管控重大突發(fā)事件管理制度

管控重點突發(fā)事件管理制度一、總則本《管控重點突發(fā)事件管理制度》（以下簡稱“本制度”）旨在加強醫(yī)院在重點突發(fā)事件中的應急管理，確保應對禍害、疫情等緊急情況時能夠高效、有序地開展工作，最大限度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失。二、定義重點突發(fā)事件，指由自然禍害、事故、公共衛(wèi)生事件等引發(fā)的，具有較大影響和嚴重后果的事件。三、責任及權(quán)限3.1醫(yī)院管理負責人醫(yī)院管理負責人是醫(yī)院在重點突發(fā)事件中的最高責任人，負責全面領導、組織、協(xié)調(diào)和指揮應急救援工作。其職責及權(quán)限如下：召集重點突發(fā)事件應急指揮組，訂立應急預案，引導實施；組織人員培訓和演練，提升應急響應本領；訂立相關規(guī)章制度，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查；協(xié)調(diào)相關部門和機構(gòu)，保障救援資源的調(diào)配和調(diào)配；向上級報告重點突發(fā)事件情況和救援工作進展。3.2應急救援管理部門應急救援管理部門是醫(yī)院負責重點突發(fā)事件應急救援工作的職能部門，其職責及權(quán)限如下：負責訂立和修訂重點突發(fā)事件應急預案，并報批備案；組織開展應急演練，評估應急響應本領，完善應急預案；訂立和發(fā)放應急救援裝備，確保其完好和更新；搭配醫(yī)院管理負責人，協(xié)調(diào)救援隊伍和資源；監(jiān)測重點突發(fā)事件動態(tài)，及時報告情況。四、應急預案4.1應急預案的編制和修訂醫(yī)院應急預案由應急救援管理部門負責編制和修訂，內(nèi)容包含但不限于以下方面：重點突發(fā)事件分類和級別劃分；應急組織架構(gòu)和職責分工；應急響應流程和信息報告制度；人員疏散和安全撤離措施；資源調(diào)度和支持保障；事后救援和恢復重修。4.2應急預案的發(fā)布和宣傳應急預案應由醫(yī)院管理負責人審定后發(fā)布，并定期向醫(yī)院各部門和員工進行宣傳和培訓，確保相關人員了解并熟識應急預案的內(nèi)容和執(zhí)行流程。4.3應急預案的演練和演練評估醫(yī)院應急預案應定期組織演練，以檢驗預案的有效性和應急響應的規(guī)范性。演練結(jié)果應及時進行評估，記錄并報送醫(yī)院管理負責人，以便及時修訂和完善應急預案。五、應急響應5.1應急響應級別劃分醫(yī)院應依據(jù)重點突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響劃分應急響應級別，分為一級響應、二級響應、三級響應。5.2應急響應程序醫(yī)院在收到重點突發(fā)事件情報后，應依照應急預案的要求，立刻啟動應急響應程序。具體程序如下：成立應急指揮組，由醫(yī)院管理負責人擔負總指揮；快速了解事件情況，評估事件影響和危害程度；及時發(fā)布通知，組織醫(yī)院內(nèi)部人員和外部資源投入救援；快速調(diào)配應急救援裝備和物資，保障救援工作的進行；組織人員疏散和安全撤離，確保員工和患者的生命安全；連續(xù)動態(tài)監(jiān)測事件進展，及時調(diào)整應急響應級別；在事件結(jié)束后，開展事后救援和重修工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓。六、應急資源管理6.1應急救援隊伍的建設與管理醫(yī)院應建立穩(wěn)定的應急救援隊伍，明確隊伍組織架構(gòu)、人員分工和培訓計劃。應急救援隊伍的管理工作由應急救援管理部門負責，并定期進行人員考核和本領評估。6.2應急救援裝備和物資的清查和維護醫(yī)院應配備必需的應急救援裝備和物資，并維護其完好性。應急救援管理部門負責對裝備和物資進行清查、維護和更新，并保障其在緊急情況下的可用性和及時性。6.3應急通信和信息系統(tǒng)的建設和管理醫(yī)院應建立健全的應急通信和信息系統(tǒng)，確保在重點突發(fā)事件中能夠及時、準確地傳遞和接收信息。應急救援管理部門負責通信和信息系統(tǒng)的建設、維護和管理工作。七、工作臺賬和信息報告7.1工作臺賬的建立和管理醫(yī)院應建立應急工作臺賬，記錄重點突發(fā)事件的應急響應情況、救援工作進展和人員傷亡情況等。應急救援管理部門負責臺賬的建立、管理和歸檔。7.2信息報告的時效和準確性醫(yī)院在重點突發(fā)事件中應及時向上級主管部門報告事件情況和救援工作進展，確保信息的準確性和時效性。應急救援管理部門負責信息報告的編制和發(fā)送工作。八、違約責任和懲罰措施8.1違反應急管理制度的責任和懲罰對于違反本制度的醫(yī)院管理人員或員工，應予以相應的紀律處分或法律追責。紀律處分可包含但不限于口頭警告、書面警告、記過、記大過、降級、開除等。8.2違法行為的追究如重點突發(fā)事件中發(fā)生嚴重的違法行為或犯罪行為，醫(yī)院將依法追究相關責任人的法律責任，并樂觀搭配執(zhí)法機關的調(diào)查工作。九、附則9.1本制度的解釋權(quán)對本制度的解釋權(quán)屬于醫(yī)院管理負責人，如有需要，可進行合理解釋和調(diào)整。9.2本制度的實施時間本制度自頒布之日起生效，并作為醫(yī)院重點突發(fā)事件應急管理的引導性文件，定期進行評估和修訂。9.3本制度的銜接與整合本制度與其他與醫(yī)院重點