DB51T 3213-2024四川省標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化公共資源交易中心建設(shè)規(guī)范

DB51 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易本文件起草單位：四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心、四川省公共資源交易協(xié)四川省標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化公共資源交易中心建設(shè)規(guī)范稱為“公共資源交易中心”）的建設(shè)。其他市場主體建設(shè)公共資源交易平臺可參照使用。GB/T9387.2信息處理系統(tǒng)開放系統(tǒng)互連基本參考模型第2部分:安全體系結(jié)構(gòu)GB18580室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛GB18584室內(nèi)裝飾裝修材料木家具中有害GB/T20269信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)GB/T20270信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全GB/T20271信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安GB/T22081信息技術(shù)安全技術(shù)信息安全管GB50068-2018建筑結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計(jì)統(tǒng)GB50116火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)GB50222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火GB50343建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)GB50462數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施施工及驗(yàn)收DB51/T1717-2024公共資源交易（服務(wù)）中心標(biāo)識DB51/T1718-2024公共資源交易（服務(wù)）中心安全與應(yīng)急規(guī)范4.1.1標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化公共資源交易中心建設(shè)應(yīng)遵循“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)；因地制宜，功能合理；管4.1.2標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化公共資源交易中心建設(shè)應(yīng)全面覆蓋交易場地、信息5.1一般要求5.1.1交易場地按功能進(jìn)行分區(qū)，包括但不限于交易受理區(qū)、交易組織區(qū)、交易評審區(qū)、交易監(jiān)控區(qū)5.1.3應(yīng)配備滿足受理、開標(biāo)、評標(biāo)（評審）、拍賣、掛牌（競價(jià)）、監(jiān)督等各類公共資源交易功能5.1.4場地建設(shè)、裝修應(yīng)符合以下要求：5.1.5交易場地出入口設(shè)立無障礙通道，配備無障礙設(shè)施。5.1.6交易場地醒目位置設(shè)置清晰的導(dǎo)向標(biāo)識、門5.2交易受理區(qū)5.2.1.1提供交易受理、交易咨詢、辦事公開、自助服務(wù)、資料收發(fā)等服務(wù)。5.2.2.1提供交易咨詢、業(yè)務(wù)辦5.2.3.1提供市場主體自行辦理資料打印復(fù)印、項(xiàng)目查詢、信息填報(bào)、資料上傳、招標(biāo)文件（采購文——上網(wǎng)端口或WIFI。5.2.4.1提供交易信息、場地安排、監(jiān)督電話、政策法規(guī)、辦事指南、交易流程等信息公開服務(wù)?！Y料擺放架?！嬎畽C(jī)；——上網(wǎng)端口或WIFI。5.3交易組織區(qū)5.3.1.2設(shè)置開標(biāo)室（含拍賣室、競價(jià)室）、交易組織服務(wù)5.3.2.1根據(jù)項(xiàng)目和市場主體數(shù)量、場5.3.2.2開標(biāo)室（含拍賣室、競價(jià)室等）內(nèi)設(shè)置投5.3.2.3開標(biāo)室內(nèi)配置以下必要設(shè)施設(shè)備：——聯(lián)通電子交易系統(tǒng)/網(wǎng)絡(luò)拍賣系統(tǒng)/掛牌（競價(jià)）系統(tǒng)的電腦、打印機(jī)；5.3.3.1指引市場主體快速知曉項(xiàng)目開標(biāo)（拍賣、競5.3.3.2設(shè)置在開標(biāo)室門口或公共通道內(nèi)。5.3.3.3宜采取電子顯示牌、LED等形式，樣式符合DB51/T1717-2024規(guī)定。5.3.3.4應(yīng)顯示項(xiàng)目名稱、投標(biāo)截止時(shí)間（拍賣、競價(jià)開始時(shí)間）、交易狀態(tài)等信息。5.3.4.1提供市場主體身份核驗(yàn)、工作牌證發(fā)放等服務(wù)。5.4交易評審區(qū)5.4.1.1提供專家身份驗(yàn)證、項(xiàng)目評標(biāo)（評審）等服務(wù)。5.4.1.3交易評審區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置評審服務(wù)區(qū)、專家等候室、評標(biāo)室、封標(biāo)室、樣品展示區(qū)、隔夜評標(biāo)休5.4.1.4交易評審區(qū)內(nèi)應(yīng)配置通訊信號屏蔽設(shè)備，全區(qū)域屏蔽通訊信號。5.4.1.5交易評審區(qū)內(nèi)可配置具有軌跡記錄功能的5.4.2.1提供項(xiàng)目資料交接、評審專家簽到和通訊設(shè)備封存等服務(wù)?！c各評標(biāo)室、監(jiān)控室等房間相通的呼叫系統(tǒng)或者錄音電話；——飲水機(jī)。5.4.4評標(biāo)室5.4.4.1提供項(xiàng)目評標(biāo)專家實(shí)施評標(biāo)（評審）活動服務(wù)?！獣r(shí)間顯示器；——飲水機(jī)。——時(shí)間顯示器；——飲水機(jī)?！u標(biāo)席位及桌椅；——語音交互、視頻會商等專家溝通設(shè)備；——飲水機(jī)。5.4.5封標(biāo)室5.4.5.1提供項(xiàng)目評標(biāo)（評審）資料臨時(shí)封存服務(wù)?！獙Ｓ脙Υ婀瘢?.4.6.1提供項(xiàng)目評標(biāo)（評審）時(shí)的樣品擺放、陳列、評審、臨時(shí)保存服務(wù)。5.4.7.1提供隔夜評標(biāo)專家、監(jiān)督人員、工作人員休息服務(wù)?！布按采嫌闷罚瑢嬀?、洗漱用具、飲水等居住用品；——獨(dú)立衛(wèi)生間；5.5交易監(jiān)控區(qū)——公共區(qū)域的監(jiān)控設(shè)備應(yīng)覆蓋交易場地周邊、室內(nèi)公共區(qū)域、交易受理區(qū)、自助服務(wù)區(qū)，滿足——交易區(qū)域的監(jiān)控設(shè)備應(yīng)高清晰度、角度焦距可調(diào)、可回放，滿足在線實(shí)時(shí)對開標(biāo)、拍——監(jiān)控錄像系統(tǒng)及有關(guān)存儲介質(zhì)應(yīng)專室、專5.5.3監(jiān)控室5.5.3.1為項(xiàng)目監(jiān)督人員現(xiàn)場集5.6專用功能室5.6.1.1提供項(xiàng)目評標(biāo)（評審）專家抽取資料的提5.6.1.3室內(nèi)布局上，專家抽取資料審查區(qū)、人員等候區(qū)與抽取區(qū)域宜分開設(shè)置?！獙Ｓ脙ξ锕?。5.6.2檔案室5.6.2.2應(yīng)按照辦公、閱覽、庫5.6.2.3檔案室的建設(shè)、管理、維護(hù)以及存儲介質(zhì)、保管期限和防盜、防雷、防火、防曬、防潮、防求。其中，溫度控制在14-24℃,相對濕度控制在45%-60%之間；不得存放易燃易爆物品，嚴(yán)禁吸煙?！獧n案柜或密集架；5.6.3機(jī)房5.6.3.1應(yīng)具有如下功能：——數(shù)據(jù)存儲與管理，確保數(shù)據(jù)的安全、完整和可查詢；——系統(tǒng)運(yùn)行支撐，為公共資源交易各類信息化系統(tǒng)提供穩(wěn)定的運(yùn)行環(huán)境，保障交易流程的順暢——網(wǎng)絡(luò)連接樞紐，實(shí)現(xiàn)與內(nèi)部各部門、外部相關(guān)機(jī)構(gòu)和平臺的網(wǎng)絡(luò)連接和數(shù)據(jù)交換，保證信息——備份與恢復(fù)，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，在出現(xiàn)故障或?yàn)?zāi)難——服務(wù)器；——存儲中心（音視頻存儲、電子檔案存儲以及電話錄音存儲——網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施和數(shù)據(jù)庫審計(jì)系統(tǒng)；——音視頻監(jiān)控器；——空調(diào)、防火、防雷、防水等設(shè)施。5.6.3.4機(jī)房應(yīng)嚴(yán)控人員進(jìn)出，人員出入應(yīng)予登記；不得存——在線見證交易過程，網(wǎng)上開具、下載見證憑證?！邆溥h(yuǎn)程異地評標(biāo)條件，市級公共資源交易中心評標(biāo)工位接入全省遠(yuǎn)程異——與本地行業(yè)主管部門的項(xiàng)目管理、信用管理、行政審批、監(jiān)督管理等信息系統(tǒng)對接、交換數(shù)——投標(biāo)保證金退還。6.2.2市級公共資源交易中心建設(shè)的電子服務(wù)系統(tǒng)登記的市場主體信息，應(yīng)交換、共享至全省統(tǒng)一的6.3.1公共資源交易中心可按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)電子交易系統(tǒng)，并按全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范與電子服務(wù)系統(tǒng)6.3.2電子交易系統(tǒng)可依據(jù)相關(guān)技術(shù)和計(jì)價(jià)規(guī)范與各類專業(yè)工具軟件6.4.1交易場地的網(wǎng)絡(luò)帶寬應(yīng)滿足各類交易活——設(shè)置安全管理員、安全審計(jì)員、系統(tǒng)管理員，授予管理用戶所需的最小權(quán)限，實(shí)行管理用戶——建立健全軟件管理、設(shè)備管理、介質(zhì)管理、信息管理、技術(shù)文檔管理、傳輸鏈路和網(wǎng)絡(luò)互連——網(wǎng)絡(luò)安全管理人員應(yīng)政治可靠、技術(shù)合格，接受法律法規(guī)、安全保密、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，簽訂——網(wǎng)絡(luò)通過GB/T22239-2019中第三級“安全標(biāo)記保護(hù)級”的評測，包括主機(jī)安全、物理層安GB/T20271、GB/T21061、GB/T——應(yīng)建立信息系統(tǒng)及設(shè)備的技術(shù)和管理檔案，對系統(tǒng)及設(shè)備及7.1.2堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，及時(shí)、完整、準(zhǔn)確7.2.1結(jié)合本地實(shí)際，按照“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”的要求，制定公共資源交易7.2.2在全國公共資源交易平臺（四川省7.3.1公開內(nèi)容包括服務(wù)機(jī)構(gòu)職能信息、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程（圖）、服務(wù)規(guī)范、辦事指南、監(jiān)督電——辦事流程圖；——監(jiān)督電話等?！灰捉M織服務(wù)區(qū)、開標(biāo)室外的公共區(qū)域：當(dāng)日項(xiàng)目開標(biāo)信息及場地安排、監(jiān)督電話、各方主體現(xiàn)場守則、項(xiàng)目交易流程圖、各方主體身份查驗(yàn)管理辦——評審服務(wù)區(qū)：評審現(xiàn)場管理服務(wù)規(guī)程；7.4.6交易監(jiān)督區(qū)（監(jiān)控室）現(xiàn)場公——監(jiān)控室管理辦法；——抽取室安全管理制度；7.5.1項(xiàng)目交易信息包括項(xiàng)目公告、8.2.1建立公共資源交易廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，每年至少開展一