環(huán)保安全隱患排查治理制度

環(huán)保安全隱患排查治理制度一、目的

本制度的目的是為了加強(qiáng)環(huán)保安全隱患的排查與治理，預(yù)防和減少環(huán)保安全事故的發(fā)生，保障企業(yè)生產(chǎn)安全和員工生命安全，提高環(huán)保安全管理水平，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、適用范圍

本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及個(gè)體工商戶在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)冗^程中涉及環(huán)保安全的隱患排查與治理工作。

本制度規(guī)定了環(huán)保安全隱患排查治理的基本原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、排查范圍、排查方法、長假期間安全檢查、隱患排查分級、隱患排查管理、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控、考核等內(nèi)容。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：

（1）對企業(yè)環(huán)保安全隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)；

（2）組織制定環(huán)保安全隱患排查治理制度及實(shí)施方案；

（3）定期組織召開環(huán)保安全隱患排查治理工作會(huì)議，研究解決排查治理過程中的重大問題；

（4）確保環(huán)保安全隱患排查治理所需的人力、物力和財(cái)力投入。

2.環(huán)保安全管理部門職責(zé)：

（1）組織實(shí)施環(huán)保安全隱患排查治理工作；

（2）制定環(huán)保安全隱患排查治理計(jì)劃，明確排查范圍、內(nèi)容和方法；

（3）組織對排查出的隱患進(jìn)行整改，確保整改措施到位；

（4）建立健全環(huán)保安全隱患排查治理檔案，定期匯總、分析排查治理情況；

（5）對環(huán)保安全隱患排查治理工作進(jìn)行考核。

3.各相關(guān)部門和崗位員工職責(zé)：

（1）按照職責(zé)分工，參與環(huán)保安全隱患排查治理工作；

（2）對發(fā)現(xiàn)的環(huán)保安全隱患及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)措施予以整改；

（3）嚴(yán)格遵守環(huán)保安全規(guī)定，確保生產(chǎn)、經(jīng)營等活動(dòng)安全進(jìn)行。

四、隱患排查范圍

1.生產(chǎn)設(shè)備隱患排查：包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計(jì)缺陷、設(shè)備老化、磨損、腐蝕、泄露、超負(fù)荷運(yùn)行等可能導(dǎo)致環(huán)保安全事故的隱患。

2.生產(chǎn)工藝隱患排查：涵蓋生產(chǎn)工藝流程中的不合理設(shè)計(jì)、操作不當(dāng)、工藝參數(shù)設(shè)置不合理、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物處理不當(dāng)?shù)瓤赡芤瓠h(huán)保問題的隱患。

3.環(huán)保設(shè)施隱患排查：包括廢氣處理設(shè)施、廢水處理設(shè)施、固廢處理設(shè)施等環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、處理效果及可能存在的安全隱患。

4.環(huán)境監(jiān)測隱患排查：對環(huán)境監(jiān)測設(shè)備、監(jiān)測方法的準(zhǔn)確性、可靠性進(jìn)行檢查，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)反映環(huán)境狀況。

5.應(yīng)急管理隱患排查：檢查企業(yè)應(yīng)急管理體系是否完善，包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、應(yīng)急演練的開展等。

6.作業(yè)環(huán)境隱患排查：包括作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫濕度控制、噪聲控制等環(huán)境因素是否符合環(huán)保要求，是否存在職業(yè)健康隱患。

7.倉儲(chǔ)運(yùn)輸隱患排查：檢查危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存條件、運(yùn)輸工具的安全性能、運(yùn)輸過程中的環(huán)保措施等。

8.安全防護(hù)設(shè)施隱患排查：對安全防護(hù)設(shè)施如防護(hù)欄、警示標(biāo)志、安全通道等的設(shè)置和使用情況進(jìn)行檢查。

9.管理制度隱患排查：檢查環(huán)保安全管理制度是否健全，包括環(huán)保法規(guī)的遵守、環(huán)保責(zé)任的落實(shí)、環(huán)保培訓(xùn)的開展等。

10.人員操作隱患排查：對操作人員的安全意識(shí)、操作技能、應(yīng)急反應(yīng)能力進(jìn)行檢查，確保人員操作符合安全規(guī)程。

11.第三方服務(wù)隱患排查：對為企業(yè)提供環(huán)保服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審查，確保其服務(wù)符合環(huán)保要求，不存在安全隱患。

12.信息化管理隱患排查：檢查企業(yè)信息化管理系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，包括數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)和分析等環(huán)節(jié)，確保信息化管理能夠有效支持環(huán)保安全隱患排查工作。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評估企業(yè)環(huán)保安全隱患狀況。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、環(huán)保設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全管理制度的執(zhí)行情況等。

3.檢查應(yīng)由多部門聯(lián)合組成檢查組，確保檢查的全面性和專業(yè)性。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細(xì)報(bào)告，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類整理，并提出整改建議。

（二）專業(yè)檢查

1.針對企業(yè)特定環(huán)節(jié)或特定設(shè)備，邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)針對性強(qiáng)，深入分析隱患產(chǎn)生的原因和可能造成的后果。

3.檢查過程中應(yīng)使用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)手段，確保檢查結(jié)果的準(zhǔn)確性。

4.專業(yè)檢查報(bào)告應(yīng)包括詳細(xì)的檢查數(shù)據(jù)、分析結(jié)論和整改建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，對可能受季節(jié)影響的環(huán)保安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

2.如夏季高溫期間的設(shè)備散熱、冬季低溫期間的防凍措施等。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)提前制定計(jì)劃，確保在季節(jié)變化前完成檢查和整改工作。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，并對整改措施的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤。

（四）節(jié)假日檢查

1.在節(jié)假日期間，對企業(yè)的環(huán)保安全狀況進(jìn)行突擊檢查，確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。

2.檢查重點(diǎn)包括值班人員的安全意識(shí)、應(yīng)急響應(yīng)能力以及關(guān)鍵設(shè)備的安全運(yùn)行狀況。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)能夠及時(shí)處理。

4.檢查結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)匯總檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由一線員工和專職安全員負(fù)責(zé)，對生產(chǎn)過程中的環(huán)保安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

2.定期檢查由環(huán)保安全管理部門組織，對企業(yè)的環(huán)保安全隱患進(jìn)行定期評估。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)制定明確的檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保檢查的系統(tǒng)性和連續(xù)性。

4.檢查記錄和整改情況應(yīng)錄入企業(yè)環(huán)保安全隱患管理檔案，便于跟蹤和管理。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備安全檢查：長假前應(yīng)對所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的安全檢查，包括機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置、電氣設(shè)備的絕緣性能、管道的密封情況等，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。

2.生產(chǎn)流程安全檢查：對生產(chǎn)流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行安全評估，檢查操作規(guī)程是否得到遵守，是否存在違規(guī)操作行為。

3.應(yīng)急設(shè)施檢查：確保應(yīng)急設(shè)施如消防器材、急救箱、疏散指示等處于可用狀態(tài)，并檢查相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的完善程度。

4.安全警示標(biāo)志檢查：檢查生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志是否完好，是否能夠正確引導(dǎo)員工注意安全。

5.人員安全意識(shí)教育：長假前組織一次安全意識(shí)教育，提高員工的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

6.值班安排：制定長假期間的值班計(jì)劃，確保有足夠數(shù)量的員工在崗，能夠及時(shí)處理可能出現(xiàn)的緊急情況。

7.安全巡查：安排專人對生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

8.交接班記錄：確保長假期間交接班的記錄完整、清晰，避免信息傳遞不暢導(dǎo)致的安全問題。

9.長假后復(fù)工安全檢查：長假結(jié)束后，組織復(fù)工前的安全檢查，確保員工能夠安全返回工作崗位，設(shè)備能夠安全啟動(dòng)。

10.檢查記錄和反饋：所有長假期間的安全檢查活動(dòng)都應(yīng)有詳細(xì)記錄，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：長假前對所有的運(yùn)輸車輛進(jìn)行徹底的安全檢查，包括車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、輪胎、油路、電路等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)審核：對駕駛員的資質(zhì)進(jìn)行審核，確保所有駕駛員均持有有效的駕駛執(zhí)照，且熟悉相關(guān)交通法規(guī)和安全操作規(guī)程。

3.安全教育培訓(xùn)：對駕駛員進(jìn)行交通安全教育，包括安全駕駛技巧、緊急情況處理、疲勞駕駛的危害等，提高駕駛員的安全意識(shí)。

4.車輛維護(hù)保養(yǎng)：確保車輛定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，避免因長期使用導(dǎo)致的性能下降或故障。

5.貨物安全裝載：檢查貨物裝載是否符合規(guī)范，確保貨物固定牢靠，防止運(yùn)輸過程中出現(xiàn)滑落、傾斜等危險(xiǎn)情況。

6.路線安全評估：對運(yùn)輸路線進(jìn)行安全評估，避開路況不佳或存在安全隱患的路線，選擇最安全的行駛路線。

7.交通安全設(shè)施檢查：檢查車輛配備的安全設(shè)施是否齊全，如安全錘、滅火器、急救包等。

8.限速和疲勞駕駛管理：制定明確的限速規(guī)定，并嚴(yán)格管理駕駛員的工作和休息時(shí)間，防止疲勞駕駛。

9.應(yīng)急預(yù)案制定：制定交通事故應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生交通事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。

10.交通安全記錄：記錄每次運(yùn)輸?shù)慕煌ò踩闆r，對發(fā)生的安全事故進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高交通安全管理水平。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)檢查：長假前對企業(yè)的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行全面的運(yùn)行狀態(tài)檢查，包括廢氣、廢水處理設(shè)施的運(yùn)行效率和處理效果，確保其正常工作。

2.環(huán)保監(jiān)測設(shè)備校驗(yàn)：對環(huán)保監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行校驗(yàn)，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

3.應(yīng)急污染處理準(zhǔn)備：檢查應(yīng)急污染處理設(shè)備和物資的準(zhǔn)備情況，確保在突發(fā)污染事件時(shí)能夠迅速響應(yīng)。

4.環(huán)保法規(guī)遵守情況檢查：確認(rèn)企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)是否符合環(huán)保法規(guī)要求，包括排放標(biāo)準(zhǔn)、廢物處理規(guī)定等。

5.環(huán)保培訓(xùn)與宣傳：加強(qiáng)對員工的環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識(shí)和參與環(huán)保工作的積極性。

6.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估：對長假期間可能發(fā)生的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，如異常天氣對廢水處理設(shè)施的影響等。

7.環(huán)保應(yīng)急預(yù)案演練：組織環(huán)保應(yīng)急預(yù)案演練，確保在緊急情況下能夠有效啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

8.環(huán)保安全巡查：長假期間安排專人對重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和區(qū)域進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在的環(huán)保安全隱患。

9.環(huán)保信息記錄與報(bào)告：詳細(xì)記錄長假期間的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)和應(yīng)急處理情況，并及時(shí)向上級環(huán)保管理部門報(bào)告。

10.長假后環(huán)保設(shè)施恢復(fù)檢查：長假結(jié)束后，對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)運(yùn)行檢查，確保設(shè)施能夠正常投入使用，同時(shí)評估長假期間的環(huán)境保護(hù)效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)環(huán)保安全管理工作。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和發(fā)生概率，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四級。

2.重大隱患：可能導(dǎo)致重大環(huán)境污染事故或多人傷亡的安全隱患。

3.較大隱患：可能導(dǎo)致較大環(huán)境污染事故或少數(shù)人傷亡的安全隱患。

4.一般隱患：可能導(dǎo)致一般環(huán)境污染事故或?qū)θ藛T健康有影響的安全隱患。

5.輕微隱患：對環(huán)境或人員影響較小的安全隱患。

6.隱患級別的判定應(yīng)依據(jù)隱患的性質(zhì)、影響范圍、整改難度等因素綜合考慮。

7.企業(yè)應(yīng)建立隱患分級管理制度，對各級隱患的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、評估、整改、復(fù)查等環(huán)節(jié)進(jìn)行明確規(guī)定。

八、隱患排查管理

1.隱患排查工作應(yīng)納入企業(yè)日常管理體系，定期開展，確保隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。

2.企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的隱患排查管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)隱患排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

3.隱患排查管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理”的原則，強(qiáng)化隱患排查與治理的閉環(huán)管理。

4.企業(yè)應(yīng)對排查出的隱患進(jìn)行分類管理，根據(jù)隱患級別制定相應(yīng)的整改措施和整改期限。

5.對重大隱患，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，并報(bào)告相關(guān)部門。

6.隱患整改完成后，企業(yè)應(yīng)組織復(fù)查，驗(yàn)證整改效果，確保隱患得到有效治理。

7.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理檔案，記錄隱患排查治理的全過程，便于跟蹤、分析和總結(jié)。

8.企業(yè)應(yīng)定期對隱患排查治理工作進(jìn)行評估，持續(xù)改進(jìn)隱患排查治理體系，提高環(huán)保安全管理水平。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告：

（1）企業(yè)應(yīng)建立事故隱患排查報(bào)告制度，明確報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容和責(zé)任人。

（2）員工在發(fā)現(xiàn)事故隱患后，應(yīng)立即向直接上級報(bào)告，并填寫事故隱患報(bào)告表。

（3）報(bào)告表應(yīng)包括隱患的詳細(xì)信息，如隱患位置、描述、可能造成的后果、已采取的措施等。

（4）環(huán)保安全管理部門應(yīng)對報(bào)告的隱患進(jìn)行初步評估，并根據(jù)隱患級別及時(shí)上報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

（5）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)部門對報(bào)告的隱患進(jìn)行詳細(xì)評估，制定整改措施，并監(jiān)督實(shí)施。

2.隱患建檔監(jiān)控：

（1）企業(yè)應(yīng)建立隱患檔案，對排查出的所有隱患進(jìn)行記錄和歸檔。

（2）隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果、復(fù)查情況等。

（3）企業(yè)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)隱患檔案的管理，確保檔案的完整性和更新及時(shí)性。

（4）對重大隱患和較大隱患，應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，定期跟蹤整改進(jìn)展，并記錄在案。

（5）企業(yè)應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行分析，總結(jié)隱患排查治理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為未來的隱患預(yù)防工作提供數(shù)據(jù)支持。

（6）隱患檔案應(yīng)作為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和外部評估的重要依據(jù)，反映企業(yè)環(huán)保安全管理的實(shí)際情況。

（7）企業(yè)應(yīng)確保隱患檔案的保密性，防止信息泄露可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。

十、考核

1.考核目的：通過考核評估企業(yè)環(huán)保安全隱患排查治理制度的執(zhí)行效果，提高企業(yè)環(huán)保安全管理水平。

2.考核原則：考核應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，確?？己私Y(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。

3.考核內(nèi)容：

（1）環(huán)保安全隱患排查治理制度的制定和執(zhí)行情況。

（2）隱患排查的頻率、質(zhì)量和隱患整改的及時(shí)性、有效性。

（3）員工環(huán)保安全意識(shí)和技能的掌握程度。

（4）環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況和環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（5）長假期間安全檢查和日常監(jiān)控的落實(shí)情況。

（6）環(huán)保安全事故的發(fā)生率及其處理效果。

4.考核頻率：考核應(yīng)定期進(jìn)行，至少每年一次，特殊情況下可根據(jù)需要增加考核頻率。

5.考核流程：

（1）企業(yè)內(nèi)