T-CIECCPA 031-2024 零碳智慧園區(qū)創(chuàng)建與評價規(guī)范

ICS91.140.01CCSP34IT/CIECCPA031—2024 II 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4基本要求 25零碳智慧園區(qū)創(chuàng)建與評價流程 36評價指標體系 附錄A（規(guī)范性）零碳智慧園區(qū)評價指標計算方法 7附錄B（規(guī)范性）零碳智慧園區(qū)評價指標評價體系表 9附錄C（規(guī)范性）碳排放情況核算方法及要求 附錄D（規(guī)范性）不同能源品種碳排放因子表 14附錄E（規(guī)范性）園區(qū)碳排放核算基礎數據表 參考文獻 圖1零碳智慧園區(qū)創(chuàng)建與實施流程 3表1零碳智慧園區(qū)評價等級劃分 4表B.1零碳智慧園區(qū)評價指標評價表 表D.1不同能源品種碳排放因子表 表E.1園區(qū)碳排放核算基礎數據表 T/CIECCPA031—2024本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產協會提出并歸口。本文件起草單位：重慶賽寶工業(yè)技術研究院有限公司、浙江省特種設備科學研究院、昆明理工大學、中國國際經濟咨詢有限公司、華夏認證中心有限公司、浙江工信合能源信息技術中心有限公司、浙江國發(fā)節(jié)能環(huán)?？萍加邢薰?、湖南節(jié)能評價技術研究中心、中質信檢驗認證集團有限公司、重慶市能源利用監(jiān)測中心、內蒙古工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展協會、內蒙古蒙正工程咨詢服務有限責任公司、中鋼集團鞍山熱能研究院有限公司、中冶南方工程技術有限公司、泰爾認證中心有限公司、中鋼集團武漢安全環(huán)保研究院有限公司、包頭市匯宏技術工程有限公司、湖南博友能源科技有限公司、國潤創(chuàng)投（北京）科技有限公司、青島海發(fā)環(huán)保產業(yè)控股有限公司、中國質量認證中心南京分中心、北京低碳綠標信息技術咨詢有限公司。本文件主要起草人：周長發(fā)、羅柏林、金英、吳凱飛、李法社、隋猛、賀豐果、李曉鵬、王靈宇、趙娜、金楠洋、傅江英、李鴻楊、王倩、劉志強、謝楠、蔣珈乘、顏海濤、費楚君、劉學來、張黎立、鄧向輝、張典、張巍、楊城、陽川、蔣春旭、彭河蒙、周旺、陳釗、張慶雙、范天驕、徐陽、陳洪智、范聰、凌大兵、趙昕、萬迎峰、趙婷婷、李烜、許俊玲、趙煦敏、李小妮、李瑋、常曉慶、郭素萍、李文鵬、倪衛(wèi)潔、董偉、劉欣悅、李成功、吳芬、吾湘蓉。本文件為首次發(fā)布。1T/CIECCPA031—2024零碳智慧園區(qū)創(chuàng)建與評價規(guī)范本文件規(guī)定了零碳智慧園區(qū)的基本要求、零碳智慧園區(qū)創(chuàng)建與評價流程、評價指標體系等內容。本文件適用于具備一定低碳和數字化發(fā)展基礎的園區(qū)開展零碳智慧園區(qū)創(chuàng)建提升以及評價工作。其他產業(yè)聚集區(qū)、創(chuàng)意園區(qū)、孵化園區(qū)以及企業(yè)級園區(qū)可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T2589綜合能耗計算通則GB/T32150工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報告通則GB/T32151（所有部分）溫室氣體排放核算與報告要求GB/T33567-2017工業(yè)園區(qū)循環(huán)經濟評價規(guī)范GB/T36132綠色工廠評價通則GB/T38538-2020產業(yè)園區(qū)基礎設施綠色化指標體系及評價方法GB/T39218-2020智慧化工園區(qū)建設指南GB50220-95城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范GB/T50378綠色建筑評價標準GB/T50878綠色工業(yè)建筑評價標準T/CIECCPA031—2023零碳園區(qū)評價通則ISO14064-1組織層級上對溫室氣體排放和清除的量化和報告規(guī)范的指南ISO14064-2項目層級上對溫室氣體排放和清除增加的量化、監(jiān)測和報告規(guī)范的指南ISO14064-3溫室氣體聲明審定與核查的規(guī)范及指南3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1零碳智慧園區(qū)zero-carbonintelligentpark將智慧能源和低碳發(fā)展理念融入園區(qū)綜合規(guī)劃、建設、發(fā)展全過程，充分運用云計算、物聯網、大數據技術于土地利用及空間、能源與建筑、資源與環(huán)境、交通、管理等方面最大限度地減少碳排放，同時采用碳回收、碳交易等是手段抵銷碳排放，協調園區(qū)經濟與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，積極創(chuàng)新發(fā)展模式的園區(qū)。這里的零碳指園區(qū)碳排放低，達到或接近零排放水平。3.2溫室氣體greenhousegas大氣層中自然存在的和由于人類活動產生的能夠吸收和散發(fā)由地球表面、大氣層和云層所產生的、波長在紅外光譜內的輻射氣態(tài)成分。2T/CIECCPA031—2024[來源：GB/T32150，3.1]3.3碳排放配額carbonallowance主管部門基于國家控制溫室氣體排放目標的要求，分配給重點排放單位規(guī)定時期內的二氧化碳等溫室氣體的排放額度。3.4國家核證自愿減排量CCER，chinesecertifiedemissionreduction對我國境內可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項目的溫室氣體減排效果進行量化核證，并在國家溫室氣體自愿減排交易注冊登記系統中登記的溫室氣體減排量。3.5重點用能單位keyenergy-usingunits根據《重點用能單位管理辦法》，年綜合能源消費量一萬噸標準煤及以上的用能單位或國務院有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理節(jié)能工作的部門指定的年綜合能源消費量五千噸及以上不滿一萬噸標準煤的用能單位。能源消費的核算單位是法人單位。[來源：《重點用能單位節(jié)能管理辦法》（2018年修訂），第二條]3.6重點碳排放單位keycarbonemissionunits國務院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務院有關部門，根據國家溫室氣體排放控制目標，制定重點排放單位的確定條件。省、自治區(qū)、直轄市人民政府（以下統稱省級人民政府）生態(tài)環(huán)境主管部門會同同級有關部門，按照重點排放單位的確定條件制定本行政區(qū)域年度重點排放單位名錄。[來源：國令第775號，第八條]3.7碳普惠carboninclusion將企業(yè)的減排行為進行量化、記錄，并通過交易變現、政策支持、商場獎勵等消納渠道實現其價值。4基本要求4.1合規(guī)性要求a）園區(qū)應依法設立，在規(guī)劃、建設和運營過程中應遵守相關法律、法規(guī)、政策和標準。b）園區(qū)應具有法定邊界和明確的區(qū)域范圍，運營正常。c）近三年（含成立時間少于三年）來，園區(qū)應未發(fā)生較大及以上等級安全、環(huán)保、質量事故，無節(jié)能、碳排放相關管理部門的處罰。4.2管理要求a）園區(qū)應結合上位規(guī)劃和園區(qū)實際情況制定零碳智慧園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，明確園區(qū)數字化轉型和碳減排目標。b）園區(qū)設有零碳智慧園區(qū)建設領導小組或有效的組織機構，滿足零碳智慧園區(qū)建設和管理需要，并負責零碳智慧園區(qū)建設的政策制定、項目實施、宣傳教育和考核評價等。T/CIECCPA031—2024c）園區(qū)圍繞能源管理、資源管理、碳排放管理、運行監(jiān)測和公共服務等領域，采用大數據、云計算、物聯網等技術建設智慧園區(qū)信息平臺至少實現一個應用場景。5零碳智慧園區(qū)創(chuàng)建與評價流程零碳智慧園區(qū)創(chuàng)建與實施流程如圖1所示。圖1零碳智慧園區(qū)創(chuàng)建與評價流程5.1準備階段5.1.1統計核算園區(qū)管理單位對轄區(qū)內生產活動中各個環(huán)節(jié)的資源能源使用情況、碳排放情況、節(jié)能減排等情況進行統計核算，結合上位發(fā)展規(guī)劃、現階段數字化轉型成效、運行管理等情況，探明園區(qū)零碳智慧發(fā)展現狀。5.1.2制定目標園區(qū)管理單位摸清園區(qū)企業(yè)的碳排放情況和發(fā)展趨勢，以及主導產業(yè)的最佳實踐和標準，結合自身情況和產業(yè)特點，制定明確的數字化轉型和碳減排目標。5.1.3組建零碳智慧管理機構園區(qū)根據法律法規(guī)政策、園區(qū)規(guī)模和發(fā)展需求等狀況，在園區(qū)內部組建智慧零碳建設領導小組或有效的組織機構，負責零碳智慧園區(qū)建設的方案執(zhí)行、項目實施、宣傳教育和考核評價等。5.2實施階段5.2.1能源資源4T/CIECCPA031—2024根據園區(qū)發(fā)展現狀和發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵園區(qū)企業(yè)優(yōu)化能源結構，提高清潔能源使用比例，開展園區(qū)循環(huán)化改造，提高資源利用效率。5.2.2建筑交通根據園區(qū)發(fā)展現狀和發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動新能源和清潔能源車輛在公共交通領域的應用，加強綠色基礎設施建設，鼓勵建設綠色建筑，提高整體綠化覆蓋率。5.2.3生產生活根據園區(qū)發(fā)展現狀和發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成綠色生產方式和生活方式，鼓勵園區(qū)企業(yè)開展清潔生產審核，引導企業(yè)開展能源管理體系和環(huán)境管理體系建設和認證，營造園區(qū)數字化轉型和綠色低碳的良好氛5.2.4運行管理根據園區(qū)發(fā)展現狀和發(fā)展戰(zhàn)略，通過將物聯網、大數據、云計算等技術應用于園區(qū)管理的各個環(huán)節(jié)，實現對園區(qū)內能源、資源、污染物排放、人員和服務等要素的全面監(jiān)控和管理，提升園區(qū)的效率和可持續(xù)發(fā)展能力，促使園區(qū)綠色低碳轉型。5.3評價階段5.3.1確定評價范圍以園區(qū)地理邊界為評價邊界，以前一日歷年為統計期，開展零碳智慧園區(qū)的評價。5.3.2實施評價結果根據本文件自行或邀請第三方實施零碳智慧園區(qū)的評價工作。5.3.3確定評價結果根據本文件完成零碳智慧園區(qū)的評價，對結果開展討論，并進行零碳智慧園區(qū)工作總結。5.4判定和改進階段5.4.1等級判定根據本文件評價得分，零碳智慧園區(qū)劃分為“一星級零碳智慧園區(qū)”、“二星級零碳智慧園區(qū)”、“三星級零碳智慧園區(qū)”、“四星級零碳智慧園區(qū)”、“五星級零碳智慧園區(qū)”五個等級。表1零碳智慧園區(qū)評價等級劃分60≤評價得分<70≤評價得分<80≤評價得分<90≤評價得分<95≤評價得分<評價要求見附表。5.4.2持續(xù)改進5T/CIECCPA031—2024參考本文件持續(xù)改善，不斷推動零碳智慧園區(qū)建設，以便達到更高等級的零碳智慧園區(qū)。6評價指標體系6.1低碳能源a）應優(yōu)先利用風能、太陽能、地熱能、生物質能、氫能及其他可再生能源能源替代傳統化石能源。b）宜充分考慮園區(qū)內用能單位的能源互補關系，配套儲能系統，建設“源網荷儲”一體化或智能微電網電力系統。c）應采取集中供熱，建立能源梯級循環(huán)利用體系，推動余能跨企業(yè)調配使用。d）園區(qū)內企業(yè)宜購買國家認可的國家核證自愿減排量或國際認可的核證減排量，購買政府批準、備案或者認可的碳普惠項目減排量，購買政府核證節(jié)能項目碳減排量。e）園區(qū)內單位自主開發(fā)減排項目、開發(fā)碳匯抵消和購買綠證方式等。6.2資源循環(huán)a）園區(qū)產業(yè)間循環(huán)式組合、企業(yè)循環(huán)式生產，園區(qū)項目間、企業(yè)間、產業(yè)間資源閉路循環(huán)、物盡其用。b）園區(qū)公共綠化用水應采取中水回用和廢水資源化利用。6.3綠色建筑a）園區(qū)近三年新建建筑應符合GB/T50378和GB/T50878設計建造要求。b）園區(qū)的工業(yè)建筑和大型公共建筑宜建設智能樓宇系統，以樓宇集成技術結合物聯網及云技術，建設涵蓋監(jiān)視、控制、管理一體化的綜合信息集成管理平臺。c）公共區(qū)域照明應全部使用節(jié)能型照明或者太陽能照明設備，并建設智慧照明系統對不同區(qū)域，不同場景的照明進行管理。6.4智慧交通a）園區(qū)內公共交通車輛宜全部使用新能源車輛。b）園區(qū)新建公共建筑停車場、社會公共停車場應預留充電基礎設施。6.5清潔生產a）園區(qū)內重點碳排放單位應全部開展溫室氣體核查工作，并根據核查結果持續(xù)改進。b）園區(qū)內重點用能單位應全部建立能源管理體系。c）園區(qū)重點企業(yè)100%實施清潔生產審核，且通過環(huán)境管理體系認證。d）園區(qū)應建立園區(qū)內企業(yè)數字化、綠色化發(fā)展典型示范案例。6.6低碳生活a）園區(qū)應建立對企業(yè)進行節(jié)能減碳行為賦予價值的碳普惠激勵機制，并建設碳普惠應用軟件。b）園區(qū)應定期舉行與碳主題、雙化協同發(fā)展、數字化相關的宣傳活動，并邀請企業(yè)積極參與。c）園區(qū)應定期為企業(yè)提供碳排放、數字化轉型相關的教育、培訓，并對教育和培訓的結果進行考評。6.7數字管理6T/CIECCPA031—2024零碳智慧管理園區(qū)應建立智慧園區(qū)管理平臺，并實現以下功能：a）能源精細管理：開展園區(qū)企業(yè)能源數據進行在線采集和智能分析，形成能耗分析預測、能源供需平衡、用能異常預警等應用。b）治污減排管控：開展園區(qū)重點企業(yè)污染物排放監(jiān)測（噪聲、廢氣、廢水、固廢）、超標排放預警、環(huán)境質量監(jiān)測等應用，綜合分析排放情況。c）數字化碳管理：面向園區(qū)重點碳排放企業(yè)等進行碳排放管理，開展碳排放在線監(jiān)測、數據分析預測、碳排放配額分析、碳排放異常預警等應用。d）經濟運行監(jiān)測：面向園區(qū)企業(yè)，開展工業(yè)品產能監(jiān)測預警、產量對比分析等運行監(jiān)測，為園區(qū)經濟運行提供決策依據和監(jiān)測預警。e）精準公共服務：建設園區(qū)公共服務平臺為入駐企業(yè)提供的全方位服務，包括實驗檢測、技術認證、市場推廣、人才培養(yǎng)、管理咨詢、融資貸款、政策申報等服務。6.8零碳績效工業(yè)增加值二氧化碳排放強度、二氧化碳排放總量、可再生能源使用比例、重點用能單位能源管理體系認證率、園區(qū)綠化覆蓋率、工業(yè)固廢綜合利用率、新建建筑綠色建筑比例、500米公交站點覆蓋率績效計算詳見附錄A。T/CIECCPA031—2024（規(guī)范性）零碳智慧園區(qū)評價指標計算方法A.1工業(yè)增加值二氧化碳排放強度工業(yè)增加值二氧化碳排放強度按式（A.1）計算。式中：Pi——工業(yè)增加值二氧化碳排放強度，單位為噸二氧化碳當量每萬元；Ai——統計期內，園區(qū)內二氧化碳當量排放量，單位為噸二氧化碳當量；Mi——統計期內，園區(qū)工業(yè)增加值量，單位為萬元。A.2可再生能源使用比例可再生能源使用比例按式（A.2）計算。式中：Ei——園區(qū)可再生能源的能耗占比；ADi——統計期內，園區(qū)范圍內的再生能源（包括太陽能、水能、風能、生物質能、波浪能、潮汐能、海洋溫差能、地熱能等）消耗量，單位為i能源對應單位；Ri——第i種能源的折標準煤系數；M——統計期內，園區(qū)總能耗，單位為噸標準煤。A.3重點用能單位能源管理體系認證率重點用能單位能源管理體系認證率按式（A.3）計算。式中：Sr——重點用能單位能源管理體系認證率；Szi——統計期內，園區(qū)通過第三方能源管理體系認證單位認證的重點用能單位，單位為家；S——統計期內，園區(qū)重點用能單位數量，單位為家。A.4綠化覆蓋率綠化覆蓋率按式（A.4）計算。式中：Mr——園區(qū)綠化覆蓋率；Ml——統計期內，園區(qū)內各類綠地總面積，單位為平方米；M——統計期內，園區(qū)規(guī)劃范圍內用地總面積，單位為平方米。8T/CIECCPA031—2024A.5工業(yè)固體廢物綜合利用率工業(yè)固體廢物綜合利用率按式（A.5）計算。式中：Kr——園區(qū)工業(yè)固體廢物綜合利用率；Zr——統計期內，園區(qū)工業(yè)固體廢物綜合利用量（不含外購），單位為噸；Z——統計期內，園區(qū)工業(yè)固體廢物產生量，單位為噸；Zw——統計期內，綜合利用往年儲存量，單位為噸。A.6新建建筑綠色建筑比例新建建筑綠色建筑比例按式（A.6）計算。式中：Zr——新建建筑綠色建筑比例；Zl——統計期內，園區(qū)范圍內新建公共建筑中的綠色建筑是按照GB/T50378-2014《綠色建筑評價標準》評價和新建工業(yè)建筑中的綠色建筑是按照GB/T50878-2013《綠色工業(yè)建筑評價標準》評價，獲得二星及以上評級的建筑，單位為平方米；Z——統計期內園區(qū)新建建筑面積，單位為平方米。A.7500米公交站點覆蓋率500米公交站點覆蓋率具體根據GB50220計算。9T/CIECCPA031—2024（規(guī)范性）零碳智慧園區(qū)評價指標評價體系表表B.1零碳智慧園區(qū)評價指標評價體系表求 ———————— 32應采取集中供熱，建立能源梯級循環(huán)利用體系，2T/CIECCPA031—202442園區(qū)產業(yè)間循環(huán)式組合、企業(yè)循環(huán)式生產，園區(qū)項目間、企業(yè)間、產業(yè)間物料閉路循環(huán)、物盡其4園區(qū)公共綠化用水應采取中水回用，和廢水資源4園區(qū)新建建筑應符合GB/T50378和GB/T508782園區(qū)的工業(yè)建筑和大型公共建筑宜建設智能樓宇系統，以樓宇集成技術結合物聯網及云技術，建設涵蓋監(jiān)視、控制、管理一體化的綜合信息集成3公共區(qū)域照明應全部使用節(jié)能型照明或者太陽能照明設備，并建設智慧照明系統對不同區(qū)域，不4334T/CIECCPA031—2024活222244零碳智慧管理園區(qū)應建立智慧園區(qū)管理平臺，并能源精細管理：開展園區(qū)企業(yè)能源數據進行在線采集和智能分析，形成能耗分析預測、能源供需治污減排管控：開展園區(qū)重點企業(yè)污染物排放監(jiān)運數字化碳管理：面向園區(qū)重點碳排放企業(yè)等進行碳排放管理，開展碳排放在線監(jiān)測、數據分析預理經濟運行監(jiān)測：面向園區(qū)企業(yè)，開展工業(yè)品產能監(jiān)測預警、產量對比分析等運行監(jiān)測，為園區(qū)經精準公共服務：建設園區(qū)公共服務平臺為入駐企市場推廣、人才培養(yǎng)、管理咨詢、融資貸款、政T/CIECCPA031—202433333333T/CIECCPA031—2024（規(guī)范性）碳排放情況核算方法及要求C.1核算周期原則上各項指標以前一日歷年數據為核算周期進行計算。C.2核算邊界以園區(qū)地理邊界為核算邊界，試點園區(qū)的邊界為試點建設申報的邊界范圍。納入溫室氣體為二氧化碳，包括化石能源消費產生的二氧化碳排放、凈購入電力和熱力隱含的二氧化碳排放：C.2.1化石燃料燃燒排放園區(qū)及園區(qū)單位消耗的能源產生的碳排放。主要指固定源燃燒設備消耗的化石燃料燃燒排放。b）凈購入電力和熱力隱含的二氧化碳排放園區(qū)單位運營的凈購入電力和凈購入熱力（蒸汽、熱水）所對應的電力或