中國(guó)艾滋病預(yù)防與控制

中國(guó)艾滋病預(yù)防與控制主要內(nèi)容一、全球及中國(guó)艾滋病流行現(xiàn)狀二、我國(guó)艾滋病防治工作進(jìn)展三、當(dāng)前防治工作存在的主要問題四、政府在艾滋病防治工作中的責(zé)任五、近期我國(guó)艾滋病防治工作重點(diǎn)一、全球及中國(guó)艾滋病流行現(xiàn)狀

1981年第一次報(bào)告5例艾滋病世界艾滋病流行26年概括

2006年累計(jì)死亡超過2000多萬人存活感染者/病人3300萬人全球艾滋病流行現(xiàn)狀2007年11月，聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署最新報(bào)告：2007年全球艾滋病病毒攜帶者人數(shù)為3320萬。2007年新增艾滋病病毒攜帶者為250萬，2007年艾滋病死亡人數(shù)為210萬。2007年每天約有近6850人新感染艾滋病病毒，5750人死于艾滋病1985年1989年1995年1998年我國(guó)艾滋病病毒感染流行范圍的變化

1985年發(fā)現(xiàn)首例艾滋病病例；1998年全國(guó)所有省份報(bào)告有HIV感染者。我國(guó)艾滋病流行現(xiàn)狀全國(guó)歷年報(bào)告艾滋病病毒感染者

和病人數(shù)〔注：2004年報(bào)告顯著增加是由于當(dāng)年開展了既往采供血人群大篩查〕中國(guó)艾滋病流行特點(diǎn)1995～2007年注射吸毒、暗娼、孕產(chǎn)婦局部哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果性傳播逐漸成為主要傳播途徑2007年估計(jì)5萬新發(fā)感染中，異性性傳播占44.7％；男男性傳播占12.2％；注射吸毒傳播占42.0％；母嬰傳播占1.1％。網(wǎng)絡(luò)直報(bào)艾滋病病毒感染者中性傳播途徑構(gòu)成艾滋病對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展的影響

1、拉大地區(qū)間和家庭間的貧富差距。2、占用我國(guó)、特別農(nóng)村地區(qū)極其有限的衛(wèi)生資源。3、青壯年死亡留下孤兒和老人，增加了社會(huì)負(fù)擔(dān)。艾滋病對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展的影響4、影響社會(huì)秩序，造成社會(huì)恐慌。5、威脅少數(shù)民族生存，影響中華民族素質(zhì)。二、我國(guó)艾滋病防治工作進(jìn)展

我國(guó)艾滋病流行的三個(gè)階段〔一〕中央和地方各級(jí)政府高度重視，政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作、全社會(huì)參與的防治工作機(jī)制已初步形成?艾滋病防治條例?公布實(shí)施1986－2006年中央艾滋病防治經(jīng)費(fèi)投入單位：百萬元〔人民幣〕省地縣三級(jí)艾滋病防治經(jīng)費(fèi)投入（不完全統(tǒng)計(jì)）2700110013700189004800200025800228001000036003640098000500010000150002000025000300003500040000省級(jí)地級(jí)縣級(jí)合計(jì)萬元2003年2004年2005年〔二〕社會(huì)各界參與三、全面開展綜合預(yù)防干預(yù)措施重點(diǎn)人群的宣傳教育國(guó)艾辦和有關(guān)部委針對(duì)流動(dòng)人口、青少年、婦女、少數(shù)民族等人群開展了一系列重大宣傳活動(dòng)。如兒童青少年預(yù)防艾滋病宣傳教育活動(dòng)、農(nóng)民工預(yù)防艾滋病宣傳教育工程、大學(xué)生防艾宣傳教育活動(dòng)、婦聯(lián)面對(duì)面宣傳教育活動(dòng)等。設(shè)計(jì)制作了多種艾滋病防治平面、影視傳播材料和實(shí)物，翻譯下發(fā)了維、哈、蒙、藏、朝等9種少數(shù)民族語(yǔ)言的艾滋病防治平面材料。國(guó)家民委開展了少數(shù)民族地區(qū)艾滋病防治現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策研究，拍攝了多語(yǔ)種的艾滋病防治宣教片。全國(guó)行為監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全國(guó)哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)——平安套使用情況美沙酮維持治療階段性評(píng)估結(jié)果4、預(yù)防母嬰傳播2006年，制定了?衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作的指導(dǎo)意見?，在各省〔區(qū)、市〕的110個(gè)地〔市、州〕的271個(gè)縣〔市、區(qū)〕開展預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作。截止2006年12月底在接受產(chǎn)前保健效勞的265萬名孕產(chǎn)婦中，有77.8%和74.0%的孕產(chǎn)婦接受了艾滋病咨詢和檢測(cè)，累計(jì)發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染孕產(chǎn)婦2706名。分娩的艾滋病病毒感染孕產(chǎn)婦中，72.5%應(yīng)用了抗病毒藥物，80.4%分娩嬰兒使用抗病毒藥物，嬰兒人工喂養(yǎng)比例為84.6%。通過預(yù)防艾滋病母嬰傳播干預(yù)措施，艾滋病母嬰傳播率減少了近60%。3、采供血管理在全國(guó)范圍內(nèi)繼續(xù)大力倡導(dǎo)無償獻(xiàn)血，全國(guó)無償獻(xiàn)血占臨床用血的比例由1998年的22%上升到2007年上半年的98%以上，2007年上半年，全國(guó)已有100個(gè)城市率先實(shí)現(xiàn)臨床用血100%來自自愿無償獻(xiàn)血。貫徹落實(shí)?2007年全國(guó)非法采供血專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案?，加強(qiáng)單采血漿站的監(jiān)管，保障供漿員健康和原料血漿質(zhì)量平安。5、自愿咨詢檢測(cè)全國(guó)已建立4293個(gè)自愿咨詢檢測(cè)點(diǎn)，其中，設(shè)立在醫(yī)院的自愿咨詢檢測(cè)門診有803個(gè)，占總數(shù)的19.1%。2006年1月至2007年9月底自愿咨詢檢測(cè)情況統(tǒng)計(jì)表接受咨詢接受檢測(cè)初篩陽(yáng)性檢測(cè)后咨詢?nèi)藬?shù)23903142098458376191517915百分比%87.71.872.3〔四〕治療、關(guān)心與支持2003-2007年累計(jì)接受抗病毒治療的人數(shù)2003-2007年抗病毒治療病人感染途徑構(gòu)成

全國(guó)艾滋病綜合防治示范區(qū)工作取得進(jìn)展〔五〕加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與檢測(cè)國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)數(shù)量由2003年194個(gè)增加到2004年底的247個(gè)，截至2006年底，全國(guó)共有國(guó)家級(jí)HIV監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)393個(gè)，省級(jí)HIV監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)457個(gè)，國(guó)家級(jí)HIV綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)159個(gè)。建立免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)門診3017個(gè)，開展了自愿咨詢檢測(cè)效勞。目前，全國(guó)共有艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室5500個(gè)左右，確證實(shí)驗(yàn)室99個(gè)，其中2006年新增加1000多個(gè)初篩實(shí)驗(yàn)室，44個(gè)確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室。2006年國(guó)家級(jí)HIV監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)分布〔七〕國(guó)際合作與科學(xué)研究三、當(dāng)前防治工作存在的主要問題

四、政府在艾滋病防治工作中的責(zé)任

〔一〕政府職能政府職能：在現(xiàn)代社會(huì)中，政府是經(jīng)人民授權(quán)行使國(guó)家權(quán)力、管理社會(huì)，政府應(yīng)履行職能，對(duì)向國(guó)民提供公共產(chǎn)品及社會(huì)保障等方面負(fù)責(zé)責(zé)任。確定政府職能的依據(jù)：與公共利益和需求直接相關(guān)的公共產(chǎn)品是指公共享有的消費(fèi)品，如國(guó)防、大型根底設(shè)施、公共衛(wèi)生效勞事業(yè)等。

〔二〕政府參與并主導(dǎo)艾滋病防治工作的原因艾滋病的流行降低期望壽命、危害人民健康，并且加劇貧困和不平等現(xiàn)象。當(dāng)個(gè)體雙方之間的行為對(duì)第三方造成了損及他人的影響。預(yù)防比治療廉價(jià)得多，只有政府才會(huì)在預(yù)防從國(guó)家群體和社會(huì)整體考慮加大預(yù)防的投入。隨著治療人數(shù)增加，艾滋病治療正消耗著本來可以用于滿足其他人類需求的公共資源。但由于政治的壓力，要求提供比其他醫(yī)療效勞更高水平的治療。企業(yè)家無足夠積極性去生產(chǎn)，政府應(yīng)及時(shí)充分提供這類效勞而增進(jìn)社會(huì)福利，并且向社會(huì)傳遞正確的信息。利用自己的公信力通過制定法律的方式向社會(huì)傳遞信息，既可消除歧視，又可保護(hù)合法權(quán)益。政府能影響社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，公布法律，感染者群體是一個(gè)弱勢(shì)群體，如得不到保護(hù)，許多根本權(quán)利和利益將受到侵害。在就業(yè)、入學(xué)等方面，感染者往往受到不平等對(duì)待，政府有責(zé)任保護(hù)感染者及其家庭免受歧視。7、政府職能讓政府有責(zé)任維護(hù)社會(huì)公平、公正，對(duì)窮人的同情支持政府承擔(dān)起預(yù)防和減輕這一流行病的職責(zé)。(三)政府應(yīng)承擔(dān)艾滋病防治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任(四〕?艾滋病防治條例?規(guī)定：

艾滋病防治工作是我國(guó)政府的責(zé)任政府是人民獲得權(quán)益的根本保障。因此條例給政府和有關(guān)部門規(guī)定了明確職責(zé)。條例中80％的條款和職責(zé)是針對(duì)政府和政府部門的。強(qiáng)調(diào)在政府負(fù)主導(dǎo)責(zé)任的前提下，全社會(huì)廣泛參與艾滋病防治工作。具體表達(dá)在：1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)艾滋病防治工作。2、建立健全艾滋病防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制和工作責(zé)任制。3、有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)艾滋病防治工作。

我國(guó)政府和政府部門的職責(zé)

五、近期我國(guó)艾滋病防治工作重點(diǎn)

目標(biāo)：到2021年，我國(guó)艾滋病感染者人數(shù)控制在150萬以內(nèi)?中國(guó)遏制與防治艾滋病行動(dòng)方案〔2006-2021年〕?〔一〕提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。全面貫徹落實(shí)?艾滋病防治條例?和?中國(guó)遏制與防治艾滋病行動(dòng)方案〔2006-2021年〕?。建立各級(jí)政府防治工作責(zé)任制，將艾滋病防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展規(guī)劃?！捕硤?jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理的原那么，把預(yù)防放在第一位

1、加強(qiáng)宣傳教育，尤其是青少年和高危人群，反對(duì)歧視和建立社會(huì)支持環(huán)境。2、盡快擴(kuò)大干預(yù)措施覆蓋面。包括推廣使用平安套、美沙酮社區(qū)維持治療和清潔針具交換等。

〔四〕突出重點(diǎn)，科學(xué)防治

〔五〕充分發(fā)揮非政府組織作用

謝謝大家！og92&XQJBunf81&WPIAtmf70%VOHAsle6+$VNGzrkd6-!UMFyrjc5)#TMExqib4)ZSLDwpha3(YRKCvoh92*XQJCung81&XPIBtmf80%WOHAtle7+$VOGzskd6+!UNFyrkc5-#TMExqjb4)ZSLEwpia3(ZRKDvoha2*YQJCvng91&XQIBumf81%WPHAtme70$VOHzsld6+$UNGyrkc5-!TMFxqjc4)#SLExpib3(ZSKDwoha3*YRJCvog92&XQJBunf81&WPIAtmf70%VOHzsle6+$UNGzrkd5-!UMFyqjc5)#TLExqib4(ZSLDwpha3(YRKCvoh92*XQJCung81&XPIBtmf70%WOHAsle7+$VNGzskd6-!UNFyrjc5-#TMExqjb4)ZSLEwpia3(ZRKDvoha2*YQJCung91&XPIBumf80%WPHAtle70$VOGzsld6+!UNGyrkc5-!TMFxqjc4)#SLExpib3(ZSKDwoha2*YRJCvng92&XQIBunf81%WPIAtme70%VOHzsle6+$UNGzrkd5-!UMFyqjc5)#TLExpib4(ZSKDwpha3*YRKCvog92*XQJBung81&WPIBtmf70%WOHAsle7+$VNGzskd6-!UNFyrjc5)#TMExqib4)ZSLDwpia3(YRKDvoh92*YQJCung91&XPIBumf80%WPHAtle70$VOGzskd6+!UNFyrkc5-#TMFxqjb4)#PIBtmf70%VOHAsle6+$VNGzrkd6-!UMFyrjc5)#TMExqib4)ZSLDwpia3(YRKDvoh92*YQJCung91&XPIBtmf80%WOHAtle7+$VOGzskd6+!UNFyrkc5-#TMFxqjb4)#SLEwpib3(ZRKDwoha2*YQJCvng91&XQIBumf81%WPHAtme70$VOHzsld6+$UNGyrkd5-!TMFyqjc4)#TLExpib4(ZSKDwoha3*YRJCvog92&XQJBunf81&WPIAtmf70%VOHAsle6+$VNGzrkd6-!UMFyrjc5)#TLExqib4(ZSLDwpha3(YRKCvoh92*XQJCung81&XPIBtmf80%WOHAtle7+$VOGzskd6+!UNFyrjc5-#TMExqjb4)ZSLEwpia3(ZRKDvoha2*YQJCvng91&XQIBumf81%TLExqib4(ZSLDwpha3(YRKCvoh92*XQJCung81&XPIBtmf70%WOHAsle7+$VNGzskd6-!UNFyrjc5-#TMExqjb4)ZSLEwpia3(ZRKDvoha2*YQJCvng91&XPIBumf80%WPHAtle70$VOGzsld6+!UNGyrkc5-!TMFxqjc4)#SLExpib3(ZSKDwoha2*YRJCvng92&XQIBunf81%WPIAtme70%VOHzsle6+$UNGzrkd5-!UMFyqjc5)#TLExqib4(ZSKDwpha3*YRKCvog92*XQJBung81&WPIBtmf70%WOHAsle7+$VNGzskd6-!UNFyrjc5)#TMExqib4)ZSLDwpia3(YRKDvoh92*YQJCung91&XPIBumf80%WPHAtle70$VOGzsld6+!UNFyrkc5-#TMFxqjb4)#SLEwpib3(ZRKDwoha2*YRJCvng92&XQIBunf81%WPIAtme70$VOHzsld6+$UNGyrkd5-!TMFyqjc4)#TIBtmf80%WOHAtle7+$VOGzskd6+!UNFyrkc5-#TMFxqjb4)#SLEwpib3(ZRKDwoha2*YRJCvng91&XQIBumf81%WPHAtme70$VOHzsld6+$UNGyrkd5-!TMFyqjc4)#TLExpib4(ZSKDwoha3*YRJCvog92&XQJBunf81&WPIAtmf70%VOHAsle6+$VNGzrkd6-!UMFyrjc5)#TMExqib4(ZSLDwpha3(YRKCvoh92*XQJCung81&XPIBtmf80%WOHAtle7+$VOGzskd6+!UNFyrjc5-#TMExqjb4)ZSLEwpia3(ZRKDvoha2*YQJCvng91&XQIBumf81%WPHAtme70$VOHzsld6+!UNGyrkc5-!TMFxqjc4)#SLExpib3(ZSKDwoha3*YRJCvog92&XQJBunf81&WPIAtme70%VOHzsle6+$UNGzrkd5-!UMFyqjc5)#TLExqib4(ZSLDwpha3(YRKCvoh92*XQJCung81&WPIBtmf70%WOHAsle7+$VNGzskd6-!UNFyrjc5-#TMExqjb4)ZSLEwpia3(ZRKDvoh92*YQJCrkd5-!UMFyqjc5)#TLExqib4(ZSKDwpha3*YRKCvog92*XQJBung81&WPIBtmf70%WOHAsle7+$VNGzskd6-!UNFyrjc5-#TMExqib4)ZSLDwpia3(YRKDvoh92*YQJCung91&XPIBumf80%WPHAtle70$VOGzsld6+!UNFyrkc5-#TMFxqjb4)#SLEwpib3(ZRKDwoha2*YRJCvng92&XQIBunf81%WPIAtme70%VOHzsld6+$UNGyrkd5-!TMFyqjc4)#TLExpib4(ZSKDwpha3*YRKCvog92*XQJBung81&WPIAtmf70%VOHAsle6+$VNGzrkd6-!UMFyrjc5)#TMExqib4)ZSLDwpia3(YRKDvoh92*YQJCung81&XPIBtmf80%WOHAtle7+$VOGzskd6+!UNFyrkc5-#TMFxqjb4)#SLEwpib3(ZRKDvoha2*YQJCvng91&XQIBumf81%WPHAtme70$VOHzsld6+$UNGyrkd5-!TMFyqjc4)#TLExpib3(ZSKDwoha3*YRJCvog6+!UNFyrkc5-#TMExqjb4)ZSLEwpia3(ZRKDvoha2*YQJCvng91&XQIBumf81%WPHAtme70$VOHzsld6+!UNGyrkc5-!TMFxqjc4)#SLExpib3(ZSKDwoha3*YRJCvog92&XQJBunf81&WPIAtmf70%VOHzsle6+$UNGzrkd5-!UMFyqjc5)#TLExqib4(ZSLDwpha3(YRKCvoh92*XQJCung81&WPIBtmf70%WOHAsle7+$VNGzskd6-!UNFyrjc5-#TMExqjb4)ZSLEwpia3(ZRKDvoha2*YQJCung91&XPIBumf80%WPHAtle70$VOGzsld6+!UNGyrkc5-!TMFxqjc4)#SLExpib3(ZRKDwoha2*YRJCvng92&XQIBunf81%WPIAtmb4)ZSLDwpia3(YRKDvoh92*YQJCung91&XPIBumf80%WPHAtle70$VOGzsld6+!UNGyrkc5-#TMFxqjb4)#SLEwpib3(ZRKDwoha2*YRJCvng92&XQIBunf81%WPIAtme70%VOHzsld6+$UNGyrkd5-!TMFyqjc4)#TLExpib4(ZSKDwpha3*YRKCvog92*XQJBung81&WPIBtmf70%VOHAsle6+$VNGzrkd6-!UMFyrjc5)#TMExqib4)ZSLDwpia3(YRKDvoh92*YQJCung81&XPIBtmf80%WOHAtle7+$VOGzskd6+!UNFyrkc5-#TMFxqjb4)#SLEwpib3(ZRKDwoha2*YQJCvng91&XQIBumf81%WPHAtme70$VOHzsld6+$UNGyrkd5-!TMFyqjc4)#TLExpib3(ZSKDwoha3*YRJCvog92&XQJBunf81&WPIAtmf70%VOHAsle6+$VNDvoha2*YQJCvng91&XQIBumf81%WPHAtme70$VOHzsld6+$UNGyrkc5-!TMFxqjc4)#SLExpib3(ZSKDwoha3*YRJCvog92&XQJBunf81&WPIAtmf70%VOHzsle6+$UNGzrkd5-!UMFyqjc5)#TLExqib4(ZSLDwpha3(YRKCvoh92*XQJCung81&XPIBtmf70%WOHAsle7+$VNGzskd6-!UNFyrjc5-#TMExqjb4)ZSLEwpia3(ZRKDvoha2*YQJCung91&XPIBumf80%WPHAtle70$VOGzsld6+!UNGyrkc5-!TMFxqjc4)#SLExpib3(ZSKDwoha2*YRJCvng92&XQIBunf81%WPIAtme70%VOHzsle6+$UNGzrkd5-!UMCung91&XPIBumf80%WPHAtle70$VOGzsld6+!UNGyrkc5-!TMFxqjb4)#SLEwpib3(ZRKDwoha2*YRJCvng92&XQIBunf81%WPIAtme70%VOHzsle6+$UNGyrkd5-!TMFyqjc4)#TLExpib4(ZSKDwpha3*YRKCvog92*XQJBung81&WP