掃黑除惡專項斗爭培訓(xùn)會

掃黑除惡專項斗爭培訓(xùn)會演講人：日期：掃黑除惡背景與意義掃黑除惡專項斗爭政策解讀掃黑除惡專項斗爭實踐案例分析掃黑除惡工作中存在問題與挑戰(zhàn)提高掃黑除惡工作效果措施建議掃黑除惡專項斗爭未來展望目錄01掃黑除惡背景與意義黑惡勢力定義黑惡勢力是指黑社會性質(zhì)的組織和惡勢力團(tuán)伙，他們通過暴力、威脅、滋擾等手段，實施違法犯罪活動，嚴(yán)重危害社會治安和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。黑惡勢力危害黑惡勢力的存在嚴(yán)重破壞了社會秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，侵害了人民群眾的切身利益，影響了社會的穩(wěn)定和發(fā)展。同時，黑惡勢力還容易與腐敗問題相互交織，形成“保護(hù)傘”，加劇社會不公和腐敗現(xiàn)象的蔓延。黑惡勢力定義及危害掃黑除惡專項斗爭始于2018年，是黨中央、國務(wù)院為了維護(hù)社會治安、保障人民安居樂業(yè)而作出的一項重要決策。自掃黑除惡專項斗爭開展以來，全國各級公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等政法部門緊密協(xié)作，形成了強大的打擊合力，取得了顯著的成效。掃黑除惡歷史沿革掃黑除惡發(fā)展掃黑除惡起始

專項斗爭重要性維護(hù)社會穩(wěn)定通過掃黑除惡專項斗爭，可以有力打擊黑惡勢力的囂張氣焰，維護(hù)社會的穩(wěn)定和安全。保障人民權(quán)益掃黑除惡專項斗爭的開展，可以有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，提高人民群眾的安全感和滿意度。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展黑惡勢力的存在往往會對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響，通過掃黑除惡專項斗爭，可以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。掃黑除惡專項斗爭需要基層組織的積極參與和支持，通過加強基層治理，可以更好地發(fā)揮基層組織在維護(hù)社會治安中的作用。加強基層治理黑惡勢力的存在往往與社會矛盾糾紛有關(guān)，通過推進(jìn)多元化解矛盾糾紛機(jī)制建設(shè)，可以從源頭上減少黑惡勢力的滋生土壤。推進(jìn)多元化解矛盾糾紛加強掃黑除惡宣傳教育，可以提高人民群眾的法律意識和防范意識，形成全社會共同抵制黑惡勢力的良好氛圍。加強宣傳教育社會治安綜合治理需求02掃黑除惡專項斗爭政策解讀010204國家層面政策導(dǎo)向堅決貫徹落實中央決策部署，把掃黑除惡作為重大政治任務(wù)來推進(jìn)。聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，強化打擊力度。推動掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”相結(jié)合，深化綜合治理。加強宣傳教育，提高全社會對掃黑除惡專項斗爭的認(rèn)識和支持。03制定詳細(xì)實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和時間節(jié)點。建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，加強組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。深入開展線索摸排，建立涉黑涉惡線索管理臺賬。強化部門協(xié)作，形成打擊合力，確保取得實效。01020304地方政府實施方案公安機(jī)關(guān)檢察機(jī)關(guān)審判機(jī)關(guān)司法行政機(jī)關(guān)相關(guān)部門職責(zé)劃分01020304負(fù)責(zé)偵辦涉黑涉惡案件，打擊黑惡勢力犯罪團(tuán)伙。負(fù)責(zé)涉黑涉惡案件的審查逮捕、審查起訴等工作。負(fù)責(zé)涉黑涉惡案件的審理和判決工作。負(fù)責(zé)涉黑涉惡罪犯的刑罰執(zhí)行和改造工作。明確規(guī)定了黑社會性質(zhì)組織、惡勢力等相關(guān)罪名及刑罰。《中華人民共和國刑法》規(guī)定了涉黑涉惡案件的偵查、起訴、審判等程序?！吨腥A人民共和國刑事訴訟法》對涉黑涉惡案件的認(rèn)定、量刑等問題提供了具體指導(dǎo)。相關(guān)司法解釋和指導(dǎo)性文件結(jié)合地方實際，制定了更具針對性的掃黑除惡法規(guī)規(guī)章。地方性法規(guī)和規(guī)章法律法規(guī)依據(jù)及適用03掃黑除惡專項斗爭實踐案例分析某地成功打掉一黑社會性質(zhì)組織，該組織長期盤踞在當(dāng)?shù)兀ㄟ^暴力、威脅等手段壟斷經(jīng)濟(jì)、欺壓百姓。成功打掉該組織的經(jīng)驗主要包括：深入摸排線索、科學(xué)研判形勢、精心組織抓捕、堅持依法嚴(yán)懲。某地成功破獲一惡勢力犯罪集團(tuán)案件，該集團(tuán)以開設(shè)賭場、放高利貸為主要犯罪手段，嚴(yán)重擾亂當(dāng)?shù)厣鐣刃?。成功破獲該案件的經(jīng)驗主要包括：加強情報信息收集、注重線索深挖細(xì)查、強化部門協(xié)作配合、堅決鏟除社會毒瘤。從成功案例中我們可以得到以下啟示：一是必須高度重視掃黑除惡專項斗爭，將其作為維護(hù)社會穩(wěn)定的重要任務(wù)來抓；二是必須堅持依法嚴(yán)懲，對黑惡勢力犯罪堅決打擊、絕不姑息；三是必須加強部門協(xié)作配合，形成合力，共同推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭深入開展。案例一案例二啟示成功案例分享與啟示某地掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)不力，黑惡勢力依然猖獗。失敗的原因主要包括：思想認(rèn)識不到位、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作措施不具體、責(zé)任落實不到位等。某地在掃黑除惡專項斗爭中出現(xiàn)了冤假錯案，給當(dāng)事人造成了極大的傷害。失敗的原因主要包括：線索核查不深入、證據(jù)收集不全面、辦案程序不規(guī)范、司法公正未得到保障等。從失敗案例中我們應(yīng)該深刻認(rèn)識到以下幾點教訓(xùn)：一是必須提高思想認(rèn)識，切實增強掃黑除惡專項斗爭的責(zé)任感和緊迫感；二是必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保掃黑除惡專項斗爭有力有序推進(jìn)；三是必須細(xì)化工作措施，確保各項任務(wù)落到實處；四是必須強化責(zé)任落實，確保掃黑除惡專項斗爭取得實效。案例一案例二教訓(xùn)失敗案例剖析及教訓(xùn)案例一某黑社會性質(zhì)組織犯罪案件中涉及多個罪名，如何準(zhǔn)確適用法律成為案件審理的關(guān)鍵。在該案例中，需要探討的問題包括：罪名的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、罪數(shù)的計算方法、共同犯罪的認(rèn)定與處罰等。案例二某惡勢力犯罪集團(tuán)案件中涉及多個犯罪嫌疑人，如何區(qū)分主犯與從犯、如何認(rèn)定犯罪集團(tuán)的成立條件等法律適用問題成為案件審理的難點。在該案例中，需要探討的問題還包括：犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任年齡、自首與立功的認(rèn)定與處罰等。探討在典型案例中涉及的法律適用問題往往比較復(fù)雜，需要辦案人員具備扎實的法律功底和豐富的實踐經(jīng)驗。同時，還需要注重加強理論研究和學(xué)習(xí)交流，不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和辦案能力。典型案例中法律適用問題探討經(jīng)驗一建立信息共享機(jī)制，加強情報信息交流。通過搭建信息共享平臺、定期召開情報信息交流會議等方式，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門的信息共享和互通有無。經(jīng)驗二建立聯(lián)合行動機(jī)制，加強協(xié)作配合力度。通過成立聯(lián)合行動小組、制定聯(lián)合行動方案等方式，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)合打擊和整治行動。經(jīng)驗三建立案件協(xié)查機(jī)制，加強線索核查和證據(jù)收集工作。通過委托協(xié)查、異地用警等方式，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門的案件協(xié)查和線索核查工作，為成功偵破案件提供有力支持?？鐓^(qū)域協(xié)作機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗經(jīng)驗四建立經(jīng)驗交流機(jī)制，加強學(xué)習(xí)借鑒和互學(xué)互鑒力度。通過組織經(jīng)驗交流會、編發(fā)經(jīng)驗交流材料等方式，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門的學(xué)習(xí)借鑒和互學(xué)互鑒工作，共同提高掃黑除惡專項斗爭的能力和水平?？鐓^(qū)域協(xié)作機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗04掃黑除惡工作中存在問題與挑戰(zhàn)03線索篩選甄別困難收到的線索數(shù)量龐大，但質(zhì)量參差不齊，需要投入大量人力物力進(jìn)行篩選甄別。01涉黑涉惡犯罪隱蔽性強黑惡勢力往往采取隱蔽手段進(jìn)行違法犯罪活動，使得線索摸排難度較大。02群眾舉報意愿不高部分群眾對黑惡勢力存在恐懼心理，不敢或不愿舉報，導(dǎo)致線索來源有限。線索摸排難度大問題電子證據(jù)易滅失部分關(guān)鍵證據(jù)以電子數(shù)據(jù)形式存在，但電子數(shù)據(jù)易被篡改、刪除，增加了證據(jù)收集的難度。證人保護(hù)機(jī)制不完善證人擔(dān)心受到報復(fù)或恐嚇，不敢作證或提供虛假證言，影響證據(jù)的真實性和完整性。涉案人員反偵查意識強黑惡勢力成員往往具備一定的反偵查能力，給證據(jù)收集帶來困難。證據(jù)收集固定困難問題法律責(zé)任認(rèn)定難部分涉案人員的行為在法律上難以準(zhǔn)確定性，導(dǎo)致責(zé)任認(rèn)定困難。司法程序繁瑣對涉案人員的處理需要遵循嚴(yán)格的司法程序，程序繁瑣且耗時較長。涉案人員眾多、關(guān)系復(fù)雜黑惡勢力往往涉及多個領(lǐng)域和地區(qū)，涉案人員眾多且關(guān)系錯綜復(fù)雜。涉案人員處理復(fù)雜性問題輿論環(huán)境復(fù)雜多變掃黑除惡工作涉及社會敏感話題，輿論環(huán)境復(fù)雜多變且難以預(yù)測。輿情應(yīng)對能力不足部分地區(qū)和部門缺乏輿情應(yīng)對經(jīng)驗和專業(yè)人才，難以有效應(yīng)對輿情危機(jī)。信息公開與保密矛盾掃黑除惡工作需要保障信息公開透明，但同時又需要保護(hù)涉案人員隱私和案件偵破工作秘密。輿論引導(dǎo)與輿情應(yīng)對挑戰(zhàn)05提高掃黑除惡工作效果措施建議完善掃黑除惡工作機(jī)制，制定詳細(xì)的工作計劃和方案，確保工作有序推進(jìn)。加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成信息共享、聯(lián)合行動的工作機(jī)制。建立健全掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)分工，形成工作合力。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制通過多種渠道和方式，廣泛宣傳掃黑除惡專項斗爭的意義、目標(biāo)和成果。深入基層、深入群眾，開展形式多樣的宣傳教育活動，提高群眾參與度和支持度。加強輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好的社會氛圍。加大宣傳力度，營造良好氛圍建立健全督導(dǎo)檢查機(jī)制，定期對掃黑除惡工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。加強對重點地區(qū)、重點案件、重點人員的督導(dǎo)，確保工作取得實效。嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度，對工作中存在的失職瀆職、違法違紀(jì)等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。強化督導(dǎo)檢查，確保責(zé)任落實加強掃黑除惡工作隊伍建設(shè)，配齊配強工作人員，提高隊伍整體素質(zhì)。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。建立健全激勵機(jī)制，鼓勵工作人員積極投身掃黑除惡專項斗爭。加強隊伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)能力06掃黑除惡專項斗爭未來展望加強組織領(lǐng)導(dǎo)各級黨委政府要切實加強對掃黑除惡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門職責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。建立健全長效機(jī)制通過制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，為掃黑除惡工作提供有力的法制保障，確保掃黑除惡工作的常態(tài)化、規(guī)范化推進(jìn)。深入開展宣傳教育通過廣泛宣傳掃黑除惡工作的重要性和成果，提高人民群眾的法律意識和參與度，形成全社會共同抵制黑惡勢力的強大輿論氛圍。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡工作123加大對基層社會治安防控體系建設(shè)的投入，提高基層治安防范能力，從源頭上遏制黑惡勢力的滋生。加強基層基礎(chǔ)建設(shè)完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多元化解機(jī)制，有效化解各類矛盾糾紛，減少社會不穩(wěn)定因素。推進(jìn)多元化解矛盾糾紛始終保持對各類違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，堅決遏制黑惡勢力違法犯罪活動的囂張