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文檔簡介
集中采購在政府采購合同中的應(yīng)用合同目錄第一章總則第一條款定義與解釋第二條款合同雙方的權(quán)益和義務(wù)第二章集中采購概述第一條款集中采購的定義與目的第二條款集中采購的范圍和方式第三章政府采購合同的簽訂第一條款合同簽訂的程序與要求第二條款合同條款的內(nèi)容與格式第四章集中采購合同的執(zhí)行第一條款合同執(zhí)行的管理與監(jiān)督第二條款合同執(zhí)行的變更與解除第五章集中采購合同的結(jié)算第一條款結(jié)算方式與期限第二條款結(jié)算憑證與支付方式第六章集中采購合同的違約責(zé)任第一條款違約行為的認(rèn)定與處理第二條款違約責(zé)任的承擔(dān)與賠償?shù)谄哒录胁少徍贤臓幾h解決第一條款爭議解決的途徑與方式第二條款爭議解決的時(shí)限與結(jié)果第八章集中采購合同的監(jiān)督與評價(jià)第一條款合同監(jiān)督的方式與內(nèi)容第二條款合同評價(jià)的指標(biāo)與方法第九章集中采購合同的信息公開第一條款信息公開的內(nèi)容與范圍第二條款信息公開的途徑與方式第十章集中采購合同的培訓(xùn)與宣傳第一條款培訓(xùn)與宣傳的內(nèi)容與方式第二條款培訓(xùn)與宣傳的組織與實(shí)施第十一章集中采購合同的國際合作與交流第一條款國際合作與交流的原則與目標(biāo)第二條款國際合作與交流的方式與內(nèi)容第十二章集中采購合同的信息化管理第一條款信息化管理的要求與內(nèi)容第二條款信息化管理的實(shí)施與維護(hù)第十三章集中采購合同的檔案管理第一條款檔案管理的要求與范圍第二條款檔案管理的保存與利用第十四章附則第一條款合同的生效、修改與終止第二條款合同的爭議解決與法律適用第三條款合同的未盡事宜與補(bǔ)充規(guī)定第四條款合同的簽署與蓋章第五條款合同的附件與補(bǔ)充協(xié)議合同編號:_______第一章總則第一條款定義與解釋1.1本合同是指甲方(政府采購部門)與乙方(集中采購機(jī)構(gòu))就集中采購項(xiàng)目所達(dá)成的明確雙方權(quán)利義務(wù)的書面協(xié)議。1.2合同中所使用的術(shù)語和定義,如不一致或有歧義,應(yīng)根據(jù)本合同的上下文和通常理解予以解釋。第二條款合同雙方的權(quán)益和義務(wù)2.1甲方應(yīng)按照合同約定提供采購項(xiàng)目,并確保項(xiàng)目的合法性、合規(guī)性。2.2乙方應(yīng)按照合同約定執(zhí)行集中采購程序,保證采購過程的公開、公平、公正。第二章集中采購概述第一條款集中采購的定義與目的1.1集中采購是指通過統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào),集中需求、集中資金、集中采購,實(shí)現(xiàn)采購效率和效益最大化的采購方式。1.2集中采購的目的是為了規(guī)范政府采購行為,提高采購效率,降低采購成本,保證采購質(zhì)量。第二條款集中采購的范圍和方式2.1集中采購的范圍包括政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織所需的貨物、工程和服務(wù)。2.2集中采購的方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等。第三章政府采購合同的簽訂第一條款合同簽訂的程序與要求1.1合同簽訂前,甲方應(yīng)進(jìn)行采購文件的編制和審核,確保采購文件的合法性、合規(guī)性。1.2合同簽訂時(shí),甲方應(yīng)與乙方進(jìn)行充分溝通,確保雙方對合同內(nèi)容的理解和認(rèn)同。第二條款合同條款的內(nèi)容與格式2.1合同內(nèi)容應(yīng)包括采購項(xiàng)目的描述、采購數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、交付時(shí)間、售后服務(wù)等。2.2合同格式應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和政府采購政策的要求。第四章集中采購合同的執(zhí)行第一條款合同執(zhí)行的管理與監(jiān)督1.1甲方應(yīng)加強(qiáng)對合同執(zhí)行的監(jiān)督和管理,確保乙方按照合同約定履行義務(wù)。1.2乙方應(yīng)按照合同約定進(jìn)行采購,并確保采購過程的公開、公平、公正。第二條款合同執(zhí)行的變更與解除2.1合同執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要變更或解除合同,應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致,并按照相關(guān)法律法規(guī)和政府采購政策的規(guī)定進(jìn)行。第五章集中采購合同的結(jié)算第一條款結(jié)算方式與期限1.1結(jié)算方式可以采用銀行轉(zhuǎn)賬、支票支付等方式。1.2結(jié)算期限應(yīng)按照合同約定執(zhí)行,如需延長,應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致。第二條款結(jié)算憑證與支付方式2.1結(jié)算憑證包括采購發(fā)票、付款申請單、驗(yàn)收報(bào)告等。2.2支付方式應(yīng)按照合同約定執(zhí)行,如需變更,應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致。第六章集中采購合同的違約責(zé)任第一條款違約行為的認(rèn)定與處理1.1違約行為包括未履行合同約定的義務(wù)、履行義務(wù)不符合約定等。1.2對違約行為,甲方有權(quán)要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任,包括但不限于賠償損失、支付違約金等。第二條款違約責(zé)任的承擔(dān)與賠償2.1乙方應(yīng)按照合同約定履行義務(wù),如未履行或履行不符合約定,乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。2.2甲方因乙方違約行為遭受損失的,乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第七章集中采購合同的爭議解決第一條款爭議解決的途徑與方式1.1合同爭議應(yīng)通過友好協(xié)商的方式解決。1.2如協(xié)商不成,甲方和乙方可以選擇仲裁或向人民法院提起訴訟。第二條款爭議解決的時(shí)限與結(jié)果2.1爭議解決時(shí)限應(yīng)按照雙方選擇的仲裁或訴訟程序規(guī)定執(zhí)行。2.2爭議解決結(jié)果應(yīng)依法作出,雙方應(yīng)予以接受并履行。第八章集中采購合同的信息公開第一條款信息公開的內(nèi)容與范圍8.1信息公開的內(nèi)容包括采購項(xiàng)目的公告、采購文件的獲取、投標(biāo)人的資格條件、評標(biāo)結(jié)果等。8.2信息公開的范圍應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和政府采購政策的要求。第二條款信息公開的途徑與方式8.1信息公開的途徑包括政府網(wǎng)站、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等。8.2信息公開的方式可以是公告、通知、新聞發(fā)布等。第九章集中采購合同的培訓(xùn)與宣傳第一條款培訓(xùn)與宣傳的內(nèi)容與方式9.1培訓(xùn)與宣傳的內(nèi)容包括集中采購的政策法規(guī)、采購程序、投標(biāo)技巧等。9.2培訓(xùn)與宣傳的方式可以是講座、培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)課程等。第二條款培訓(xùn)與宣傳的組織與實(shí)施9.1培訓(xùn)與宣傳由甲方負(fù)責(zé)組織,乙方協(xié)助實(shí)施。9.2培訓(xùn)與宣傳的地點(diǎn)、時(shí)間、費(fèi)用等事項(xiàng)由雙方協(xié)商確定。第十章集中采購合同的國際合作與交流第一條款國際合作與交流的原則與目標(biāo)10.1國際合作與交流應(yīng)遵循平等、互利、合作、共贏的原則。10.2國際合作與交流的目標(biāo)是提高集中采購的國際競爭力,促進(jìn)國際采購經(jīng)驗(yàn)的交流與學(xué)習(xí)。第二條款國際合作與交流的方式與內(nèi)容10.1國際合作與交流的方式包括參加國際會(huì)議、舉辦國際研討會(huì)、開展聯(lián)合研究等。10.2國際合作與交流的內(nèi)容包括采購政策法規(guī)、采購實(shí)踐、技術(shù)創(chuàng)新等。第十一章集中采購合同的信息化管理第一條款信息化管理的要求與內(nèi)容11.1信息化管理應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和政府采購政策的要求。11.2信息化管理的內(nèi)容包括采購項(xiàng)目的公告、采購文件的發(fā)布、投標(biāo)人的資格條件審核等。第二條款信息化管理的實(shí)施與維護(hù)11.1信息化管理的實(shí)施由甲方負(fù)責(zé),乙方協(xié)助。11.2信息化管理的維護(hù)包括系統(tǒng)升級、數(shù)據(jù)安全、用戶服務(wù)等方面。第十二章集中采購合同的檔案管理第一條款檔案管理的要求與范圍12.1檔案管理應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和政府采購政策的要求。12.2檔案管理的范圍包括采購文件、投標(biāo)文件、合同文件、驗(yàn)收報(bào)告等。第二條款檔案管理的保存與利用12.1檔案管理的保存期限應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和政府采購政策的規(guī)定執(zhí)行。12.2檔案管理的利用應(yīng)符合國家保密法律法規(guī)的要求,確保信息安全。第十三章集中采購合同的監(jiān)督與評價(jià)第一條款合同監(jiān)督的方式與內(nèi)容13.1合同監(jiān)督的方式包括定期檢查、隨機(jī)抽查、社會(huì)監(jiān)督等。13.2合同監(jiān)督的內(nèi)容包括合同履行情況、采購程序的合法性、合規(guī)性等。第二條款合同評價(jià)的指標(biāo)與方法13.1合同評價(jià)的指標(biāo)包括采購效率、采購質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等。13.2合同評價(jià)的方法可以是問卷調(diào)查、座談會(huì)、專家評審等。第十四章附則第一條款合同的生效、修改與終止14.1本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。14.2本合同的修改和終止應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致,并按照相關(guān)法律法規(guī)和政府采購政策的規(guī)定進(jìn)行。第二條款合同的爭議解決與法律適用14.1合同爭議的解決應(yīng)按照第七章的約定執(zhí)行。14.2本合同適用中華人民共和國的法律。第三條款合同的未盡事宜與補(bǔ)充規(guī)定14.1對本合同未盡事宜,雙方應(yīng)協(xié)商解決。14.2補(bǔ)充規(guī)定應(yīng)書面簽訂,與本合同具有同等法律效力。第四條款合同的簽署與蓋章14.1本合同由甲乙雙方的法定代表人或授權(quán)代表簽署。14.2本合同的蓋章應(yīng)符合雙方內(nèi)部管理規(guī)定。第五條款合同的附件與補(bǔ)充協(xié)議14.1合同附件是本合同不可分割的一部分,與本合同具有同等法律效力。14.2補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)符合本合同的規(guī)定,經(jīng)雙方簽署后生效。甲方(政府采購部門):________________乙方(集中采購機(jī)構(gòu)):________________簽訂日期:________________多方為主導(dǎo)時(shí)的,附件條款及說明附件一:甲方為主導(dǎo)時(shí)的附加條款及說明第十六條款甲方對采購項(xiàng)目的特殊要求16.1甲方對采購項(xiàng)目有特殊要求時(shí),應(yīng)在合同中明確特殊要求的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收條件。說明:特殊要求可能包括產(chǎn)品的特定技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全要求等,甲方應(yīng)在合同中明確這些要求,以確保乙方能夠按照甲方的需求進(jìn)行采購。第十七條款甲方對采購項(xiàng)目的監(jiān)督權(quán)17.1甲方有權(quán)對采購項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,包括但不限于現(xiàn)場檢查、進(jìn)度匯報(bào)、質(zhì)量控制等。說明:甲方作為采購方,有權(quán)對采購項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,確保項(xiàng)目按照合同約定順利進(jìn)行,并及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。第十八條款甲方對采購項(xiàng)目的調(diào)整權(quán)18.1如因市場行情變化、政策調(diào)整等原因,導(dǎo)致采購項(xiàng)目的成本或進(jìn)度發(fā)生較大變化時(shí),甲方有權(quán)對采購項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。說明:甲方作為采購方,需要對市場行情和政策變化保持關(guān)注。如果這些變化對采購項(xiàng)目產(chǎn)生較大影響,甲方有權(quán)對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,以保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。附件二:乙方為主導(dǎo)時(shí)的附加條款及說明第十九條款乙方的采購義務(wù)19.1乙方應(yīng)按照合同約定和甲方的特殊要求,完成采購項(xiàng)目的采購工作,并保證采購項(xiàng)目的質(zhì)量、安全和進(jìn)度。說明:乙方作為集中采購機(jī)構(gòu),有義務(wù)按照合同約定和甲方的特殊要求進(jìn)行采購,并確保采購項(xiàng)目的順利完成。第二十條款乙方的報(bào)告義務(wù)20.1乙方應(yīng)定期向甲方報(bào)告采購項(xiàng)目的進(jìn)展情況,包括但不限于采購進(jìn)度、質(zhì)量控制、安全狀況等。說明:乙方作為采購執(zhí)行方,需要向甲方定期報(bào)告項(xiàng)目的進(jìn)展情況,以便甲方了解項(xiàng)目的實(shí)施情況,并及時(shí)采取相應(yīng)措施。第二十一條款乙方的違約責(zé)任21.1如乙方未按照合同約定完成采購項(xiàng)目,或采購項(xiàng)目的質(zhì)量、安全和進(jìn)度不符合合同要求,乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。說明:乙方作為采購執(zhí)行方,需要按照合同約定完成采購項(xiàng)目。如果乙方未能履行合同義務(wù),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任,以保障甲方的權(quán)益。附件三:第三方中介為主導(dǎo)時(shí)的附加條款及說明第二十二條款第三方中介的選擇標(biāo)準(zhǔn)22.1甲方和乙方應(yīng)共同選擇具有合法資質(zhì)、專業(yè)能力和良好信譽(yù)的第三方中介機(jī)構(gòu),作為集中采購的輔助執(zhí)行方。說明:第三方中介機(jī)構(gòu)在集中采購過程中起到重要的輔助作用。為了保證采購的公正、公平和透明,甲方和乙方應(yīng)共同選擇具備合法資質(zhì)、專業(yè)能力和良好信譽(yù)的第三方中介機(jī)構(gòu)。第二十三條款第三方中介的職責(zé)和義務(wù)23.1第三方中介應(yīng)按照合同約定,協(xié)助甲方和乙方進(jìn)行集中采購,包括但不限于采購文件的編制、投標(biāo)文件的接收、評標(biāo)過程的協(xié)助等。說明:第三方中介機(jī)構(gòu)作為集中采購的輔助執(zhí)行方,需要協(xié)助甲方和乙方進(jìn)行采購文件的編制、投標(biāo)文件的接收、評標(biāo)過程的協(xié)助等工作,以確保采購過程的順利進(jìn)行。第二十四條款第三方中介的違約責(zé)任24.1如第三方中介未按照合同約定履行義務(wù),或其行為導(dǎo)致采購過程出現(xiàn)不公平、不公正的情況,第三方中介應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。說明:第三方中介機(jī)構(gòu)作為集中采購的輔助執(zhí)行方,需要按照合同約定履行義務(wù)。如果第三方中介未能履行合同義務(wù),或其行為導(dǎo)致采購過程出現(xiàn)不公平、不公正的情況,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。附件及其他補(bǔ)充說明一、附件列表:1.集中采購項(xiàng)目需求說明書2.集中采購合同文本3.供應(yīng)商資格預(yù)審文件4.招標(biāo)文件5.投標(biāo)文件6.評標(biāo)報(bào)告7.中標(biāo)通知書8.合同履行過程中的相關(guān)文件,如進(jìn)度報(bào)告、付款申請等9.驗(yàn)收報(bào)告10.違約責(zé)任及賠償協(xié)議11.爭議解決機(jī)制相關(guān)文件12.合同修改及終止協(xié)議13.合同履行過程中的其他相關(guān)文件二、違約行為及認(rèn)定:1.甲方違約行為:未按照合同約定提供采購項(xiàng)目信息未按時(shí)支付采購款項(xiàng)未提供必要的采購項(xiàng)目支持違反合同約定的其他義務(wù)2.乙方違約行為:未按照合同約定完成采購任務(wù)未保證采購項(xiàng)目的質(zhì)量、安全和進(jìn)度未及時(shí)向甲方報(bào)告采購項(xiàng)目的進(jìn)展情況違反合同約定的其他義務(wù)3.第三方中介違約行為:未按照合同約定履行輔助執(zhí)行職責(zé)未保證采購過程的公平、公正未及時(shí)向甲方和乙方提供必要的信息支持違反合同約定的其他義務(wù)三、法律名詞及解釋:1.集中采購:指通過統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào),集中需求、集中資金、集中
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