政府部門工會預(yù)算管理指南

政府部門工會預(yù)算管理指南合同編號：__________甲方（預(yù)算編制單位）：__________地址：__________聯(lián)系電話：__________聯(lián)系人：__________乙方（預(yù)算執(zhí)行單位）：__________地址：__________聯(lián)系電話：__________聯(lián)系人：__________鑒于甲方為政府部門工會，根據(jù)國家法律法規(guī)和財政預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定，為規(guī)范工會經(jīng)費的使用和管理，保證工會活動的正常開展，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，特訂立本預(yù)算管理指南，以便雙方共同遵守。第一條預(yù)算編制原則1.1合法性原則：預(yù)算編制應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和財政預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定。1.2真實性原則：預(yù)算編制應(yīng)真實反映工會活動的實際需要，不得虛假編報。1.3科學(xué)性原則：預(yù)算編制應(yīng)結(jié)合工會活動的特點和實際情況，科學(xué)合理地預(yù)測和安排經(jīng)費支出。1.4完整性原則：預(yù)算編制應(yīng)全面、完整地反映工會活動的經(jīng)費需求，包括直接費用和間接費用。1.5節(jié)約性原則：預(yù)算編制應(yīng)充分考慮經(jīng)費的使用效率，力求節(jié)約支出。第二條預(yù)算編制內(nèi)容（1）工會活動的費用預(yù)算；（2）工會職工福利費用預(yù)算；（3）工會日常辦公經(jīng)費預(yù)算；（4）其他與工會活動相關(guān)的經(jīng)費預(yù)算。第三條預(yù)算審批程序3.2財政部門對甲方提交的預(yù)算進(jìn)行審查，并根據(jù)國家法律法規(guī)和財政預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定，提出審批意見。3.3甲方根據(jù)財政部門的審批意見，對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整和完善，并按照審批后的預(yù)算進(jìn)行經(jīng)費支出。第四條預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督4.1乙方應(yīng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算和財政部門的要求，合理安排和使用經(jīng)費，確保經(jīng)費使用的合法性、真實性和效益性。4.2乙方應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，加強(qiáng)對經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理，確保經(jīng)費使用的公開透明。4.3甲方應(yīng)對乙方的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，必要時可委托第三方進(jìn)行審計。第五條預(yù)算調(diào)整與決算5.1在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，甲方應(yīng)按照財政預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定，向財政部門提出調(diào)整申請。5.2財政部門對甲方提交的預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行審查，并根據(jù)國家法律法規(guī)和財政預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定，提出審批意見。5.3甲方根據(jù)財政部門的審批意見，對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，并按照調(diào)整后的預(yù)算進(jìn)行經(jīng)費支出。5.4乙方應(yīng)在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，向甲方提交決算報告，詳細(xì)說明經(jīng)費使用的具體情況。第六條違約責(zé)任6.1任何一方違反本預(yù)算管理指南的規(guī)定，導(dǎo)致合同無法履行或者造成對方損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。6.2甲方未按照本預(yù)算管理指南的規(guī)定進(jìn)行預(yù)算編制、審批或者監(jiān)督的，乙方有權(quán)拒絕執(zhí)行相應(yīng)的經(jīng)費支出。6.3乙方未按照本預(yù)算管理指南的規(guī)定進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督或者決算報告的，甲方有權(quán)要求乙方改正，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。第七條爭議解決雙方在履行本預(yù)算管理指南過程中發(fā)生的爭議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第八條合同的生效、變更和解除8.1本預(yù)算管理指南自雙方簽字蓋章之日起生效。8.2任何一方不得擅自變更或者解除本預(yù)算管理指南。確需變更或者解除的，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面變更或者解除協(xié)議。8.3本預(yù)算管理指南的變更或者解除，應(yīng)報財政部門備案。第九條其他約定9.1本預(yù)算管理指南一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。9.2本預(yù)算管理指南未盡事宜，雙方可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本預(yù)算管理指南具有同等法律效力。甲方（蓋章）：__________乙方（蓋章）：__________簽訂日期：__________一、附件列表：1.預(yù)算編制說明2.預(yù)算審批流程圖3.財務(wù)管理制度樣本4.預(yù)算調(diào)整申請表5.決算報告格式6.友好協(xié)商記錄7.訴訟文件8.補(bǔ)充協(xié)議模板二、違約行為及認(rèn)定：1.甲方未按約定時間提交預(yù)算編制或未通過財政部門審批。2.甲方未按審批后的預(yù)算進(jìn)行經(jīng)費支出。3.乙方未按約定時間提交決算報告。4.乙方未按預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督或不改正違約行為。5.雙方未通過友好協(xié)商解決爭議，未經(jīng)雙方協(xié)商一致擅自變更或解除合同。三、法律名詞及解釋：1.預(yù)算編制：依法制定預(yù)算計劃，明確預(yù)算項目和預(yù)算金額的過程。2.財政部門：國家財政管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)預(yù)算審批和監(jiān)督。3.工會活動：職工團(tuán)體為維護(hù)職工權(quán)益、豐富職工文化生活而開展的活動。4.經(jīng)費使用：預(yù)算執(zhí)行過程中，對預(yù)算資金進(jìn)行支配的行為。5.違約行為：違反合同約定，不履行或未正確履行合同義務(wù)的行為。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.預(yù)算編制超時：提前規(guī)劃，充分準(zhǔn)備，確保按時提交預(yù)算。2.預(yù)算審批不通過：根據(jù)財政部門意見修改預(yù)算，重新提交審批。3.經(jīng)費支出不符合預(yù)算：及時調(diào)整支出，確保符合預(yù)算規(guī)定。4.決算報告不完整：完善財務(wù)管理制度，確保決算報告的完整性。5.爭議無法協(xié)商解決：通過法律途徑解決，必要時提起訴訟。五、所有應(yīng)用場景：1.政府部門工會舉辦活