措施，卸糧跳

板必需牢實(shí)，搭接穩(wěn)固。

（8）淺圓倉糧食出倉作業(yè)留意事項(xiàng)。自流出糧必需先從倉底中心糧口

出糧，待中心出糧口出完糧后再依次開啟一組對(duì)稱出糧口勻稱出糧，直至

自流出糧結(jié)束。自流出糧過程中嚴(yán)禁人員進(jìn)入倉內(nèi)。自流出糧結(jié)束后對(duì)倉

內(nèi)留存過程中嚴(yán)禁人員進(jìn)入倉內(nèi)。自流出糧結(jié)束后對(duì)倉內(nèi)留存糧食進(jìn)行清

倉作業(yè)，應(yīng)打開倉門，開啟擋糧板上的出糧口，待靠近擋糧板的糧食流出

后拆下?lián)跫Z板，按清倉機(jī)械的操作要求進(jìn)行清倉作業(yè)，嚴(yán)禁人員從倉房入

口進(jìn)入倉內(nèi)。清倉機(jī)械作業(yè)時(shí)應(yīng)留意糧堆的流淌狀況，防止糧堆塌陷，若

出現(xiàn)糧食掛壁現(xiàn)象，應(yīng)先從頂部清除。作業(yè)過程中應(yīng)開啟倉門和倉上軸流

風(fēng)機(jī)，降低倉內(nèi)粉塵濃度。

（9）缺氧或殘毒事故預(yù)防。糧倉關(guān)閉時(shí)間過長(zhǎng)或熏蒸結(jié)束后，要打開

倉頂軸流風(fēng)機(jī)和門窗散氣散毒，確認(rèn)倉內(nèi)不處于缺氧狀態(tài)及熏蒸后殘留的

藥劑含量達(dá)到平安要求，方可允許操作人員進(jìn)入倉內(nèi)，進(jìn)倉人員必需佩戴

防毒面具等，作業(yè)時(shí)必需保證兩人以上，倉外必需有人監(jiān)護(hù)。

（10）熏蒸作業(yè)平安預(yù)防。在倉房進(jìn)行熏蒸作業(yè)時(shí)，熏蒸的糧倉四周

應(yīng)保留肯定的平安距離，糧倉四周設(shè)置警戒線和明顯標(biāo)記。在此范圍內(nèi)，

除熏蒸操作人員外，嚴(yán)禁其他一切人員停留，在施藥后24h內(nèi)設(shè)專人巡查.

（11）其它事故預(yù)防。都必需實(shí)行相應(yīng)的平安愛護(hù)措施。

粉塵爆炸事故防范措施及預(yù)警

預(yù)防粉塵爆炸要從設(shè)計(jì)、管理等方面入手。

（1）設(shè)計(jì)方面

①整體布局方面對(duì)預(yù)防粉塵爆炸進(jìn)行平安考慮。必需對(duì)防塵、防火、

防爆上有周密考慮。對(duì)簡(jiǎn)單引起粉塵爆炸的筒倉和制粉車間等建筑物，應(yīng)

遠(yuǎn)離其它高大建筑物及人員集中的場(chǎng)所，糧食立筒庫和加工廠應(yīng)遠(yuǎn)離易燃

油庫和有火源的工廠。

②原糧進(jìn)入庫過程中，要增設(shè)鐵柵篩和磁選裝置，以防金屬雜質(zhì)和硬

石塊等設(shè)備擊打、磨擦、打出火花引起爆炸

③選用防塵、防爆型機(jī)械和電氣設(shè)備，電氣線路要符合平安防爆要求。

在設(shè)計(jì)糧食接收設(shè)施時(shí)，配置良好的通風(fēng)防塵系統(tǒng)。

④限制粉塵濃度。粉塵限制應(yīng)滿意《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《大

氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)的要求。作業(yè)過程中加強(qiáng)通風(fēng)防塵。

⑤采了必要的泄爆措施。在簡(jiǎn)單引起粉塵爆炸的設(shè)備和建筑物上開設(shè)

泄爆口、泄爆板或泄爆門。通過破壞封閉條件，避開粉塵爆炸。

⑥實(shí)行必要的抑爆措施。抑爆裝置是在簡(jiǎn)單引起粉塵爆炸的位置上設(shè)

高靈敏度傳感器，當(dāng)發(fā)覺爆炸險(xiǎn)情后快速向設(shè)備內(nèi)噴射抑爆劑，以制止爆

炸的接著發(fā)展。

⑦實(shí)行必要的隔爆措施。提升機(jī)的進(jìn)料口和出料口均應(yīng)裝設(shè)隔爆裝置,

避開爆炸傳至其它建筑物、設(shè)備或筒倉，阻擋爆炸擴(kuò)散。

(2)操作及管理

①有效進(jìn)行平安防火°禁匕將火種帶入作業(yè)點(diǎn)，禁止穿著帶鐵掌或鐵

釘?shù)男舆M(jìn)入工作塔等作業(yè)點(diǎn)。原則上禁止在工作塔和立筒倉上、下層等

作業(yè)點(diǎn)從事明火焊接和切割作業(yè)。假如必需明火作業(yè)時(shí)，應(yīng)實(shí)行有效的隔

離防護(hù)措施。在焊接或切割作業(yè)時(shí)應(yīng)有一名守護(hù)人員推攜帶滅火器在現(xiàn)場(chǎng)

監(jiān)視，直到作業(yè)結(jié)束一小時(shí)后、確認(rèn)作業(yè)平安、方能離開現(xiàn)場(chǎng)。

②有效降低機(jī)械磨擦產(chǎn)生熱能，全部軸承、皮帶傳輸設(shè)備均應(yīng)定期檢

查、加油、防止傳動(dòng)膠帶的打滑，并進(jìn)行溫度監(jiān)控。出現(xiàn)異樣應(yīng)馬上停車,

防止短路、打火引起事故。

③加強(qiáng)設(shè)備修理保養(yǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備和裝置定期修理制度。

4.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

組織機(jī)構(gòu)

應(yīng)急指揮中心總指揮由庫主任擔(dān)當(dāng)，副總指揮由書記和副主任擔(dān)當(dāng)。

指揮部成員由各部負(fù)責(zé)人組成，各部門成立生產(chǎn)作業(yè)事故應(yīng)急小組。糧庫

應(yīng)急管理辦公室由平安管理部門牽頭

總指揮：

副指揮：

成員：

糧庫應(yīng)急指揮中心辦公室

主任：

成員：

各級(jí)組織指揮體系職責(zé)

應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)

（1）組織制定并實(shí)施本單位平安生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；

（2）緊急狀況下全面指揮應(yīng)急T作，做出應(yīng)急決策、下達(dá)應(yīng)急吩咐；

（3）確定各成員單位的應(yīng)急職能；

（4）隨時(shí)掌控事故發(fā)展動(dòng)態(tài)、合理調(diào)配應(yīng)急人力、物資資源；

（5）剛好、精確報(bào)告生產(chǎn)平安事故。

工作組成員和職責(zé)

（1）滅火組

成員：…等

主要職責(zé):在指揮組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，利用庫內(nèi)全部的滅火設(shè)施滅火。

（2）救援組

成員：…等

主要職責(zé)：對(duì)火場(chǎng)內(nèi)被困人員實(shí)施解救或送至醫(yī)院，聽從指揮人員調(diào)

動(dòng)，不得擅自進(jìn)入火區(qū)。

(3)警戒組：負(fù)責(zé)治安、交通管理。

成員：…等

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)治安、交通管理。

(4)物資疏散組：

成員：…等

主要職責(zé)：對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或有可能受到火災(zāi)威逼的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)四周的危急

品、價(jià)值較高的珍貴物品進(jìn)行搶救疏散。

(5)通訊聯(lián)絡(luò)組

成員：…等

主要職責(zé)：在指揮組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)及消防、醫(yī)院、公安等有關(guān)部門的

聯(lián)系，確保通信暢通。

(6)運(yùn)輸組:

成員：…等

主耍職責(zé)：負(fù)責(zé)運(yùn)輸傷員

4.3.3指揮體系

4.4預(yù)警及信息報(bào)告

4.4.1事故預(yù)防措施

(1)建立健全各種規(guī)章制度，落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任;

(2)定期進(jìn)行平安檢查，強(qiáng)化平安生產(chǎn)教化；

(3)庫房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施；

(4)采納便捷有效的消防、治安報(bào)警措施；

(5)保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效運(yùn)用；

4.4.2信息報(bào)告及處置

4.4.2.1事故報(bào)告方式

生產(chǎn)平安事故發(fā)生后，事發(fā)單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)快速向本部門主管報(bào)告,

同時(shí)依據(jù)須要撥打以下24H應(yīng)急報(bào)警電話：

>110：110報(bào)警指揮中心，

>119：消防限制中心，

>120：醫(yī)療急救電話

>6396708密山市安監(jiān)局應(yīng)急救援指揮中心

4.4.2.2事故報(bào)告內(nèi)容

>事發(fā)單位、事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、詳細(xì)位置；

>事務(wù)類型，有無人員傷亡；

>涉及危急物料的性質(zhì)、數(shù)量；

>報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式。

4.4.2.3事故報(bào)告信息處置

24小時(shí)應(yīng)急報(bào)警電話接警后，首先向應(yīng)急指揮部報(bào)告，總指揮同時(shí)派

人赴現(xiàn)場(chǎng)查看核實(shí)事故相關(guān)信息，由總指揮下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

4.4.3預(yù)防和預(yù)警

預(yù)防預(yù)警信息

1、預(yù)防預(yù)警信息主要包括：基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備是否存在明顯平安隱患；生

產(chǎn)作業(yè)人員是否全部經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后持證上崗；平安生產(chǎn)制度是否健

全完善；管理有無盲點(diǎn)死角等。

2、建立平安生產(chǎn)信息報(bào)告制度。

預(yù)防預(yù)警

1、預(yù)防預(yù)警工作指導(dǎo)思想

全面貫徹規(guī)范儲(chǔ)糧、按章操作，強(qiáng)化監(jiān)控、防微杜漸。平安第一、預(yù)

防為主的指導(dǎo)思想，把隱患消退在萌芽狀態(tài)，防止事故發(fā)生。

2、預(yù)防預(yù)警打算工作

（1）思想打算。加強(qiáng)宣揚(yáng)，增加員工平安生產(chǎn)和自我愛護(hù)的意識(shí)，做

好預(yù)防生產(chǎn)作業(yè)事故的思想打算。

（2）組織打算。建立健全搶險(xiǎn)救援組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)搶險(xiǎn)救援責(zé)任

人和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)事故專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)，依據(jù)本庫

管理特點(diǎn)，配備生產(chǎn)作業(yè)事故應(yīng)急救援專家組，組建搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、搶險(xiǎn)通

訊隊(duì)、平安管理隊(duì)、后勤服務(wù)隊(duì)、救援隊(duì)等，并配備生產(chǎn)作業(yè)事故搶險(xiǎn)應(yīng)

急技術(shù)指導(dǎo)組。

（3）現(xiàn)場(chǎng)處置方案打算。依據(jù)不同崗位，分別修訂完善生產(chǎn)作業(yè)事故

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)包處置方案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種狀況引發(fā)的生產(chǎn)作業(yè)事故。

（4）堅(jiān)持值班制度。落實(shí)24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格“八不準(zhǔn)”，緊急

時(shí)期要加強(qiáng)夜間巡邏制度。

（5）開展常常性的平安生產(chǎn)作業(yè)檢查。糧庫定期或不定期對(duì)全庫進(jìn)行

平安生產(chǎn)作業(yè)檢查，各部門抓好自查。通過各種檢查，剛好發(fā)覺平安隱患,

責(zé)令進(jìn)行剛好整改c

4.5.應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)原則

1.以人為本，平安第一，把保障員工的生命平安和身體健康、最大程

度地預(yù)防和削減人員傷亡作為首要任務(wù)，同時(shí)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的

平安防護(hù)；

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，各小組依據(jù)

各自的職責(zé)及權(quán)限，負(fù)責(zé)職權(quán)范圍內(nèi)的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作；

3.居安思危、預(yù)防為主，堅(jiān)持事故應(yīng)急及預(yù)防工作相結(jié)合，做好危急

源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事故預(yù)防、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案

演練的工作。

4.5.2應(yīng)急分級(jí)

依據(jù)庫內(nèi)平安生產(chǎn)事故性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，為便于應(yīng)急處置

的統(tǒng)一指揮和分級(jí)響應(yīng)，結(jié)合本庫平安現(xiàn)狀，將本庫范圍內(nèi)平安生產(chǎn)事故

分為重大（一級(jí)）、較大（二級(jí)）和一般（三級(jí)）三級(jí)。

（-）有下列情形之一的，為本庫重大（一級(jí)）平安生產(chǎn)事故：

1、本庫范圍內(nèi)，發(fā)生人員死亡或干脆經(jīng)濟(jì)損失100000元以上的火災(zāi)

事故；

2、本庫范圍內(nèi)，發(fā)生人員死亡的平安生產(chǎn)損害事故。

（二）有下列情形之一的，為本庫較大（二級(jí)）平安生產(chǎn)事故：

1、本庫范圍內(nèi)，發(fā)生人員重傷或干脆經(jīng)濟(jì)損失100000元以下、50000

元以上的火災(zāi)事故；

2、本庫范圍內(nèi)，發(fā)生人員重傷的平安生產(chǎn)損害事故。

（三）事故性質(zhì)、危害程度、涉及范圍低于較大等級(jí)的，即為本庫一般（三

級(jí)）平安生產(chǎn)事故。

應(yīng)急響應(yīng)程序

事故發(fā)生后依據(jù)如下流程實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。

部門負(fù)責(zé)人要馬上組織現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，并通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，

馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向糧庫應(yīng)急指揮中心報(bào)告。

（1）快速隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷亡員，撤離無關(guān)人員及群眾。

（2）快速收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)狀況，組織制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案并負(fù)責(zé)實(shí)

施。

（3）協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部和外部應(yīng)急資源，統(tǒng)一組織搶險(xiǎn)救援工作。

（4）依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的改變剛好調(diào)整方案。

（5）協(xié)同地方消防、醫(yī)療等單位實(shí)施人員疏散和醫(yī)療救助。

（6）剛好向糧庫應(yīng)急指揮中心匯報(bào)并落實(shí)指令。

（7）依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)方案須要，懇求應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)組織其它應(yīng)急資源。

應(yīng)急處置

生產(chǎn)作業(yè)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人除即時(shí)報(bào)告外，同時(shí)實(shí)行以下措施。

（1）設(shè)施設(shè)備事故應(yīng)急措施

當(dāng)發(fā)生設(shè)施設(shè)備、堆垛坍塌時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)馬上組織人員維持秩序

并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離，有人員被掩埋的要馬上組織開展的效搶救。發(fā)生

火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)馬上組織人員隔離現(xiàn)場(chǎng)，切斷電源，利用庫內(nèi)消防

設(shè)施設(shè)備進(jìn)行自救，推斷自身力氣不足時(shí)要?jiǎng)偤脩┣笙乐г．?dāng)發(fā)生悶

塔事故時(shí)，要馬卜切斷總電源，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人馬卜組織作出人員撤離現(xiàn)場(chǎng).

（2）生產(chǎn)作業(yè)操作事故應(yīng)急措施

在生產(chǎn)操作中當(dāng)發(fā)生人員跌落、設(shè)備傷人、人員被糧食掩埋、中毒、

觸電、窒息等事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)馬上組織人員實(shí)行必要平安措施進(jìn)行

現(xiàn)場(chǎng)搶救。當(dāng)產(chǎn)生有毒有害氣體泄漏時(shí)，還應(yīng)馬上實(shí)行隔離、警戒和疏散

措施，必要時(shí)實(shí)行交通管制，避開無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)危急區(qū)域。

（3）粉塵爆炸事故應(yīng)急措施

現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)馬上啟動(dòng)火災(zāi)、粉爆聲音報(bào)警系統(tǒng)、室內(nèi)消防系統(tǒng)，

并向值班負(fù)責(zé)人報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要馬上組織人員疏散，同時(shí)盡可能實(shí)行

緊急處理措施，防止發(fā)生其次次粉塵爆炸。耍組織對(duì)受傷人員進(jìn)行搶救并

愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向消防部門救援。

應(yīng)急結(jié)束

（1）當(dāng)遇險(xiǎn)（含失蹤）人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得到限制，作業(yè)環(huán)境

符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消退后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部

確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由應(yīng)急救

援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

（2）應(yīng)急救援指揮部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將事故處理狀況上報(bào)上級(jí)相關(guān)部

門。

（3）應(yīng)急救援指揮部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將事故處理過程收集的資料和證據(jù)

移交事故調(diào)查處理小組。

（4）應(yīng)急救援指揮部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)寫出書面事故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，

總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括如下內(nèi)容：發(fā)生生產(chǎn)平安事故的基本狀況，事故災(zāi)

難緣由、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià),

實(shí)行的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，主要閱歷教訓(xùn)和事故責(zé)任人的責(zé)任

及其處理結(jié)果等。

信息發(fā)布

事故信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)剛好、精確、客觀、全面。

4.5.7后期處置

（1）應(yīng)急救援指揮部組織同相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)組織事故的善后處

置工作包括人員安置、補(bǔ)償，復(fù)原生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)清理和處理等事項(xiàng)C盡快消

退事故影響，妥當(dāng)安置和慰問受害及受影響人員，保證礦區(qū)穩(wěn)定，盡快復(fù)

原正常秩序。

（2）依據(jù)事故處理過程中出現(xiàn)的新狀況及不完善的地方剛好修訂應(yīng)急

救援預(yù)案相關(guān)內(nèi)容。

4.6保障措施

隊(duì)伍保障

建立訓(xùn)練有素、保障有力的應(yīng)急救援隊(duì)，五。完善應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)

培訓(xùn)和演練制度，加強(qiáng)對(duì)外溝通及合作，逐步提高應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備水平

和人員素養(yǎng)。

通訊保障

充分利用中儲(chǔ)糧系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)，公布值班電話。各部門負(fù)責(zé)人和值班人員

必需24小時(shí)保持通信暢通，確保信息和指揮調(diào)指令的剛好傳遞。通過風(fēng)網(wǎng)、

電話、下發(fā)通知等形式，通報(bào)部門可能出現(xiàn)的平安生產(chǎn)隱患信息。

技術(shù)保障

建立應(yīng)急救援專家組織，建立健全應(yīng)急救援技術(shù)平臺(tái)。專家組由平安

生產(chǎn)、糧食專業(yè)人員和技術(shù)人員的專家組成。

經(jīng)費(fèi)保障

年初要編制本年度應(yīng)急救援資金預(yù)算，確保應(yīng)急救援資金的須要，并

做到?？顚Ｓ谩?/p>

應(yīng)急物資及裝備保障

建立健全庫內(nèi)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，相互支援的機(jī)制。同時(shí)要為應(yīng)急救

援人員配備符合救援要求的防護(hù)裝備，對(duì)出糧作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要配齊撥糧等專用

工具。建立救援物資儲(chǔ)備明細(xì)帳，定期盤存，同時(shí)檢查其良好狀況，并剛

好駕馭新材料、新設(shè)備的應(yīng)用狀況，剛好調(diào)整儲(chǔ)備物資品種，提高科技含

量。

4.7應(yīng)急預(yù)案管理

應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

(1)依據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由糧庫應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一組織培訓(xùn)。

(2)培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工

作質(zhì)量。

(3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，實(shí)行多種組織形式，定期及不定期相結(jié)合，

每年至少組織一次有針對(duì)性的培訓(xùn)并有相關(guān)記錄。

應(yīng)急預(yù)案演練

(1)糧庫應(yīng)急指揮中心結(jié)合培訓(xùn)每年實(shí)行一次應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)、改

善和強(qiáng)化應(yīng)急打算和應(yīng)急響應(yīng)實(shí)力。演練內(nèi)容如下：

(a)通信指揮系統(tǒng)是否正常有效；

(b)生產(chǎn)處理步驟是否平安有效；

(c)應(yīng)急救援步驟是否平安有效；

(d)應(yīng)急救援物質(zhì)、救援設(shè)備是否足夠完好；

(e)應(yīng)急救援人員對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案是監(jiān)駕馭良好.

(2)部門搶險(xiǎn)隊(duì)伍必需針對(duì)易發(fā)生的各類生產(chǎn)作業(yè)事故有直對(duì)性地

每年進(jìn)行一次搶險(xiǎn)救援演練.

(3)演練結(jié)束后，應(yīng)依據(jù)演練做一次效果評(píng)估。

應(yīng)急預(yù)案修訂

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年修訂一次，糧庫應(yīng)急指揮中心要結(jié)合本庫實(shí)際狀況，

依據(jù)本庫應(yīng)急演練效果評(píng)估報(bào)告制定和修改本庫應(yīng)急救援預(yù)案。并針對(duì)狀

況改變及預(yù)案實(shí)施中暴露出的問題，不斷進(jìn)行完善和改進(jìn)。

應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

本應(yīng)急預(yù)案必需上報(bào)密山市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

應(yīng)急預(yù)案詳細(xì)實(shí)施時(shí)間以通過專家組審核，備案完成之日起先實(shí)施。糧

庫應(yīng)急指揮中心有最釋終解權(quán)。

5專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容

5.1機(jī)械損害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

5.1.1事故類型和危害程度分析

糧庫在生產(chǎn)過程中運(yùn)用的斗提機(jī)、刮板機(jī)、皮帶機(jī)等設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,

由于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在平安隱患、操作人員平安意識(shí)不強(qiáng)或操作人員違章、違

規(guī)操作，可能造成機(jī)械損害事故的發(fā)生。機(jī)械損害事故可分為：夾擊、碰

撞、卷入、害k刺等，一旦發(fā)生將會(huì)造成人員損害及財(cái)產(chǎn)損失。

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)（見4.3）

處置程序（見4.5）

處置措施

（1）機(jī)械傷人事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)馬上切斷設(shè)備的電源，并搶救受傷的人員；

（2）搶救受傷人員時(shí)，必需遵循“以人為本”的原則，人的生命高于一切。

（3）疏散組負(fù)責(zé)按預(yù)先指定的路途，引導(dǎo)搶救人員進(jìn)行搶救；

（4）警戒組負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以備調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；

（5）救援組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，并協(xié)同醫(yī)護(hù)人員進(jìn)一步搶救受傷人員；

（6）通訊組撥打“120”報(bào)警求救，并到明顯位置引導(dǎo)救援車確輛；

（7）一旦外援救援人員到達(dá)后，一切行動(dòng)應(yīng)聽從外援救援人員的指揮，協(xié)

作救

助受傷的人員。

5.2特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

5.2.1事故類型和危害程度分析

本專項(xiàng)預(yù)案主要針對(duì)糧庫在生產(chǎn)過程中運(yùn)用的鍋爐、烘干塔等?？赡?/p>

引發(fā)的事故可分為：中毒、粉塵爆炸、鍋爐爆炸等。

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)（見4.3）

處置程序（見4.5）

處置措施

1.鍋爐爆炸

（1）爐管裂開泄漏不嚴(yán)峻且能保持水位，事故不致擴(kuò)大時(shí)，可短時(shí)間降低

負(fù)荷維持運(yùn)行，待備用鍋爐啟動(dòng)后再停爐。

（2）嚴(yán)峻爆管且水位無法維持，必需實(shí)行緊急停爐，但引風(fēng)機(jī)不應(yīng)停止，

還應(yīng)接著給鍋爐上水，降低管壁溫度，使事故不致再擴(kuò)大。

（3）如因鍋爐缺水，管壁過熱而爆管時(shí)，應(yīng)緊急停爐，嚴(yán)禁向鍋爐給水，

這時(shí)應(yīng)盡快撤出爐內(nèi)余火，降低爐膛溫度，削減鍋爐過熱程度。

（4）搶救受傷人員時(shí)，必需遵循“以人為本”的原則，人的生命高于一切。

（5）疏散組負(fù)責(zé)按預(yù)先指定的路途，引導(dǎo)搶救人員進(jìn)行搶救；

（6）警戒組負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以備調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；

（7）救援組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，并協(xié)同醫(yī)護(hù)人員進(jìn)一步搶救受傷人員；

（8）通訊組撥打“120”報(bào)警求救，并到明顯位置引導(dǎo)救援車確輛；

（9）一旦外援救援人員到達(dá)后，一切行動(dòng)應(yīng)聽從外援救援人員的指揮，協(xié)

作救

助受傷的人員。

2中毒

（1）馬上打開機(jī)械通風(fēng)，開門開窗；

（2）在保證自己平安的狀況下?lián)尵戎卸救藛T并帶離。

（3）疏散組負(fù)責(zé)按預(yù)先指定的路途，引導(dǎo)搶救人員進(jìn)行搶救；

（4）警戒組負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以備調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；

（5）救援組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，并協(xié)同醫(yī)護(hù)人員進(jìn)一步搶救受傷人員；

（6）通訊組撥打“120”報(bào)警求救，并到明顯位置引導(dǎo)救援車確輛；

（7）一旦外援救援人員到達(dá)后，一切行動(dòng)應(yīng)聽從外援救援人員的指揮，

協(xié)作救助受傷的人員。

3.粉塵爆炸

（1）有效降低粉塵在空氣中的濃度

（2）防止粉塵二次爆炸

（3）快速組織人員逃離現(xiàn)場(chǎng)

（4）疏散組負(fù)責(zé)按預(yù)先指定的路途，引導(dǎo)搶救人員進(jìn)行搶救；

（5）警戒組負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以備調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；

（6）救援組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，并協(xié)同醫(yī)護(hù)人員進(jìn)一步搶救受傷人員；

（7）通訊組撥打“120”報(bào)警求救，并到明顯位置引導(dǎo)救援車確輛；

（8）一旦外援救援人員到達(dá)后，一切行動(dòng)應(yīng)聽從外援救援人員的指揮，協(xié)

作救

助受傷的人員。

5.3觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

5.3.1事故類型和危害程度分析

人體接觸凹凸壓電源回造成觸電傷亡事故，雷擊也會(huì)造成類似后果。辦

公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)均涉及臨時(shí)用電，若線路老化、開裂、電氣本身

缺陷、設(shè)備愛護(hù)接地裝置失效或操作失誤、思想麻痹等狀況易發(fā)生觸電事

故。

可能發(fā)生的觸電事故類型主要有電擊和電傷兩大類。

電擊：指電流通過人體內(nèi)部器官時(shí)，破壞人的心臟、肺部、神經(jīng)系統(tǒng)等,

使人出現(xiàn)痙攣、呼吸窒息、心顫、心跳驟停甚至死亡。觸電時(shí)間越長(zhǎng)，人

體的損傷越嚴(yán)峻。低電壓電流可使心跳停止（或發(fā)生心室纖維性抖動(dòng)），

繼之呼吸停止。高壓電流由于對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)強(qiáng)力刺激，先使呼吸停止，

再隨之心跳停止。電擊是最危急的一種損害，絕大多數(shù)（大約85%以上）

的觸電死亡事故都是由電擊造成的。

電傷：指電對(duì)人體外部造成局部損害，即由電流的熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)、

機(jī)械效應(yīng)對(duì)人體外部組織或器官的損害，如電灼傷、金屬濺傷、電烙印。

觸電傷亡事故中，純電傷性質(zhì)的及帶有電傷性質(zhì)的約占75%（電燒傷約占

40%）。盡管大約85%以上的觸電死亡事故是電擊造成的，但其中大約70%

的含有電傷成分。

5.3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)（見4.3）

5.3.3處置程序（見4.5）

5.3.4處置措施

（1）發(fā)覺有人觸電時(shí)，應(yīng)馬上使觸電人員脫離電源；脫離電源方法如

下：

a）高壓觸電脫離方法：觸電者觸及高壓帶電設(shè)備，救援人員應(yīng)快速切斷

使觸電者帶電的開關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備，或用適合該電壓等級(jí)的絕緣

工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并運(yùn)用絕緣棒）等方法，將觸電者及帶電設(shè)

備脫離。觸電者未脫離高壓電源前，現(xiàn)場(chǎng)救援人員不得干脆用手觸及傷員。

救援人員在搶救過程中應(yīng)留意保持自身及四周帶電部分必要的平安距離，

保證自己免受電擊。

b）低壓觸電脫離方法：低壓設(shè)備觸電，救援人員應(yīng)設(shè)法快速切斷電源，

如拉開電源開關(guān)、刀閘，拔除電源插頭等；或運(yùn)用絕緣工具、干燥的木棒、

木板、絕緣繩子等絕緣材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的

衣服，將其拖開，切記要避開遇到金屬物體和觸電者的袒露身體；也可用

絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫觸電者；救援人員也可站在

絕緣墊上或干木板上，絕緣自己進(jìn)行救援。為使觸電者脫離導(dǎo)電體，最好

用一只手進(jìn)行。

C）落地帶電導(dǎo)線觸電脫離方法：觸電者觸及斷落在地的帶電高壓導(dǎo)線，

在未明確線路是否有電，救援人員在做好平安措施（如穿好絕緣靴、帶好

絕緣手套）后，才能用絕緣棒撥離帶電導(dǎo)線。救援人員應(yīng)疏散現(xiàn)場(chǎng)人員在

以導(dǎo)線落地點(diǎn)為圓心8米為半徑的范圍以外，以防跨步電壓傷人。

（2）發(fā)