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文檔簡介
為適應新時期工會工作的需要,加強機關(guān)工會工作制度化、規(guī)范化管理,充分
發(fā)揮工會組織在機關(guān)精神文明建設(shè)中的重要作用。根據(jù)《中華人民共和國工會
法》和《中國工會章程》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局實際,制定《XX市XX局工會制
度》。
一、工會職責
(一)搞好自身建設(shè)和改革,認真履行維護、教育、參與、建設(shè)職能,開展
多種形式的教育、技能培訓和文體活動,不斷增強工會組織的活力,把工會建
設(shè)成為“職工之家"。
(二)維護職工的合法權(quán)益,堅持群眾路線,代表職工的利益,反映職工群
眾的愿望和要求,全心全意為職工群眾服務,發(fā)揮工會聯(lián)系黨和廣大職工群眾
的橋梁和紐帶作用。
二、工會會員
(一)根據(jù)《中國工會章程》規(guī)定,凡機關(guān)、事業(yè)單位中以工資收入為主要
生活來源的體力和腦力勞動者,只要承認工會章程,均可加入工會組織。
(二)職工加入工會須本人自愿,并填寫入會申請書,經(jīng)工會小組討論通
過,工會委員會批準并發(fā)給會員證,其會籍從批準之日算起。會員有退會自
由,退會須提出退會申請,由所在工會小組討論,經(jīng)工會委員會批準。從退會
之日起,停止繳納會費,收回會員證,在原會員登記表上予以注銷。
(三)會員享有以下權(quán)利:
1.選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
2.在合法權(quán)益受到侵犯時,要求工會給予保護。
3.享受工會舉辦的文化、教育、體育、旅游、療養(yǎng)等待遇;享受工會給予的
各種獎勵。
4.在工會會議和工會報刊上,參加關(guān)于工會工作和職工關(guān)心問題的討論。
(四)會員履行下列義務:
1.遵守憲法和法律,維護社會公德和職業(yè)道德,遵守勞動紀律。
2.正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系,同危害國家、社會利益行為
作斗爭。
3維護集體內(nèi)部的團結(jié)和統(tǒng)一,團結(jié)友愛,互濟互助。
4.遵守工會章程,執(zhí)行工會決議,參加工會活動,按月繳納會費。
(五)會員會費的繳納,根據(jù)《關(guān)于收繳工會會費的通知》規(guī)定,按會員本
人每月〃工資收入”的0.5%(四舍五入到元)計算繳納會費?!üべY收入”具體
為:
1.機關(guān)干部會員:職務工資、級別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資。
2.職工會員:職務工資、級別(基礎(chǔ))工資。
三、會議制度
(一)工會會員大會或會員代表制度。會議由工會主席或副主席主持,全體會
員參加,每年召開一次。會議的職權(quán)是:審議和批準工會工作報告;審議和批準工
會年度經(jīng)費收支情況報告和經(jīng)費審查委員會的工作報告;傳達貫徹上級工會組織
的工作規(guī)劃。
(二)工會委員會會議(或擴大會議)制度。會議由工會主席或副主席主持,全體
工會委員參加,必要時擴大到工會小組長。一般每季度召開一次。會議任務是:學
習有關(guān)文件精神;傳達上級工會組織或本局機關(guān)黨組有關(guān)指示精神;研究貫徹執(zhí)行
的具體措施;聽取各委員工作匯報;布置下階段有關(guān)工作;分析職工提出的意見或
建議。
(三)工會小組會議制度。會議由工會小組長主持,小組成員參加。每季度召
開一次。會議主要內(nèi)容是:傳達工會會議有關(guān)精神;組織討論工會布置的有關(guān)工作
并形成意見;收集掌握職工思想、家庭情況。
四、慰問制度
(一)凡職工生病住院、結(jié)婚、家庭遇到特殊困難、女職工生育、職工子女
高考升學等,工會主席或由主席委托工會委員代表全局職工到醫(yī)院或職工住所
進行慰問,了解和掌握職工有關(guān)情況。
(二)慰問的經(jīng)費開支標準為:①職工本人及其直系親屬(含配偶方父母親),退
休干部去世,一次性補助經(jīng)費2000元,干部其祖父母,退休干部(含其配
偶)其父母去世,一次性補助經(jīng)費1000元;②家庭遇到特殊困難,由職工本人
提出申請,所在工會小組簽署意見,經(jīng)工會委員會研究同意后,一年一次性補
助經(jīng)費不高于500元;③職工及其直系親屬生病住院,工會安排500元慰問金;
④干部職工結(jié)婚補助經(jīng)費2000元,干部職工,退休干部子女結(jié)婚,工會補助
經(jīng)費1000元;
(三)職工本人結(jié)婚、生病住院、父母親(含配偶方父母親)及其直系親屬去世,
各處室、中心應主動協(xié)助做好有關(guān)工作,給予提供適當?shù)姆奖悖诎才跑囕v(指近
郊內(nèi))有困難時,可向局機關(guān)工會提出申請,由機關(guān)工會協(xié)調(diào)解決,局屬各單位
應予積極支持。
五、經(jīng)費開支審批制度
第一條遵紀守法原則。應依據(jù)《中華人民共和國工會法》的有關(guān)規(guī)定,
依法組織各項收入,嚴格遵守國家法律法規(guī),嚴格執(zhí)行上級工會有關(guān)制度規(guī)定,
嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格工會經(jīng)費使用,加強工會經(jīng)費收支管理。
第二條經(jīng)費獨立原則。應依據(jù)中華全國總工會關(guān)于工會法人登記管理的
有關(guān)規(guī)定取得工會法人資格,依法享有民事權(quán)利、承擔民事義務,并根據(jù)財政
部、中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立工會經(jīng)費銀行賬戶,實行工會經(jīng)費獨立核
算。
第三條預算管理原則。應按照《工會預算管理辦法》要求,將工會經(jīng)費
各項收支全部納入預算管理。工會經(jīng)費年度收支預算(含調(diào)整預算)需經(jīng)同級
工會委員會和工會經(jīng)費審查委員會審查同意,并報上級主管工會批準。
第四條服務職工原則。應堅持工會經(jīng)費正確的使用方向,優(yōu)化工會經(jīng)費
支出結(jié)構(gòu),嚴格控制一般性支出,將更多的工會經(jīng)費用于為職工服務和開展工
會活動,維護職工的合法權(quán)益,增強工會組織服務職工的能力。
第五條勤儉節(jié)約原則。應按照黨中央、國務院關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對奢
侈浪費的有關(guān)規(guī)定,嚴格控制工會經(jīng)費開支范圍和開支標準,經(jīng)費使用要精打
細算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高工會經(jīng)費使用效益。
第六條民主管理原則。要依靠會員管好用好工會經(jīng)費,年度工會經(jīng)費收
支情況應定期向會員報告,建立經(jīng)費收支信息公開制度,主動接受會員監(jiān)督,
同時接受上級工會監(jiān)督,依法接受工會經(jīng)費審查委員會審查。
第二章工會經(jīng)費管理職責
第七條工會經(jīng)費收支實行“統(tǒng)一領(lǐng)導,集中管理”,經(jīng)常性收支由工會
主席審批。工會重大決策、重大經(jīng)費開支事項,由工會委員會集體審批。
第八條工會設(shè)置會計、出納、稽核各一人,相關(guān)人員須具有崗位專業(yè)知
識和業(yè)務能力,不能由同一人擔任。
第九條辦理銀行結(jié)算的工會社團法人代表印鑒、工會財務專用章及支票
分開,由專人保管。
第三章工會經(jīng)費收支預決算管理辦法
第十條工會經(jīng)費收支預決算管理辦法包括工會經(jīng)費收支預算管理辦法
和工會經(jīng)費收支決算管理辦法。
第十一條工會經(jīng)費收支預算管理辦法應按照《工會會計制度》《工會預
算管理辦法》和《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》《廣東省基層工會經(jīng)費收支管
理實施細則》《廣州發(fā)展能源物流集團有限公司工會經(jīng)費收支管理制度》的規(guī)
定和要求,結(jié)合本級工會年度工作計劃,編制《工會經(jīng)費收支預算表》,具體
要求如下:
(一)預算編制要根據(jù)上級工會的要求,結(jié)合本年度工會工作的計劃,
以本年度預計收入為基礎(chǔ),根據(jù)“統(tǒng)籌兼顧,量人為出,收支平衡,真實合法”
的原則編制。
(二)預算要充分考慮本年度各項變動因素,依法、真實、完整、合理
地編制。
(三)撥繳經(jīng)費收入預算,要在預算編制說明中,列明職工人數(shù)、年度
工資總額、應繳工會經(jīng)費數(shù)、地稅代收返還本級工會經(jīng)費比例及返還的經(jīng)費數(shù)
額。
(四)預算支出的編制,要堅持勤儉節(jié)約,體現(xiàn)工會工作特點,要優(yōu)化
經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),把資僉使用的重點安排在組織職工活動、維護職工權(quán)益和為職
工服務方面?!甭毠せ顒又С觥薄熬S權(quán)支出”“業(yè)務支出”和“補助下級支出”
四項金額合計,原則上不低于本年度支出總額的80%。
(五)對上級工會給予的各專項補助,必須??顚S茫谝?guī)定時間內(nèi)使
用完畢。
(六)期末滾存經(jīng)費結(jié)余預算不得出現(xiàn)赤字。預算年度內(nèi)無重大支出項
目,原則上不得編制赤字預算。
(七)工會的預算方案要向工會委員會匯報,預算方案的表決應采取無
記名投票方式進行,日全體委員過半數(shù)通過。工會預算方案要經(jīng)同級工會經(jīng)費
審查委員會審核,并接受其審查監(jiān)督。
(A)預算在批準之前,只能開支必要的基本費用及幫扶、送溫暖等支
出。其他費用一般不得開支,因特殊原因必須提前開支的,經(jīng)工會委員會審議
或工會主席同意后,可控制在年度預算的25%以內(nèi)開支。
(九)要加強預算支出的管理,嚴格執(zhí)行預算制度,不得擅自擴大支出
范圍,提高開支標準,不得擅自改變預算資金用途。嚴重違反財經(jīng)法規(guī)及預算
管理原則,造成損失浪費的,對負有直接責任的相關(guān)人員,按照有關(guān)規(guī)定追究
責任。
(十)預算在執(zhí)行過程中,遇有特殊情況,需追加預算時,要經(jīng)工會委
員會無記名投票表決通過,并編制預算調(diào)整方案,報上級工會批準后方可執(zhí)行。
(十一)單項或批量達到10萬元以上的貨物和服務應履行招標程序,具
體按相關(guān)招標規(guī)定執(zhí)行。
(十二)預算報送內(nèi)容、時間和份數(shù)
I.預算報表包括:本級預算說明書、本級工會經(jīng)費收支預算表。
2.預算編制后,應將說明書、報表加裝封面,整理裝訂成冊;封面和表內(nèi)各
頁均應加蓋公章及有關(guān)人員簽章。
3.同級工會經(jīng)審會審查決議。
4.報送報表時間:按照上級工會要求時間報送。
5.報送份數(shù):預算紙質(zhì)報表一式兩份報送上級工會,并同時報送電子版。
第十二條工會經(jīng)費收支決算管理辦法
工會經(jīng)費收支決算是工會經(jīng)費收支預算的執(zhí)行結(jié)果,年度決算必須符合法
律法規(guī),做到收支數(shù)字準確,內(nèi)容完整,報送及時。具體要求如下:
(一)進行全面的清理結(jié)算。在年末,應該對各項收支賬目、往來款項、
貨幣資金及財產(chǎn)物資進行全面的清理結(jié)算。年終要及時與開戶銀行對賬,銀行
存款賬面余額,要與銀行對賬單的余額核對相符;固定資產(chǎn)賬面數(shù),要與固定
資產(chǎn)實物核對相符,做到賬賬相符,賬實相符。
(二)凡屬決算年度的各項收入都要及時入賬;凡屬決算年度的各項支
出,都要按規(guī)定的支出渠道如實列報。
(三)清理往來款項。按照有關(guān)規(guī)定應當轉(zhuǎn)作各項收入或各項支出的,
要及時辦理轉(zhuǎn)入有關(guān)賬戶手續(xù),列入當年決算。
(四)工會經(jīng)費收支決算要按照規(guī)定的表格格式和科目編制,不得自行
改變表格格式和自設(shè)科目編制決算。
(五)編報決算說明書,全面反映本級工會預算執(zhí)行情況,對收支預算
完成情況進行比例分析和支出結(jié)構(gòu)分析,分析影響預算執(zhí)行的原因,經(jīng)費支出
結(jié)構(gòu)變動的趨勢,對偏離預算較大的項目要詳細說明;對各專項資金支出情況,
特別是上級撥款通知中要求明列的項目,要專項反映各項資金收入、支出、結(jié)
余和所發(fā)揮的效果等情況。
(六)工會的決算方案要向工會委員會匯報,工會決算方案要經(jīng)同級工
會經(jīng)費審查委員會審核,并接受其審查監(jiān)督。
(七)決算報送內(nèi)容、時間和份數(shù)
1.決算報表包括:本級工會決算說明書、經(jīng)費收支決算表、年度資產(chǎn)負
債表、年度收入支出表、年度往來款項明細表、年度經(jīng)費收繳情況表。
2.同級工會經(jīng)審會審查決議。
3.報送報表時問:按照上級工會要求報送,
4.報送份數(shù):紙質(zhì)報表一式兩份報送上級工會,并同時報送電子版。
第四章工會經(jīng)費收入管理辦法
第十三條工會收入范圍包括:
(一)會費收入:指工會會員依照全國總工會規(guī)定按本人工資收入的5%o
向所在基層工會繳納的會費。
(二)撥繳經(jīng)費收入:指按全部職工工資總額2%依法向工會撥繳的經(jīng)費
中的留成部分。按照市總工會返還經(jīng)費比例編制。市總工會向各級工會返還比
例為:基層工會60%,廣州發(fā)展工會14%。
在市總工會回撥廣州發(fā)展工會的經(jīng)費中,以各二級集團工會所轄基層工
會上繳工會經(jīng)費為計算基數(shù),向二級集團工會劃撥2/3,廣州發(fā)展工會留存1/3O
(三)上級補助收入:指本級工會收到上級工會撥付的各類補助款項。
(四)行政補助收入:指所在單位依法對工會組織給予的各項經(jīng)費補助。
(五)其他收入:指基層工會取得的資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、
接受捐贈收入和利息收入等。
第十四條加強對各項經(jīng)費收入的管理。要按照會員工資收入和規(guī)定的比
例,按時收取全部會員應交的會費。要加強與本單位黨政部門的溝通,依法足
額落實基層工會按照省級工會確定的留成比例應當留成的經(jīng)費。要統(tǒng)籌安排行
政補助收入,按照預算確定的用途開支,不得將與工會無關(guān)的經(jīng)費以行政補助
名義納入賬戶管理。
第五章工會經(jīng)費支出管理辦法
第十五條工會經(jīng)費支出范圍包括:職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務支出、
資本性支出和其他支出。
(一)職工活動支出:指組織開展職工教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出
和工會組織的職工集體福利支出。包括:
1.職工教育支出。用于工會舉辦政治、法律、科技、業(yè)務等專題培訓和職工
技能培訓所需的教材資料、教學用品、場地租金等方面的支出,用于支付職工教育
活動聘請授課人員的酬金,用于基層工會組織的職工素質(zhì)提升補助和職工教育培訓
優(yōu)秀學員的獎勵。
工會為提升職工素質(zhì)而開展職工教育培訓,可對獲得相關(guān)技能、職秋、
學歷證書的職工予以適當補助。對優(yōu)秀學員的獎勵應以精神鼓勵為主、物質(zhì)激
勵為輔,獎勵金一般每人不超過300元,獎勵人數(shù)一般不超過參加人數(shù)的30吼
授課人員酬金標準參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.文體活動支出。用于基層工會開展或參加上級工會組織的職工業(yè)余文體
活動所需器材、服裝、用品等購置、租賃與維修方面的支出以及活動場地、交通工
具的租金支出等,用于文體活動優(yōu)勝者的獎勵支出,用于文體活動中必要的伙食補
助費。
工會可以用會員會費組織會員觀看電影、文藝演出和體育比賽等,也可向
會員發(fā)放入場券;開展春游秋游和為會員購買當?shù)毓珗@年票。會費不足部分可乂
用工會經(jīng)費彌補,彌補部分不超過基層工會當年會費收入的三倍。春游秋游活動
應當日往返,不得到有關(guān)部門明令禁止的風景名勝區(qū)開展,可安排工作餐,開支
交通費。
文體活動獎勵以精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔。獎勵范圍不得超過參與人
數(shù)的三分之二,其中,個人項目獎品(獎金)標準一般每人不超過800元,
團體項目獎品(獎金)標準一般每人不超過500元。不設(shè)置獎勵的,可為參加
人員發(fā)放參與紀念品,標準一般每人不超過100元?;鶎庸M織職工開展文
體活動確需為參賽職工購置服裝的,人均標準一般不超過500元,且每兩年購
置一次。參加縣以上各級工會舉辦職工文體活動有統(tǒng)一著裝要求的,一般應采
用租賃方式。確因活動需要,參賽單位可為參賽選手(含領(lǐng)隊)增購一次。
工會組織春節(jié)職工聯(lián)歡會的,可購買適當?shù)母甚r水果等食品,并可參照不
設(shè)獎勵項的工會職工文體活動為參加人員發(fā)放每人不超過100元的紀念品。
工會舉辦職工文體活動需聘請教練、裁判員、評委等工作人員的,勞務費
標準為:教練、裁判員、評委每半天不超過500元,其他工作人員每天不超過
100元。
3.宣傳活動支出。用于開展重點工作、重大主題和重大節(jié)日宣傳活動所需的
材料消耗、場地租金、購買服務等方面的支出,用于培育和踐行社會主義核心價值
觀,弘揚勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動方面的支出,用于工會開展或參加
上級舉辦的知識競賽、宣講、演講比賽、展覽等宣傳活動支出。
4.其他活動支出。用于職工集體福利支出和工會組織開展的勞動模范和先
進職工療休養(yǎng)補貼等其他活動支出。職工集體福利支出包括過節(jié)類項目和慰問類
項目。過節(jié)類項目是指工會在國家規(guī)定的法定節(jié)日可以向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問
品。慰問類項目是指會員生日、婚喪嫁娶、生病住院、退休離崗等的慰問。
向全體會員發(fā)放的節(jié)日慰問品的全年支出金額比例一般應控制在當年本
級工會經(jīng)費預算支出的3佻左右,最高不超過40%,或者選擇控制在基層工會留
成經(jīng)費的50%以內(nèi)。節(jié)日慰問品原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習慣的用品和職工
群眾必需的生活用品等,如普通粽子、普通月餅、米、面、油、肉、蛋、奶、
水果、干果等,年度總額一般不超過人均2500元??山Y(jié)合實際采取便捷靈活
的發(fā)放方式,但不可發(fā)放現(xiàn)金、購物卡、代金券等。
工會會員生日慰問可以發(fā)放生日蛋糕等實物慰問品,也可以發(fā)放指定蛋
糕店的蛋糕券,標準人均不超過400元。
工會會員符合法律政策的結(jié)婚、生育,可以給予一定金額的慰問品或慰
問金,標準一般不超過200元。
工會會員生病住院,工會組織應予看望,慰問金和慰問品總額每次一般
不超過200元?;鶎庸T或其直系親屬去世時,工會可以給予一定金額的
慰問金,發(fā)放標準為會員去世、會員直系親屬去世給予不超過500元的慰問
金。直系親屬是指會員本人的配偶、父母和子女。
工會會員退休離崗,工會可組織座談會予以歡送,座談會可購買適當?shù)?/p>
干鮮水果等食品。同時可為本人發(fā)放不超過500元的紀念品。
(二)維權(quán)支出:指用于維護職工權(quán)益的支出。包括:
1.勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費。用于推進創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動、加強勞動爭議
調(diào)解和隊伍建設(shè)、開展勞動合同咨詢活動、集體合同示范文本印制與推廣等方面
的支出。
2.勞動保護費。用于工會開展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動、加強群
監(jiān)員隊伍建設(shè)、開展職工心理健康維護等促進安全健康生產(chǎn)、保護職工生命安全
為宗旨開展職工勞動保護發(fā)生的支出等。
3.法律援助費。用于工會向職工群眾開展法治宣傳、提供法律咨詢、法律
服務等發(fā)生的支出。
4.困難職工幫扶費。用于工會對困難職工提供資金和物資幫助等發(fā)生的支
出。
工會會員本人及家庭因大病、意外事故、子女就學等原因致困時,工會可
給予一定金額的慰問。醫(yī)療救助標準,一般每人每年不超過醫(yī)療費個人自付部分;
日常生活救助標準,一般每戶每年不得超過當?shù)氐捅藴誓甓瓤偤?;助學標準,
一般每生每年不超過十個月基本生活費用總和(原則上一般不超過5000元)。
5.送溫暖費。用于工會開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學和冬送溫暖等
活動發(fā)生的支出。在高溫、寒冷和霧霾等情況下,可開展對一線職工慰問活動,
購買防暑降溫、防寒保暖、防霧霾用品以及食品飲料。年度人均慰問總金額按合
理、適度原則予以安排。標準為每人每次不超過300元。
6.其他維權(quán)支出。用于工會補助職工和會員參加互助互濟保障活動等其池
方面的維權(quán)支出。
根據(jù)《關(guān)于深入開展職工醫(yī)療互助保障工作的通知》(粵工辦(2013)16號)
和《關(guān)于在全省開展職工住院醫(yī)療互助保障活動的通知》(粵工辦(2014)21號)
等有關(guān)規(guī)定,各級工會可從工會經(jīng)費中列支職工互助保障費用,具體保障計劃選
擇和費用列支額度,根據(jù)各單位實際,經(jīng)相關(guān)民主程序確定。
(三)業(yè)務支出:指工會培訓工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務工作發(fā)生
的各項支出。具體包括:
1.培訓費。用于開展工會干部和積極分子培訓發(fā)生的支出。開支范圍和標
準以同級財政規(guī)定執(zhí)行的培訓費管理辦法為準。
2.會議費。用于工會會員大會或會員代表大會、委員會、經(jīng)審會以及其他
專業(yè)工作會議的各項支出。開支范圍和標準以同級財政規(guī)定執(zhí)行的會議費管理辦
法為準。
3.專項業(yè)務費。用于開展工會組織建設(shè)、建家活動、勞模和工匠人才創(chuàng)新
工作室、職工創(chuàng)新工作室等創(chuàng)建活動發(fā)生的支出,用于基層工會開辦的圖書館、
閱覽室和職工書屋等職工文體活動陣地所發(fā)生的支出,用于基層工會開展專題調(diào)
研所發(fā)生的支出,用于基層工會開展女職工工作性支出,用于基層工會開展外事
活動方面的支出。
4.其他業(yè)務支出。用于經(jīng)上級批準評選表彰的優(yōu)秀工會干部和積極分子的
獎勵支出,用于工會必要的辦公費、差旅費,用于工會支付代理記賬、中介機溝
審計等購買服務方面的支出,工會賬戶銀行業(yè)務手續(xù)費支出。
經(jīng)上級批準,工會可評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子,表彰數(shù)應控制在
單位會員總數(shù)的30%以內(nèi)。獎金和獎品總額標準一般不超過200元/人。
(四)資本性支出:指工會從事工會建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕
和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。
(五)其他支出:指工會除上述支出以外的其他各項支出。包括:資產(chǎn)盤虧、固
定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈、贊助等。
第十六條工會經(jīng)費支出管理補充規(guī)定
(一)完善發(fā)放手續(xù),嚴格掌握發(fā)放標準和范圍。對發(fā)放獎金、補助、慰問
金、幫扶救助款、慰問品、獎品、紀念品、蛋糕券、入場券、服裝等,要求審批手
續(xù)齊全,予以登記造冊,實名制發(fā)放、實名制簽收;職工療休養(yǎng)、職工春游秋游等
活動要有簽到表;較大活動支出需有書面報告,說明情況,工會主席簽署意見。
(二)工會舉辦職工教育、文體、宣傳等活動,工作人員和參賽人員的差旅
費在工會經(jīng)費支出的,按照同級財政規(guī)定標準執(zhí)行。對因參加文體活動而誤餐的工
會干部和工會會員可給予伙食補助費,標準按同級財政規(guī)定標準執(zhí)行(廣州市目前
標準限額為40元/人/餐,限午、晚餐,今后同級財政規(guī)定的標準有調(diào)整的,執(zhí)行
新標準)。
(三)根據(jù)《廣東省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則(試行)》規(guī)定,鼓勵
單位使用職工福利費組織開展職工療休養(yǎng)活動?;顒右嫦蚧鶎樱嫦騽谀?、先進
職工和一線職工,特別是苦、臟、累、險、高溫、有毒有害崗位及因工受傷、患職
業(yè)病、慢性病和即將退休的職工。
鼓勵有條件的單位定期組織全體職工療休養(yǎng)。鼓勵優(yōu)先選擇工會系統(tǒng)勞動模
范療休養(yǎng)基地和各級工會療養(yǎng)院開展療休養(yǎng)活動。各級工會可按本單位職工療伍養(yǎng)
規(guī)定協(xié)助組織開展療休養(yǎng)活動。
療休養(yǎng)費用包括交通費、住宿費、伙食費、人身意外保險等。費用可在工會
列支,由企業(yè)行政費用補足。工會可對工會組織開展的勞動模范和先進職工療伍養(yǎng)
中的住宿費、伙食費進行適當補貼。
(四)勞動競賽獎勵、職工合理化建議獎勵、勞模慰問金的支出,經(jīng)與單位
行政協(xié)商,可按原支出渠道,在工會經(jīng)費中列支,由企業(yè)行政費用補足。
(五)不準將上級工會劃撥的專項補助,行政劃撥的三八活動費、勞動競賽
獎勵、合理化建議獎勵、職工療休養(yǎng)、勞模慰問金等專項經(jīng)費作為基層工會發(fā)放節(jié)
日慰問品的基數(shù)。行政劃撥的五一、中秋活動經(jīng)費可列為預算支出,在規(guī)定比例內(nèi)
用于發(fā)放節(jié)口慰問品。
(六)鼓勵工會協(xié)助單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定,參與通過提取使用職工福利費解決
本單位人員的生活困難和本單位的集體福利;參與監(jiān)督企業(yè)職工教育培訓經(jīng)費的提
取與使用;參與通過提取安全生產(chǎn)費用做好企業(yè)職工各項勞動保護工作等,切實維
護職工權(quán)益。
第十七條市總工會專項經(jīng)費支出范圍
(一)勞動競賽經(jīng)費補助。主要用于開展勞動競賽活動的場租、設(shè)施設(shè)備租
用、材料、交通、宣傳培訓、競賽評審等開支,不得用于對競賽個人和單位的獎勵
以及工作餐費等。
(二)創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作室和職工創(chuàng)新示范基地活動啟動資金。主要用于購
買辦公用品、學習資料等必須的開支費用,不得用于對個人和單位的獎勵、餐費、
勞務費以及用于購買與創(chuàng)建活動無關(guān)的平板電腦、照相機等。
(三)職工學歷提升專項補助。用于在職學習學歷提升為大?;虮究频囊痪€
職工,所報讀的專業(yè)符合單位發(fā)展和崗位要求,取得畢業(yè)證后,工會補助1500元。
未按要求進行預登記的不予補助,每名職工只可享受一次學歷教育補助。
(四)住院關(guān)愛計劃補助。職工會員連續(xù)住院滿三天(女職工生育不受滿三
天限制),市總工會發(fā)放300元慰問金。
第六章工會資產(chǎn)管理辦法
第十八條工會資產(chǎn)由資產(chǎn)所在的工會負費管理,應合理有效地使用、管
理、維護,充分發(fā)揮資產(chǎn)的效能,確保資產(chǎn)的安全與完整。
第十九條加強貨幣資金管理,收到的貨幣資金應送存銀行,不得私設(shè)小
金庫。
第二十條往來款項應按實登記,并定期核對,及時催收。如發(fā)生壞賬損
失,應以書面形式向工會主席報告,經(jīng)工會主席批準后,作為壞賬損失記入當
期支出。
第二十一條工會資產(chǎn)包括購置、接受捐贈等所有資產(chǎn),凡單價在1000
元以上,使用年限在一年以上的財產(chǎn)為固定資產(chǎn)。購買固定資產(chǎn)必須有預算,
事先提出購買申請,經(jīng)工會主席審批同意后方可購買。
第二十二條工會資產(chǎn)每年應全面清查盤點一次,如有盈虧應查明原因,
說明情況,妥善處理,以保證賬實相符。
第七章現(xiàn)金及票據(jù)管理辦法
第二十三條現(xiàn)金管理辦法工會收到現(xiàn)金,在收到現(xiàn)金的當天由出納存
入工會銀行賬戶,不得留有庫存現(xiàn)金,資金支付統(tǒng)一通過銀行支票辦理。
第二十四條銀行支票的管理
(一)購買銀行支票,除填制銀行領(lǐng)購支票單據(jù)外,需在領(lǐng)購聯(lián)加蓋財務專
用章,每次限購買2本(50強。
(二)銀行支票的購買應由出納專門負責,會計負責登記領(lǐng)用情況,登記后
由出納領(lǐng)用和保管,會計需每月對支票的使用情況進行核對。作廢的支票應由出納
登記造冊,并由會計定期審核。
(三)嚴禁出具空白的銀行支票,禁止開出無收款人的支票。票據(jù)金額以中
文大寫和數(shù)碼同時記載,二者必須一致,二者不一致的,票據(jù)無效。票據(jù)的金額、
日期、收款人名稱不得更改,更改的票據(jù)無效。
第二十五條銀行印鑒的管理
加強銀行預留印鑒的管理,工會財務專用章應由工會會計負責保管,工
會社團法人代表印鑒由工會主席保管,支票由出納保管。
第八章工會經(jīng)費審批及資金支付管理辦法
第二十六條資金審批流程
經(jīng)辦人填寫《資金支付審批表》---->工會會計----->工會主席
費用報銷由經(jīng)力、人員填寫《資金支付審批表》,說明付款原由、金額并附
相關(guān)支持文件和合法發(fā)票,經(jīng)工會會計和工會副主席審核后,由工會主席審批。
工會會計負責審核資金是否納入預算、資金使用的安全性、原始憑證知
會計事項的合法性及真實性;工會副主席負責審核業(yè)務事項和經(jīng)費使用的真實
性和合理性;工會主席對資金支付作最終審批。
經(jīng)費借支由借款人填寫借款單,說明借款用途及金額并附相關(guān)活動文件,
經(jīng)會計及工會副主席審核、工會主席審批后辦理借支。借支款項應在一個月內(nèi)
結(jié)清、辦理銷賬。
第二十七條資金支付流程
經(jīng)辦人持經(jīng)審批的資金工會會計宙核后工會出納根據(jù)
支付單交工會會計審核填制會計憑證會計憑證辦理
第九章工會經(jīng)費報銷管理辦法
第二十八條應取得正式發(fā)票,發(fā)票的內(nèi)容即名稱、日期、數(shù)量、
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