科研經(jīng)費(fèi)管理辦法2024

科研經(jīng)費(fèi)管理辦法2024演講人：日期：科研經(jīng)費(fèi)概述科研經(jīng)費(fèi)管理原則與制度預(yù)算編制與審批流程優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范與監(jiān)管措施成果評(píng)價(jià)與績效激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)目錄項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收與財(cái)務(wù)審計(jì)要點(diǎn)總結(jié)：提高科研經(jīng)費(fèi)管理水平，促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展目錄科研經(jīng)費(fèi)概述01科研經(jīng)費(fèi)是指用于支持科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展的各種費(fèi)用，包括政府、企業(yè)、民間組織等投入的資金?？蒲薪?jīng)費(fèi)定義根據(jù)不同的來源和用途，科研經(jīng)費(fèi)可分為基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)、應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)、試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)等?？蒲薪?jīng)費(fèi)分類科研經(jīng)費(fèi)定義與分類政府投入企業(yè)投入民間組織和基金會(huì)國際合作科研經(jīng)費(fèi)來源及渠道政府是科研經(jīng)費(fèi)的主要來源之一，通過國家科技計(jì)劃、自然科學(xué)基金等渠道提供資金支持。民間組織和基金會(huì)也是科研經(jīng)費(fèi)的重要來源之一，它們通過捐贈(zèng)、資助等方式支持科學(xué)研究。企業(yè)為提高自身競爭力和創(chuàng)新能力，也會(huì)投入一定的科研經(jīng)費(fèi)，用于產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。國際合作項(xiàng)目也是獲取科研經(jīng)費(fèi)的一種渠道，通過國際合作可以共同承擔(dān)研究費(fèi)用，共享研究成果。解決重大科技問題科研經(jīng)費(fèi)的投入還可以用于解決重大的科技問題，如環(huán)境保護(hù)、能源利用、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的難題，提高人民的生活質(zhì)量和健康水平。推動(dòng)科技進(jìn)步科研經(jīng)費(fèi)的投入是推動(dòng)科技進(jìn)步的關(guān)鍵因素之一，通過對(duì)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的支持，可以不斷推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。提高國家競爭力科研經(jīng)費(fèi)的投入不僅可以提高國家的科技水平，還可以培養(yǎng)高素質(zhì)的科技人才，從而提高國家的整體競爭力。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的增長，科研經(jīng)費(fèi)的投入可以促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。科研經(jīng)費(fèi)重要性及作用科研經(jīng)費(fèi)管理原則與制度02管理原則確?？蒲薪?jīng)費(fèi)分配、使用和管理的公正性和公平性，避免利益沖突和不當(dāng)行為。遵循科研活動(dòng)的客觀規(guī)律，實(shí)行科學(xué)、規(guī)范的管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。強(qiáng)化績效意識(shí)和績效評(píng)價(jià)，將經(jīng)費(fèi)分配與科研績效掛鉤，激勵(lì)科研人員積極創(chuàng)新。加強(qiáng)信息公開和透明度，接受社會(huì)監(jiān)督，確保科研經(jīng)費(fèi)管理的陽光、規(guī)范。公正公平原則科學(xué)規(guī)范原則績效導(dǎo)向原則公開透明原則明確預(yù)算編制、審批、執(zhí)行和調(diào)整的程序和要求，確保預(yù)算的合理性和有效性。經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用范圍和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)票據(jù)管理和審核，防止違規(guī)使用和浪費(fèi)。經(jīng)費(fèi)使用與報(bào)銷制度完善科研資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、使用、處置等管理環(huán)節(jié)，確保資產(chǎn)的安全和完整?？蒲匈Y產(chǎn)管理制度明確科研成果的歸屬、轉(zhuǎn)化和收益分配機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理?？蒲谐晒c知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度管理制度體系監(jiān)管機(jī)制與責(zé)任主體內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制信用管理機(jī)制外部監(jiān)管機(jī)制責(zé)任主體明確建立健全內(nèi)部監(jiān)管體系，包括財(cái)務(wù)審計(jì)、項(xiàng)目驗(yàn)收、績效評(píng)估等環(huán)節(jié)，確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和效益性。接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問題。明確科研經(jīng)費(fèi)管理的責(zé)任主體，包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科研團(tuán)隊(duì)、財(cái)務(wù)部門等，實(shí)行責(zé)任追究制度。建立科研信用管理機(jī)制，對(duì)違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)、學(xué)術(shù)不端等行為進(jìn)行懲戒和公示，維護(hù)科研誠信和良好風(fēng)氣。預(yù)算編制與審批流程優(yōu)化03預(yù)算編制應(yīng)遵循科學(xué)性、合理性和可行性的原則，確保經(jīng)費(fèi)使用效益最大化。采用零基預(yù)算、績效預(yù)算等現(xiàn)代預(yù)算編制方法，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和有效性。強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)需求進(jìn)行合理評(píng)估和審核。預(yù)算編制要求及方法論簡化審批環(huán)節(jié)，合并相關(guān)流程，提高審批效率。推行電子化審批，實(shí)現(xiàn)線上申報(bào)、審核、批復(fù)等全流程管理。建立快速響應(yīng)機(jī)制，對(duì)緊急或重大項(xiàng)目實(shí)行綠色通道審批。審批流程簡化與優(yōu)化措施建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督。對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和安全性。識(shí)別預(yù)算編制中的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如虛報(bào)冒領(lǐng)、重復(fù)申報(bào)等。預(yù)算編制中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別與防范經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范與監(jiān)管措施04

經(jīng)費(fèi)使用范圍及限制條件科研活動(dòng)直接費(fèi)用包括人員工資、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)等?？蒲谢顒?dòng)間接費(fèi)用主要用于補(bǔ)償依托單位在組織實(shí)施科研活動(dòng)過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，如依托單位管理費(fèi)用、績效支出等。經(jīng)費(fèi)使用限制條件經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用，嚴(yán)禁挪用、截留、侵占等行為。減少不必要的審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化報(bào)銷流程，提高報(bào)銷效率。簡化報(bào)銷手續(xù)推行電子報(bào)銷系統(tǒng)加強(qiáng)報(bào)銷審核利用信息技術(shù)手段，推行電子報(bào)銷系統(tǒng)，方便科研人員隨時(shí)隨地申請報(bào)銷。加強(qiáng)對(duì)報(bào)銷單據(jù)的審核力度，確保報(bào)銷內(nèi)容的真實(shí)性和合規(guī)性。030201報(bào)銷流程簡化與優(yōu)化實(shí)踐對(duì)于挪用、截留、侵占科研經(jīng)費(fèi)等違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，包括追回經(jīng)費(fèi)、取消項(xiàng)目資格、限制項(xiàng)目申請等。違規(guī)行為處罰對(duì)于存在違規(guī)行為的單位或個(gè)人，應(yīng)要求其立即停止違規(guī)行為，并進(jìn)行整改。整改完成后，應(yīng)向相關(guān)部門提交整改報(bào)告，并接受監(jiān)督檢查。同時(shí)，應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管，防止類似問題再次發(fā)生。整改要求違規(guī)行為處罰及整改要求成果評(píng)價(jià)與績效激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)0503引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制邀請行業(yè)專家、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等獨(dú)立第三方參與評(píng)價(jià)，提高評(píng)價(jià)的客觀性和公正性。01確立科研成果的核心評(píng)價(jià)指標(biāo)包括學(xué)術(shù)價(jià)值、社會(huì)影響力、實(shí)際應(yīng)用效果等，確保評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性和全面性。02構(gòu)建多層次評(píng)價(jià)指標(biāo)體系針對(duì)不同類型和層次的科研項(xiàng)目，設(shè)計(jì)差異化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，以充分反映各類成果的特點(diǎn)和價(jià)值。成果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合采用數(shù)量化指標(biāo)和質(zhì)量性描述相結(jié)合的方式，全面反映科研成果的績效水平。短期評(píng)價(jià)與長期評(píng)價(jià)相兼顧既關(guān)注項(xiàng)目短期內(nèi)的成果產(chǎn)出，也重視其長期的社會(huì)效益和持續(xù)發(fā)展能力。單一評(píng)價(jià)與綜合評(píng)價(jià)相補(bǔ)充在單項(xiàng)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行多因素、多目標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)，以得出更全面、準(zhǔn)確的績效評(píng)價(jià)結(jié)果?？冃гu(píng)價(jià)方法選擇及應(yīng)用030201123根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)優(yōu)秀科研成果給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)表彰，激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造力。設(shè)立科研成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制將績效評(píng)價(jià)結(jié)果與科研資源分配相掛鉤，優(yōu)化資源配置，提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效率。建立績效與資源分配掛鉤機(jī)制及時(shí)公開績效評(píng)價(jià)信息和成果共享渠道，促進(jìn)科研合作與交流，推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展。推行績效信息公開與共享機(jī)制績效激勵(lì)方案設(shè)計(jì)與實(shí)踐項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收與財(cái)務(wù)審計(jì)要點(diǎn)06整理項(xiàng)目資料包括項(xiàng)目計(jì)劃書、合同書、實(shí)驗(yàn)記錄、數(shù)據(jù)報(bào)告等，確保資料完整、準(zhǔn)確。評(píng)估項(xiàng)目成果對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)成果、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行全面評(píng)估，形成項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告。編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行詳細(xì)梳理，編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收準(zhǔn)備工作關(guān)注票據(jù)真實(shí)性和合法性對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出所附的票據(jù)進(jìn)行審查，確保票據(jù)真實(shí)、合法。運(yùn)用審計(jì)技巧采用抽樣審計(jì)、比較分析等方法，提高審計(jì)效率和準(zhǔn)確性。關(guān)注經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)性審查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否按照預(yù)算和合同規(guī)定使用，是否存在違規(guī)支出。財(cái)務(wù)審計(jì)關(guān)注事項(xiàng)及技巧針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，制定具體的整改措施和方案，明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限。制定整改方案按照整改方案要求，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施，確保問題得到徹底解決。實(shí)施整改措施對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和檢查，確保整改措施取得實(shí)效。監(jiān)督整改效果問題整改方案制定與實(shí)施總結(jié)：提高科研經(jīng)費(fèi)管理水平，促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展07010204回顧本次管理辦法改革內(nèi)容簡化了經(jīng)費(fèi)申請流程，降低了科研人員的行政負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)了經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管，確保資金安全、合規(guī)、高效使用。引入了績效評(píng)價(jià)機(jī)制，激勵(lì)科研人員提高研究質(zhì)量和產(chǎn)出效益。推動(dòng)了科研儀器設(shè)備共享，降低了科研成本，提高了資源利用效率。03科研經(jīng)費(fèi)管理將更加智能化、精細(xì)化，需要不斷提高信息化水平?？萍紕?chuàng)新競爭將更加激烈，需要不斷提高自身創(chuàng)新能力和水平。科研經(jīng)費(fèi)來源將更加多元化，需要不斷拓展資金渠道和合作模式。科研誠信建設(shè)將更加重要，需要不斷加強(qiáng)科研倫理