青島市及下轄各區(qū)市經(jīng)濟財政實力與債務(wù)研究（2024） -新世紀(jì)

1青島市及下轄各區(qū)市經(jīng)濟財政實力與債務(wù)研究（2024）知名啤酒制造企業(yè)青島啤酒，全國重要軌道裝備制造2023年全市投資保持穩(wěn)定增長，固定資產(chǎn)投資較上年7.0%區(qū)間，其中嶗山區(qū)、膠州市、即墨區(qū)、市北區(qū)和西海岸新區(qū)GDP增速均超2過全市平均水平（5.9%市南區(qū)、城陽區(qū)、平度市、萊西市和李滄區(qū)增速相對分別為231.80億元和220.38億元；當(dāng)年膠州市、城陽區(qū)和即墨性退稅減稅因素影響；其余區(qū)市增速在1.35%-29.59%之間，當(dāng)年市北區(qū)和李滄市南區(qū)、市北區(qū)和李滄區(qū)基金收入納入市本級核算，2023年全市政府性基海岸新區(qū)、城陽區(qū)和膠州市政府債務(wù)規(guī)模較高，2023規(guī)模相對較小。以地方政府債務(wù)與一般公共預(yù)算收入相對比，2023年末城陽區(qū)和膠州市政府債務(wù)余額分別是當(dāng)年一般公共預(yù)算收入的市、計劃單列市及副省級城市。2011年山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)為主題，準(zhǔn)備將其打造成海洋科技自主創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū)、深遠(yuǎn)海開發(fā)戰(zhàn)略保障基地、4首個最高等級4F機場——青島膠東國際機場通航投運，以轉(zhuǎn)場為契機5青島擁有空中客運航線243條，其中國內(nèi)航線223條，國際及地區(qū)20條；累計的總體發(fā)展格局，依托膠州灣、南翼董家口和北翼鰲山灣布局發(fā)展，下轄老港、的重要支撐。以GDP/全市常住人口計算，2023年青島市人均地區(qū)生產(chǎn)總值為6對全市經(jīng)濟的支撐作用日益顯著。2023年規(guī)模以上工業(yè)中，高技術(shù)制造業(yè)增加7年第一產(chǎn)業(yè)投資下降2.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資在制造業(yè)為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)拉動下，完改投資增長6.5%。前三季度全市社會消費品零售總額4532.2億元，同比增長青島市綜合財力主要來自稅收收入和國有土地使用權(quán)出讓收入。2021-20231財政收入合計=一般公共預(yù)算收入+一般公共預(yù)算補助收入+政府性基金預(yù)算收入+政府性基2此處上級補助收入包括中央補助收入及省補助收入，政府性基金預(yù)算補助收入口徑與此一致。89數(shù)據(jù)來源：2021-2023年青島市財政近年來青島市一般公共預(yù)算收入呈波動趨勢，2021-2023年分別市一般公共預(yù)算收支自給能力較強，近三年自給率分別為80.17%、75.07%和元、1331.76億元和982.36億性基金預(yù)算支出的比例超過50%。近三年青島市政府性基金預(yù)算自給率分別為億元、62.25億元和20.28億元。同年青島市本級一般公共預(yù)算支出分別完成收入、區(qū)市上解收入、地方政府債券收入等補足，2023年上述三項收入分別為島市本級政府性基金預(yù)算收入規(guī)模相對較大。用權(quán)出讓收入占比超過80%。同期青島市本級政府性基金預(yù)算支出分別完成增長0.2%，扣除上年同期中小微企業(yè)緩稅入庫抬高基數(shù)、上年年中出臺的32014年6月，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立青島西海岸新區(qū)，是我國第九個獲批的國域面積約2096平方公里、海域面積約5000平方公里。（4）城陽區(qū)重點發(fā)展高速列車制造、電子信息和汽車制造等產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)占與濰坊市、煙臺市毗鄰，是全市農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。心數(shù)據(jù)來源：青島市下轄區(qū)市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、從固定資產(chǎn)投資看，2023年各區(qū)市固定資產(chǎn)投資均有所增長，但增速波動當(dāng)年即墨區(qū)、李滄區(qū)、膠州市和西海岸新區(qū)銷售面積下滑，增速分別為52023年膠州市、城陽區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資增速數(shù)據(jù)缺失。2023年平面積計算得出；2023年市南區(qū)和李滄區(qū)商品房銷售面積增速根據(jù)2023年商品房銷售面積和20222023年李滄區(qū)商品房銷售面積根據(jù)2023年青島市商品房銷售面積減去其他各區(qū)市商品房銷售面積計數(shù)據(jù)來源：青島市下轄區(qū)市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、先的西海岸新區(qū)人口吸附及消費能力亦較強，2023年社會消費品零售總額為數(shù)據(jù)來源：青島市下轄區(qū)市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、對外貿(mào)易方面7，作為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的重點區(qū)域，依托港口62023年萊西市社會消費品零售總額根據(jù)2022年社會消費品零售總72023年李滄區(qū)進出口總額增速根據(jù)2023年進出口總額和2022年進出口總額計算得數(shù)據(jù)來源：青島市下轄區(qū)市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、4.5%-6.1%之間，其中西海岸新區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、城陽區(qū)和嶗山區(qū)增速超過西海岸新區(qū)和嶗山區(qū)一般公共預(yù)算收入規(guī)模優(yōu)勢明顯，2023年分別為從一般公共預(yù)算收入規(guī)?？?，西海岸新區(qū)和嶗山區(qū)規(guī)模優(yōu)勢明顯，2023年從增速看，2023年僅市南區(qū)一般公共預(yù)算收入負(fù)增長，主要受留抵退稅及其它政策性退稅減稅因素影響；其余區(qū)市增速在1.35%-29.59%之間，其中市北從一般公共預(yù)算收入構(gòu)成看，各區(qū)市稅收收入占比總體較高，2023年市北數(shù)據(jù)來源：青島市下轄區(qū)市財政決算報告、預(yù)從一般公共預(yù)算自給率看，青島市半數(shù)區(qū)市可以實現(xiàn)財政自平衡，2023年數(shù)據(jù)來源：青島市下轄區(qū)市財政決算報告、預(yù)2024年上半年度8，西海岸新區(qū)和嶗山區(qū)實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入分別為地使用權(quán)出讓收入等基金收入以補助形式體現(xiàn)，2023年上述三區(qū)政府性基金上政府性基金預(yù)算收入正增長，其余各區(qū)市基金收入均有82024年上半年度市北區(qū)一般公共預(yù)算收入和增速區(qū)和西海岸新區(qū)基金自給率相對較高，分別為70.82%和69.00%；其余區(qū)市處于數(shù)據(jù)來源：青島市下轄區(qū)市財政決算報告、預(yù)2024年上半年度，青島市政府性基金預(yù)算收入集中于市本級、嶗山區(qū)和西入的比例為77.84%。受房地產(chǎn)及土地市場景氣度持續(xù)低迷影響，當(dāng)以地方政府債務(wù)余額與一般公共預(yù)算收入規(guī)府債務(wù)余額是當(dāng)年一般公共預(yù)算收入的2.71倍，較上年注：福建*、廣東*、遼寧*、山東*、浙江*為不含下屬計劃單列市數(shù)據(jù)，西海岸新區(qū)、城陽區(qū)和膠州市政府債務(wù)規(guī)模較高，2023年末余額分別為般公共預(yù)算收入規(guī)模偏小，2023年末市本級政府債務(wù)余額是市本級一般公共預(yù)度市分別為2.65倍、2.49倍和2.36倍，略低于全市水平；即墨區(qū)、萊西數(shù)據(jù)來源：青島市下轄區(qū)市財政決算報告、預(yù)