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暴雨雷電應(yīng)急預(yù)案演講人:日期:應(yīng)急預(yù)案概述暴雨雷電危害識(shí)別應(yīng)急組織與職責(zé)劃分預(yù)警機(jī)制與信息報(bào)告程序應(yīng)急處置措施及實(shí)施步驟后期管理與總結(jié)改進(jìn)目錄應(yīng)急預(yù)案概述01
編制目的和意義防范暴雨雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)制定應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)暴雨雷電災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)能力,減少災(zāi)害損失。保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案旨在最大程度地保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,降低暴雨雷電災(zāi)害對(duì)人民群眾的影響。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過(guò)有效應(yīng)對(duì)暴雨雷電災(zāi)害,減少災(zāi)害對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊。本應(yīng)急預(yù)案適用于暴雨雷電災(zāi)害的防范、應(yīng)對(duì)和救援工作。各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和公眾等均可參考本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行暴雨雷電災(zāi)害的應(yīng)對(duì)。適用范圍和對(duì)象適用對(duì)象適用范圍始終把保障人民群眾生命安全放在首位,切實(shí)做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置工作。以人為本,生命至上在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)按照職責(zé)分工,密切配合,共同做好暴雨雷電災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方力量和資源,科學(xué)高效地進(jìn)行救援和處置工作。快速反應(yīng),科學(xué)救援堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,加強(qiáng)暴雨雷電災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。預(yù)防為主,防救結(jié)合工作原則與要求暴雨雷電危害識(shí)別02指短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)的大量降水,可能引發(fā)洪澇、滑坡等災(zāi)害。暴雨雷電特點(diǎn)伴隨雷雨云產(chǎn)生的放電現(xiàn)象,具有極大的破壞性和危險(xiǎn)性。暴雨雷電往往突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大,對(duì)人類社會(huì)和自然環(huán)境造成嚴(yán)重影響。030201暴雨雷電定義及特點(diǎn)利用氣象雷達(dá)、衛(wèi)星云圖等手段實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)暴雨雷電的發(fā)生發(fā)展情況。氣象監(jiān)測(cè)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和設(shè)施進(jìn)行定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。現(xiàn)場(chǎng)巡查根據(jù)暴雨雷電的歷史數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)可能發(fā)生的危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估危害識(shí)別方法與步驟山區(qū)、河谷、低洼地帶等易發(fā)生洪澇、滑坡等災(zāi)害的區(qū)域。重點(diǎn)防范區(qū)域電力、通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施以及?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存等場(chǎng)所。重點(diǎn)防范設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)采取防范措施,確保重點(diǎn)區(qū)域和設(shè)施的安全。防范措施重點(diǎn)防范區(qū)域與設(shè)施應(yīng)急組織與職責(zé)劃分03組建應(yīng)急隊(duì)伍包括搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、物資保障等專業(yè)隊(duì)伍,確??焖夙憫?yīng)和有效處置。成立應(yīng)急指揮部明確總指揮、副總指揮及各成員單位,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮暴雨雷電應(yīng)急工作。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)確保信息傳遞暢通,及時(shí)掌握險(xiǎn)情、災(zāi)情和救援進(jìn)展。應(yīng)急組織體系建立氣象部門(mén)水利部門(mén)應(yīng)急管理部門(mén)醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)各部門(mén)職責(zé)劃分負(fù)責(zé)暴雨雷電天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息發(fā)布,提供氣象服務(wù)保障。負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和實(shí)施,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急資源和力量,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)水情監(jiān)測(cè)、水利工程調(diào)度和防汛抗洪工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展自救和恢復(fù)生產(chǎn)。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,救治傷員和疾病預(yù)防控制工作。建立信息共享機(jī)制建立資源調(diào)配機(jī)制建立聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制建立善后處理機(jī)制協(xié)調(diào)配合機(jī)制構(gòu)建01020304各部門(mén)及時(shí)共享暴雨雷電天氣、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息,為應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)應(yīng)急需求,統(tǒng)一調(diào)配救援物資、設(shè)備和人員,確保應(yīng)急資源及時(shí)到位。各部門(mén)按照職責(zé)分工,密切協(xié)作,形成合力,共同應(yīng)對(duì)暴雨雷電災(zāi)害。做好災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作,幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。預(yù)警機(jī)制與信息報(bào)告程序04預(yù)警級(jí)別劃分根據(jù)暴雨雷電可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),將預(yù)警級(jí)別劃分為四級(jí),分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示,紅色為最高級(jí)別。發(fā)布流程建立預(yù)警信息發(fā)布制度,明確發(fā)布權(quán)限、流程、渠道和工作要求。當(dāng)研判可能發(fā)生暴雨雷電災(zāi)害時(shí),及時(shí)按程序發(fā)布預(yù)警信息,并做好預(yù)警信息的動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。預(yù)警級(jí)別設(shè)置及發(fā)布流程123暴雨雷電災(zāi)害發(fā)生后,相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí),可越級(jí)上報(bào)。報(bào)告程序包括暴雨雷電災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、災(zāi)害類型、影響范圍、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、已采取的應(yīng)急措施等。報(bào)告內(nèi)容信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告要求信息報(bào)告程序和要求通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備配備專用有線通訊設(shè)備、無(wú)線對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備,確保在暴雨雷電災(zāi)害發(fā)生時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)建立應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò),包括應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)單位等,確保信息能夠及時(shí)傳遞。通訊聯(lián)絡(luò)保障隊(duì)伍組建專業(yè)的通訊聯(lián)絡(luò)保障隊(duì)伍,負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊設(shè)備的維護(hù)和管理,確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。同時(shí),對(duì)通訊聯(lián)絡(luò)保障人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高其應(yīng)對(duì)暴雨雷電災(zāi)害的能力。通訊聯(lián)絡(luò)保障措施應(yīng)急處置措施及實(shí)施步驟05010204現(xiàn)場(chǎng)處置措施立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面勘查,評(píng)估暴雨雷電可能造成的危害。迅速采取排水、防雷等措施,減輕災(zāi)害影響。對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急搶修,恢復(fù)其正常運(yùn)行。03根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,制定人員疏散路線和安置地點(diǎn)。通過(guò)廣播、喊話等方式,引導(dǎo)人員有序疏散。對(duì)老弱病殘等特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)照和幫助。在安置地點(diǎn)提供必要的生活物資和醫(yī)療保障。01020304人員疏散與安置方案組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒處理,防止疫情傳播。根據(jù)傷情情況,及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受進(jìn)一步治療。開(kāi)展衛(wèi)生防疫知識(shí)宣傳,提高群眾自我防護(hù)意識(shí)。醫(yī)療救護(hù)及衛(wèi)生防疫工作后期管理與總結(jié)改進(jìn)0603救援物資和設(shè)備的回收與保養(yǎng)對(duì)救援過(guò)程中使用的物資和設(shè)備進(jìn)行回收、清洗、保養(yǎng)和儲(chǔ)存,以備下次使用。01暴雨雷電災(zāi)害后的安全檢查對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行全面安全檢查,評(píng)估損失情況,并采取措施防止次生災(zāi)害的發(fā)生。02恢復(fù)重建工作組織相關(guān)部門(mén)和專家制定恢復(fù)重建計(jì)劃,確保受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。后期管理事項(xiàng)安排救援能力和效率評(píng)估對(duì)參與救援的各部門(mén)和人員進(jìn)行能力和效率評(píng)估,為提高救援水平提供參考。社會(huì)動(dòng)員和輿論引導(dǎo)評(píng)估對(duì)本次應(yīng)急響應(yīng)中的社會(huì)動(dòng)員和輿論引導(dǎo)工作進(jìn)行評(píng)估,分析存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施。應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行效果評(píng)估對(duì)本次應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行全面評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議??偨Y(jié)評(píng)估工作開(kāi)展根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。完善應(yīng)急預(yù)案體系加強(qiáng)專業(yè)救援
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