DB61-T 5106-2024 城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術標準

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術標準2024-07-17發(fā)布2024-09-10實施陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳陜西省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布陜西省工程建設標準批準部門：陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳陜西省市場監(jiān)督管理局組織編制：陜西省建設標準設計站地址：西安市金花北路32號郵政編碼：710032電話地址：北京市西城區(qū)白紙坊東街2號院6號樓版次：2024年11月第1版印次：2024年11月第1次印刷版權所有翻印必究如有印裝質(zhì)量問題，可與陜西省建設標準設計站聯(lián)系退換02陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳陜西省市場監(jiān)督管理局文件陜西省市場監(jiān)督管理局等3項陜西省工程建設標準的通告鋼—石膏基砂漿復合墻體技術規(guī)程》等3項標準為陜西省工程建設地方標準，自2024年9月10日起實施。陜西省市場監(jiān)督管理局2024年7月17日批準發(fā)布的3項陜西省工程建設地方標準目錄序號1區(qū)改造技術標準陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設建筑設計研究院有限公司陜西省城鄉(xiāng)究院2院有限公司、西安環(huán)通市政工程項目管理有限公司限公司3西安建筑科技大學、公司T99-2015自2024年7月17日起廢止根據(jù)陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于下達2021年度工程建本標準的主要技術內(nèi)容是：1.總則；2.術語；3.基本規(guī)定；市政建筑設計研究院有限公司負責具體技術內(nèi)容的解釋。執(zhí)行過程中如有意見和建議，請反饋至陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院本標準主編單位：陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院本標準參編單位：長安大學陜西廣電網(wǎng)絡傳媒(集團)股份有限公司本標準主要起草人：石會娟馮凌樂邢國華李占祥趙傳靚趙紅梅隋學敏陳超楊大偉呂浩宇訾星宇張苗苗杜忠亮周靜本標準主要審查人：段軍鎖馮璐謝積緒鄭楠賈安樂李運軍任普亮 23基本規(guī)定 3 44.1建筑 4 54.3設備 64.4加裝電梯 74.5節(jié)能改造 8 95.1小區(qū)道路 95.2公共活動空間 6配套設施 6.4消防設施 6.5安防設施 7公共服務設施與社區(qū)管理 20 218施工與驗收 22 22 24 26 27 2 3 4 4 5 6 7 8 9 9 6.2MunicipalPip 7PublicServiceFaciliti 20 207.2CommunityManag 21 22 24ExplanationofWordin 26ListofQuotedStandard Addition:ExplanationofProvisions 2911.0.1為指導和規(guī)范我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，提高設計和1.0.2本標準適用于城市、縣城(城關鎮(zhèn))建成區(qū)內(nèi)實施改造的等要求，改善小區(qū)居住條件，完善小區(qū)配套和市政基礎設施，提升小區(qū)公共服務水平、治理水平和安全水平。1.0.4城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造除應符合本標準外，尚應符合國家和本省有關標準和政策的規(guī)定。22.0.1城鎮(zhèn)老舊小區(qū)Oldurbanresidentialcommunities城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指建成時間在20年以上，住宅為多層及以設施等配套不足或功能低下，影響居民基本生活的居住小區(qū)或單棟住宅樓。2.0.2改造Renovation在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)現(xiàn)有條件基礎上，綜合考慮改造需求，采用經(jīng)濟合理的技術措施對老舊小區(qū)房屋建筑、小區(qū)環(huán)境、配套設施等進行全面系統(tǒng)的改造和提升。33.1.1老舊小區(qū)改造應符合國土空間總體規(guī)劃、老舊小區(qū)改造總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和基礎設施類專項規(guī)劃的要求。3.1.2老舊小區(qū)改造應在整體改善居民居住生活條件的同時充3.1.3老舊小區(qū)改造應按現(xiàn)行國家標準《既有建筑維護與改造3.1.4老舊小區(qū)改造應確保居民基本安全需求，提升消防抗災減災設施的安全性能。3.1.5老舊小區(qū)改造宜通過挖掘地域歷史人文要素、小區(qū)特色資源以及歷史文化等資源營造社區(qū)文化，保護傳承歷史文化。3.1.6老舊小區(qū)改造可打破小區(qū)分割，拓展公共空間，進行集中連片改造?；A設施專營單位相關管線改造計劃相結合，爭取社會力量支持，運用市場化方式吸引社會資金參與。44.1建筑4.1.1房屋建筑屋面出現(xiàn)滲漏時應根據(jù)屋面防水等級和設防要4.1.2房屋建筑屋面和墻面保溫不滿足節(jié)能要求時，應根據(jù)房4.1.3房屋建筑立面改造應對建筑立面進行清理，必要時可重4.1.4房屋建筑屋面和立面改造宜與周邊環(huán)境和建筑風格相協(xié)4.1.7建筑出入口與室外地面之間應設置無障礙坡道及扶手，5規(guī)定。1空調(diào)室外機位改造時，布設位置宜整齊規(guī)范。不滿足安全要求的空調(diào)室外機支架應進行更換或增設防護設施；2外立面雨落水管、空調(diào)凝結水管等附墻管線(道)破損、銹蝕，管道支撐存在安全隱患，屋面雨水斗缺失或損壞時應進行改造、維修或更換。有條件的小區(qū)，陜北地區(qū)應、地區(qū)可對雨落水管增加保溫措施；動、銹蝕、缺損等導致自身強度不足或與墻安全隱患時應進行修繕或更換；4破損嚴重的公共部位窗戶應統(tǒng)一進行修繕或更換，并按現(xiàn)行國家相關標準要求增加護欄；5有條件的小區(qū)宜根據(jù)建筑風格統(tǒng)一的要求，對雨棚、單元入口坡道、臺階等戶外構件進行整修改造，對陳舊樓梯的欄桿扶手重新涂裝、刷新或更換，建筑內(nèi)樓梯踏步和6屋面原有的太陽能熱水器等設備宜進行整齊布置，太陽能熱水管道應做好防凍、防熱、防爆等措施，相關管線按單元集中合理布置。有條件的老舊小區(qū)屋面修繕宜結合太陽能熱水器和太陽能光伏統(tǒng)一設計和改造安裝。4.2.1房屋建筑改造應確保主體結構安全，不得隨意改變現(xiàn)有住宅使用性質(zhì)，不得隨意改動原有承重結構構件。4.2.2當房屋存在安全隱患或不能滿足正常使用功能要求時，6應按現(xiàn)行國家標準《既有建筑鑒定與加固通用規(guī)范》GB55021的有關規(guī)定進行鑒定，并出具鑒定報告，制定加固方案，進行加固處理。4.2.3結構加固設計應符合下列規(guī)定：1加固方案應根據(jù)抗震鑒定結果綜合分析確定。宜統(tǒng)籌采用房屋整體加固、區(qū)段加固或構件加固措施，加強整體性，改善構2結構整體加固時可采取增設剪力墻或翼墻、增大柱截面、增設支撐等措施，可采取有效措施加強構件的連接，使節(jié)點為剛3受損結構構件應進行修復補強，窗間墻寬度過小或抗震能力不滿足要求時，可增設鋼筋混凝土窗框或采用鋼筋網(wǎng)砂漿面4加固改造后應保持結構質(zhì)量和剛度均勻?qū)ΨQ分布，防止局部加強導致結構剛度或強度突變；5加固所用材料類型與原結構相同時，其強度等級宜比原結構材料實際強度高一級。4.3設備4.3.1應對供水、供電、燃氣設施等進行一戶一表改造。更換的設備宜采用智能化計量設備，實現(xiàn)自動遠程計量與自助繳費。4.3.2燃氣設備的使用場所應具有可靠的排風措施。住宅內(nèi)各類用氣設備的煙氣應排至室外。當不能滿足要求時，應按現(xiàn)行國家標準《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》GB50028和《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術標準》GB51251的有關規(guī)定進行改造。4.3.3底層商用的居民樓宜根據(jù)商戶性質(zhì)和特點采取適宜的排74.3.4有線電視、電話、信息網(wǎng)絡等信息設施系統(tǒng)以及信息化應用系統(tǒng)改造宜符合現(xiàn)行國家標準《智能建筑設計標準》GB50314、《民用建筑電氣設計標準》GB51348和《住宅建筑電氣設計規(guī)范》 JGJ242的有關規(guī)定。通信電纜改造時，應滿足光纖到戶的需求，并宜保證同時具備三家及以上運營商光纜接入條件。4.4加裝電梯4.4.1符合“經(jīng)本單元房屋專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意并簽署協(xié)議”并滿足其他有關條件的老舊小區(qū)可將加裝電梯納入改造內(nèi)容。4.4.2建筑加裝電梯應遵循功能合理、結構安全、對環(huán)境影響最構進行結構安全評估，制定適宜的技術方案，滿足結構安全、消2增設電梯應根據(jù)用戶需求，綜合考慮施工、安裝和運行維護等要求，因地制宜選擇布置位置，布置應緊湊經(jīng)濟，符合現(xiàn)行國家標準《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》GB55019和行業(yè)標準《既有住宅建筑功能改造技術規(guī)范》JGJ/T390的有關規(guī)定；3建筑加裝電梯不應降低其相鄰的幼兒園、托兒所、老年人日間照料中心、中小學教學樓等有日照要求的建筑的日照標準；4增設電梯的設計和施工應符合規(guī)劃、消防等相關要求；5增設電梯用地應位于既有住宅小區(qū)建設用地建筑紅線范84.5.1老舊小區(qū)建筑節(jié)能改造應充分考慮夏熱冬冷地區(qū)的氣候4.5.2老舊小區(qū)建筑節(jié)能改造不得影響建筑結構安全、消防安4.5.3老舊小區(qū)建筑節(jié)能改造內(nèi)容包括門窗、屋面和外墻等保同步改善建筑自然通風條件。節(jié)能改造部分應符合現(xiàn)行節(jié)能設4.5.4老舊小區(qū)建筑節(jié)能改造宜采用綠色建筑技術措施，可按95.1小區(qū)道路5.1.1應優(yōu)化老舊小區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)結構，打通斷頭路和瓶頸路，形成內(nèi)部交通微循環(huán)。5.1.2小區(qū)道路改造應滿足以下要求：1應按功能要求確定道路等級，主要車行道路面寬度不應小于4米，應確定應急疏散通道，滿足消防、救護、工程救險等車輛的通行要求。有條件的小區(qū)可進行人車分流改造；圾等機動車輛轉(zhuǎn)彎和出入；3應根據(jù)路面破損情況對路面進行局部修補或翻新，改造后的道路路面應排水通暢。路面翻新時，主要道路宜采用柔性路面，宅間路宜采用剛性路面，休閑廣場和人行道宜采用透水路面；4小區(qū)內(nèi)應設置車輛行駛標示牌和標線，采取必要的機動5.1.3可根據(jù)老舊小區(qū)規(guī)模增設單獨的步行和非機動車出入口，提高居民出行的通達性。增設的出入口應符合以下規(guī)定：1符合現(xiàn)行國家標準《城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準》GB50180和《建筑防火設計規(guī)范》GB50016的有關規(guī)定，滿足緊急疏散和2步行道出入口間距不宜超過200m,機動車道出入口距城市主次干道交叉口不宜小于70m,不滿足要求的宜進行調(diào)整位置或封閉。入口等應設置明顯的交通警示標志。標志標線應符合現(xiàn)行國家標準《城市道路交通標志和標線設置規(guī)范》GB51038的有關規(guī)定。小區(qū)內(nèi)應采取必要的機動車限速措施，設置鳴笛警示標識，5.1.5道路照明設計應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《城市道路照明設計5.2.1應按現(xiàn)行國家標準的有關規(guī)定，對小區(qū)公共活動空間進1用地面積不小于150平方米，配置健身器材、健身步道、2健身器材的配置應按照現(xiàn)行國家標準《室外健身器材的3供老年人、兒童和殘疾人等特殊群體使用的健身設施應1改造中應根據(jù)現(xiàn)狀條件優(yōu)化綠地空間布局。公共空間受2應結合邊角地、廢棄地、閑置地的改造建設“口袋公園”3公共綠地應配備休憩設施(座椅、花架、廊架、景觀亭等),公共綠地宜景觀環(huán)境優(yōu)美，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，在緊急情況下可轉(zhuǎn)換為應急避難場所；4公共綠地中綠化植物宜選擇適應本地氣候土壤條件、維護成本低、存活率高的植栽品種，避免選擇產(chǎn)生過敏或?qū)θ梭w造5下凹式綠地應結合海綿化需求，選擇耐淹、耐污的植物品種。植被組合宜考慮小區(qū)場地規(guī)劃布局、四季景觀變化和居民戶外活動遮陽的需要；6小區(qū)綠地范圍內(nèi)的古樹名木應原地保留，并設立古樹名5.3景觀風貌5.3.1小區(qū)整體景觀風貌應符合城市設計、城市風貌規(guī)劃等相關規(guī)劃的要求，體現(xiàn)城市歷史文化內(nèi)涵，并與小區(qū)周邊環(huán)境和城市整體風貌相協(xié)調(diào)。筑風貌和周邊環(huán)境等對小區(qū)景觀進行優(yōu)化提升。5.3.3小區(qū)夜景景觀設計宜考慮建筑、綠化、水景景觀和景觀小品的特點以及與城市區(qū)域夜景景觀的協(xié)調(diào)，突出小區(qū)特點。5.3.4小區(qū)有水景景觀的，宜根據(jù)現(xiàn)狀條件提高景觀非傳統(tǒng)水源利用率，必要時調(diào)整水景規(guī)模，改善景觀水源質(zhì)量，提高水景效果。居民可接觸到的水景，應根據(jù)水深等實際情況設置駁岸或防1應統(tǒng)籌相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)建設養(yǎng)老服務設施，養(yǎng)老服2應根據(jù)小區(qū)人口規(guī)模和周邊教育設施配套情況，通過補的托兒所、幼兒園可按照35座學位/千人配建，并符合現(xiàn)行國家無障礙設施建設和改造應符合現(xiàn)行國家標準《無障礙設計規(guī)范》GB50763和《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》GB2宜結合小區(qū)道路改造建設緣石坡道、輪椅坡道，平整人5.5海綿化改造5.5.1老舊小區(qū)改造宜體現(xiàn)海綿城市建設理念，優(yōu)化整體豎向，進行雨水控制與利用。5.5.2應按照《陜西省海綿城市規(guī)劃技術導則》DBJ61/T126-2017、海綿專項規(guī)劃的要求，結合現(xiàn)場實際合理制定老舊小區(qū)海和停車場滲水等。5.5.3改造的機動車道、人行步道宜采用符合要求的透水材料，道路、廣場、停車場及建筑周邊綠地海綿化宜采1機動車停車位數(shù)量應根據(jù)改造小區(qū)的居民機動車保有確定，不應小于住宅總套數(shù)的50%;2增設的停車設施應避免影響小區(qū)整體交通系統(tǒng)的合理建筑物的防火間距要求。地上停車位應根據(jù)空間條件合理劃定，車位數(shù)量不宜超過住宅總套數(shù)的20%;3應設置無障礙停車位和新能源汽車停車位，宜增設新能4增設的新能源汽車充電樁應符合現(xiàn)行國家標準《電動汽6.1.2非機動車停車設施改造或增設時應符合下列規(guī)定：1無非機動車停放設施的老舊小區(qū)宜增設有遮擋設施的非機動車棚；新建的非機動車車棚不得影響周邊居民住宅通風采徑不應大于150m;3非機動車停放設施應增設電動自行車充電樁或預留不少于30%車位的充電樁安裝空間，電動自行車充電樁應符合現(xiàn)行國疏散通道、安全出口、樓梯間、電梯廳等公共區(qū)域安裝用于電動自行車充電的充電設施；4老年代步車停車泊位可結合實際情況設置，并宜配置或預留充電設施。6.1.3改造時宜對改造小區(qū)周邊區(qū)域臨近停車設施進行統(tǒng)籌，建立停車泊位錯時共享機制和停車共享信息平臺，實現(xiàn)停車資源6.1.4改造中可建立智能停車管理系統(tǒng)，實時顯示改造小區(qū)道路路況、停車位位置與數(shù)量，實現(xiàn)車輛信息記錄、車型車牌識別、無感收費、實時監(jiān)控圖形對比等功能。6.2市政管線政管道和供電、通訊、廣播電視等電氣線路及配套設施進行更新改造。改造應符合現(xiàn)行國家標準《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB50289的有關規(guī)定。6.2.2供水管網(wǎng)改造應符合現(xiàn)行國家標準《建筑給水排水設計標準》GB50015和《民用建筑節(jié)水設計標準》GB50555的有關規(guī)定。老化、破損的給水管、水表、供水設備等應更換，改造后應保6.2.3排水系統(tǒng)改造時，應更換受損或老化的設施，并進行雨污分流，順利接入城市雨、污水管網(wǎng)。室外排水管管材應符合國家與行業(yè)標準的要求并符合地方相關規(guī)定。雨污水檢查井可采用鋼筋混凝土成品檢查井，檢查井應具有防墜落措施。6.2.4小區(qū)變壓器、供電線路改造應與當?shù)仉娏Σ块T銜接，室外配電箱、柜改造應符合現(xiàn)行國家標準《外殼防護等級(IP代碼)》GB/T4208的規(guī)定。室外電力設施應設提示標識，箱式變電站四6.2.5通信設施改造時宜根據(jù)用戶需求配設機房和設備間，保6.2.6廣播電視設施改造時，設備機房改造應滿足設施安裝空應采用光纖到戶方式建設，進入每戶應至少配置1條1芯碟形光50200的有關規(guī)定。施工及驗收標準》GB/T51455的有關規(guī)定。滿足安裝管道燃氣條件的老舊小區(qū)宜增設燃氣系統(tǒng)。設置在老舊小區(qū)中的各類燃6.2.8位于城市集中供熱范圍的老舊小區(qū)在供熱改造時可采用城市熱網(wǎng)提供的熱源。不在城市集中供熱范圍內(nèi)的老舊小區(qū)在熱管網(wǎng)改造應符合《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設計標準》CJJ/T34的有關6.2.9老舊小區(qū)各類管網(wǎng)改造應統(tǒng)一規(guī)劃建設，并宜采用地下共同溝的方式。不能埋地的應由相應專業(yè)經(jīng)營單位進行梳理6.3.1生活垃圾收集設施的改造2應設置生活垃圾分類公示牌，按國家和地方相關標準配3有條件的小區(qū)可設置再生資源回收點，可設置封閉管理6.3.3糞便與化糞池糞渣污泥未納入城市污水管網(wǎng)處理的小6.4.1應結合消防安全設施現(xiàn)狀和消防安全隱患問題完善消防應按現(xiàn)行國家標準《消防應急照明疏散指示系統(tǒng)》GB17945和消防應急照明燈具。6.4.3老舊小區(qū)改造不應降低原有消防車通行條件。消防車6.4.4老舊小區(qū)改造不得降低原有建筑的耐火等級。有使用功6.4.5改造中可進行消防智能化建設，安裝城市消防遠程監(jiān)控內(nèi)通道門處設置門禁系統(tǒng)。6.5.3安防設施應接入物業(yè)值班室、智慧小區(qū)服務平臺、街道治安或公安聯(lián)防聯(lián)控系統(tǒng)，應急時通過安防設施可實現(xiàn)對具體單元的重點監(jiān)控，監(jiān)控錄像保存期限應不少于30天。7.1公共服務設施7.1.1應根據(jù)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)人口規(guī)模、住宅建筑數(shù)量與各級公共服務設施供需匹配關系和設置可行性，按現(xiàn)行國家標準《城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準》GB50180和《陜西省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)公共服務設施配套標準》DBJ61/T194-2021的有關規(guī)定，結合社區(qū)服務設施統(tǒng)籌規(guī)劃，確定不同規(guī)模老舊小區(qū)改造時公共服務設施增7.1.2小規(guī)模公益性公共服務設施可與經(jīng)營性服務設施組合布增設滿足社區(qū)服務、社區(qū)文體活動、社區(qū)管將符合安全要求、便捷可達的地下室改造為小型超市、居民活動室、便民服務點等公共服務設施。7.1.3社區(qū)衛(wèi)生設施、社區(qū)文化服務站、居民健身場地、便利店、菜市場、老年及兒童活動場地等為居民提供日?；旧畹墓卜赵O施宜設置在約5分鐘步行可達距離，服務半徑200m~300m的范圍內(nèi)。幼兒園、社區(qū)綜合服務中心、日間照料中心等為居民提供基本生活服務的公共服務設施宜設置在約10分鐘步行可達距離，服務半徑500m左右的范圍內(nèi)。7.1.4應按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求，充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，健全醫(yī)療衛(wèi)生設施，新建衛(wèi)生服務站建設應符合《城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站基本標準》的要求，社區(qū)衛(wèi)生服務站業(yè)務用房建筑面積不應小于150平方米。施與其他建筑合建時，宜設置在建筑物低層部分，并有獨立出7.2.2應根據(jù)小區(qū)實際情況配置物業(yè)管理與服務用房，合理選7.2.3改造中可結合實際情況應用現(xiàn)代信息技術搭建綜合管理8.1.1老舊小區(qū)改造應明確實施責任主體及項目實施單位，規(guī)范建設和管理程序。項目實施單位具體負責組織協(xié)調(diào)小區(qū)改造等工作應由具有相應資質(zhì)和能力的單位承擔。改造項目應有完8.1.3老舊小區(qū)改造項目施工前，項目的設計文件應由設計單8.1.4施工單位應根據(jù)施工組織要求，并結合相應的設計文件8.1.5對于專項工程的施工方案需按施工組織方案進行編制和審批。對于危險性較大的工程應編制專項施工方案并附具安全驗算結果，由施工單位技術負責人和總監(jiān)理單位審批后方可合理安排施工作業(yè)時段，采用低噪聲施工設備和施工方法，避免夜間施工，減少對附近居民生活的干擾?，F(xiàn)行國家標準《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》GB12523的有關規(guī)定。施工場地區(qū)域總懸浮顆粒物濃度應符合現(xiàn)行國家標準《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》GB3095的有關規(guī)定。1所用建筑材料應符合國家、行業(yè)和本省現(xiàn)行有關標準的規(guī)定，不得采用國家和當?shù)亟ㄔO行政主管部門明令禁止使用的建筑材料、構配件及半成品，應積極采用節(jié)能照明燈具、節(jié)水器具，提高綠色建材應用比例；進場檢驗。凡涉及安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的重要材料、產(chǎn)品，應按各專業(yè)工程施工規(guī)范、驗收求進行復驗，并經(jīng)建設單位現(xiàn)場管理人員、設計單位與監(jiān)理單位3各施工工序應按施工技術標準進行質(zhì)量控制，每道施工工序完成后，經(jīng)施工單位自檢并報監(jiān)理單位驗收合格，方可進行下道工序施工；4各專業(yè)工種之間的相關工序應按規(guī)定進行交接檢驗，并5對于建設單位現(xiàn)場管理人員提出檢查要求的重要工序，應經(jīng)建設單位現(xiàn)場管理人員或監(jiān)理單位檢查確認后，方可進行下道工序施工。8.2.1老舊小區(qū)改造驗收除既有住宅建筑增設電梯外，應以經(jīng)一標準》GB50300和《建筑與市政工程施工質(zhì)量控制通用規(guī)范》8.2.3老舊小區(qū)改造項目驗收通過后，施工單位應詳細收集并工程檔案。結構和平面布置改變的，應當重新編制建設工程檔案，并在工程竣工后三個月內(nèi)向城建檔案管理部門報送相關8.2.5老舊小區(qū)改造項目施工驗收除應提交現(xiàn)行國家標準《建工質(zhì)量控制通用規(guī)范》GB55032規(guī)定的文件外，尚應提交下列2房屋建筑鑒定、節(jié)能診斷與節(jié)能改造效果和小區(qū)市政配4子單位工程整治前后對比照片。8.2.6工程質(zhì)量監(jiān)督機構應對老舊小區(qū)改造竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等進行現(xiàn)場監(jiān)督；街道、社區(qū)以及居民代表等可參加驗收工作。8.2.7應在小區(qū)內(nèi)設置工程竣工標志牌，標明工程名稱和建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位名稱及主要責任人工日期、竣工日期等內(nèi)容?？⒐酥九茟船F(xiàn)行的國家標準要求本標準用詞說明度的用詞說明如下：1)表示很嚴格，非這樣做不可的用詞：正面詞采用“必須”,反面詞采用“嚴禁”;2)表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的用詞：正面詞采用“應”,反面詞采用“不應”或“不得”;3)表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣做的用詞：正面詞采用“宜”,反面詞采用“不宜”;4)表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的用詞采用2標準中指定應按其他有關標準、規(guī)范執(zhí)行時，寫法為：“應符合……的規(guī)定”或“應按……執(zhí)行”。5《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》GB5002818《燃氣工程項目規(guī)范》GB55009 2術語 4房屋建筑 4.1建筑 40 40 40 41 42 436配套設施 45 45 46 46 47 47 48 48 498施工與驗收 8.1綠色施工 1.0.1本條闡明制定本標準的目的和意義?！秶鴦赵恨k公廳關23號)文件要求各地要抓緊制定本地區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術規(guī)1.0.2本標準適用的老舊小區(qū)為城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)，住宅為多層及住小區(qū)。本標準不適用于以居民自建住房為主的區(qū)域和城中2.0.1《國務院辦公廳關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》(國辦發(fā)〔2020〕23號)文件明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城(城關鎮(zhèn))建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設施不完善、社區(qū)服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)(含單棟住宅樓)。各地要結合實際，合理界定本地區(qū)改造對象范圍，重點改造2000年底前建成的老舊小區(qū)。陜西省內(nèi)老舊小區(qū)數(shù)量眾多、類型復雜，有政府、企事業(yè)單位的家的商業(yè)住宅小區(qū)。這些小區(qū)規(guī)模和公共服務設施配套往往不能滿足《城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準》GB50180對居住小區(qū)的定義和要求。本標準結合國家、陜西省政策對陜西省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的定義進行界定。3.1.1老舊小區(qū)基本位于城市建成區(qū)范圍內(nèi)，指導該區(qū)域發(fā)展3.1.2根據(jù)國家統(tǒng)計局第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，我國60歲及以上人口為26402萬人，占18.70%(其中，65歲及以上人口為19064萬人，占13.50%)。陜西老年人口(60歲以上)的占比為19.20%,其中65歲及以上人口占比13.32%。老齡化率高于全比例也會增加。因此城鎮(zhèn)老舊小區(qū)在進行綜合改造時應充分考3.1.32021年9月，住建部批準《既有建筑維護與改造通用規(guī)少以5分鐘~10分鐘生活圈內(nèi)的街區(qū)或者確定連片改造區(qū)域的色風貌、小區(qū)物業(yè)管理水平等；小區(qū)改造需求調(diào)查可包括居民居住滿意度、建筑改造及公共空間改造需求、基層公共管理與公共服務設施配置需求、商業(yè)服務業(yè)設施、市政公社區(qū)服務設施、便民服務設施等需求、小區(qū)改造建議、出資意愿、引入專業(yè)物業(yè)的需求及物業(yè)費用的承受能力、引入社會資本的可行性等。小區(qū)安全評估可包括小區(qū)消防設施、安全疏散通道、消防救援通道、房屋結構質(zhì)量以及其他影響公共安全的各類情況。3.1.4長期以來，部分老舊小區(qū)存在紙箱雜物堆滿樓道、電動自行車隨意停放并充電等習慣性錯誤行為，消防設施缺失、消防通道被占用等消防安全隱患十分常見，存在嚴重的火災隱患；“缺、事故頻發(fā)，造成財產(chǎn)損失很大甚至有人員傷亡。因此本條要求在老舊小區(qū)綜合改造過程中應將消防安全作為基本要求，通過一系列的改革措施，提高老舊小區(qū)的抗災防災能力，確保居民基本安全需求。3.1.5陜西省是歷史文化大省，省內(nèi)城鎮(zhèn)大都具有悠久的歷史文化傳承，遺存有眾多的文物古跡，陜北、關中、陜南三大區(qū)域均有著獨特的建筑形式。老舊小區(qū)改造中應因地制宜、充分挖掘所在區(qū)域的地域文化特色、歷史人文底蘊。例如位于西安市碑林區(qū)的交大片區(qū)提升改造項目采用“以校史為根，以居民需求為源，打造文化社區(qū)”的設計改造理念，在改造設計中除了外觀提升改造外還融入了“西遷精神”和校園歷史，讓改造后的小區(qū)不僅有“顏值”更有內(nèi)涵。碑林區(qū)建南社區(qū)在改造工作中深入挖掘城墻周邊歷史文化和街巷旅游文化資源，將老舊小區(qū)和背街小巷改造相結合，在提高群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量和基礎設施水平的同時，凸顯舊街巷的文化共性與個性，營造出了功能合理、符合市民生活特點的生活環(huán)境，重塑了舊街巷新形象，為市民和游客提供一個開放、多元、互動的復合消費場所，也讓更多的人感受到新舊生活交融的市井氣息，重拾老城西安的煙火氣。因此本條提出應利用城市更新、城市設計等方法彰顯地域文化特色，提升小區(qū)品質(zhì)，營造社區(qū)文化，塑造舒適宜人與充滿活力的居住生活環(huán)境。同時歷史文化名城、名鎮(zhèn)以及歷史文化街區(qū)內(nèi)的老舊小區(qū)改造應符合相應保護規(guī)劃的要求。3.1.6大量老舊小區(qū)占地面積小，改造中如單獨考慮難以配置完善的公共服務設施、提升環(huán)境品質(zhì)，針對這種情況，本條建議在改造過程中打破小區(qū)分割，實施連片改造，統(tǒng)籌配套公共服務設3.1.7老舊小區(qū)內(nèi)各類基礎設施建設年限不一、設施運行狀況有各種專營單位，例如中國電信、廣電、秦位每年均有公司內(nèi)的規(guī)劃計劃，為減少多次重復改造對居民生活的影響，本條要求改造工作統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)各專營單位一次改造到位。同時鼓勵通過政府采購、新增設施有償使用、落實資產(chǎn)權益等方式，吸引各類專業(yè)機構等社會力量投資參與各類需改造設籌推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。4.1.1老舊住宅受修建時經(jīng)濟技術水平限制，住宅建設標準偏因，屋面漏水現(xiàn)象時有發(fā)生。根據(jù)《屋面工程技術規(guī)范》GB50345,一般工業(yè)與民用建筑防水層耐用年限為10年。目前出對于屋面防水已經(jīng)出現(xiàn)滲漏的情況應根據(jù)現(xiàn)有屋面防水材料4.1.2老舊小區(qū)一些建筑屋面保溫和外墻外保溫系統(tǒng)出現(xiàn)空對公共安全造成影響。同時由于各地老舊小區(qū)建筑保溫隔熱指4.1.8本條對老舊小區(qū)房屋建筑附屬設施的改造提出具體要進入的洞(窗)口。洞(窗)口的凈高度和凈寬度均不應小于1.0m,下沿距室內(nèi)地面不宜大于1.2m。4.2.1房屋建筑改造應確保主體結構安全，不得隨意改變現(xiàn)有4.2.2當房屋存在安全隱患或不能滿足正常使用功能要求時，4.2.3本條對老舊小區(qū)結構加固提出具體要求，結構加固前應4.3.3老舊小區(qū)有的臨街住宅建筑底層由個體工商戶經(jīng)營，用4.4.2加裝電梯除應保證自身結構構件安全外，還應對建筑的4.5.1建筑節(jié)能改造應考慮不同區(qū)域的氣候特征，確定不同的4.5.3老舊小區(qū)建筑節(jié)能改造宜與建筑功能改造同步實施，設計方案應符合《既有居住建筑節(jié)能改造技術規(guī)程》JGJ/T129和中應結合建筑實際情況，編制施工組織設計和專項施工方案，制定安全措施和消防預案。5.1小區(qū)道路5.1.1本條明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)道路系統(tǒng)改造的要求，要求打通5.1.2本條明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)內(nèi)部道路系統(tǒng)的設計要求。小區(qū)中車行道路兼作消防車通行的道路，應滿足消防、救護、工程救險等車輛的通行要求。路面破損不僅影響車輛正常通行，還可能引起車輛事故；路面沉陷可能影響地下管網(wǎng)的結構安全和正常運行。因此，改造中應對破損的路面進行局部修補或翻新。5.1.3本條結合《城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準》對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)出入口的設置提出具體改造要求?！冻鞘芯幼^(qū)規(guī)劃設計標準》GB50180規(guī)定居住街坊內(nèi)附屬道路的規(guī)劃設計應滿足消防、救護、搬家等車輛符合下列規(guī)定：1主要附屬道路至少應有兩個車行出入口連接城市道路其路面寬度不應小于4.0m,其他附屬道路的路面寬度不宜小于2人行出入口間距不宜超過200m。5.2公共活動空間5.2.1住房和城鄉(xiāng)建設部制定《完整居住社區(qū)建設指南》,《指南》明確完整居住社區(qū)是指在居民適宜步行范圍內(nèi)有完善的基本5.2.2隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，5.2.3本條明確老舊小區(qū)改造中公共綠地改造的具體要求。地指標以及有相應規(guī)定，但是城鎮(zhèn)老舊小區(qū)往往指標不能滿足要求往往更加迫切。因此在改造過程中應該充分征求和尊重居民5.3.1本條對景觀風貌的改造提出要求。陜西省住房和城鄉(xiāng)建5.3.2本條參考了住建部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心《老舊小區(qū)有5.3.3城市夜景照明是城市景觀不可分割的一部分。在美化城另一方面居民尤其是兒童可以接觸到的水景應根據(jù)實際情況設5.4.1新公布的陜西少年兒童人口(0-14歲)、青壯年人口(15-59歲)、老年人口(60歲以上)的占比分別為17.33%、 63.46%、19.20%,其中65歲及以上人口占比13.32%,陜西省人口老齡化程度加深。因此，本條要求在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中加強5.4.2住房城鄉(xiāng)建設部等部門印發(fā)《關于扎實推進2023年城鎮(zhèn)1我國人口老齡化現(xiàn)象日漸加劇，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中應2本條說明幼兒園配置時應結合國家、地區(qū)現(xiàn)行教育設施成員通行安全和使用便利，在建設工程中配套建設的服務設施。5.5.1隨著水資源短缺和城市內(nèi)澇問題的加劇，海綿城市理念地方標準。因此本條對老舊小區(qū)海綿化改造的方案和改造內(nèi)容等設計，它們可以很好的溝通地下水與地表水，加大了城市對水資源的調(diào)節(jié)作用。及建筑周邊綠地的海綿化改造明確具體做法。透水材料不限于透水磚、透水水泥混凝土和透水瀝青混凝土、結構(縫隙)透水鋪裝、嵌草磚、鵝卵石和碎石鋪裝等，其中透水主要適用于廣場、停車場、人行道以及車流量和荷載較小的道路，透水瀝青混凝土可用于機動車道路面。6.1.1老舊小區(qū)因建成年代久遠，受制于當時經(jīng)濟發(fā)展的客觀各地城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定要求。各類充電設施應同時遵守所6.2.2本條對老舊小區(qū)供水管網(wǎng)改造提出要求，改造后應保證6.2.3本條對老舊小區(qū)排水管網(wǎng)改造提出要求，改造過程中應6.2.4本條對老舊小區(qū)電力線路以及電力設施改造提出要求，6.2.7本條對老舊小區(qū)燃氣管網(wǎng)改造提出要求，同時提出應完6.3.1本條對生活垃圾收集設施的改造提出具體要求，包括既有設施的處置、改造后需要設置設施的要求以及再生資源回收6.3.3老舊小區(qū)因為化糞池本身容量不足、設施老