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文檔簡介
貴州綠洲紅城能源投資有限公司
習(xí)水縣新興宏能煤礦
2024年度生產(chǎn)平安事故
應(yīng)急預(yù)案
2024年12月
目錄
第一章綜合應(yīng)急預(yù)案-----------------------------------1
其次章頂板事故專項應(yīng)急救援預(yù)案及處置方案----------41
第三章礦井平安供電專項應(yīng)急預(yù)案及處置方案----------56
第四章煤與瓦斯突出專項應(yīng)急救援預(yù)案及處置方案-―-63
第五章瓦斯爆炸事故專項應(yīng)急救援預(yù)案及處置方案--87
第六章水害事故專項應(yīng)急預(yù)案及處置方案------------126
第七章火災(zāi)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案及處置方案-------159
第八章煤塵爆炸事故專項應(yīng)急救援預(yù)案及處置方案一202
第九章職業(yè)病危害應(yīng)急預(yù)案及處置方案-------------235
第十章緊急避險應(yīng)急預(yù)案及處置方案-------------243
第一章綜合應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1編制目的
編制應(yīng)急預(yù)案是為了進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)平安事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程
序,明確職責(zé),建立應(yīng)急救援機制,在煤礦發(fā)生重大事故之后,實現(xiàn)應(yīng)急
救援〃快速、有序、有效〃的目的,確保事態(tài)的快速限制,搞好自救、互救
和避災(zāi),最大限度的削減人員和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山平安法》、《煤
礦平安規(guī)程》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國突發(fā)事務(wù)應(yīng)對
法》、《煤礦平安監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例》、《煤礦
企業(yè)平安生產(chǎn)許可證明施方法》、《國家平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生
產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《煤礦平安規(guī)程》等。
1.3適用范圍
新興宏能煤礦發(fā)生一般事故,危害可能發(fā)展、后果可能擴(kuò)大,或者發(fā)
生礦井瓦斯、水、頂板、機電事故時,由礦井主要負(fù)責(zé)人發(fā)布吩咐,啟動
本預(yù)案。
L4應(yīng)急預(yù)案體系
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新興宏能煤礦
生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案
1.5應(yīng)急工作原則
要馬上指揮現(xiàn)場人員快速撤離災(zāi)區(qū),并馬上向調(diào)度室報告。調(diào)度室接
到事故的報告后,要馬上依據(jù)報告程序向相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)匯報災(zāi)情。依據(jù)災(zāi)難
程度啟動相應(yīng)應(yīng)急處置方案,并依據(jù)下述原則進(jìn)行處置:
發(fā)生一般事故由值班副總以上領(lǐng)導(dǎo)、平安副礦長、總工程師、礦長及
相關(guān)部門負(fù)責(zé)人探討應(yīng)急處置措施。
發(fā)生嚴(yán)峻事故,要馬上報告礦主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)副礦長、總工程師及礦相關(guān)
部部門負(fù)責(zé)人,馬上啟動預(yù)案,通知遵義市礦山救援大隊和協(xié)作醫(yī)院趕赴
現(xiàn)場,快速投入救援和救治,同時快速報告相關(guān)部門。依據(jù)如下原則進(jìn)行
處置:
(1)馬上向礦調(diào)度室匯報,開展自救互救。
(2)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及通知災(zāi)區(qū)旁邊人員快速撤離。
(3)如波及面較大要馬上通知受影響的鄰近農(nóng)村行政組織,并快速組
織受威逼人員撤離。
(4)對鄰近區(qū)域的重大危急源實行防范措施,防止事故擴(kuò)散擴(kuò)大。
(5)召請礦山救援隊和醫(yī)療救治單位趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援和救治。
(6)在事故搶救過程中必需以遇險人員的平安第一,同時確保救援人
員的平安。
2危急性分析
2.1概況
貴州習(xí)水新興宏能煤礦為生產(chǎn)礦井,證、照齊全。礦山生產(chǎn)實力為30
萬t/年,核定生產(chǎn)實力為45萬t/年。
礦井由原習(xí)水縣浪子口煤礦和金竹煤礦整合而成,走向長1600m,傾斜
寬800mo面積1.5627km2,準(zhǔn)采標(biāo)高為+650?+275m標(biāo)高之間。2024年12
月貴州省煤炭管理局批準(zhǔn)原習(xí)水縣浪子口煤礦和金竹煤礦整合技改,更名
為貴州習(xí)水新興宏能煤礦井起先技改建設(shè),2024年9月通過聯(lián)合試運轉(zhuǎn)驗
收,2024年11月通過煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級驗收,2024年11月通過了
礦井平安設(shè)施竣工驗收,2024年12月取得平安生產(chǎn)許可證,2024年12
月進(jìn)行了平安生產(chǎn)許可證延期工作,有效期至2024年12月28So
礦井采納平胴開拓方式。副平胴及其工業(yè)場地布置在礦區(qū)西南部,副
平胴井口標(biāo)高均為+387.5m,方位角均為191°。見12號煤后沿該煤層走向
布置。主平洞及其工業(yè)場地布置在礦區(qū)西北部,主平碉井口標(biāo)高均為+513m,
方位角為254。。布置在12號煤與8號煤層之間。沿該煤層走向布置。
回風(fēng)斜井及其工業(yè)場地布置在礦區(qū)西北部,回風(fēng)斜井井口標(biāo)高均為
+512m,方位角均為251。。布置在12號煤與8號煤層之間。沿該煤層走向
布置。
礦井為一個水平,水平標(biāo)高+391叱實行平碉上、下山開拓。上山設(shè)計
一個采區(qū),下山設(shè)計一個采區(qū)。在上山采區(qū)中部布置三條上山,回風(fēng)上山、
運輸上山,位于8號煤層中,平行布置;軌道上山布置在12號煤層底板。
采區(qū)下部連接副平洞,采區(qū)中部連接主平碉和回風(fēng)斜井。下山采區(qū)作接替
開采。下山采區(qū)在采區(qū)中布置三條下山,位于8號與12號煤層間巖石中,
在下山采區(qū)底部布置采區(qū)主、副水倉。
為提高礦井防災(zāi)避災(zāi)實力,有效防止礦井生產(chǎn)平安事故,避開災(zāi)難性
事故的發(fā)生,我礦結(jié)合礦井實際編制2024年礦井平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)
案。
平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案包括一項綜合應(yīng)急預(yù)案、六個專項應(yīng)急預(yù)
案及現(xiàn)場處置方案,專項應(yīng)急預(yù)案包括頂板事故應(yīng)急預(yù)案、重大停電事故
應(yīng)急救援預(yù)案、煤與瓦斯突出事故應(yīng)急救援預(yù)案、瓦斯爆炸事故應(yīng)急救援
預(yù)案、水害事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案。依據(jù)事故發(fā)生可
能性由大到小的原則分析了礦井可能發(fā)生的重大事故,具體分析了可能導(dǎo)
致的嚴(yán)峻后果及實行的監(jiān)控、預(yù)防措施。各專項應(yīng)急預(yù)案針對施工地點、
事故類型,依據(jù)由深到淺、由遠(yuǎn)到近和先急后緩的原則,制定了具體、最
佳的撤離和避災(zāi)路途。
2.2危急源與風(fēng)險分析
2.2.1重大危急源分析
礦井存在頂板事故的危急
礦井地質(zhì)條件困難,存在局部頂板冒頂事故;大型頂板冒頂事故;頂
板壓力大造成的支護(hù)強度降低或失效、巷道變形造成片幫、漏頂事故;迎
頭片幫、砰石掉落傷人等事故可能性。
存在著礦井發(fā)生停電事故的危急
礦井供電系統(tǒng)停電事故,可造成供電中止,礦井用電負(fù)荷因突然停電,
會造成礦井停風(fēng)、排水中斷,可能造成人身傷亡或重要設(shè)備損壞,造成重
大經(jīng)濟(jì)損失。
2礦井存在瓦斯爆炸危急
我礦為煤與瓦斯突出礦井,隨時都有發(fā)生瓦斯事故的可能,主要瓦斯
事故及危害程度分析:
(1)在通風(fēng)系統(tǒng)合理、設(shè)施齊全完好,風(fēng)量滿意要求的狀況下,一般
不會發(fā)生瓦斯爆炸。但是在煤巷、半煤巖巷道掘進(jìn)中,在老空、盲巷、巷
道高冒區(qū)、回采面上隅角和風(fēng)速較低的巷道中有可能發(fā)生瓦斯積聚和超限,
假如人員進(jìn)入可能會造成窒息事故的發(fā)生。
(2)在掘進(jìn)工作面通風(fēng)距離較長的巷道,由于風(fēng)筒接頭多相應(yīng)漏風(fēng)增
大,通風(fēng)阻力大造成迎頭風(fēng)量不足,不能有效稀釋瓦斯?jié)舛?,使瓦斯?jié)舛?/p>
達(dá)到爆炸范圍以內(nèi),如再出現(xiàn)放炮火焰、電器設(shè)備失爆等高溫?zé)嵩吹拇嬖?
會造成瓦斯爆炸事故。
(3)回采工作面風(fēng)量過小,上隅角回柱不剛好或受上一區(qū)段工作面有
害氣體的影響,有可能瓦斯積聚造成事故;如采煤面回撤期間,由于巷道
變形嚴(yán)峻,為便利回撤將風(fēng)筒斷面縮小,造成回撤地點風(fēng)量不足,就有可
能導(dǎo)致瓦斯積聚造成事故。
(4)在巷道貫穿時,由于通風(fēng)設(shè)施不完善,造成風(fēng)流短路,影響工作
面正常供風(fēng)造成瓦斯積聚。
(5)在排放瓦斯時,由于措施落實不到位,回風(fēng)流中電器設(shè)備沒有斷
電或有高溫火源的存在,排放出的高瓦斯氣體遇到引爆火源后會發(fā)生爆炸
事故。
(6)在掘進(jìn)工作面停風(fēng)復(fù)原通風(fēng)時由于沒有執(zhí)行好措施,造成積聚的
高濃度瓦斯氣體涌出,遇到引爆火源會發(fā)生瓦斯爆炸事故。
(7)在地質(zhì)構(gòu)造困難地帶會出現(xiàn)瓦斯涌出異樣,假如涌出量大時再遇
到引爆火源會發(fā)生瓦斯爆炸事故。
礦井有煤塵爆炸危急
我礦煤塵雖不具爆炸性,但煤礦生產(chǎn)過程中隨著煤、巖石被裂開而產(chǎn)
生的煤、巖石和其他物質(zhì)的微小顆粒形成粉塵,其中的游離二氧化硅含量
小于10%時,一般稱之為煤塵。煤礦生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)如采煤、掘進(jìn)、運輸、
提升幾乎全部作業(yè)工序都不同程度地產(chǎn)生煤塵。懸浮在空氣中的煤塵,在
肯定條件下,遇高溫?zé)嵩磿l(fā)生猛烈氧化反應(yīng),伴有高溫柔壓力上升,對
四周環(huán)境產(chǎn)生巨大的破壞,這就是煤塵爆炸。
煤塵爆炸時會產(chǎn)生高溫、高壓、有毒有害氣體,造成人員傷亡、機械
設(shè)備和巷道的破壞,強大的沖擊波會造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn),通風(fēng)系統(tǒng)紊亂,可能
引起其他地點連續(xù)爆炸。
采掘工作面及其回風(fēng)巷發(fā)生煤塵爆炸事故時將影響本采區(qū)內(nèi),當(dāng)引起
連續(xù)爆炸時將擴(kuò)大影響范圍,直至影響整個礦井。進(jìn)風(fēng)井旁邊發(fā)生煤塵事
故時將影響其回風(fēng)流中的全部工作地點,反風(fēng)不剛好將影響整個礦井。故
煤塵爆炸事故一般為重大或特殊重大生產(chǎn)平安事故。
炸藥庫雷管、炸藥存在爆炸的危急
炸藥、雷管內(nèi)部發(fā)生化學(xué)反映反應(yīng)、儲存不當(dāng),在搬運過程中受到外
界靜電、電火花的影響,都有可能發(fā)生爆炸事故。
礦井水文地質(zhì)條件中等,存在水害威逼的可能
我礦可能存在的水害威逼主要為:地表水、斷層、裂隙導(dǎo)水、灰?guī)r水;
頂板砂巖水;采空區(qū)積水不進(jìn)行探查疏放造成老空積水潰水水害。
存在礦井火災(zāi)的危急
我礦5煤、8煤、12煤層不易自然,主要是外因火災(zāi),火災(zāi)發(fā)生的條
件是可燃物、氧氣和引火源。
2.2.2脆弱性分析
礦井存在機電、運輸事故危急
礦井機電、運輸,存在觸電、機械損傷、設(shè)備損壞等事故的可能性。
存在主扇停風(fēng)的危急
雷雨季節(jié),雷電較多,當(dāng)雷電落在風(fēng)井供電線路上,雷電通過避雷器
放電,假如雷電電流極大有可能擊穿設(shè)備或線路絕緣,造成風(fēng)井供電線路
中斷;當(dāng)暴雨和大風(fēng)同時發(fā)生時,可能造成橋架倒斜,造成風(fēng)井架線供電
線路中斷,從而導(dǎo)致主扇停風(fēng)。
存在起吊墜物、傷人的危急
在起重過程中可能造成的斷繩、斷鉤、斷梁、機架傾覆;誤操作造成
的過行程、脫軌等嚴(yán)峻失修造成的鋼軌錯位、斷裂、基礎(chǔ)崩潰、下陷;風(fēng)
力過大吹動龍門式行車滑行、脫軌、傾覆等。
災(zāi)難性天氣存在導(dǎo)致礦井發(fā)生事故的危急
當(dāng)雨季遇持續(xù)大到暴雨,山洪爆發(fā),造成井筒灌水,對礦井平安構(gòu)成
威逼。凍雨天氣災(zāi)難天氣停電:由于暴風(fēng)、冰凌等自然災(zāi)難,可能造成10kv
線路接地、短路、倒架、斷線引起lOkv線路停電會造成全礦井停電;其后
果是影響礦井的通風(fēng)、排水、提升運輸、壓風(fēng)和各生產(chǎn)系統(tǒng),造成井下瓦
斯集聚,且須要復(fù)原供電的難度較大,時間也較長,從而危及整個礦井的
平安。
存在著壓風(fēng)機儲氣罐、鍋爐等壓力容器事故的危急
3組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)
1、礦成立應(yīng)急救援指揮部及應(yīng)急救援指揮部辦公室,應(yīng)急救援辦公室
為常設(shè)機構(gòu)兼擔(dān)當(dāng)預(yù)警管理的職責(zé),設(shè)在礦調(diào)度室。
2、依據(jù)國家救援體系方案,實行專業(yè)救援和職工參與相結(jié)合,險時救
援和平常防范相結(jié)合的原則。遵義市礦山救援隊為救援隊伍。
3、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部屆時依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定成立。
礦應(yīng)急救援指揮部組成:
發(fā)生事故時,現(xiàn)場帶班礦長和班組長馬上組織現(xiàn)場人員進(jìn)行自救和互
救的同時,要馬上向礦調(diào)度室匯報,調(diào)度要依據(jù)應(yīng)急程序和有關(guān)規(guī)定快速
逐級上報,礦馬上啟動礦應(yīng)急救援指揮部的工作,快速開展搶險救援等工
作。
礦應(yīng)急救援指揮部成員如下:
總指揮:礦長
副總指揮:總工程師、生產(chǎn)副礦長、平安副礦長、機電副礦長、經(jīng)營
副礦長
成員:通風(fēng)副總、平安副總、平安科長、調(diào)度室主任、生產(chǎn)技術(shù)科、
防突科長。
礦應(yīng)急救援指揮部具體職責(zé):
負(fù)責(zé)搶險救援的全面工作,完善應(yīng)急救援方案,發(fā)布搶險救援吩咐;依
據(jù)搶險須要合理配置人、財、物等資源,組織搶險救援工作;核實遇險、遇
難人員,匯報和通報事故有關(guān)狀況,向上級救援機構(gòu)發(fā)出救援懇求。做好
穩(wěn)定社會秩序、傷亡人員的善后和安撫等工作。接受上級有關(guān)部門的指導(dǎo),
協(xié)作有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。搶險救援指揮部下設(shè)現(xiàn)場搶救組、
現(xiàn)場保衛(wèi)組、生活與后勤物資保障組、事故善后處理組、醫(yī)療急救組、宣
揚組、專家組。
(1)現(xiàn)場搶救組
組長:生產(chǎn)副礦長
副組長:救援隊主要負(fù)責(zé)人、平安副礦長、機電副礦長、調(diào)度室主任、
生產(chǎn)技術(shù)科科長、安監(jiān)科科長、防突科長。
成員:救援隊及成員及有關(guān)部門成員。
具體職責(zé):
負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場救援救治隊伍;組織調(diào)配救援的人員、物資;幫助總指
揮探討制定變更事故處理方案;指揮現(xiàn)場救援工作,負(fù)責(zé)實施指揮部制定
的搶險救災(zāi)技術(shù)方案和平安技術(shù)措施;快速制定行動支配和平安技術(shù)措施;
組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)、救災(zāi)物資及傷員轉(zhuǎn)送;合理組織和調(diào)動戰(zhàn)斗力氣,
保證救援任務(wù)的完成。
(2)現(xiàn)場保衛(wèi)組
組長:經(jīng)營副礦長,必要時約請屬地公安、武警負(fù)責(zé)人參與
副組長:綜合辦公室主任
成員:礦保衛(wèi)人員、公安干警、武警、聯(lián)防隊員等
具體職責(zé):
維護(hù)礦區(qū)和居民生活區(qū)的治安,做好事故發(fā)生后的人員疏散、封閉相
關(guān)場所,維護(hù)交通秩序;杜絕無關(guān)人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場,確保事故救援
的順當(dāng)進(jìn)行,完成指揮部賜予的其它工作任務(wù)。
(3)生活與后勤物資保障組
組長:經(jīng)營副礦長
副組長:綜合辦公室主任
成員:綜合辦公室等相關(guān)部門人員
具體職責(zé):
負(fù)責(zé)組織搶險救援所需各種物資裝備、器材、人員和資金的調(diào)集和籌
備;保障有關(guān)搶險救援人員的日常生活須要,保證礦區(qū)的正常秩序。完成
指揮部賜予的其它工作任務(wù);負(fù)責(zé)組織擬訂保障方案;負(fù)責(zé)食宿接待、車
輛調(diào)度、供電、通訊暢通等工作。
(4)事故善后處理組
組長:礦長
副組長:平安副礦長、綜合辦公室主任
成員:綜合辦公室、協(xié)作醫(yī)院等相關(guān)部門成員
具體職責(zé):
負(fù)責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處理;負(fù)責(zé)核實遇難者身份,了解
駕馭家庭狀況并通知其遇難者親屬;支配遇難者親屬善后處理期間的生活
和遇難者喪葬事宜,負(fù)責(zé)洽談?chuàng)嵝魲l件;完成指揮部賜予的其它工作任務(wù)。
(5)醫(yī)療救援組
組長:經(jīng)營副礦長
副組長:綜合辦公室主任
成員:礦及協(xié)作醫(yī)護(hù)人員等
具體職責(zé):
馬上趕赴現(xiàn)場對受傷人員組織醫(yī)療救治;負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救援方案;負(fù)
責(zé)提出特殊職業(yè)病危害、防范、救治、醫(yī)療的方案和措施的建議;供應(yīng)所
需藥品、醫(yī)療器械;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)消毒防疾,確保災(zāi)區(qū)飲食衛(wèi)生;完成指揮部
賜予的其它工作任務(wù)。
(6)宣揚組
組K:礦K
副組長:綜合辦公室主任
成員:綜合辦公室人員
具體職責(zé):
負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作,要依據(jù)指揮部供應(yīng)的事故救援信息向社會公
告事故發(fā)生性質(zhì)和救援進(jìn)展?fàn)顩r;向上級政府部門、報社、廣播電臺、電
視臺等主要新聞媒體匯報現(xiàn)場救援工作;做好宣揚報導(dǎo)工作,幫助現(xiàn)場保
衛(wèi)組維持礦區(qū)秩序。編發(fā)事故簡報,負(fù)責(zé)新聞媒體的組織與接待工作,幫
助現(xiàn)場應(yīng)急指揮部通報事故搶險進(jìn)展?fàn)顩r。正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論;完
成指揮部賜予的其它工作任務(wù)。
(7)專家組
組長:總工程師
副組長:具有豐富救援閱歷的救援專家、各專業(yè)副總
成員:由專業(yè)技術(shù)科門負(fù)責(zé)人或指揮部聘用的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組
成
具體職責(zé):
依據(jù)事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本狀況,快速制定搶救與救援方
案、技術(shù)措施,報總指揮同意后實施;供應(yīng)救援技術(shù)支持,參與搶險方案
擬定;制定并實施防止事故擴(kuò)大的平安防范措施;解決事故搶救過程中遇
到的技術(shù)難題;搜集整理救援過程中的技術(shù)資料,為指揮部提出建議看法
及相關(guān)依據(jù),參與分析事故緣由和責(zé)任;審定事故緣由分析報告,報總指
揮閱批;完成指揮部賜予的其它工作任務(wù)。
3.2搶險救援人員崗位職任制
總指揮
總指揮是處理災(zāi)難事故的全權(quán)指揮者,在總工程師、生產(chǎn)副礦長、平
安副礦長、機電副礦長、經(jīng)營副礦長及其他人員的幫助下,批準(zhǔn)預(yù)案的啟
動與終止,制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)支配。依據(jù)事故發(fā)生狀況,
統(tǒng)組織實施搶險救援工作。執(zhí)行經(jīng)救援指揮部探討批準(zhǔn)的應(yīng)急救援方案,
負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急處理措施的審定。聯(lián)系救援相關(guān)事宜,爭取社會支援,下
達(dá)搶險救援吩咐。
副總指揮
幫助總指揮工作,檢查救援工作落實狀況。
有關(guān)副礦長
依據(jù)搶險救援方案組織所需人員剛好調(diào)集救援所需的物資裝備,限制
入井人員,幫助實施搶險救援方案。
礦調(diào)度室主任
剛好精確的上報事故狀況,傳達(dá)總指揮吩咐;召集有關(guān)人員在調(diào)度室
待命和做好相應(yīng)的打算工作;負(fù)責(zé)供應(yīng)事故報告,事故單位有關(guān)資料、圖紙;
了解并記錄事故發(fā)生的時間和地點,災(zāi)難狀況和現(xiàn)場實行的救援措施;核實
和統(tǒng)計災(zāi)區(qū)人數(shù),按指揮部吩咐通知災(zāi)區(qū)人員撤離;整理搶險救援吩咐,
做好具體應(yīng)急處置記錄,剛好駕馭搶險事故現(xiàn)場進(jìn)展?fàn)顩r和救援狀況;依據(jù)
指揮部的要求全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作,調(diào)用應(yīng)急救援物資、救
援隊伍、設(shè)備和有關(guān)專家;按總指揮吩咐,在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關(guān)部門報
告事故救援狀況;負(fù)責(zé)起草事故應(yīng)急救援工作報告;完成總指揮賜予的其它
任務(wù)。做好應(yīng)急救援指揮部現(xiàn)場辦公室的各項應(yīng)急工作。精確、快速地完
成接警和正確下打接警后的初次反響調(diào)度吩咐,組織災(zāi)區(qū)人員撤離,進(jìn)行
自救互救及避災(zāi)。依據(jù)報告程序,快速報告事故信息。不斷收集和處理事
故災(zāi)情信息。通知相關(guān)單位統(tǒng)計遇險職工人數(shù),通知相關(guān)人員在調(diào)度室結(jié)
集待命。轉(zhuǎn)達(dá)指揮部的各項救援吩咐,完成各項救援協(xié)調(diào)工作。
礦山救援隊負(fù)責(zé)人
參與制定搶險救援方案,負(fù)責(zé)制定礦山救援隊行動方案和處置措施。
具體指揮礦山救援隊執(zhí)行救援行動。參與事故調(diào)查處理工作,完成指揮部
下達(dá)的其它救援工作任務(wù)。
礦調(diào)度室和調(diào)度員
剛好精確地上報事故狀況,傳達(dá)總指揮部吩咐。了解并記錄事故發(fā)生
的時間和地點,災(zāi)難狀況和救援狀況。整理搶險救援吩咐,工程(工作)
進(jìn)度等有關(guān)救援信息。核實和統(tǒng)計災(zāi)區(qū)人數(shù),組織災(zāi)區(qū)人員撤離。召集有
關(guān)人員在調(diào)度室待命和做好相應(yīng)的打算工作。完成總指揮賜予的其它任務(wù)。
事故科(隊)、班(組)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員
(1)科隊長、班(組)長是本單位應(yīng)急管理的負(fù)責(zé)人,對本單位全部作
、業(yè)和作業(yè)人員的應(yīng)急管理擔(dān)當(dāng)責(zé)任。負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急組織工作和應(yīng)急責(zé)任
制的制定,擔(dān)當(dāng)應(yīng)急管理教化和宣揚培訓(xùn)任務(wù)。
(2)發(fā)生災(zāi)難事故,現(xiàn)場跟班的科隊長或班(組)長是自救、互救負(fù)責(zé)
人,是避災(zāi)的現(xiàn)場指揮者。
(3)現(xiàn)場跟班的科隊長或班(組)長和全部現(xiàn)場人員擔(dān)當(dāng)向調(diào)度室匯報
災(zāi)情的義務(wù)。要留意視察災(zāi)情的變更,查清災(zāi)區(qū)人員狀況,組織災(zāi)區(qū)人員
避災(zāi)和撤離。向指揮部匯報災(zāi)區(qū)狀況和事故前的相關(guān)現(xiàn)場作業(yè)狀況。
(4)在災(zāi)情發(fā)生時,現(xiàn)場的瓦檢員或其他現(xiàn)場的平安檢查人員要幫助現(xiàn)
場跟班的科隊長或班(組)長避險、避災(zāi),查清災(zāi)情、推斷狀況、定期檢
查瓦斯和一氧化碳濃度。
(5)關(guān)鍵崗位和個人:現(xiàn)場瓦斯檢查員、爆破員、安檢員、井下鉆探
工、探水工、電氣工、各類司機、采煤工、掘進(jìn)工、支架工、監(jiān)測監(jiān)控系
統(tǒng)維護(hù)人員、井下通信維護(hù)人員等都是煤礦井下作業(yè)的關(guān)鍵崗位和個人。
發(fā)生災(zāi)難事故,相關(guān)的責(zé)任崗位和個人,應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)谝粫r間向礦調(diào)度室匯報
的義務(wù),推斷事故的精確地點、緣由、影響范圍,提出搶救和處理的防線。
依據(jù)自身的崗位特點,依靠工作崗位閱歷,第一時間發(fā)覺和推斷事故預(yù)兆,
剛好報告預(yù)警信息,必要時帶領(lǐng)人員撤出可能發(fā)生事故的區(qū)域。發(fā)揮自己
的崗位技能,幫助現(xiàn)場指揮者進(jìn)行自救、互救和避災(zāi),完成災(zāi)難區(qū)內(nèi)人員
的平安撤離。
生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)人
供應(yīng)通風(fēng)系統(tǒng)圖及瓦斯、其他有毒有害氣體通風(fēng)狀況。依據(jù)指揮部吩
咐負(fù)責(zé)調(diào)整礦井通風(fēng)系統(tǒng)。親密留意主要通風(fēng)機的工作狀況,組織完成必
要的應(yīng)急通風(fēng)工程和執(zhí)行有關(guān)的通風(fēng)應(yīng)急措施。通風(fēng)部門的專職瓦檢員和
放炮員在發(fā)生災(zāi)難事故時要幫助現(xiàn)場跟班的生產(chǎn)單位科隊長或班(組)長,
查清災(zāi)情,提出現(xiàn)場避災(zāi)建議。要馬上向通風(fēng)部門值班人員匯報事故狀況。
保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)現(xiàn)場平安保衛(wèi)工作,組織人員維護(hù)事故礦井的秩序和治安,主動
與當(dāng)?shù)毓膊块T溝通信息,幫助公安部門對事故干脆責(zé)任人實施監(jiān)護(hù)和限
制,幫助追捕逃逸人員等。
安監(jiān)科負(fù)責(zé)人
堅持24小時應(yīng)急值守;剛好向指揮部匯報事故信息;按總指揮指示,
組織有關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查,剛好向指揮部供應(yīng)事故調(diào)查報告;參與上級部
門的事故調(diào)查,協(xié)調(diào)弁參與事故的應(yīng)急救援;參與應(yīng)急救援方案制定、修
定與實施,幫助事故調(diào)查組開展工作;負(fù)責(zé)向事故調(diào)查組供應(yīng)事故有關(guān)狀
況、資料,重要事項必需向總指揮請示;負(fù)責(zé)現(xiàn)場平安措施的督辦落實;完
成指揮部賜予的其它任務(wù)。
綜合辦公室負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)材料打算、支配到位狀況的落實,外協(xié)單位協(xié)調(diào),外來救助人員安
置狀況,保障資金投入剛好;主動打算救援裝備和器材,并運輸?shù)街付ǖ?/p>
點;保障事故搶救物資的供應(yīng),確保搶險救援工作的順當(dāng)開展。
生產(chǎn)科分管機電專業(yè)管理人員
幫助機電副礦長負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場處置,并打算必要的圖紙、資料,完成其
有關(guān)任務(wù)。供應(yīng)災(zāi)區(qū)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料;結(jié)合實際狀況,制定相應(yīng)的技術(shù)
方案、防范措施;負(fù)責(zé)起草事故緣由分析報告;完成總指揮賜予的其它任務(wù)。
依據(jù)指揮部吩咐,組織實施通風(fēng)機、供配電應(yīng)急安裝工程,保證礦井主要
電氣設(shè)備正常運轉(zhuǎn),剛好搶修和安裝搶險救災(zāi)機電設(shè)備。
生產(chǎn)技術(shù)科分管地測防治水專業(yè)管理人員
供應(yīng)災(zāi)區(qū)圖紙和資料并依據(jù)指揮部吩咐完成災(zāi)區(qū)相關(guān)測量工作。
生產(chǎn)技術(shù)科門負(fù)責(zé)人
參與事故災(zāi)難初步評估、信息分析,提出應(yīng)急處置措施的初步看法,
參與救援方案的制定,完成指揮部交辦的其他事項。
醫(yī)療救治單位負(fù)責(zé)人
堅持24小時應(yīng)急值守。時刻做好應(yīng)急救援救治工作,接警后快速組建
現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍,3分鐘之內(nèi)派出救援隊伍;籌集調(diào)集應(yīng)急救援救治急救
藥品等,剛好供應(yīng)救援所需物品;組織醫(yī)療救治隊伍,調(diào)集藥品和醫(yī)療器
材,實施現(xiàn)場傷員救治,參與相關(guān)事故調(diào)查工作;完成指揮部賜予的其它
任務(wù)。
調(diào)度室負(fù)責(zé)人
確保指揮部門與各地點電話暢通,并在較短時間內(nèi)將電話延至距事故
點最近的地點,以便調(diào)度室同現(xiàn)場隨時取得聯(lián)系;確?,F(xiàn)場應(yīng)急救援通信
和電子信息采集、傳輸工作。
辦公室負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)事故善后處理工作。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1危急源監(jiān)控
預(yù)防與預(yù)警是礦應(yīng)急管理的第一道防線,是防范事故發(fā)生和擴(kuò)大的重
要關(guān)口。各單位要把建立預(yù)防、預(yù)警體系和隱患排查治理有機的結(jié)合起來,
把平安監(jiān)控系統(tǒng)和人工隱患排查,發(fā)覺事故的預(yù)兆或征兆作為預(yù)防?、預(yù)警
的基礎(chǔ)。
礦井頂板危急源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施
主要監(jiān)測監(jiān)控措施:
(1)工程質(zhì)量監(jiān)測。
(2)敲幫問頂。
(3)安監(jiān)員、管理人員巡回檢查。
主要預(yù)防措施:
(1)采納合理的開采方法。
(2)選用適合的支護(hù)方式。
(3)按規(guī)定編制作業(yè)規(guī)程、平安技術(shù)措施,并依據(jù)現(xiàn)場實際修改完善。
(4)嚴(yán)格按規(guī)程、措施和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工。
(5)作業(yè)人員駕馭自救互救學(xué)問。
礦井機電、運輸危急源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施
主要監(jiān)測監(jiān)控措施:
(1)自動監(jiān)測、監(jiān)控。
(2)按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)測定。
(3)巡回檢查。
主要預(yù)防措施:
(1)應(yīng)用自動化限制設(shè)備。
(2)堅持設(shè)備檢查、保養(yǎng)、修理制度。
(3)禁用淘汰設(shè)備。
(4)礦山井下設(shè)備必需取得煤安標(biāo)記。
(5)特種作業(yè)人員必需持證上崗。
(6)嚴(yán)格按操作規(guī)程和平安措施操作。
(7)非專職人員或非值班電氣人員不得操作電氣設(shè)備。
(8)作業(yè)人員駕馭應(yīng)急處置措施。
瓦斯爆炸危急源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施
主要監(jiān)測監(jiān)控措施:
(1)運用瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),對井下實行連續(xù)監(jiān)測。
(2)嚴(yán)格落實瓦斯巡回檢查和爆破“一炮三檢”制度。
(3)有關(guān)人員按規(guī)定佩戴運用便攜式瓦斯報警儀。
主要預(yù)防措施:
(1)防止瓦斯積聚措施:優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng);加強局部通風(fēng)管理,合理選
擇局部通風(fēng)機,并實現(xiàn)雙風(fēng)機、雙電源、自動分風(fēng)切換,杜絕無支配停風(fēng);
剛好封閉采空區(qū),防止老空區(qū)瓦斯溢出;剛好封堵盲巷;瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系
統(tǒng)實現(xiàn)瓦斯超限自動報警等。
(2)消退引爆火源:井口房旁邊20m內(nèi)禁止煙火,嚴(yán)禁攜帶點火物品
下井,井下嚴(yán)禁吸煙,杜絕井下明火;不運用不合格或變質(zhì)炸藥,按規(guī)定
裝藥、運用炮泥和水炮泥,防止產(chǎn)生爆破火焰;杜絕電氣設(shè)備失爆、設(shè)備
及電纜漏電,禁止在井下拆卸礦燈,防止產(chǎn)生電氣火花;嚴(yán)格落實井下電氣
焊措施;裝備皮帶機防打滑愛護(hù),防止摩擦起火;嚴(yán)格井下火區(qū)管理等;
瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)瓦斯超限自動斷電。
(3)正確標(biāo)定避災(zāi)路途。
(4)現(xiàn)場人員熟識避災(zāi)路途。
煤塵爆炸危急源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施
主要監(jiān)測監(jiān)控措施:
(1)建立并落實測塵制度、隱患排查制度、定期檢查制度等,剛好發(fā)
覺煤塵爆炸隱患。
(2)防止井下明火、放炮火焰、電氣火花等引爆火源。
主要預(yù)防措施:
(1)降塵和防止煤塵積聚措施:煤層注水,濕式鉆眼,爆破運用水
炮泥,爆破前后灑水,掘進(jìn)爆破遠(yuǎn)程噴霧,轉(zhuǎn)載點、揚塵點噴霧,設(shè)置
凈化水幕等;優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),完善通風(fēng)設(shè)備設(shè)施,加強通風(fēng)管理,定期沖
刷巷幫、清除積塵等。
(2)消退引爆火源:井口房旁邊20nl內(nèi)禁止煙火,嚴(yán)禁攜帶點火物品
下井,井下嚴(yán)禁抽煙,杜絕井下明火;不運用不合格或變質(zhì)炸藥,按規(guī)定
裝藥、運用炮泥和水炮泥,防止產(chǎn)生爆破火焰;杜絕電氣設(shè)備失爆、設(shè)備
及電纜漏電,禁止在井下拆卸礦燈,防止產(chǎn)生電氣火花;嚴(yán)格落實井下電
氣焊措施;裝備皮帶機防打滑愛護(hù),防止摩擦起火;嚴(yán)格井下火區(qū)管理等。
(3)正確標(biāo)定避災(zāi)路途。
(4)現(xiàn)場人員熟識避災(zāi)路途。
4.1.5礦井水害危急源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施
主要監(jiān)測監(jiān)控措施
(1)定期組織水患排查分析。
(2)進(jìn)行水害預(yù)料預(yù)報。
(3)加強監(jiān)督檢查。
主要預(yù)防措施:
(1)嚴(yán)格遵守預(yù)料預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采原則。
(2)制定、落實貫穿措施,老空水隱患不解除不得生產(chǎn)。
(3)建立完善的礦井泄、排水系統(tǒng),保證礦井足夠的抗災(zāi)實力。
(4)正確標(biāo)定避災(zāi)路途。
(5)現(xiàn)場人員熟識避災(zāi)路途。
4.1.6礦井火災(zāi)危急源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施
主要監(jiān)測監(jiān)控措施:
(1)外因火災(zāi)危急源監(jiān)測監(jiān)控措施:嚴(yán)格監(jiān)督檢查,加強可燃物管理,
防止井下明火、放炮火焰、電氣火花等火源。
(2)內(nèi)因火災(zāi)危急源監(jiān)測監(jiān)控措施:建立CO自動監(jiān)測系統(tǒng),落實密
閉定期檢查制度。
主要預(yù)防措施:
(1)外因火災(zāi)預(yù)防措施:井口房旁邊20m內(nèi)禁止煙火,嚴(yán)禁攜帶點火
物品下井,井下嚴(yán)禁吸煙,杜絕井下明火,不運用不合格或變質(zhì)炸藥,按
規(guī)定裝藥、運用炮泥和水炮泥,防止產(chǎn)生爆破火焰,杜絕電氣設(shè)備失爆、
設(shè)備及電纜漏電,禁止在井下拆卸礦燈,防止產(chǎn)生電氣火花,嚴(yán)格落實井
下電氣焊措施,裝備皮帶機防打滑愛護(hù),防止摩擦起火,嚴(yán)格井下火區(qū)管
理等,杜絕引火火源;對木材、綿紗、油脂等可燃物加強管理。
(2)內(nèi)因火災(zāi)預(yù)防措施:合理布置巷道,盡量削減多煤層聯(lián)合開采,
近距離煤層開采或分層開采巷道采納重疊或內(nèi)錯布置;剛好封閉采空區(qū),按
規(guī)定采后清掃干凈浮煤,有條件的采納均壓通風(fēng),防止造成漏風(fēng)供氧條件。
(3)正確標(biāo)定避災(zāi)路途。
(4)現(xiàn)場人員熟識避災(zāi)路途。
4.1.7停電危急源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施
主要監(jiān)測監(jiān)控措施:
(1)自動監(jiān)測、監(jiān)控。
(2)巡回檢查。
4.主要預(yù)防措施:
(1)保證平安設(shè)施、附件齊全牢靠。
(2)堅持設(shè)備檢查、保養(yǎng)、修理制度。
(3)嚴(yán)格按操作規(guī)程和平安措施操作。
(4)作業(yè)人員駕馭應(yīng)急處置措施。
4.1.8鍋爐、儲氣罐等危急源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施
主要監(jiān)測監(jiān)控措施:
(1)自動監(jiān)測、監(jiān)控。
(2)巡回檢查。
主要預(yù)防措施:
(1)保證平安設(shè)施、附件齊全牢靠。
(2)堅持設(shè)備檢查、保養(yǎng)、修理制度。
(3)嚴(yán)格按操作規(guī)程和平安措施操作。
(4)作業(yè)人員駕馭應(yīng)急處置措施。
4.2預(yù)警行動
對重大危急源可能釀成事故的預(yù)兆,現(xiàn)場值班人員要馬上上報礦調(diào)度
室,調(diào)度室值班人員必需按規(guī)定馬上通知礦分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo),按領(lǐng)導(dǎo)
指令支配有關(guān)職能部門和隊組,實行針對性的措施方案,以消退事故隱患。
整改期間須制定切實可行的平安措施防止事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,依據(jù)
事故的狀況啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,組織實施救援。必要時,懇求行業(yè)
部門協(xié)調(diào)增援。依據(jù)煤礦生產(chǎn)過程中發(fā)覺的事故預(yù)兆,礦應(yīng)急救援指揮機
構(gòu)應(yīng)實行以下措施:
(1)剛好發(fā)布和傳遞預(yù)警信息,按程序向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告;
(2)下達(dá)預(yù)警指令,啟動預(yù)警行動方案,執(zhí)行相應(yīng)預(yù)防性處置措施;
(3)親密跟蹤事態(tài)發(fā)展,檢查措施執(zhí)行狀況并做好相應(yīng)的應(yīng)急打算;
(4)企業(yè)應(yīng)急機構(gòu)依據(jù)現(xiàn)場狀況進(jìn)入應(yīng)急打算階段;
(5)一旦達(dá)到事故標(biāo)準(zhǔn)時,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
4.3信息報告與處置
4.3.1報警系統(tǒng)及程序
(1)在礦調(diào)度室設(shè)立預(yù)警報告接警專用電話,將預(yù)防與預(yù)警的工作職
責(zé)納入應(yīng)急管理系統(tǒng)中,礦調(diào)度室為預(yù)警管理常設(shè)機構(gòu)。
(2)須要報告預(yù)警信息時,現(xiàn)場工作人員要馬上向調(diào)度室報告,報告內(nèi)
容包拈出現(xiàn)事故的征兆具體內(nèi)容、地點、發(fā)覺事故征兆的簡要經(jīng)過、預(yù)警
區(qū)域作業(yè)內(nèi)容、人員分布等。
(3)調(diào)度員接到預(yù)警報告后,馬上依據(jù)預(yù)警電話通知依次,通知相關(guān)負(fù)
責(zé)人和有關(guān)單位,通知受威逼地點的人員撤離。特殊緊急的預(yù)警信息要干
脆向主要負(fù)責(zé)人和上級管理部門報告。
(4)預(yù)警信息包括:事故征兆發(fā)生的單位、時間、地點、可能發(fā)生的事
故類別;事故征兆發(fā)覺的簡要經(jīng)過;可能發(fā)生事故的發(fā)生緣由初步推斷;已
實行的措施及當(dāng)前事故搶險處置狀況等,必要時附現(xiàn)場簡圖。
(5)匯報內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事故性質(zhì)、地點、可能的影響范圍、預(yù)
警區(qū)域涉及的巷道、通風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)流狀況及瓦斯?jié)舛鹊取?/p>
4.3.2現(xiàn)場預(yù)警報告方式
4.人工現(xiàn)場預(yù)警信息報告方式
(1)現(xiàn)場預(yù)警信息報告人員要以最快的方式在最近的地點運用井下調(diào)
度電話報告預(yù)警信息。
(2)要依據(jù)礦調(diào)度室下達(dá)的預(yù)防與預(yù)警處置措施,監(jiān)督現(xiàn)場相關(guān)單位
和人員進(jìn)行處置。
(3)狀況緊急時可越級報告。
監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)
(1)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出聲光告警信號,或采納了系統(tǒng)自動斷電措施,
告警區(qū)域作業(yè)單位的當(dāng)班負(fù)責(zé)人要馬上報告調(diào)度室核實狀況,要征求并聽
取調(diào)度室下達(dá)的預(yù)防與預(yù)警處置看法。
(2)告警區(qū)域作業(yè)單位的當(dāng)班負(fù)責(zé)人、瓦斯檢查員要馬上落實調(diào)度室
下達(dá)的處置措施,并依據(jù)狀況的變更接著報告預(yù)警信息。
4.3.3相關(guān)部門的通信、聯(lián)絡(luò)方式礦相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人調(diào)度室及主
任、生產(chǎn)技術(shù)科及負(fù)責(zé)人、綜合辦公室及負(fù)責(zé)人、安監(jiān)科科長、綜合辦公
室及負(fù)責(zé)人、平安副總、通風(fēng)副總、總工程師、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、
平安副礦長、經(jīng)營副礦長、礦長。聯(lián)系方式見附表。
值班和通信方式
(1)調(diào)度室必需24小時有人值班,不得空班、漏班。
(2)礦副總、副礦長、總工程師、礦長的手機必需24小時開機,不
得停機。
(3)如有事離開煤礦現(xiàn)場時,必需依據(jù)礦上規(guī)定指派礦領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急事務(wù)
處置臨時負(fù)責(zé)人。臨時負(fù)責(zé)人的手機必需24小時開機,不得停機。
4.3.4相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容
(1)電話形式的預(yù)警報告要作好電話記錄,力求記錄精確、完整。井
下相關(guān)人員上井后要填寫具體的報告,如瓦斯、煤塵、礦壓、風(fēng)速、水位、
二氧化碳等當(dāng)班記錄表。
(2)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的報告以監(jiān)測系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),不得對數(shù)據(jù)進(jìn)
行修改。
(3)預(yù)警預(yù)防措施以相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的調(diào)度通知形式下達(dá)。緊急狀況時
可先執(zhí)行電話或口頭通知,電話或口頭通知必需得到相關(guān)負(fù)責(zé)人的授權(quán),
事后需補簽書面調(diào)度通知。
4.3.5出現(xiàn)明顯事故征兆時應(yīng)急響應(yīng)人員向外求援的方式
(1)發(fā)覺明顯事故預(yù)兆時,現(xiàn)場人員都應(yīng)馬上向礦調(diào)度報告,懇求救
援。
(2)礦總調(diào)度應(yīng)依據(jù)〃應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)程序〃進(jìn)行報告,并依據(jù)要求懇
求專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍進(jìn)行處置。
(3)頂板和沖擊地壓事故預(yù)兆可先下達(dá)處置看法,再行報告。
(4)出現(xiàn)明顯事故征兆現(xiàn)場的人員在向外求援的同時,要做好自救、
互救和避災(zāi)的一切打算。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1信息報告和處理
5.1.1事故報告的基本要求和內(nèi)容
實現(xiàn)快速、精確、有序、有效的處置目標(biāo),報警、接警為應(yīng)急響應(yīng)的
首要環(huán)節(jié)。其基本要求和內(nèi)容如下:
事故現(xiàn)場人員的重要責(zé)任和義務(wù)之一是將事故發(fā)生狀況以各種方式報
告調(diào)度室。
要選擇最快的通信方式和最近的地點報告現(xiàn)場事故狀況,直撥調(diào)度室。
如調(diào)度電話無法運用,可選擇其他有效的通信方式報告或傳遞事故信息:
(1)提升運輸信息系統(tǒng);
(2)井下人員定位系統(tǒng);
(3)特殊規(guī)定的打擊管道的信息號;
(4)人工傳遞等。
報告人要鎮(zhèn)靜、冷靜、清晰地報告以下內(nèi)容:
(1)報告人的姓名、單位、工種、職務(wù);
(2)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的精確時間、精確地點;
(3)事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、脫險人數(shù)、姓名,脫險方式及撤離
路途等;
(4)對于事故緣由,性質(zhì)的初步推斷;
(5)已實行的自救、互救措施;
(6)事故現(xiàn)場狀況及救援建議。
5.1.2調(diào)度機構(gòu)接警的基本要求
調(diào)度室擔(dān)當(dāng)接警的應(yīng)急職能,其基本要求如下:
(1)調(diào)度室要設(shè)立預(yù)警、事故告警專用電話,在調(diào)度臺明顯位置設(shè)立
本單位、上級單位、礦山救援隊伍及政府應(yīng)急管理部門相關(guān)人員電話簿。
(2)要選派熟識煤礦生產(chǎn)和平安的人員擔(dān)當(dāng)值班接警人員,接警單位
實行24小時值班制度,不得脫班和托付非值班人員代班。
(3)值班人員要具有高度工作責(zé)任感,較高的事故處理實力,特別熟
識現(xiàn)場狀況,具有鎮(zhèn)靜、冷靜、堅決的素養(yǎng)。
(4)值班人員要熟識預(yù)案中關(guān)于接警的程序和要求,完整、精確記錄
報警信息。
(5)值班人員要依據(jù)預(yù)案要求引導(dǎo)現(xiàn)場人員開展自救和互救。
(6)值班后的信息報告要精確、快速,信息處理要規(guī)范、完整,要不
斷核實和統(tǒng)計現(xiàn)場災(zāi)情變更,補充災(zāi)難信息報告內(nèi)容。
5.1.3事故報告與信息處理
調(diào)度室在接到事故報告后應(yīng)馬上按下述報告原則處理:
應(yīng)馬上報告礦主要負(fù)責(zé)人,同時馬上組織現(xiàn)場自救互救、應(yīng)急避災(zāi)。
依據(jù)災(zāi)情,懇求礦山應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場。
依據(jù)事故逐級上報的原則,在1小時內(nèi)向?qū)俚厝嗣裾?、平安生產(chǎn)監(jiān)
督管理部門、行業(yè)管理部門、煤礦平安監(jiān)察機構(gòu)及應(yīng)急管理機構(gòu)報告。
要親密監(jiān)視災(zāi)情的變更,進(jìn)一步核實災(zāi)難的性質(zhì)、范圍和傷亡人數(shù)并
作出補充報告。
如遇緊急狀況可越級報告。
上報事故信息的內(nèi)容要符合平安生產(chǎn)事故快報的要求,需上報的主要
內(nèi)容有:
(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
(2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;
(3)事故的簡耍經(jīng)過,遇險、脫險人數(shù)和干脆經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;
(4)事故緣由、性質(zhì)的初步推斷;
(5)事故搶救處理的狀況和實行的措施;
(6)須要有關(guān)部門單位幫助事故搶險和處理的有關(guān)事宜;
(7)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間;
(8)附礦井采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖及災(zāi)難區(qū)域示意圖等。
5.2響應(yīng)分級
執(zhí)行國家關(guān)于礦山災(zāi)難事故應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn):
依據(jù)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)峻程度和影響范圍,將礦山事故應(yīng)急響應(yīng)
級別分為I級(特殊重大事故)響應(yīng)、n級(重大事故)響應(yīng)、川級(較
大事故)響應(yīng)、w級(一般事故)響應(yīng)等。
(1)出現(xiàn)下列狀況時啟動I級響應(yīng);造成或可能造成30人以上死亡,
或造成100人以上中毒、重傷,或造成1億元以上干脆經(jīng)濟(jì)損失,或特殊
重大社會影響等。
(2)出現(xiàn)下列狀況時啟動n級響應(yīng):造成或可能造成10-29人死亡,
或造成50-100人中毒、重傷,或造成5000-10000萬元干脆經(jīng)濟(jì)損失,或
重大社會影響等。
(3)出現(xiàn)下列狀況時啟動m級響應(yīng):造成或可能造成3-9人死亡,或
造成30-50人中毒、重傷,或造成干脆經(jīng)濟(jì)損失較大,或較大社會影響等。
(4)出現(xiàn)下列狀況時啟動IV級響應(yīng):造成或可能造成1-3人死亡,或
造成30人以下中毒、重傷,或肯定社會影響等。
5.3響應(yīng)程序
事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級別確定、
應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急復(fù)原和應(yīng)急結(jié)束六個過程。接到事故報警后,
依據(jù)工作程序,對警情做出推斷,初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級別,假如事故不
足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別,響應(yīng)關(guān)閉。應(yīng)急響應(yīng)級別確定后,
按所確定的響應(yīng)級別應(yīng)急程序,如通知應(yīng)急指揮部有關(guān)人員到位、開通信
息與通訊網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊伍和物資、裝備
等),成立現(xiàn)場指揮部等。有關(guān)應(yīng)急隊伍進(jìn)入事故現(xiàn)場后,快速開展事故偵
測、警戒、疏散、人員救助、工程搶險、事故處置等有關(guān)應(yīng)急救援工作,
技術(shù)支持組為救援決策供應(yīng)建議和技術(shù)支持,當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級別無法得
到有效限制時,向應(yīng)急處理指揮部請示實施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。事故處
置、救援行動結(jié)束后,進(jìn)入臨時應(yīng)急復(fù)原階段,該階段主要包括事故后期
處理、事故分析、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。
執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序,由應(yīng)急處理指揮部總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。
分級響應(yīng)的基本要求:
(1)依據(jù)事故分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行不同等級響應(yīng)程序和啟動各類應(yīng)急
預(yù)案。
(2)依據(jù)事故信息報告規(guī)定,快速精確的進(jìn)行處理和報送。
(3)應(yīng)急響應(yīng)等級隨著災(zāi)難事故的變更,可調(diào)整響應(yīng)等級并剛好報告
相關(guān)單位。
(4)執(zhí)行不同應(yīng)急響應(yīng)等級同時啟動相應(yīng)的預(yù)案系列。
(5)事故礦井要為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮做好辦公場地、會議室、辦公設(shè)
備、通訊器材的打算,確?,F(xiàn)場救援指揮機構(gòu)能盡快開展工作。
(6)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,通知現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和成員單
位人員及技術(shù)組(專家組)盡快到達(dá)指定工作崗位。礦主要人員包括:現(xiàn)
場指揮總指揮、副總指揮;各相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人;平安檢查部門負(fù)責(zé)人;
調(diào)度通信部門負(fù)責(zé)人;后勤保障部門負(fù)責(zé)人;企業(yè)(屬地)礦山救援負(fù)責(zé)
人;技術(shù)組(專家組)成員;醫(yī)療救治機構(gòu)負(fù)責(zé)人。
(7)事故災(zāi)難的初步評估:現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)在收集到盡可能具體的
事故災(zāi)難資料基礎(chǔ)上,組織專家組對事故災(zāi)難進(jìn)行初步評估。估計災(zāi)難的
性質(zhì)、種類、遇險人數(shù)、現(xiàn)場破壞程度、搶險救援難易程度、所需救援隊
伍規(guī)模、配備的裝備、偵查和搜救路途、繼發(fā)事故和誘發(fā)事故的可能性、
可能存在的事故誘發(fā)因素等。分級響應(yīng):
(1)發(fā)生IV級礦井災(zāi)難事故,執(zhí)行IV級響應(yīng)程序。依據(jù)屬地人民政府
礦山應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和執(zhí)行救援行動,啟動礦級預(yù)案、屬地縣
級人民政府礦山應(yīng)急預(yù)案啟動、屬地市(地、州)人民政府礦山應(yīng)急預(yù)案
預(yù)備。
(2)發(fā)生或可能是發(fā)生m級礦井災(zāi)難事故,執(zhí)行in級響應(yīng)程序。依據(jù)
屬地人民政府礦山應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和執(zhí)行救援行動,啟動礦級
預(yù)案、屬地縣和市人民政府(地、州)礦山預(yù)案、省級礦山應(yīng)急預(yù)案預(yù)備。
(3)發(fā)生或可能是發(fā)生n級礦井災(zāi)難事故,執(zhí)行n級響應(yīng)。依據(jù)省人
民政府礦山應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和執(zhí)行救援行動,啟動礦級預(yù)案、
屬地人民政府礦山預(yù)案、省級應(yīng)急預(yù)案、國家礦山應(yīng)急預(yù)案預(yù)備。
(4)發(fā)生或可能是發(fā)生I級礦井災(zāi)難事故,執(zhí)行I級響應(yīng)。依據(jù)國家
平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定《礦山災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)和
執(zhí)行救援行動;啟動礦級、屬地人民政府、省人民政府、國家礦山應(yīng)急預(yù)
案。
擴(kuò)大響應(yīng):
隨著災(zāi)情信息的不斷增加,信息分析不斷深化,事故的性質(zhì)、范圍、
影響區(qū)域、遇險人數(shù)、脫險人數(shù)都可能發(fā)生變更。事故初期的可控性較低,
往往出現(xiàn)實際事故范圍、影響區(qū)域、遇險人數(shù)范圍擴(kuò)大、人數(shù)增加的可能,
如出現(xiàn)這種狀況須要依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),提升響應(yīng)等級,即〃擴(kuò)大響應(yīng)〃。
另外,在事故處置的過程中可能出現(xiàn)因措施不當(dāng)、狀況推斷不準(zhǔn)而造成事
故擴(kuò)大、乃至發(fā)生二次事故的狀況,如發(fā)生這種狀況也須要執(zhí)行擴(kuò)大響應(yīng)
程序:
(1)負(fù)責(zé)接警的礦調(diào)度室(總調(diào)度室)在初次接警后要不斷的從各方
面接著收集事故信息,不斷將新的信息報告現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)人,
經(jīng)現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后報告相關(guān)部門和機構(gòu)。
(2)依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和程序,懇求提升響應(yīng)等級和預(yù)案等級;
(3)擴(kuò)大響應(yīng)的同時,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部要確定是否須要提出救
援隊伍、物資、裝備、儀表、材料增援的申請,由現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)人簽報
后,依據(jù)分級管理的層次報送相關(guān)部門。
(4)現(xiàn)場指揮部專家組(技術(shù)支持組)要對新收集的災(zāi)難信息進(jìn)行深
化分析,推斷災(zāi)情的變更,提出是否須要進(jìn)行擴(kuò)大響應(yīng)的專家看法。
5.4指揮和協(xié)調(diào)
礦應(yīng)急救援指揮體系分為:現(xiàn)場應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)和場外指揮與協(xié)調(diào)。
依據(jù)所屬地人民政府礦山應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的要求設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮
部和場外應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)。
與所屬地政府礦山預(yù)案連接,參照國家《礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》指
揮與協(xié)調(diào)組織機構(gòu)與職責(zé)的要求,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及相關(guān)專業(yè)組,擔(dān)
當(dāng)其職責(zé)。
依據(jù)信息報告和處理、分級響應(yīng)程序、救援資源調(diào)度、事故災(zāi)難初步
評估、制定和修改完善搶救方案、應(yīng)急處置、事態(tài)限制、擴(kuò)大響應(yīng)、信息
發(fā)布、應(yīng)急結(jié)束等應(yīng)急處置程序進(jìn)行指揮與協(xié)調(diào)。
5.5現(xiàn)場緊急處置
(1)現(xiàn)場應(yīng)急處置主要依靠企業(yè)應(yīng)急處置力氣,事故發(fā)生后,事故單
位組織職工開展自救、互救,并通知有關(guān)專業(yè)救援機構(gòu)。
(2)礦山救援隊伍
充分依靠本企業(yè)礦山救援隊的力氣,馬上組織實施應(yīng)急救援工作,組
織本單位醫(yī)療救援隊伍進(jìn)行現(xiàn)場醫(yī)療救治。
(3)當(dāng)屬地救援力氣不足時,可向上級礦山應(yīng)急救援組織提出增援懇
求。
(4)當(dāng)屬地醫(yī)療機構(gòu)的救援實力不足時,應(yīng)向上級政府或上級礦山應(yīng)
急救援組織懇求,調(diào)動外地的醫(yī)學(xué)專家、醫(yī)療設(shè)備前往現(xiàn)場和加強救援,
或?qū)呖焖俎D(zhuǎn)移到外地救治。
(5)參與應(yīng)急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)
調(diào)下,進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作。
(6)幫助屬地政府、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織的清除礦井四周和搶險
通道上的障礙物。幫助屬地政府公安、武警、交通管理等部門開拓?fù)岆U救
災(zāi)通道,保障應(yīng)急救援隊伍、物資、設(shè)備的暢通無阻。
(7)依據(jù)事態(tài)發(fā)展變更狀況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,全力協(xié)作
國家有關(guān)單位實施緊急處置措施、跨?。▍^(qū)、市)、跨領(lǐng)域的緊急處置方案。
(8)在礦山事故救援過程中,出現(xiàn)接著進(jìn)行搶險救災(zāi)對救援人員的生
命有干脆威逼,極易造成事故擴(kuò)大化,或沒有方法實施救援,或沒有接著
實施求援的價值等狀況時,經(jīng)過礦山應(yīng)急救援專家組充分論證,提出中止
求援的看法,報現(xiàn)場應(yīng)急求援指揮部確定。
5.6救援人員的平安防護(hù)
在搶險救災(zāi)過程中,專業(yè)或協(xié)助救援人員,依據(jù)煤礦災(zāi)難事故的類別、
性質(zhì),要實行相應(yīng)的平安防護(hù)措施。救援井工礦山事故必需由專業(yè)礦山救
援隊進(jìn)行,嚴(yán)格限制進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員的數(shù)量,救援人員的平安防護(hù)要求是:
執(zhí)行救援人員平安檢查登記制度,對佩戴的平安防護(hù)裝備、檢測檢驗
儀表、工具進(jìn)行嚴(yán)格的登記檢查。
全部應(yīng)急救援工作地點都要支配專人檢測氣體成分、風(fēng)向和溫度等,
保證工作地點的平安。救援人員進(jìn)行搶救作業(yè)前,必需了解當(dāng)前最新的事
故報告內(nèi)容,了解搶險救災(zāi)的方案和處置措施及自主保安的要求。禁止身
體狀況不良、有心情波動的救援人員參與搶險工作。
5.7信息發(fā)布
5.7.1I級響應(yīng):
執(zhí)行國家《礦山事礦災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。
5.7.2n級響應(yīng)、in級響應(yīng)、w級響應(yīng):
執(zhí)行屬地政府《礦山事礦災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。
5.7.3本單位辦公室主任幫助有關(guān)信息發(fā)布的工作。事故信息由綜合
辦公室利用宣揚媒體發(fā)布。信息發(fā)布堅持實事求是的原則。信息必需由應(yīng)
急救援指揮部供應(yīng)。
5.8應(yīng)急結(jié)束
格執(zhí)行復(fù)原與結(jié)束的處置程序,復(fù)原與結(jié)束應(yīng)具備下列條件:危急和
危害已完全消退造成事故的危急和危害得到完全的消退和限制,確定不會
再次發(fā)生事故。誘發(fā)源已消退,對于可能造成的二次事故、可能誘發(fā)其他
事故的誘發(fā)源業(yè)已消退。破壞已處理事故造成的環(huán)境和設(shè)備的破壞得到完
全處理、更換和修復(fù),主要有:
(1)破壞的巷道和受影響的巷道得到修復(fù)或加固。
(2)通風(fēng)系統(tǒng)復(fù)原到應(yīng)急前的工作狀態(tài),即風(fēng)量、風(fēng)速、負(fù)壓、巷道
風(fēng)阻、風(fēng)流方向等均與應(yīng)急前的相同。
(3)破壞的通風(fēng)設(shè)施得到修復(fù)、更換或加固,如永久密閉、臨時密閉、
風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)窗、風(fēng)筒、局部通風(fēng)機、風(fēng)簾風(fēng)障等。
(4)井下空氣中有毒、有害、易燃易爆的氣體含量完全符合《煤礦平
安規(guī)程》的要求。
(5)損壞的供電系統(tǒng)的電纜、低壓電器開關(guān)、高壓開關(guān)、接線盒、配
線盒、高(低)壓變壓器、輸配電平安愛護(hù)裝置等符合《煤礦平安規(guī)程》
的要求。
(6)各類提升運輸設(shè)備符合《煤礦平安規(guī)程》的要求。
(7)井下平安監(jiān)測監(jiān)控裝備復(fù)原正常工作。
(8)井下通訊系統(tǒng)復(fù)原正常工作。
(9)井下供排水系統(tǒng)復(fù)原正常工作;井下平安設(shè)施和避災(zāi)設(shè)施的修復(fù)
或更新、井下其他協(xié)助生產(chǎn)系統(tǒng)(環(huán)節(jié))復(fù)原正常工作。
瓦斯排放措施己制定,制定局部或區(qū)域瓦斯排放措施,完成瓦斯排放
任務(wù)。復(fù)原供電的平安措施已制定,制定復(fù)原供電的平安措施,特殊是掘
進(jìn)工作面復(fù)原供電的特地措施,按復(fù)原供電支配逐步完成井下供電°其他
環(huán)節(jié)符合要求,經(jīng)核查,其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合《煤礦平安規(guī)程》的相關(guān)要求。
6,后期處置
后期處置是應(yīng)急程序的重要一環(huán),涉及救援總結(jié)、損失狀況的評估、
事故教訓(xùn)、整改措施的制定、公共關(guān)系的處理、傷亡人員的賠償、職工救
助、保險和索賠等任務(wù)。主要內(nèi)容:
(1)礦平安管理部門和應(yīng)急救援隊伍要完成救援評價和總結(jié),救援結(jié)
束后一個月內(nèi),向相關(guān)單位報送救援總結(jié)報告。應(yīng)急結(jié)束后,技術(shù)決策組
應(yīng)馬上到事故現(xiàn)場勘察,支配愛護(hù)事故現(xiàn)場事宜,為事故調(diào)查做好打算。
(2)平安生產(chǎn)管理部門幫助事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作。依據(jù)國家
和上級有關(guān)規(guī)定,落實賠償事宜。
(3)制定可操作的整改支配并貫徹實施。
(4)綜合辦公室門和財務(wù)管理部門對救援隊伍、消耗材料、調(diào)用設(shè)備
儀表進(jìn)行統(tǒng)計結(jié)算。
(5)財務(wù)部門和辦公室?guī)椭嚓P(guān)部門進(jìn)行救援財務(wù)結(jié)算。
(6)辦公室部門幫助經(jīng)管部門、財務(wù)部門依據(jù)相關(guān)的法律和地方法規(guī),
向事故保險機構(gòu)進(jìn)行索賠。
(7)辦公室和經(jīng)管部門依據(jù)政策進(jìn)行傷亡核定和賠償。
(8)辦公室對相關(guān)職工進(jìn)行治療和補助。
(9)平安管理部門組織相關(guān)專家對事故損失進(jìn)行量化性評價。
(10)結(jié)合本次事故,開展全礦職工平安生產(chǎn)警示教化,用現(xiàn)實的人
和事教化領(lǐng)導(dǎo)班子和職工,提升企業(yè)平安文化水平,增加平安發(fā)展意識,
防止事故再次發(fā)生。細(xì)致總結(jié)搶險過程,對本級應(yīng)急救援實力評估,剛好
對應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行修訂。
7保障措施
7.1通信與信息保障
礦井應(yīng)急救援工作相關(guān)單位、人員的通訊聯(lián)系方式見附件1,并隨單位、
人員變更剛好調(diào)整。通訊中心要建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,確保應(yīng)急
期間信息通暢。
7.1.1通信保障
(1)完善井下調(diào)度電話系統(tǒng),實現(xiàn)全礦數(shù)字程控調(diào)度通訊和安裝運用
本安型電話機。指派特地機構(gòu)對井下通信系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)。
(2)建立井上下有線的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保與政府應(yīng)急管理、救援機
構(gòu)單位和人的全天候、24小時通信通暢。
(3)編制和印發(fā)應(yīng)急管理通信聯(lián)系電話簿。
7.1.2信息保障
應(yīng)急信息保障是應(yīng)急管理的重要內(nèi)容之一,其具體要求是:
通過互聯(lián)網(wǎng)或?qū)S镁W(wǎng)實現(xiàn)與應(yīng)急管理相關(guān)單位的計算機網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通,確
保預(yù)警和事故信息的傳輸。
馬上實現(xiàn)生產(chǎn)礦井作.業(yè)規(guī)程編制和管理的信息化工作,實現(xiàn)在預(yù)警期
和應(yīng)急期作業(yè)規(guī)程技術(shù)措施和各類圖件的查詢。
7.2應(yīng)急隊伍保障
依據(jù)《礦山救援規(guī)程》要求,建設(shè)好礦山兼職搶險救援隊伍,隨時做
好處理重特大事故的打算。同時,加強應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,
增加員工應(yīng)急實力;加強與其它企業(yè)的溝通與合作,不斷提高應(yīng)急隊伍的
素養(yǎng)和實力。
(1)依據(jù)《礦山救援規(guī)程》規(guī)定,配備兼職救援隊的救援裝備,器材
和相關(guān)物資。
(2)要按規(guī)定選拔條件合格的人員擔(dān)當(dāng)協(xié)助救援人員并進(jìn)行必要的專
業(yè)學(xué)問培訓(xùn)和演練。
(3)加強礦山救援隊的組織體系建設(shè),配齊訓(xùn)練的器材,按時繳納救
援隊員的人身保險金。
7.3技術(shù)支持與保障
事故應(yīng)急救援期間,由總工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組
成技術(shù)保障組,負(fù)責(zé)探討制定搶救技術(shù)方案和措施,解決事故搶救過程中
遇到的技術(shù)難題。每年至少召開次救援專家座談會,聽取專家對應(yīng)急管
理的看法,依據(jù)專家看法進(jìn)行整改。
7.4應(yīng)急物資裝備保障
綜合辦公室建立事故應(yīng)急救援物資和設(shè)備檔案,駕馭主要設(shè)備、物資、
類型、數(shù)量、用途、存放地點、管理責(zé)任人等,能剛好緊急調(diào)用。礦井設(shè)
立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備倉庫,配備適應(yīng)須要的應(yīng)急救援物資設(shè)備。
(1)依據(jù)災(zāi)難事故應(yīng)急救援工作的須要,建立本單位救援物資儲備,
包括有較高技術(shù)含量的先進(jìn)救災(zāi)裝備、設(shè)施等,以提高應(yīng)急處置實力。
(2)建立健全井上、井下消防材料庫,儲備局扇、水泵、風(fēng)筒、水管、
滅火器、施工材料(如料石、紅磚、水泥、黃沙、方木、木板)等物資。
(3)與相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)廠家建立良好的合作伙伴關(guān)系和通信聯(lián)系,保證
應(yīng)急救援時,急需的裝備、物資能剛好購買到貨。
7.5交通運輸保障
事故應(yīng)急救援期間,礦辦公室負(fù)責(zé)保證事故搶救用車。車輛不足時,
由生產(chǎn)礦長調(diào)用協(xié)調(diào)其它單位車輛賜予支持。
(1)必需保證井上下運輸人員、救援物資的運輸車輛的應(yīng)急運用,使
其快速到達(dá)事故現(xiàn)場。
(2)礦山救援和醫(yī)療救援車輛配備專用警燈、警笛,發(fā)生特殊重大事
故后,提請地方政府剛好協(xié)調(diào)對事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援特
殊通道,在保證平安的前提下,不受交通信號的限制,最大限度的贏得搶
險救災(zāi)時間。
7.6礦山救援醫(yī)療保障
(1)在協(xié)議醫(yī)院的基礎(chǔ)上成立礦山醫(yī)療救援中心(站),擔(dān)當(dāng)事故應(yīng)
急救治工作;礦山醫(yī)療救援中心(站)要有負(fù)責(zé)供應(yīng)醫(yī)療救治技術(shù)培訓(xùn)的
技術(shù)組,負(fù)責(zé)組織醫(yī)療自救互救專業(yè)學(xué)問培訓(xùn)。
(2)礦井醫(yī)療站要做好醫(yī)療搶救的打算工作,礦井發(fā)生事故時,在第
一搶救時間負(fù)責(zé)遇險人員救治。
(3)與省礦山醫(yī)療救援中心保持親密的協(xié)作關(guān)系,須要時懇求醫(yī)疔救
援增援。
(4)選擇醫(yī)療條件較好的專業(yè)醫(yī)療單位作為協(xié)作單位,必要時懇求專
業(yè)醫(yī)療救援增援。
7.7治安保障
事故應(yīng)急救援期間,邀請習(xí)水縣公安局和礦保衛(wèi)組等部門負(fù)責(zé)事故發(fā)
生后的人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序等工作。事故發(fā)生后要依據(jù)應(yīng)急指揮部
的吩咐設(shè)置現(xiàn)場治安警戒,加強對重點地區(qū)、重點場所、重要人員、
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