無償擔(dān)保論文：我國擔(dān)保行業(yè)監(jiān)管制度研究

無償擔(dān)保論文：我國擔(dān)保行業(yè)監(jiān)管制度研究【中文摘要】我國信用擔(dān)保行業(yè)的迅速發(fā)展,為改善我國中小企業(yè)融資環(huán)境、扶持中小企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用,信用擔(dān)保業(yè)已成為我國金融體系的組成部分。然而擔(dān)保業(yè)作為一個新興行業(yè),還存在著擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模較小、風(fēng)險分散機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制缺失、擔(dān)保品種單一、擔(dān)保機(jī)構(gòu)運作不規(guī)范、監(jiān)管制度不健全等一系列問題。這些問題尤其是我國目前對擔(dān)保業(yè)監(jiān)管制度的不健全嚴(yán)重制約著擔(dān)保業(yè)的持久發(fā)展。本文著眼于我國擔(dān)保業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,對我國擔(dān)保業(yè)監(jiān)管制度的健全與完善進(jìn)行了論述。第一部分介紹了我國擔(dān)保業(yè)的歷史沿革、發(fā)展現(xiàn)狀以及目前我國擔(dān)保業(yè)存在的問題,以及我國目前擔(dān)保業(yè)監(jiān)管制度的不足之處,論述了加強(qiáng)我國擔(dān)保業(yè)監(jiān)管制度的必要性。第二部分論述了擔(dān)保業(yè)監(jiān)管的基礎(chǔ)理論,介紹了無償擔(dān)保與有償擔(dān)保、政策性擔(dān)保與商業(yè)性擔(dān)保的概念、聯(lián)系與區(qū)別,以及擔(dān)保業(yè)的性質(zhì)與地位、組織與運營、風(fēng)險與防范、自律與監(jiān)管、意義與作用。第三部分介紹了當(dāng)前國外對擔(dān)保業(yè)監(jiān)管的兩種模式,即以美國為代表的西方模式及以日本、韓國為代表的東亞模式,并對美國、日本、韓國等國家比較完備的擔(dān)保監(jiān)管體系進(jìn)行比較分析。第四部分論述了我國擔(dān)保監(jiān)管制度的健全與完善。該部分從明確監(jiān)管主體、監(jiān)管職責(zé)、發(fā)揮行業(yè)自律、規(guī)范政府行為、完善相關(guān)法律制度等五個方面論述了我國擔(dān)保監(jiān)管制度的完善?！居⑽恼縏hefastdevelopmentofGuaranteeIndustryhasimprovedfinancingenvironmentandsupporteddevelopmentofsmallandmediumenterprises.However,asanewindustry,thereareaseriesofquestionsrelatedwithGuaranteeIndustry,suchassmallguaranteeagencies,themissingofriskscatterandcompensationmechanism,singleguaranteeproduct,irregularguaranteeagenciesoperating,imperfectguaranteemarketregulationandsoon.Thesequestions,especiallyimperfectguaranteemarketregulationseriouslyre-strictthelastingdevelopmentofGuaranteeIndustrynow.Attachingimportancetothelastingdevelopmentofourcountry’sGuaranteeIndustry,thethesisdiscussessoundingandperfectingguaranteemarketregulation.Thethesishasfourpartsinall.Thefirstpartfocusesonthebasictheoryofguaranteemarketregulation,discussingontherelationanddifferencebetweengratuitousguaranteeandcompensatedguarantee,policyguaranteeandcommercialguarantee,andintroducingdetailedinGuaranteeIndustry’scharacterandstatus,formandoperatingrules,self-disciplineandregulation,significanceandeffect,legalriskandthepreventionoflegalrisk.Thesecondpartpaysattentiontointroducingthedevelopmenthistoryandpresentsituationofourcountry’sGuaranteeIndustry,andmakingananalysisofthequestionsrelatedwithGuaranteeIndustryand

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3.1.2無償擔(dān)保與有償擔(dān)保的比較

29-30

3.2政策性信用擔(dān)保與商業(yè)性信用擔(dān)保

30-31

3.2.1政策性信用擔(dān)保與商業(yè)性信用擔(dān)保的概念

30-31

3.2.2政策性信用擔(dān)保與商業(yè)性信用擔(dān)保的比較

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3.3擔(dān)保業(yè)的性質(zhì)與地位

31-33

3.3.1擔(dān)保業(yè)的性質(zhì)

31-32

3.3.2擔(dān)保業(yè)的地位

32-33

3.4擔(dān)保業(yè)的組織與運營

33

3.4.1擔(dān)保業(yè)的組織

33

3.4.2擔(dān)保業(yè)的運營

33

3.5擔(dān)保業(yè)的風(fēng)險與防范

33-38

3.5.1擔(dān)保業(yè)的風(fēng)險

33-35

3.5.2擔(dān)保風(fēng)險的防范和控制

35-38

3.6擔(dān)保業(yè)的自律與監(jiān)管

38-39

3.6.1擔(dān)保業(yè)的自律

38-39

3.6.2擔(dān)保業(yè)的監(jiān)管

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3.7擔(dān)保業(yè)的意義與作用

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3.7.1為經(jīng)濟(jì)活動中的風(fēng)險管理需求提供專業(yè)化服務(wù)和解決方案

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3.7.2促進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的市場信用的拓展和深化

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3.7.3化解間接融資壓力,推動金融創(chuàng)新

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3.7.4緩解中小企業(yè)融資難,創(chuàng)造社會效益

40-41

4對國外擔(dān)保業(yè)監(jiān)管的比較分析

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4.1擔(dān)保業(yè)監(jiān)管的西方模式

41-44

4.1.1美國

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4.1.2英國

43-44

4.2擔(dān)保業(yè)監(jiān)管的東亞模式

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4.2.1日本

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4.2.2韓國

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4.3兩種模式的比較分析

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4.3.1兩種模式的相同點

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4.3.2兩種模式的不同點

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5我國擔(dān)保業(yè)監(jiān)管制度的健全與完善

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5.1完善我國擔(dān)保行業(yè)監(jiān)管體系應(yīng)注意的問題

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5.1.1明確擔(dān)保行業(yè)的性質(zhì)定位

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5.1.2區(qū)分政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)與商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)

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5.1.3對于不同類型的擔(dān)保業(yè)務(wù)要有不同的監(jiān)管規(guī)則

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5.2我國擔(dān)保行業(yè)監(jiān)管體系的構(gòu)建和完善

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5.2.1明確監(jiān)管主體

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5.2.2明確監(jiān)管職責(zé)