PWC -澳琴健康旅游與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告 2024

羅兵咸永道中國(guó)大灣區(qū)主管合夥人張立鈞羅兵咸永道中國(guó)南部及香港地區(qū)稅務(wù)主管合夥人倪智敏羅兵咸永道中國(guó)澳門主管合夥人李政立羅兵咸永道中國(guó)稅務(wù)及商務(wù)諮詢合夥人林曉榆羅兵咸永道中國(guó)澳門稅務(wù)及商務(wù)諮詢合夥人劉慧蘭創(chuàng)意旅遊與智慧科技學(xué)院院長(zhǎng)趙偉兵創(chuàng)意旅遊與智慧科技學(xué)院教授任連萍創(chuàng)新款待管理學(xué)院副教授/酒店管理課程主任管潔琦管理及專業(yè)發(fā)展學(xué)院商業(yè)及管理課程主任鄧靖宇資料支援：澳門旅遊大學(xué)何薦宸、周晉宇顧問(wèn)：廣州市社會(huì)科學(xué)院城市文化研究所所長(zhǎng)柳立子、助理研究酒店旅業(yè)商會(huì)、澳門中華醫(yī)學(xué)會(huì)、澳門城市發(fā)展），四、用戶端市場(chǎng)的需求情況4.1消費(fèi)者健康意識(shí)224.2健康/康養(yǎng)產(chǎn)品與服務(wù)的消費(fèi)需求24五、機(jī)遇、挑戰(zhàn)與建議：澳門篇295.1澳門健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇295.2澳門健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)35六、機(jī)遇、挑戰(zhàn)與建議：橫琴篇416.1橫琴發(fā)展健康旅遊與服務(wù)的機(jī)遇416.2橫琴發(fā)展健康旅遊與服務(wù)面臨的挑戰(zhàn)43七、澳琴合作的可行性方案467.2重疾藥物治療合作467.4政策協(xié)同與開(kāi)放合作47隨著人們對(duì)健康生活理念的日益重視，健康旅遊已成為全球旅遊市場(chǎng)的重要組成部分。澳琴地區(qū)憑藉其獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和持續(xù)完善的大健康產(chǎn)業(yè)醫(yī)療資源，正迅速崛起為亞洲健康旅遊的熱點(diǎn)。本報(bào)告將深入探討澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，涵蓋產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境、政策梳理、澳琴稅務(wù)政策、用戶端市場(chǎng)的需求情況，以及面臨的機(jī)遇在當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境中，澳琴地區(qū)健康旅遊業(yè)可謂獲益於政策支持和市場(chǎng)需求的雙重推動(dòng)。通過(guò)對(duì)現(xiàn)行政策的梳理，報(bào)告將分析如何利用澳琴地區(qū)稅務(wù)政策來(lái)吸引投資，促進(jìn)健康旅遊業(yè)的增長(zhǎng)。同時(shí)，基於用戶端市場(chǎng)的需求情況，我們將挖掘潛在消費(fèi)者的偏好和行為特徵，説明業(yè)界制儘管澳琴健康旅遊產(chǎn)業(yè)面臨著一些挑戰(zhàn)，如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇和消費(fèi)者認(rèn)知不足，但機(jī)遇同樣存在，尤其是在創(chuàng)新服務(wù)模式和提升顧客體驗(yàn)方面。通過(guò)本報(bào)告的深入分析，我們希望為澳琴健康旅遊澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告3澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告3“文綺華澳門旅游局持續(xù)鼓勵(lì)旅遊業(yè)界擴(kuò)大“旅遊+”的板塊，帶動(dòng)包括健康養(yǎng)生等元素的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元。就此，旅游局積極推動(dòng)業(yè)界在綜合度假村內(nèi)現(xiàn)有的相關(guān)休閒設(shè)施引入更多創(chuàng)新元素，藉大健康主題宣傳吸引各地消費(fèi)者前來(lái)體驗(yàn)。此外，配合離島醫(yī)療綜合體北京協(xié)和醫(yī)院澳門醫(yī)學(xué)中心的開(kāi)幕，積極鼓勵(lì)旅遊業(yè)界推出與大健康相關(guān)的套餐或私人定制產(chǎn)品，結(jié)合澳門綜合度假村內(nèi)的水療、康養(yǎng)等休閒設(shè)施，以及酒店住宿優(yōu)惠作共同推廣，並針對(duì)可向旅客提供的醫(yī)療保健服務(wù)做好宣傳工作，吸引高消費(fèi)客群訪澳。區(qū)域合作方面，旅游局積極鼓勵(lì)業(yè)界結(jié)合澳門和深合區(qū)的資源開(kāi)發(fā)醫(yī)療養(yǎng)生、健康旅遊等產(chǎn)品，並於第11屆澳門國(guó)際旅遊（產(chǎn)業(yè)）博覽會(huì)期間，舉辦“澳門國(guó)際健康管理與康養(yǎng)旅遊論壇”，助力培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。透過(guò)上述工作，多方位促進(jìn)“旅遊+大健康”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。李子蔚橫琴粵澳深度合作區(qū)自成立三周年以來(lái)，一直積極推動(dòng)中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)及文旅會(huì)展商貿(mào)産業(yè)發(fā)展，陸續(xù)出臺(tái)一系列專項(xiàng)扶持政策。健康旅遊方面，粵澳合作中醫(yī)藥科技産業(yè)園形成産業(yè)集聚氛圍。琴澳中醫(yī)藥文化街啓幕，打造以中醫(yī)藥爲(wèi)特色的大健康街區(qū)。配套醫(yī)療方面，廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院橫琴醫(yī)院新院區(qū)已順利封頂，醫(yī)院將建設(shè)成爲(wèi)集醫(yī)療、保健、科研、教學(xué)於一體，符合國(guó)家三級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)?？叼B(yǎng)類項(xiàng)目如臻林山莊、原妙綜合醫(yī)院等項(xiàng)目的順利落成，將推動(dòng)健康旅游産業(yè)邁向高品質(zhì)和多元化發(fā)展。“澳琴聯(lián)動(dòng)”模式愈發(fā)成熟，兩地醫(yī)療界互動(dòng)加強(qiáng)?！皥F(tuán)進(jìn)團(tuán)出”“一簽多行”“一周一行”等政策開(kāi)闢了醫(yī)療與文旅合作新路徑，便利內(nèi)地居民赴澳就醫(yī)，促進(jìn)“澳門治療+橫琴康養(yǎng)”跨境康養(yǎng)模式發(fā)展。未來(lái)，兩地將加強(qiáng)溝通，探討完善合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域資源互補(bǔ)共享，””澳琴健康旅游與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告4澳琴健康旅游與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告42.1澳門爲(wèi)促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，澳門特區(qū)政府在《澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第二個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025)》和《澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展規(guī)劃(2024-2028)》中，明確指出發(fā)展中醫(yī)藥大健康、現(xiàn)代金融、高新科技、會(huì)展商貿(mào)和文化體育四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的重要性。雖然中醫(yī)藥大健康産業(yè)是四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之首，但由於當(dāng)前澳門從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)不多，暫未形成具規(guī)模的中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)，澳門特區(qū)政府近年來(lái)推出不同扶持政策以促進(jìn)現(xiàn)有中醫(yī)藥大健康企業(yè)的穩(wěn)建發(fā)展，並吸引投資者和相關(guān)人才落戶澳門。爲(wèi)進(jìn)一步加快大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，澳門特區(qū)政府借“一國(guó)兩制”的制度優(yōu)勢(shì)，與國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)直屬的北京協(xié)和醫(yī)院磋商，在澳門成立北京協(xié)和醫(yī)院醫(yī)學(xué)中心。值得一提的是，北京協(xié)和醫(yī)院是內(nèi)地集醫(yī)療、科研、教學(xué)於一體的國(guó)家三甲公立大型綜合醫(yī)院，也是國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)指定的全國(guó)疑難重癥診治指導(dǎo)中心，更是國(guó)家高等醫(yī)學(xué)教育和住院醫(yī)師培訓(xùn)示範(fàn)基地及國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的核心基地。2023年12月20日，北京協(xié)和醫(yī)院澳門醫(yī)學(xué)中心（以下簡(jiǎn)稱“澳門協(xié)和醫(yī)院”）開(kāi)始試運(yùn)營(yíng)，2024年9月16日正式運(yùn)營(yíng)，由北京協(xié)和醫(yī)院運(yùn)營(yíng)和管理。隨著澳門協(xié)和醫(yī)院的正式啓用，澳門醫(yī)療產(chǎn)業(yè)隨之開(kāi)啓新篇章，對(duì)外可爲(wèi)澳門居民及游客提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)和更多的就醫(yī)選擇，提高澳門疑難重癥和?？漆t(yī)療服務(wù)水準(zhǔn)；對(duì)內(nèi)可爲(wèi)澳門醫(yī)療人員提供高層次和多樣化的培訓(xùn)，共同培養(yǎng)臨床醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的專業(yè)人才。2024年8月9日，澳門大學(xué)與澳門協(xié)和醫(yī)院簽署《共建澳門大學(xué)—澳門協(xié)和醫(yī)院聯(lián)合臨床醫(yī)學(xué)研究中心合作框架協(xié)議》，以積極推動(dòng)澳門在生物醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、疑難重癥、中醫(yī)藥大健康等領(lǐng)域的創(chuàng)新性作爲(wèi)內(nèi)地重點(diǎn)醫(yī)院之一，憑藉其自身品牌效應(yīng)和頂尖醫(yī)療團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，相信北京協(xié)和醫(yī)院這一金字招牌即可吸引一批固定客源訪澳，不僅限於內(nèi)地居民，亦會(huì)吸引世界各地的客源。此外，特區(qū)政府近年來(lái)致力於將澳門建設(shè)成“世界旅游休閒中心”，目前澳門不但有衆(zhòng)多五星級(jí)酒店和休閒度假村，可提供豐富的娛樂(lè)表演、高級(jí)餐飲和購(gòu)物體驗(yàn)，還有特區(qū)政府與幸運(yùn)博彩承批公司推出的各種大型節(jié)日慶典活動(dòng)（如賽車、煙花比賽、美食節(jié)等），使澳門旅遊業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和規(guī)模等方面均得到持續(xù)提升。在成熟旅遊城市的軟硬件基礎(chǔ)上，結(jié)合北京協(xié)和醫(yī)院的頂尖醫(yī)療技術(shù)，相信可吸引內(nèi)地及東南亞遊客來(lái)澳門享受高素質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，體驗(yàn)高端旅遊休閒活動(dòng)，爲(wèi)澳門發(fā)展健康旅遊與服務(wù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)好局澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告5澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告“羅奕龍局長(zhǎng)關(guān)於澳門發(fā)展健康/醫(yī)療旅遊與服務(wù)的基礎(chǔ)條件與資源儲(chǔ)備情況，羅局長(zhǎng)提到在國(guó)家重點(diǎn)支持下，澳門協(xié)和醫(yī)院於2024年9月16日正式營(yíng)運(yùn)，對(duì)澳門健康旅遊與服務(wù)產(chǎn)業(yè)起到引領(lǐng)作用，吸引眾多以醫(yī)療、養(yǎng)生和保健為目的的旅客前來(lái)，同時(shí)聯(lián)動(dòng)綜合度假休閒企業(yè)推出健康導(dǎo)向服務(wù)產(chǎn)品，有力促進(jìn)全澳私營(yíng)醫(yī)療業(yè)界協(xié)同發(fā)展。此外，澳門的藥物審批制度獨(dú)具特色與優(yōu)勢(shì)，藥物監(jiān)督管理局通過(guò)優(yōu)化新藥審評(píng)審批制度，加速具臨床創(chuàng)新性藥物在澳門上市，這對(duì)醫(yī)療旅遊發(fā)展助力顯著。並且，已在澳門上市的新藥可借助“港澳藥械通”政策進(jìn)入內(nèi)地指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)兩地資源互補(bǔ)，推動(dòng)兩地大健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。澳門還具備多個(gè)國(guó)際級(jí)水準(zhǔn)的綜合度假設(shè)施，其博彩、商業(yè)、旅遊、住宿、娛樂(lè)、會(huì)展、休閒等配套完外，澳門大學(xué)與澳門科技大學(xué)共同設(shè)立的中藥品質(zhì)研究國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在科研人才培育、推動(dòng)中藥現(xiàn)代化和國(guó)際化以及促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)對(duì)於未來(lái)計(jì)劃與舉措，衛(wèi)生局計(jì)劃制定法律以優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批程序及牌照制度，增設(shè)介於醫(yī)院和診所之間的醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別，使其能夠使用如麻醉藥和抗凝藥等醫(yī)院藥物，並可依據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展靈活申請(qǐng)開(kāi)展專科醫(yī)療服務(wù)，配合人才培養(yǎng)和引進(jìn)制度，為私營(yíng)醫(yī)療業(yè)界創(chuàng)造更有利的發(fā)展環(huán)境，拓展醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展空間。同時(shí)，衛(wèi)生局將致力於提升澳門的醫(yī)療技術(shù)與服務(wù)水準(zhǔn)，全力建設(shè)健康澳門，落實(shí)健康中國(guó)行動(dòng)，充分利用惠澳政策推動(dòng)澳門大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力將澳門打造成為粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療健康高地，深度融入國(guó)家發(fā)展大局。在2024年7月16日發(fā)佈的《健康澳門藍(lán)圖》，其核心目標(biāo)是提升居民健康水準(zhǔn)，與大健康產(chǎn)業(yè)宗旨相契合，旨在促進(jìn)整體健康和生活品質(zhì)。該藍(lán)圖整合衛(wèi)生、教育、文化、體育等多領(lǐng)域資源，把健康元素融入所有公共政策之中，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極配合特區(qū)政府大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。最後，在持續(xù)推動(dòng)澳門健康旅遊與服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議方面，羅局長(zhǎng)表示大健康產(chǎn)業(yè)涵蓋衆(zhòng)多領(lǐng)域，如醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療器材、保健品、健康管理、健康旅遊等，旨在提供全方位健康服務(wù)。已投入營(yíng)運(yùn)的澳門協(xié)和醫(yī)院將作爲(wèi)發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的旗艦，著重開(kāi)拓臨床醫(yī)療服務(wù)和?？漆t(yī)療服務(wù)爲(wèi)主的大健康產(chǎn)業(yè)。而澳門的綜合度假休閒企業(yè)作爲(wèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)，除可運(yùn)用企業(yè)資金投資保健品和藥品生產(chǎn)領(lǐng)域外，在醫(yī)療服務(wù)、保健康養(yǎng)和醫(yī)療會(huì)展等領(lǐng)域也具備諸多有利條件，能夠發(fā)展健康管理和醫(yī)療旅遊等全方位大健康產(chǎn)業(yè)。從政策層面出發(fā)，建議制定明確的健康旅遊與服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，保障各項(xiàng)措施的連貫性與可持續(xù)性。在專科醫(yī)療服務(wù)種類的提供上，應(yīng)著重加強(qiáng)發(fā)展符合市場(chǎng)需求的?？漆t(yī)療服務(wù)，以吸引特定旅客群體。此外，加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作至關(guān)重要，以此提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，確保澳門健康旅遊與服務(wù)產(chǎn)業(yè)能夠持續(xù)、穩(wěn)定、高效地發(fā)展，在大灣區(qū)乃至國(guó)際舞臺(tái)上占據(jù)一席之地?！卑那俳】德眠[與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告6澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告2.2橫琴2019年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，宣導(dǎo)“構(gòu)築休閒灣區(qū)、塑造健康灣區(qū)”，明確指出構(gòu)建休閒度假、養(yǎng)生保健等多元旅遊產(chǎn)品體系，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)粵港澳三地優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源的互聯(lián)互通。2021年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》賦予橫琴更高的戰(zhàn)略定位與屬地層級(jí)，方案提出“發(fā)展文旅會(huì)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，高水準(zhǔn)建設(shè)橫琴國(guó)際休閒旅遊島，支持澳門世界旅遊休閒中心建設(shè)，在合作區(qū)大力發(fā)展休閒度假、會(huì)議展覽、體育賽事觀光等旅遊產(chǎn)業(yè)和休閒養(yǎng)生、康復(fù)醫(yī)療等大健康產(chǎn)業(yè)”等相關(guān)內(nèi)容，為澳琴兩地健康旅遊與服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展注入強(qiáng)心劑，為產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展指明了方向。此後，橫琴粵澳深度合作區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“橫琴合作區(qū)”）陸續(xù)出臺(tái)了一系列創(chuàng)新政策和扶持措施，如《橫琴粵澳深度合作區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》、《橫琴粵澳深度合作區(qū)支持生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展的若干措施》及其實(shí)施細(xì)則、《橫琴粵澳深度合作區(qū)支持人才發(fā)展若干措施》等。稅收政策方面，橫琴合作區(qū)內(nèi)企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅“雙15%”稅收優(yōu)惠也全面落地。多重政策利好的釋放有效推動(dòng)了橫琴健康旅隨著橫琴產(chǎn)業(yè)配套和政策環(huán)境的日趨完善，越來(lái)越多項(xiàng)目落戶於此。2011年4月，粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園落地橫琴，占地50萬(wàn)平米，規(guī)劃建設(shè)面積135萬(wàn)平米。截至2024年10月底，該產(chǎn)業(yè)園有註冊(cè)企業(yè)239家，其中澳門企業(yè)共86家，涉及中醫(yī)藥、化妝品、保健品、醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域。該園獲國(guó)家中醫(yī)藥管理局授予的“中醫(yī)藥產(chǎn)品海外註冊(cè)公共服務(wù)平臺(tái)（橫琴）”，以及商務(wù)部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合授予的首批“國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地”。圍繞“醫(yī)”、“康”、“研”、“制”、“服”五位一體產(chǎn)業(yè)佈局，該園致力於成為具有鮮明澳門特色和中醫(yī)藥特色的國(guó)際化、高水準(zhǔn)醫(yī)療健康基地，為澳門產(chǎn)業(yè)適度多元發(fā)展發(fā)揮標(biāo)桿作用和引澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告7澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告2022年，澳門獨(dú)資高端康養(yǎng)度假項(xiàng)目“臻林”在橫琴開(kāi)業(yè)，並獲發(fā)橫琴合作區(qū)首張澳門獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證。項(xiàng)目致力於創(chuàng)建集治未病、抗衰老、健康管理、退休生活、休閒度假於一體的可合居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”項(xiàng)目正式落地橫琴，該國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目將重點(diǎn)打造健康評(píng)估、生活照料、助餐配餐、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、安全援助、輔具推廣、義工服務(wù)等核心服務(wù)規(guī)範(fàn)。同時(shí)，該項(xiàng)目致力於豐富居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)類型，健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)項(xiàng)目檢查和評(píng)比要求，完善各項(xiàng)服務(wù)、管理、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)範(fàn)。該試點(diǎn)的落成將推動(dòng)澳琴養(yǎng)老服務(wù)深度融合，打造居家社的綜合體，著重發(fā)力於醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)發(fā)展，計(jì)畫引入國(guó)際、國(guó)內(nèi)的知名醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)藥研發(fā)團(tuán)隊(duì)和養(yǎng)生療養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，將進(jìn)一步助力橫琴產(chǎn)業(yè)政府的前瞻性政策引導(dǎo)和重點(diǎn)項(xiàng)目的陸續(xù)落地，為澳琴地區(qū)健康旅遊與服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了先決條件和良好基礎(chǔ)。人口的便利流動(dòng)進(jìn)一步為產(chǎn)業(yè)生態(tài)注入了活力，隨著粵港澳大灣區(qū)“一小時(shí)生活圈”的形成，區(qū)域內(nèi)的交通網(wǎng)絡(luò)日益完善、商品和服務(wù)更加多元化和經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，使得跨境消費(fèi)逐漸從衣食住行延伸至健康旅遊、養(yǎng)老服務(wù)等深度體驗(yàn)型場(chǎng)景。政策與市場(chǎng)的雙輪驅(qū)動(dòng)，共同為橫琴打造了一流的營(yíng)商環(huán)境，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的高品質(zhì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2024年9月，中科康旅—中鋼橫琴基地啟動(dòng)，計(jì)畫在橫琴合作區(qū)打造橫琴·雲(yún)谷項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資約10億元，占地面積約2.4萬(wàn)平方米，總建築康養(yǎng)、人才培養(yǎng)輸出、學(xué)術(shù)研究交流、旅居服務(wù)8澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告8“企業(yè)背景與業(yè)務(wù)特色橫琴臻林國(guó)際養(yǎng)生度假園區(qū)位於橫琴西岸，由澳門殷理基集團(tuán)開(kāi)發(fā)，是橫琴首家將康養(yǎng)融入休閒度假的多元化綜合園區(qū)。臻林配備了先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，並與國(guó)內(nèi)外醫(yī)療服務(wù)和專家團(tuán)隊(duì)合作，提供定制化的健康管理和疾病預(yù)防方案。臻林致力於發(fā)展“旅遊+醫(yī)療”融合產(chǎn)業(yè)、打造集高端退休，健康管理以及休閒度假於一體的高品質(zhì)生活政策建議與發(fā)展方向李佳鳴提出，澳琴地區(qū)為了更好地引入人流，走向國(guó)際化，在境外藥品、保健品和健康食品的引進(jìn)方面推行相關(guān)政策至關(guān)重要。這類政策的實(shí)施將很大程度上擴(kuò)大澳琴地區(qū)的藥品庫(kù)，促進(jìn)境內(nèi)外醫(yī)學(xué)專家的研發(fā)與交流，最大化醫(yī)學(xué)及調(diào)理方案的效能。此外，進(jìn)一步開(kāi)放“一線關(guān)”（橫琴與澳門特別行政區(qū)）、“二線關(guān)”（橫琴與境內(nèi)其他地區(qū)之間）將會(huì)加強(qiáng)澳琴醫(yī)療資源的可得性和便利性，充分發(fā)揮橫琴獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，人才與創(chuàng)新也是提升澳琴地區(qū)吸引力和獨(dú)特性的關(guān)行業(yè)潛力與產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)康養(yǎng)旅遊與大健康產(chǎn)業(yè)在澳琴地區(qū)具有巨大潛力。隨著國(guó)人健康意識(shí)提升和消費(fèi)升級(jí)，康養(yǎng)旅遊不再局限於養(yǎng)老，而是成為一種前衛(wèi)的健康與休閒生活方式。國(guó)人從基本醫(yī)療保障到更加重視生活品質(zhì)與舒適體驗(yàn)，催生出對(duì)於高端康養(yǎng)旅遊的旺盛需求。在未來(lái)，大健康理念的熱度也將持續(xù)發(fā)酵，受到更多人關(guān)注。隨著更多政策支持與醫(yī)學(xué)進(jìn)步，橫琴有望成為國(guó)內(nèi)健康醫(yī)療旅遊產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)醫(yī)療的理念也將成為一大趨勢(shì)。該理念強(qiáng)調(diào)醫(yī)療定制化，通過(guò)識(shí)別個(gè)體差異來(lái)調(diào)整疾病的預(yù)防和治療方法，以更高效地進(jìn)行醫(yī)療診治。李佳鳴提到，精準(zhǔn)醫(yī)療對(duì)醫(yī)療資源與定制服務(wù)具有較高的要求，它的發(fā)展離不開(kāi)兩地醫(yī)療合作，未來(lái)將積極尋求與更多國(guó)內(nèi)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)醫(yī)療資源分享，發(fā)揮更大的效能?！?澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告“企業(yè)介紹及經(jīng)營(yíng)特色珠海橫琴悅椿酒店由澳門政府旗下的澳門投資發(fā)展股份有限公司全資設(shè)立。酒店位於粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，毗鄰中醫(yī)藥主題文化街和中醫(yī)藥科技創(chuàng)意博物館。據(jù)酒店負(fù)責(zé)人陳偉介紹，悅椿酒店積極推廣中醫(yī)藥文化，通過(guò)各種形式將酒店發(fā)展現(xiàn)狀及區(qū)域資源陳總經(jīng)理表示，澳琴地區(qū)的健康旅遊與服務(wù)業(yè)正在蓬勃發(fā)展，悅椿酒店憑藉優(yōu)越的地理位置，吸引“澳門旅遊，橫琴居住”的內(nèi)地遊客，獨(dú)特的中醫(yī)文化相關(guān)服務(wù)及產(chǎn)品也吸引了眾多港澳遊客。產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐的企業(yè)涵蓋多個(gè)醫(yī)療和健康服務(wù)領(lǐng)域，為酒店提供了與優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的合作機(jī)會(huì)。伴隨著中醫(yī)藥文化街的開(kāi)業(yè)，酒店將推動(dòng)“健康文化+旅遊”新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。發(fā)展戰(zhàn)略與未來(lái)規(guī)劃悅椿酒店與產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展相輔相成。酒店地理位置便於與產(chǎn)業(yè)園內(nèi)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)及平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享。酒店也得益於產(chǎn)業(yè)園的宣傳效應(yīng)，獲得了大灣區(qū)的人才資源、高校合作機(jī)會(huì)與市場(chǎng)機(jī)會(huì)。酒店將加強(qiáng)與園區(qū)企業(yè)的合作，聯(lián)合開(kāi)發(fā)定制化健康服務(wù)。隨著澳琴中醫(yī)藥文化街開(kāi)業(yè)，酒店旨在成為遊客與園區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的橋樑，促進(jìn)康養(yǎng)及醫(yī)療資源的高效對(duì)接。發(fā)展建議與未來(lái)方向持續(xù)引進(jìn)專業(yè)人才和加強(qiáng)企業(yè)間的資源共享是關(guān)鍵。以悅椿為例，這些舉措可以提升產(chǎn)業(yè)園的活力，進(jìn)而為悅椿的產(chǎn)品和服務(wù)帶來(lái)更多的價(jià)值。另外，目前橫琴的整體發(fā)展仍不均衡，儘管中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部的發(fā)展已經(jīng)形成了一定規(guī)模，但園區(qū)周邊區(qū)域地塊仍處?kù)堕_(kāi)發(fā)的初期階段。未來(lái)若能更加注重澳琴的協(xié)調(diào)和均衡發(fā)展，將能進(jìn)一步發(fā)揮橫琴的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提升區(qū)域的資源流動(dòng)性，推動(dòng)澳琴地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮。”澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告3.1澳門相關(guān)政策和落實(shí)程度澳門特區(qū)政府在《2023年財(cái)政年度施政報(bào)告》中提出“1+4”適度多元發(fā)展策略，其中，加快大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展被列為四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之首，凸顯了該產(chǎn)業(yè)在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能和提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力中的重要性與緊迫性。大健康產(chǎn)業(yè)涵蓋疾病預(yù)防、診治護(hù)理和保健管理的全生命週期，潛力巨大，涉及醫(yī)藥研發(fā)、生物製藥、健康文旅和健康管理澳門在發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)方面具備多重優(yōu)勢(shì)，包括獨(dú)特的制度、平臺(tái)、市場(chǎng)和政策環(huán)境。與此同時(shí)，澳門還擁有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研能力和人才培養(yǎng)體系?！栋拈T特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展規(guī)劃（2024-2028年）》政策文本中明確將中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)，聚焦中醫(yī)藥研發(fā)製造、特色專業(yè)醫(yī)療服務(wù)及醫(yī)療旅遊，積極推動(dòng)大自2024年5月6日起，國(guó)家移民管理局實(shí)施了一系列便民措施，允許內(nèi)地居民赴澳門參展、就醫(yī)等可申請(qǐng)一年多次的“其他”類簽注，並允許1至2名陪護(hù)人員申請(qǐng)同類簽注。這些政策為大健康產(chǎn)此外，澳門在中醫(yī)藥發(fā)展上建立的新註冊(cè)制度，可發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，連接國(guó)際及葡語(yǔ)國(guó)家的平臺(tái)，借助政府的一站式服務(wù)，在大健康產(chǎn)業(yè)中分享發(fā)展紅利，同時(shí)為應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題提供解決方案。《澳門第二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》明確將大健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)作為可持續(xù)發(fā)展的方向，提出完善法律制度、加強(qiáng)招商引資、鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作發(fā)展醫(yī)療旅遊等策略。《2023年財(cái)政年度施政報(bào)告》還進(jìn)一步推動(dòng)中藥檢測(cè)中心建設(shè)，實(shí)施《中藥藥事活動(dòng)及中成藥註冊(cè)法》，發(fā)揮粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)的作用，推動(dòng)中醫(yī)藥國(guó)際化，為“大健康+旅遊”的協(xié)同發(fā)展奠定了制度和產(chǎn)業(yè)澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告隨著政策的有效實(shí)施，澳門大健康產(chǎn)業(yè)與旅遊協(xié)同發(fā)展正在積極推進(jìn)，多個(gè)關(guān)鍵事件表明了這一首先，澳門協(xié)和醫(yī)院於2023年12月20日試營(yíng)運(yùn)，作為公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，依託北京協(xié)和醫(yī)院的品牌效應(yīng)和頂尖醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，不僅能為居民提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，還在“醫(yī)療+旅遊”發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。醫(yī)院推出的健康管理、醫(yī)學(xué)美容和腫瘤治療等特色服務(wù)，顯著提升了澳門在專科醫(yī)療領(lǐng)域?qū)[客的吸引力，為健康旅遊產(chǎn)品的豐富化奠定了緊接著，幸運(yùn)博彩承批公司根據(jù)博彩經(jīng)營(yíng)合同，推出了多元化的“大健康+旅遊”產(chǎn)品，涵蓋健康管理、美容和水療等服務(wù)。這一策略不僅豐富了澳門的旅遊產(chǎn)品線，也吸引了關(guān)注健康的遊為了進(jìn)一步支持這一進(jìn)程，相關(guān)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)積極利用澳門藥物審批制度的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)新藥和先進(jìn)醫(yī)療器械，專注於高淨(jìng)值遊客群體，開(kāi)發(fā)個(gè)性化醫(yī)療旅遊產(chǎn)品。值得一提的是，2022年澳門成立的藥物監(jiān)督管理局標(biāo)誌著藥物監(jiān)管進(jìn)入新階段，切實(shí)推動(dòng)了《中藥藥事活動(dòng)及中成藥註冊(cè)法》的實(shí)施。這一舉措為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要保障，同時(shí)政府也持續(xù)鼓勵(lì)業(yè)界發(fā)展醫(yī)學(xué)美容、定制化健康檢查和疫苗接種等大健康旅遊產(chǎn)品，推動(dòng)澳門業(yè)界向遊客提供多樣化的跨境醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品。這些政策措施不僅豐富了健康旅遊的服務(wù)內(nèi)容，還為遊客提供了全面的健康保障，增強(qiáng)了他們的信在這一背景下，國(guó)家移民管理局出臺(tái)的赴澳門就醫(yī)簽注政策被廣泛認(rèn)可為推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。隨著澳門協(xié)和醫(yī)院的落戶，以及六大綜合度假休閒企業(yè)計(jì)畫推出以健康為主導(dǎo)的旅遊產(chǎn)品，同時(shí)配合私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的積極回應(yīng)，良好澳門在創(chuàng)新藥物審批效率和先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備引進(jìn)方面的優(yōu)勢(shì)，加上澳門衛(wèi)生局對(duì)提升醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)水準(zhǔn)的努力，正在推動(dòng)健康澳門的建設(shè)。這一系列措施為落實(shí)健康中國(guó)行動(dòng)、助力大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，致力於將澳門打造成粵港澳大灣區(qū)的醫(yī)療健康高地。各界人士也積極參與澳門大健康醫(yī)療旅遊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，圍繞醫(yī)療旅遊產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、金融業(yè)對(duì)澳門醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的支持，以及大健康旅遊產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行了深入分析和討論。在過(guò)去兩年的會(huì)展活動(dòng)中，許多相關(guān)議題被頻繁提及，推動(dòng)了各方的交流與合作。儘管澳門在發(fā)展健康旅遊與服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面具備國(guó)家重點(diǎn)支持、科研成果轉(zhuǎn)化和旅遊基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)，但仍面臨現(xiàn)代廠房用地不足、大健康產(chǎn)業(yè)人才短缺、營(yíng)商成本高於內(nèi)地、製藥原材料通關(guān)等挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)將在本報(bào)告第五部分“挑戰(zhàn)與機(jī)遇”中詳細(xì)討論。澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告3.2廣東省及橫琴政策和落實(shí)程度2019年2月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出要塑造“健康灣區(qū)”。在政策引領(lǐng)一體化協(xié)同發(fā)展的大背景下，粵港澳三地通過(guò)路橋、高鐵、機(jī)場(chǎng)等組成“一小時(shí)生活圈”，實(shí)現(xiàn)城市互聯(lián)互通和人口便攜流動(dòng)，推動(dòng)大灣區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”。塑造健康灣區(qū)的重點(diǎn)工作是建立健全跨境銜接機(jī)制，促進(jìn)粵港澳行業(yè)管理規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接。近五年，政府出臺(tái)一系列政策為健康旅遊與服務(wù)表1廣東省健康旅遊與服務(wù)產(chǎn)業(yè)重要政策梳理《廣東省發(fā)展生物醫(yī)明確以優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、完善支撐服務(wù)體系為目標(biāo)，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，在醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域形成若干個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立預(yù)防、治療、康復(fù)、健康一支持珠海打造生物醫(yī)藥資源新型配置中心，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代中藥標(biāo)提出粵港澳大灣區(qū)先行先試政策探索工程。對(duì)臨床急需、已在港澳上市的藥品，以及臨床急需、港澳公立醫(yī)院已採(cǎi)購(gòu)使用、具有臨床應(yīng)用先進(jìn)性的醫(yī)療器械，爭(zhēng)取國(guó)家允許在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地《粵港澳大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展工作方案》已在港澳上市的臨床急需藥品或港澳公立醫(yī)院已採(cǎi)購(gòu)使用、具有臨床應(yīng)用先進(jìn)性的臨床急需醫(yī)療器械（即“港澳藥械通”），經(jīng)廣東省政府批準(zhǔn)，可允許在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市的指定醫(yī)療機(jī)《粵港澳大灣區(qū)文化和旅遊發(fā)展規(guī)劃》明確了粵港澳大灣區(qū)文化和旅遊建設(shè)的目標(biāo)、思路和主要任務(wù)，提出深化粵港澳大灣區(qū)文化和旅遊交流合作，統(tǒng)籌推進(jìn)粵港澳大建設(shè)初見(jiàn)成效。到2035年，宜居宜業(yè)宜遊的國(guó)際一流灣區(qū)全面13澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告《廣東省文化和旅遊發(fā)展“十四五”推動(dòng)旅遊與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，培育觀光休閒農(nóng)業(yè)、森林生態(tài)旅遊和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、濱海休閒漁業(yè)等鄉(xiāng)明確“十四五”期間，將以規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接為重點(diǎn)，支持橫琴粵澳深度合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)等重大合作平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)粵港澳文化和旅遊交流合作，攜手港澳打造粵港澳大著力打造溫泉度假、森林生態(tài)、山地運(yùn)動(dòng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)等生態(tài)旅遊品牌，推動(dòng)旅遊與中醫(yī)藥康養(yǎng)、森林康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)等有機(jī)結(jié)合，打造一批康養(yǎng)旅遊集聚區(qū)。支援合作區(qū)發(fā)展休閒養(yǎng)生、康復(fù)醫(yī)療、健康管理、高端醫(yī)療服務(wù)等大健康產(chǎn)業(yè)。支援合作區(qū)銜接澳門養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)範(fàn)，提供多元化的長(zhǎng)者照顧服務(wù)，建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)《關(guān)於支持橫琴粵澳深度合作區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施創(chuàng)新醫(yī)藥健康領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入方式，具體包括：放寬中醫(yī)藥市場(chǎng)準(zhǔn)入；放寬藥品和醫(yī)療器械市場(chǎng)準(zhǔn)入；支援新型醫(yī)療技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用；放寬港澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入限制；支持高端醫(yī)美產(chǎn)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)橫琴粵澳深度合作區(qū)進(jìn)口貨物免稅進(jìn)口主體經(jīng)橫琴粵澳深度合作區(qū)與中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)之間對(duì)外開(kāi)放口岸進(jìn)口的自用機(jī)器設(shè)備和基建物資，免徵進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅（進(jìn)口免稅《廣東省粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市進(jìn)口港澳藥品醫(yī)療器械該管理?xiàng)l例適用於在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市行政區(qū)域內(nèi)臨床急需進(jìn)口港澳藥品醫(yī)療器械的申請(qǐng)、採(cǎi)購(gòu)、進(jìn)口、配送、使用以及監(jiān)澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告“港澳藥械通”政策的頒佈和一系列落實(shí)舉措可讓更多國(guó)際領(lǐng)先的藥品、醫(yī)療器械及治療方案進(jìn)入內(nèi)地使用，大大滿足內(nèi)地患者群體的用藥用械“港澳藥械通”政策的頒佈和一系列落實(shí)舉措可讓更多國(guó)際領(lǐng)先的藥品、醫(yī)療器械及治療方案進(jìn)入內(nèi)地使用，大大滿足內(nèi)地患者群體的用藥用械需求，打通國(guó)際先進(jìn)創(chuàng)新藥械快速進(jìn)入臨床應(yīng)用的通道，吸引全球跨國(guó)藥械企業(yè)聚焦廣東，使大灣區(qū)成為創(chuàng)新藥械發(fā)展的熱土，為推動(dòng)大灣區(qū)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，醫(yī)療人才方面，粵、港、澳地區(qū)的醫(yī)療管理體系、培養(yǎng)機(jī)制、考核方式、醫(yī)療習(xí)慣等存在差異，高層次醫(yī)學(xué)人才的流動(dòng)成為拉動(dòng)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療品質(zhì)提升的關(guān)鍵因素。隨著大灣區(qū)內(nèi)跨境醫(yī)療合作積極推進(jìn)，越來(lái)越多來(lái)自香港和澳門的醫(yī)生通過(guò)獲取內(nèi)地醫(yī)師資格、申請(qǐng)短期行醫(yī)等方式獲得在旅遊方面，依託於《廣東省“十四五”旅遊業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》，打造了一批康養(yǎng)旅遊集聚區(qū)，如肇慶康養(yǎng)溫泉項(xiàng)目、雲(yún)浮市象窩山生態(tài)園度假區(qū)、環(huán)南昆山—羅浮山森林溫泉康養(yǎng)目的地、嶺南國(guó)家公園生態(tài)旅遊集聚區(qū)、橫琴粵港澳2024年1月，廣東省推出“美麗鄉(xiāng)村自駕游”、“文旅補(bǔ)貼惠民游”、“灣區(qū)同心研學(xué)遊”、“活力廣東入境遊”等十大促進(jìn)文旅消費(fèi)舉措，推動(dòng)旅遊消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。2024年3月，橫琴粵澳深度合作區(qū)正式實(shí)施封關(guān)運(yùn)行。封關(guān)運(yùn)行後，澳琴兩地間人員及貨物的往來(lái)進(jìn)出均將進(jìn)一步便利化，預(yù)計(jì)將為澳琴帶來(lái)更多有利條件及旺盛的人氣，助力澳琴融合發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)澳琴旅遊的融合互動(dòng)，更好地發(fā)揮澳琴疊加效應(yīng)，推動(dòng)共用旅遊資源，進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。隨著要素流通便利性不斷提升，澳琴在“旅遊+大健康”方面也將有更加密切的合作。策文件，從宏觀規(guī)劃層面為健康旅遊與服務(wù)產(chǎn)業(yè)與此同時(shí)，政府還陸續(xù)出臺(tái)一系列落地舉措促進(jìn)三地醫(yī)療、養(yǎng)老、旅遊資源的聯(lián)合及融合，在政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)資本等各方努力下，粵港澳跨境健康旅遊與服務(wù)產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)“軟聯(lián)通”。在醫(yī)療方面，為完善合作機(jī)制，促進(jìn)深度合作，廣東、香港、澳門三地達(dá)成了《粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生與健康合作框架協(xié)議》，簽署了《粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生健康合作共識(shí)》，並就醫(yī)療技術(shù)、人才培養(yǎng)等多領(lǐng)域的62個(gè)健康合作項(xiàng)目交換文本，方便港澳居民在內(nèi)地看病就醫(yī)，為港澳醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供主體來(lái)內(nèi)地辦醫(yī)提供便利。2020年國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等部委聯(lián)合制定《粵港澳大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展工作方案》，經(jīng)廣東省政府批準(zhǔn)，允許在大灣區(qū)內(nèi)地9市指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用臨床急需的港澳藥品及醫(yī)療器械（即“港澳藥械通”）。據(jù)廣東省藥品監(jiān)督管理局消息，截至2024年10月底，“港澳藥械通”政策在廣東已指定45家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引進(jìn)86種臨床急需進(jìn)口港澳藥械（藥品43種、器械43種），覆蓋大灣區(qū)內(nèi)地9個(gè)地市，惠及患者近萬(wàn)2024年2月，廣東省醫(yī)療保障局明確“港澳藥械通”醫(yī)療服務(wù)價(jià)格由醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者按自費(fèi)單獨(dú)結(jié)算，使相關(guān)醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格更加靈活地反映市場(chǎng)供需關(guān)係，形成對(duì)內(nèi)地醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有效激勵(lì)。2024年7月，廣東省人大常委會(huì)發(fā)佈的針對(duì)“港澳藥械通”頒佈的管理?xiàng)l例也於12月生效，管理?xiàng)l例優(yōu)化了急需港澳藥械目錄管理制度，讓從港澳引進(jìn)藥品器械的審核及管理流程更加簡(jiǎn)化和便捷，擴(kuò)大了可申請(qǐng)作為指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)類型的範(fàn)圍，並鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)覆蓋急需港澳藥品器械的保險(xiǎn)品種。澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告2019年4月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)佈《橫琴國(guó)際休閒旅遊島建設(shè)方案》，其中提出著力發(fā)展養(yǎng)生休閒遊，創(chuàng)建集中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、旅遊博覽、娛樂(lè)休閒、科技轉(zhuǎn)化、健康產(chǎn)品研發(fā)等於一體的綠色、智慧、國(guó)際化的新型中醫(yī)藥健康旅遊基地，打造國(guó)際健康養(yǎng)生度假區(qū)。2021年9月，《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》發(fā)佈，宣導(dǎo)高水準(zhǔn)建設(shè)橫琴國(guó)際休閒旅遊島，支持澳門世界旅遊休閒中心建設(shè)，在合作區(qū)大力發(fā)展休閒度假等旅遊產(chǎn)業(yè)和休閒養(yǎng)生、康復(fù)醫(yī)療等大健康產(chǎn)業(yè)。2023年12月，《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái)，該規(guī)劃依託總體方案，聚焦大健康產(chǎn)業(yè)提出了更為明確具體的發(fā)展方向，構(gòu)建大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，深化“旅遊+醫(yī)療”融合發(fā)展，在《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》的指引下，橫琴合作區(qū)政府緊扣橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的主線任務(wù)，充分對(duì)接粵澳各方訴求，量身制定了一系列產(chǎn)業(yè)落地扶持政策。大健康產(chǎn)業(yè)方面，出臺(tái)《橫琴粵澳深度合作區(qū)支持生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展的若干措施》，大力支持發(fā)展中醫(yī)藥澳門品牌工業(yè)，加快發(fā)展以中醫(yī)藥研發(fā)製造為切入點(diǎn)的大健康產(chǎn)業(yè)，努力推進(jìn)國(guó)際一流、特色鮮明的生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)新高地建設(shè)，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。該措施從多個(gè)方面落實(shí)補(bǔ)貼政策，具體包括：1）扶持項(xiàng)目落地：支援引進(jìn)優(yōu)質(zhì)澳資項(xiàng)目；2）打響“澳門註冊(cè)+橫琴生產(chǎn)”品牌：鼓勵(lì)橫琴研發(fā)中成藥產(chǎn)品到澳門註冊(cè)，支援生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)品在橫琴生產(chǎn)，推動(dòng)“澳門註冊(cè)+橫琴生產(chǎn)”國(guó)際化；3）強(qiáng)化研發(fā)支撐；4）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)：搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，支援人才引進(jìn)培育，優(yōu)化專健康旅遊方面，出臺(tái)《橫琴粵澳深度合作區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》，支持澳門世界旅遊休閒中心建設(shè)，促進(jìn)橫琴合作區(qū)旅遊產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展。該辦法鼓勵(lì)發(fā)展康養(yǎng)旅遊，對(duì)於橫琴合作區(qū)內(nèi)企業(yè)自主投資建設(shè)的特色醫(yī)療、療養(yǎng)康復(fù)、美容保健等文旅康養(yǎng)項(xiàng)目，給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)支持澳門文旅品牌在橫琴合作區(qū)落戶，支援港澳導(dǎo)遊在合作區(qū)執(zhí)業(yè)，優(yōu)化旅遊從業(yè)人員服務(wù)品除前述產(chǎn)業(yè)扶持政策外，橫琴合作區(qū)政府還出臺(tái)《橫琴粵澳深度合作區(qū)支持人才發(fā)展若干措施》，吸引集聚更多優(yōu)秀人才建設(shè)橫琴合作區(qū)，從而為促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展提供人才支撐。該措施支持澳門專業(yè)人才跨境執(zhí)業(yè)，對(duì)在橫琴合作區(qū)全職提供包括醫(yī)療在內(nèi)的服務(wù)、取得執(zhí)業(yè)資格的澳門專業(yè)人才，實(shí)行一次性補(bǔ)貼。澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告“隨著全球健康意識(shí)的提高，健康旅遊產(chǎn)業(yè)正在成為各地引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興領(lǐng)域。橫琴，作為珠海的重要區(qū)域，憑藉其獨(dú)特的地理位置和政策優(yōu)勢(shì)，正致力於與澳門共同打造一個(gè)以大健康產(chǎn)業(yè)為核心的區(qū)域。目前，因經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的不確定性以及行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，傳統(tǒng)的旅遊行業(yè)正在面臨著人流量和收入提升但利潤(rùn)率反而停滯的情況。以橫琴旅遊的核心景區(qū)長(zhǎng)隆為例，根據(jù)2023年到2024年的資料顯示，2023年長(zhǎng)隆園區(qū)接待遊客數(shù)量超過(guò)1000萬(wàn)人次；2024年至今，長(zhǎng)隆園區(qū)接待遊客數(shù)量增加到1200萬(wàn)人次，遊客量增長(zhǎng)約為26景區(qū)收入同比增長(zhǎng)約17%。儘管遊客數(shù)量顯著增加，景區(qū)的利潤(rùn)卻並未實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。這反映出大環(huán)境“降級(jí)消費(fèi)”的趨勢(shì)，導(dǎo)致的客單價(jià)下降，儘管遊客量不斷上漲，但利潤(rùn)並不能保持同比增長(zhǎng)。當(dāng)前，橫琴的大健康旅遊產(chǎn)業(yè)雖然具有一定基礎(chǔ)，但尚未形成成熟的康養(yǎng)旅遊模式。現(xiàn)存的康養(yǎng)項(xiàng)目更傾向於服務(wù)本地及周邊城市居民，暫未能成為大健康旅遊目的地。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園作為橫琴健康旅遊的重要組成部分，致力於為有健康管理需求的特定人群提供服務(wù)。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園商業(yè)街項(xiàng)目已於近期開(kāi)業(yè)，園區(qū)內(nèi)設(shè)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)和理療中心。因項(xiàng)目新運(yùn)作，需要時(shí)間調(diào)整及培育市場(chǎng)，以期增加商業(yè)吸引力，適應(yīng)市場(chǎng)需求。目前廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院（廣醫(yī)一院）已接管之前的珠海市人民醫(yī)院橫琴醫(yī)院，為琴澳居民提供基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)。橫琴正在建設(shè)一所委託廣醫(yī)一院運(yùn)營(yíng)的綜合性三甲醫(yī)院，該項(xiàng)目已於今年9月封頂，預(yù)計(jì)2026年投入使用，為琴澳居民提供高水準(zhǔn)國(guó)際化醫(yī)療服務(wù)。橫琴的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家政策的支持，海南博鼇樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅遊政策為橫琴提供了借鑒。目前，離島醫(yī)療綜合體北京協(xié)和醫(yī)院澳門醫(yī)學(xué)中心（澳門協(xié)和醫(yī)院）已運(yùn)作，國(guó)家對(duì)橫琴及珠海居民已開(kāi)放澳門“一簽多行”“一周一行”政策，未來(lái)在跨境醫(yī)療、轉(zhuǎn)診方面可以探究“澳門治療-橫琴康復(fù)”模式，既能夠解決國(guó)內(nèi)外醫(yī)療體系差異下的藥品使用和治療情況，也能更大限度的發(fā)揮粵澳合作的優(yōu)勢(shì)，讓患者接受更好的治療同時(shí)，降低患者的治療成本。醫(yī)美產(chǎn)業(yè)和牙齒健康在澳琴也具有巨大行業(yè)潛力和發(fā)展空間。醫(yī)美方面，澳門的城市知名度可吸引國(guó)際性醫(yī)療人才，醫(yī)療器材使用便利，可打造成醫(yī)美+旅遊目的地。橫琴城市環(huán)境優(yōu)美，在基礎(chǔ)醫(yī)美和術(shù)後護(hù)理方面也有優(yōu)勢(shì)?；洶膬傻氐氖杖氩罹嗍沟冒拈T居民更願(yuàn)意進(jìn)入內(nèi)地進(jìn)行牙科治療項(xiàng)目，具有較大的發(fā)展空間和可行性。並且也更有利於大健康行業(yè)的多樣性發(fā)展和地方的醫(yī)療形象營(yíng)造。橫琴未對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)明確規(guī)劃，但是隨著高層次人才的增加，未來(lái)這一市場(chǎng)需求將逐漸增加。高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為產(chǎn)業(yè)配套，不僅能為高層次人才分擔(dān)贍養(yǎng)父母的壓力，成為吸引高層次人才安居樂(lè)業(yè)的“穩(wěn)定器”，還能為澳門長(zhǎng)者提供高品質(zhì)服務(wù)，造福澳琴的民生?？傮w而言，橫琴的健康旅遊產(chǎn)業(yè)在政策支持下正逐步發(fā)展，儘管面臨諸多挑戰(zhàn)，但具有較大的潛力。未來(lái)，通過(guò)發(fā)揮澳門和橫琴各種優(yōu)勢(shì)，整合資源，優(yōu)化政策，提升核心項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以實(shí)現(xiàn)健康旅遊產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)不斷創(chuàng)新與調(diào)整，橫琴有望成為全國(guó)乃至全球健康旅遊的示範(fàn)區(qū)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展?！?.3澳琴稅務(wù)政策澳門屬單獨(dú)關(guān)稅區(qū)，實(shí)行簡(jiǎn)單低制度。作為自由港，澳門在人員、貨物、資金往來(lái)方面十分便澳門企業(yè)所得稅（所得補(bǔ)充稅）以自然人和法人在澳門從事工商活動(dòng)所獲得的收益為?可課稅收益不超過(guò)澳門幣32,000元的，免徵所得補(bǔ)充稅。?收益在澳門幣32,001至300,000元之間的，適用3%至9%的稅率。?可課稅收益超過(guò)澳門幣300,000元的，適用12%的稅率。近年，通過(guò)每年度立法會(huì)審議通過(guò)的年度預(yù)算案，所得補(bǔ)充稅的免徵額度已從澳門幣32,000提升至澳門幣600,000，即澳門幣600,000以下的收益免稅，超過(guò)澳門幣此外，A組納稅人用於創(chuàng)新科技業(yè)務(wù)研發(fā)的首300萬(wàn)澳門幣支出，能夠扣減三倍的可課稅收益；而其餘用於同一目的但超過(guò)300萬(wàn)澳門幣的支出，則可扣減該支出金額兩倍的可課稅收益，扣減上限為澳門幣1,500萬(wàn)。所有受僱和自僱獲得的工作收入均構(gòu)成職業(yè)稅的課稅對(duì)象。職業(yè)稅屬於累進(jìn)稅，最高稅率為12%。在扣除不屬於課稅收入的部分外，職業(yè)稅還允許固定扣除相當(dāng)於工作收入25%的金額。此外，近年來(lái)通過(guò)每年度立法會(huì)審批的年度預(yù)算案給予的稅款減免為在酒店及類似場(chǎng)所（如酒店、公寓式酒店、旅遊綜合體、餐廳、舞廳、酒吧），以及健康俱樂(lè)部、蒸汽浴室、按摩院和卡拉OK等場(chǎng)所享受服務(wù)時(shí)，按價(jià)格徵收5%的旅遊稅。通過(guò)每年度立法會(huì)審議通過(guò)的年度預(yù)算案，某些級(jí)別的餐廳可免繳旅遊稅。澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告當(dāng)前，橫琴粵澳深度合作區(qū)“雙15”稅收優(yōu)惠政策全面落地實(shí)施，澳琴稅負(fù)逐步趨同。措施具有優(yōu)惠力度大、創(chuàng)新程度高、優(yōu)惠目錄擴(kuò)容、覆蓋面擴(kuò)大、戰(zhàn)略性突出、享受方式便捷等特點(diǎn)，大幅降低了合作區(qū)符合條件企業(yè)和個(gè)人的實(shí)際稅負(fù)水準(zhǔn)、縮小了澳琴兩地稅負(fù)差，對(duì)推動(dòng)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展具有重要企業(yè)所得稅?對(duì)設(shè)在橫琴粵澳深度合作區(qū)符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%的稅率徵收企業(yè)所得稅。享受優(yōu)惠的企業(yè)需以《橫琴粵澳深度合作區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021版)》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營(yíng)業(yè)務(wù)，且其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占收入總額60%以上，並進(jìn)行實(shí)―優(yōu)惠目錄中關(guān)於健康旅遊與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)：生命健康科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)；藥品安全快速檢驗(yàn)技中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：中醫(yī)藥、養(yǎng)生保健產(chǎn)品、中醫(yī)藥食品等研發(fā)、加工生產(chǎn)、監(jiān)測(cè)、認(rèn)證產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；中醫(yī)藥研究室、實(shí)驗(yàn)室、名老中醫(yī)醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)：生物製品、高端醫(yī)療設(shè)備、高端醫(yī)療器械技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)；第三方醫(yī)療檢測(cè)、衛(wèi)生檢測(cè)、健康管理、康復(fù)護(hù)理、心理諮詢等大健康行業(yè)的運(yùn)營(yíng)，醫(yī)療品質(zhì)、健康培訓(xùn)、醫(yī)療服務(wù)能力評(píng)價(jià)；醫(yī)療健康領(lǐng)域國(guó)際學(xué)術(shù)交流平臺(tái)、國(guó)際性醫(yī)療組織、醫(yī)療健康領(lǐng)域國(guó)際會(huì)議和會(huì)展活動(dòng)、醫(yī)藥博物館其他澳門品牌工業(yè)：在澳門審批和註冊(cè)且在合作區(qū)生產(chǎn)的保健品的設(shè)計(jì)、澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告20澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告?合作區(qū)的境內(nèi)外高端人才和緊缺人才，個(gè)人所得稅負(fù)超過(guò)15%的部分予以免徵。―對(duì)享受優(yōu)惠政策的高端人才和緊缺人才實(shí)行清單管理，要求從事於《橫琴粵澳深度合作區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》所列產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，或便利澳門居民生活就業(yè)的公共管理科技研發(fā)與高端製造產(chǎn)業(yè)：中醫(yī)藥科技實(shí)驗(yàn)中心建設(shè)和運(yùn)營(yíng)；生命健康科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)；生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)開(kāi)發(fā)。中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)：中醫(yī)藥、養(yǎng)生保健產(chǎn)品、藥食同源的研發(fā)、加工生產(chǎn)、檢測(cè)、認(rèn)證產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；生物製品、高端醫(yī)療設(shè)備、高端醫(yī)療器械技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)；中醫(yī)藥研究室、實(shí)驗(yàn)室、名老中醫(yī)工作室；中醫(yī)藥人才培養(yǎng)交流服務(wù)；在澳門審批和註冊(cè)且在合作區(qū)生產(chǎn)的保健品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售。文旅會(huì)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)：健康醫(yī)療旅遊；中醫(yī)藥健康旅遊基地、森林康養(yǎng)基地的運(yùn)營(yíng)；體育健康與運(yùn)動(dòng)健康服務(wù)；醫(yī)療健康領(lǐng)域國(guó)際學(xué)術(shù)交流平臺(tái)、國(guó)際性醫(yī)療組織、醫(yī)療健康領(lǐng)域國(guó)際會(huì)議和會(huì)展活動(dòng)、醫(yī)藥博物館的運(yùn)營(yíng)；第三方醫(yī)療檢測(cè)、衛(wèi)生檢測(cè)、健康管理、康復(fù)護(hù)理、心理諮詢等大健康行業(yè)的運(yùn)營(yíng)，醫(yī)療品質(zhì)、健其他：“互聯(lián)網(wǎng)+”“醫(yī)療健康服務(wù)；養(yǎng)老服務(wù)。對(duì)在橫琴粵澳深度合作區(qū)工作的澳門居民，其個(gè)人所得稅負(fù)超過(guò)澳門稅負(fù)的部分予免稅政策：經(jīng)“一線”進(jìn)入合作區(qū)的貨物，除法律法規(guī)明確規(guī)定不予免稅或保稅的貨物外，符合條件的貨物可以免稅進(jìn)入。合作區(qū)內(nèi)的企業(yè)及機(jī)構(gòu)進(jìn)口自用的機(jī)器、設(shè)備、模具等，以及基建物資等，可以免徵進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)加工增值政策：對(duì)合作區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的不含進(jìn)口料件或者含進(jìn)口料件在合作區(qū)加工增值達(dá)到或超過(guò)30%的貨物，經(jīng)“二線”進(jìn)入內(nèi)地免徵進(jìn)口關(guān)稅。新購(gòu)置固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)，單位價(jià)值不超過(guò)500萬(wàn)元（含）的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再分年度計(jì)算折舊和攤銷；新購(gòu)置（含自建、自行開(kāi)發(fā)）固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)，單位價(jià)值超過(guò)500萬(wàn)元的，可以縮短對(duì)在合作區(qū)設(shè)立的旅遊業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)新增境外直接投資取得21澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告21澳門正處?kù)冻鞘修D(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，發(fā)展中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)已被納入“1+4”適度多元發(fā)展策略的四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，這將有助於減少澳門對(duì)博彩業(yè)的依賴。在國(guó)家及相關(guān)政策的支持下，結(jié)合引進(jìn)創(chuàng)新藥品、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備以及頂尖醫(yī)療專家的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，澳門的健康旅遊與服務(wù)產(chǎn)業(yè)對(duì)遊客的吸引力日益增強(qiáng)。此外，橫琴毗鄰澳門，致力於建立與澳門相對(duì)接的大健康、旅遊、教育等產(chǎn)業(yè)體系的新發(fā)展區(qū)。目前，澳門與橫琴在健康旅遊與服務(wù)產(chǎn)業(yè)尚處?kù)稙榱松钊胩剿鬟[客赴澳門及橫琴進(jìn)行健康旅遊的影響因素及意向，研究團(tuán)隊(duì)採(cǎi)用問(wèn)卷調(diào)研的方式收集潛在遊客的看法。最終，共有460位參與者完成了問(wèn)卷，經(jīng)過(guò)有效性篩選後，收集到403份完整有效的問(wèn)卷以供進(jìn)一步分析。4.1消費(fèi)者健康意識(shí)遊客在選擇康養(yǎng)旅遊時(shí)，往往會(huì)考量自身的健康狀況和需求，即健康意識(shí)。健康意識(shí)是指?jìng)€(gè)體對(duì)自身健康狀況的認(rèn)知與重視程度，這種意識(shí)促使他們更積極地參與健康相關(guān)的活動(dòng)。作為影響康養(yǎng)旅遊選擇的重要因素，健康意識(shí)不僅影響遊客的體驗(yàn)品質(zhì)，還能提升他們的滿意度和再次到訪調(diào)研顯示，超過(guò)90%的受訪者認(rèn)同關(guān)注自身健康狀況的重要性，顯示大多數(shù)潛在遊客對(duì)健康的關(guān)注度相當(dāng)高，並具備強(qiáng)烈的健康意識(shí)。在長(zhǎng)期健康管理方面，86.1%的受訪者重視健康狀況的變化，這表明潛在遊客有持續(xù)進(jìn)行身體管理的意願(yuàn)。儘管澳門及澳琴合作區(qū)的潛在遊客擁有較強(qiáng)的健康關(guān)注，但在實(shí)際行為層面上，72.95%的受訪者表示會(huì)定期檢查健康狀況，這證明他們尚未形成定期尋求健康服務(wù)的習(xí)慣，但依然顯示出一在未來(lái)發(fā)展健康旅遊產(chǎn)品時(shí)，可從這一視角出發(fā)，培養(yǎng)並建立定期接受健康檢查的消費(fèi)習(xí)慣，澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告22澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告圖1消費(fèi)者對(duì)自身健康狀況重視程度此部分調(diào)研結(jié)果顯示，受訪的潛在遊客普遍展現(xiàn)出較高的健康意識(shí)，高度重視自身健康狀況。這不僅體現(xiàn)在對(duì)健康狀況的監(jiān)測(cè)上，還包括對(duì)健康變化的敏感度。隨著健康意識(shí)的持續(xù)提升，消費(fèi)者在選擇康養(yǎng)旅遊產(chǎn)品時(shí)，對(duì)健康相關(guān)服務(wù)的需求將愈加迫切。相關(guān)行業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到這一趨勢(shì)，優(yōu)化及設(shè)計(jì)相應(yīng)的健康服務(wù)，以滿足潛在遊澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告23澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告4.2健康/康養(yǎng)產(chǎn)品與服務(wù)的消費(fèi)需求高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)不僅能提升旅客的滿意度，還能增強(qiáng)旅遊目的地的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)於健康旅遊的推廣至關(guān)重要。中國(guó)內(nèi)地許多有需求的遊客選擇前調(diào)研結(jié)果顯示，超過(guò)一半的受訪者對(duì)澳門的醫(yī)療資源及其能提供的醫(yī)療服務(wù)充滿信心。然而，僅有四成半的受訪者認(rèn)為澳門能提供內(nèi)地?zé)o法獲得的醫(yī)療服務(wù)，這表明澳門在發(fā)展健康旅遊方面的醫(yī)療人員、藥物和設(shè)備等獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力尚未引起遊客的廣泛關(guān)注和瞭解。這一情況的原因可能在於相關(guān)優(yōu)勢(shì)資訊尚未有效傳達(dá)給潛在遊客，特別是來(lái)自非廣東省的其他內(nèi)地省份的客戶，更是對(duì)此感到陌生。從此部分調(diào)研結(jié)果可以得出，醫(yī)療資源的重要性不言而喻，遊客在體驗(yàn)健康旅遊時(shí)，對(duì)可靠的醫(yī)療支持和健康生活的需求尤為關(guān)注。他們期待在澳門享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源和健康管澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告24澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告此外，社會(huì)安全感被證實(shí)對(duì)遊客的目的地選擇具有關(guān)鍵影響，這顯示出遊客在選擇康養(yǎng)旅遊目的地時(shí)，對(duì)社會(huì)安全環(huán)境的重視程度極高。遊客期望澳門能夠提供一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，以保障他們的康養(yǎng)體驗(yàn)。值得注意的是，來(lái)自內(nèi)地其他城市的居民對(duì)澳門的安全環(huán)境認(rèn)同度普遍高於廣東省居民，九成的內(nèi)地其他城市居民認(rèn)為澳門擁有安全的環(huán)境，而廣東省居民的認(rèn)同率則為82%。在對(duì)澳門犯罪風(fēng)險(xiǎn)的感知方面，85.6%的內(nèi)地其他城市受訪者認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)較低，這一比例高於74.1%的廣東省調(diào)研結(jié)果反應(yīng)出受訪者對(duì)澳門的社會(huì)安全感給予了高度認(rèn)可，這為澳門的健康旅遊發(fā)展奠定了堅(jiān)/城市居民\/\澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告25澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告感知服務(wù)品質(zhì)在旅遊體驗(yàn)中通常被視為關(guān)鍵因素，而澳門在康養(yǎng)旅遊及旅遊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中具備良好的基礎(chǔ)和潛力。這座城市以其世界頂級(jí)的服務(wù)業(yè)和酒店業(yè)而聞名，提供多樣化的卓越服務(wù)，以滿足來(lái)自全球各地遊客的需求。此外，澳門擁有高水準(zhǔn)的專業(yè)服務(wù)提供者，為其旅遊業(yè)帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果顯示，近八成的受訪者對(duì)在澳門獲得的服務(wù)品質(zhì)給予了高度評(píng)價(jià)，並且82.3%的綜合服務(wù)質(zhì)量高專業(yè)服務(wù)提供者的服務(wù)質(zhì)量高在不久將來(lái)重遊澳門澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告26澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告4.3澳琴健康旅遊與服務(wù)的消費(fèi)意願(yuàn)為了深入瞭解澳門與深合區(qū)健康旅遊產(chǎn)業(yè)的吸引力，我們對(duì)遊客前往這些地區(qū)進(jìn)行健康旅遊與服務(wù)的消費(fèi)意願(yuàn)進(jìn)行了調(diào)查。資料分析顯示，受訪者對(duì)未來(lái)在澳門和深合區(qū)進(jìn)行健康旅遊表現(xiàn)出高度的興趣與意願(yuàn)。大多數(shù)受訪者表示有意前往這兩個(gè)地區(qū)，分別占總數(shù)的57.8%和60.3%。在是否計(jì)劃進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)的問(wèn)題上，接近一半的受訪者表示同意，這進(jìn)一步反映出健康旅遊在吸引人們實(shí)際行動(dòng)方面的潛力。這種較高的消費(fèi)意願(yuàn)表明，受訪者對(duì)澳門和深合區(qū)健康旅遊的價(jià)值和意義已萌生興趣，期待通過(guò)健康旅遊來(lái)滿足身值得注意的是，深合區(qū)在健康旅遊的消費(fèi)意願(yuàn)方面顯示出更強(qiáng)的吸引力。在計(jì)劃未來(lái)進(jìn)行健康旅遊的意願(yuàn)上，青睞深合區(qū)的受訪者比例為在進(jìn)一步分析中，調(diào)研團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)內(nèi)地遊客的這種偏好主要出於費(fèi)用和簽證的考量，這兩個(gè)因素促使受訪者對(duì)深合區(qū)的健康旅遊項(xiàng)目表現(xiàn)出更強(qiáng)的首先，在花費(fèi)方面，深合區(qū)消費(fèi)水準(zhǔn)較澳門相對(duì)低廉，且深合區(qū)的健康旅遊服務(wù)依託內(nèi)地資源，能夠提供高性價(jià)比的健康和醫(yī)療服務(wù)。其次，在簽證的便利性上，遊客無(wú)須辦理額外手續(xù)即可輕獲得理解獲得支持澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告27澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告“大健康旅遊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為橫琴與大灣區(qū)的重要議題。劉慧姝針對(duì)橫琴在發(fā)展過(guò)程中面臨的物業(yè)過(guò)剩、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等一系列問(wèn)題，全面剖析大橫琴泛旅遊公司市場(chǎng)潛力、發(fā)展趨勢(shì)及面臨的物業(yè)佈局方面，大橫琴泛旅遊在橫琴島內(nèi)的佈局展現(xiàn)出多樣性和豐富性，涵蓋辦公樓宇、公寓、酒店等業(yè)態(tài)。這些項(xiàng)目豐富了橫琴島的城市功能。同時(shí)，公司承擔(dān)政府委託的重要項(xiàng)目，推動(dòng)橫琴島旅遊產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升城市形象。在市場(chǎng)定位上，公司以中高端康養(yǎng)旅遊市場(chǎng)為目標(biāo)，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)提供高品質(zhì)、個(gè)性化的康養(yǎng)旅市場(chǎng)調(diào)研與合作模式方面，大橫琴泛旅遊展現(xiàn)了市場(chǎng)洞察力和合作模式的創(chuàng)新能力。積極對(duì)接健康管理、青少年心理療愈、月子中心等機(jī)構(gòu)，分析其專業(yè)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)特色以及潛在的合作機(jī)會(huì)。特別關(guān)注與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作，解決康養(yǎng)產(chǎn)品在交付及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的痛點(diǎn)，提升服務(wù)品質(zhì)和客戶客戶定位與市場(chǎng)需求方面，大橫琴泛旅遊明確將55歲以上活力老人及有康養(yǎng)需求的家庭作為目標(biāo)客戶群體。這一客戶群體對(duì)康養(yǎng)服務(wù)的品質(zhì)、環(huán)境、設(shè)施等方面有著較高的要求。公司深入分析了他們的消費(fèi)習(xí)慣、需求特點(diǎn)以及市場(chǎng)潛力，為醫(yī)療合作方面，大橫琴泛旅遊意識(shí)到澳門醫(yī)生在橫琴執(zhí)業(yè)面臨的執(zhí)業(yè)資格認(rèn)可、醫(yī)療體系對(duì)接等多重挑戰(zhàn)，積極尋求與澳門私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作機(jī)會(huì)。提議建立合作機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療資源的共教育與培訓(xùn)合作方面，大橫琴泛旅遊展計(jì)劃與澳門旅遊大學(xué)合作，開(kāi)發(fā)定制化的碩士課程及職業(yè)展望未來(lái)，大橫琴泛旅遊將持續(xù)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，深化與保險(xiǎn)公司、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、休閒娛樂(lè)企業(yè)的合作。加大國(guó)際品牌的宣傳力度，提升服務(wù)品質(zhì)與客戶體驗(yàn)，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，實(shí)現(xiàn)大健康旅遊產(chǎn)業(yè)”澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告28澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告5.1澳門健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇澳門旅遊局通過(guò)一系列積極有效的舉措，有力地推動(dòng)了旅遊與健康產(chǎn)業(yè)的深度融合，對(duì)地區(qū)旅遊首先，從旅遊局在本地旅遊資源整合方面的舉措來(lái)看，其持續(xù)鼓勵(lì)旅遊業(yè)界拓展“旅遊+”板塊，著重引入健康養(yǎng)生元素。在綜合度假村內(nèi)現(xiàn)有的休閒設(shè)施基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)業(yè)界引入更多創(chuàng)新元素，並借助大健康主題宣傳來(lái)吸引全球各地消費(fèi)者。例如，配合北京協(xié)和醫(yī)院澳門醫(yī)學(xué)中心的開(kāi)幕，大力鼓勵(lì)旅遊業(yè)界推出與大健康相關(guān)的套餐或私人定制產(chǎn)品。這些產(chǎn)品巧妙地結(jié)合了澳門綜合度假村內(nèi)的水療、康養(yǎng)等休閒設(shè)施以及酒店住宿優(yōu)惠，形成了極具吸引力的旅遊産品組合。同時(shí)，針對(duì)可向遊客提供的醫(yī)療保健服務(wù)展開(kāi)有效宣傳，精準(zhǔn)定位高消費(fèi)客群，這一舉措不僅豐富了旅遊產(chǎn)品的內(nèi)涵，也爲(wèi)旅遊消費(fèi)的升級(jí)提供了有力支撐。從市場(chǎng)需求資料角度分析，《遊客行為研究調(diào)研2023》報(bào)告為旅遊與健康融合舉措提供了有力依據(jù)。該調(diào)研涉及17個(gè)國(guó)家和地區(qū)，向當(dāng)?shù)鼐用癫t解未來(lái)兩年出遊行為。資料顯示，受訪者出遊主要?jiǎng)訖C(jī)為休息和放鬆，占比高達(dá)56%，這充分表明遊客渴望通過(guò)旅遊來(lái)舒緩心情、獲得身心休憩。此外，約16%的受訪者會(huì)考慮旅遊目的地包含養(yǎng)生保健旅遊元素，這反映出大健康旅遊元素在潛在遊客群體中有一定的市場(chǎng)需求。就曾經(jīng)來(lái)過(guò)澳門的受訪者，其對(duì)澳門康養(yǎng)旅遊產(chǎn)品的喜愛(ài)程度達(dá)到3.8分（滿分5分），處?kù)吨猩纤疁?zhǔn)，這說(shuō)明澳門在康養(yǎng)旅遊產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面已經(jīng)取得了一澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告29澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告在區(qū)域合作領(lǐng)域，澳門旅遊局積極鼓勵(lì)業(yè)界整合在區(qū)域合作領(lǐng)域，澳門旅遊局積極鼓勵(lì)業(yè)界整合澳門與深合區(qū)的資源，開(kāi)發(fā)醫(yī)療養(yǎng)生、健康旅遊等產(chǎn)品。在第11屆澳門國(guó)際旅遊（產(chǎn)業(yè)）博覽會(huì)上舉辦“澳門國(guó)際健康管理與康養(yǎng)旅遊論壇”，這一舉措即具有多重意義。一方面，論壇為業(yè)界提供了一個(gè)交流合作、分享經(jīng)驗(yàn)與資源的平臺(tái)，有助於激發(fā)創(chuàng)新思維，催生更多優(yōu)質(zhì)的旅遊與健康融合產(chǎn)品；另一方面，通過(guò)舉辦，可以提升澳門在國(guó)際健康旅遊領(lǐng)域的知名度與影響力，吸引更多國(guó)內(nèi)外遊客關(guān)注澳門健康旅遊產(chǎn)業(yè)，從而為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的培育奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。綜上所述，通過(guò)整合本地資源、開(kāi)展區(qū)域合作，以及對(duì)市場(chǎng)需求資料的精準(zhǔn)把握，旅遊局成功促進(jìn)“旅遊+大健康”產(chǎn)業(yè)的全方位蓬勃發(fā)展。這些舉措不僅滿足了遊客對(duì)於放鬆身心和健康養(yǎng)生的需求，也為澳門旅遊經(jīng)濟(jì)的適度多元發(fā)展開(kāi)闢了新的路徑，在提升澳門旅遊產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與吸引力的同時(shí)，有望在未來(lái)吸引更多不同層次、不同需求的遊客前來(lái)體驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)旅遊與健康產(chǎn)業(yè)融合向縱深發(fā)展，形成可持續(xù)發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)國(guó)家移民管理局出臺(tái)的內(nèi)地居民赴澳就醫(yī)相關(guān)簽注政策是澳門醫(yī)療旅遊發(fā)展的關(guān)鍵推動(dòng)力量。該自2024年5月6日起實(shí)施的政策，允許內(nèi)地居民憑相關(guān)證明申辦一年多次“其他”類簽注赴澳就醫(yī)，並給予1至2名陪護(hù)人員同類型簽注資格，具從市場(chǎng)需求角度來(lái)看，其滿足了內(nèi)地居民對(duì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的追求。澳門在某些醫(yī)療領(lǐng)域可能具有獨(dú)特的技術(shù)、設(shè)備或資源，但因簽注限制等因素，以往內(nèi)地患者在赴澳就醫(yī)流程上存在諸多不便，新政策則極大地降低了這一障礙，使得潛在的醫(yī)療旅遊需求得以釋放。例如，一些患有疑難病癥的內(nèi)地患者，可能聽(tīng)聞澳門在特定疾病治療方面有先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)或藥物，如今可以更便捷地前往澳門就醫(yī)並安排陪護(hù)人員，這無(wú)疑將吸引更多內(nèi)地患者及其家屬的目光，擴(kuò)大澳門醫(yī)療旅從產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展層面分析，該政策促進(jìn)了澳門醫(yī)療與旅遊資源的深度整合。醫(yī)療旅遊並非單純的醫(yī)療行為，還涉及到旅遊配套服務(wù)。內(nèi)地患者及其陪護(hù)人員在澳期間，除了接受醫(yī)療服務(wù)外，還會(huì)有住宿、餐飲、交通以及休閒旅遊等需求。這就促使澳門的旅遊企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，共同開(kāi)發(fā)一站式的醫(yī)療旅遊套餐。例如，酒店可以與醫(yī)院合作推出包含病房預(yù)訂、康復(fù)期住宿優(yōu)惠以及周邊旅遊景點(diǎn)推薦的綜合服務(wù)，旅行社也可以設(shè)計(jì)專門針對(duì)醫(yī)療遊客的旅遊線路，如在患者康復(fù)期安排輕鬆的觀光遊覽活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療與旅遊資源的協(xié)同增效，提升澳門整體旅遊產(chǎn)業(yè)的附30澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告30衛(wèi)生局優(yōu)化醫(yī)療產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)未來(lái)醫(yī)療旅遊優(yōu)化醫(yī)療產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)衛(wèi)生局計(jì)劃制定法律增設(shè)新型醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別，這一舉措對(duì)澳門醫(yī)療旅遊產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響。這種介於醫(yī)院和診所之間的醫(yī)療機(jī)構(gòu)被賦予使用特定醫(yī)院藥物以及依據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展靈活申請(qǐng)?jiān)卺t(yī)療資源供給方面，其豐富了澳門醫(yī)療服務(wù)的層次。不同規(guī)模和專業(yè)特長(zhǎng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠滿足不同類型醫(yī)療遊客的需求。對(duì)於一些病情相對(duì)較輕、不需要大型綜合醫(yī)院複雜治療流程的患者，這類新型醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以提供更具針對(duì)性和靈活性的服務(wù)，提高醫(yī)療資源的利用效率。從醫(yī)療旅遊的市場(chǎng)細(xì)分來(lái)看，能夠吸引更多種類的醫(yī)療旅遊項(xiàng)目落地澳門。例如，一些以康復(fù)療養(yǎng)、美容整形等為主的醫(yī)療旅遊業(yè)務(wù)，可以在這類新型醫(yī)療機(jī)構(gòu)中得到更好的開(kāi)展，拓展了澳門醫(yī)療旅遊的業(yè)務(wù)範(fàn)圍。配合人才培養(yǎng)和引進(jìn)制度是優(yōu)化醫(yī)療產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要支撐。醫(yī)療旅遊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)專業(yè)的醫(yī)療人才隊(duì)伍。通過(guò)培養(yǎng)和引進(jìn)人才，能夠提升澳門整體醫(yī)療服務(wù)水準(zhǔn)，增強(qiáng)在醫(yī)療旅遊市場(chǎng)中的在醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新方面，優(yōu)秀的醫(yī)療人才能夠帶來(lái)先進(jìn)的治療理念和技術(shù)方法，吸引更多對(duì)醫(yī)療技術(shù)要求較高的患者前來(lái)就醫(yī)旅遊。例如，在國(guó)際上領(lǐng)先的微創(chuàng)手術(shù)技術(shù)、基因治療技術(shù)等，如果能夠在澳門得到應(yīng)用和推廣，將使澳門在醫(yī)療旅遊領(lǐng)域脫穎而出。同時(shí)，人才隊(duì)伍的壯大也有利於開(kāi)展醫(yī)療旅遊相關(guān)的科研合作與交流活動(dòng)，進(jìn)一步提升澳門醫(yī)療旅遊的知名度和影響力，吸引澳門衛(wèi)生局多次與業(yè)界共同討論“醫(yī)療+旅遊”發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展大健康旅遊產(chǎn)品，為業(yè)界創(chuàng)造更多參與機(jī)會(huì)。這一舉措促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生局的引導(dǎo)下，可更好地結(jié)合旅遊市場(chǎng)需求開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品。例如，醫(yī)院可以推出結(jié)合澳門特色文化的康復(fù)旅遊套餐，在患者康復(fù)過(guò)程中融入中醫(yī)養(yǎng)生文化體驗(yàn)、澳門歷史街區(qū)遊覽等元素，增加醫(yī)療旅遊產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和吸引力。《健康澳門藍(lán)圖》的發(fā)佈更是從宏觀層面為《健康澳門藍(lán)圖》將健康元素融入公共政策，整合多領(lǐng)域資源，使得醫(yī)療旅遊產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中能夠得到更廣泛的政策支持和資源協(xié)同。例如，在教育領(lǐng)域，可以開(kāi)展醫(yī)療旅遊相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)課程，爲(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)人才；在文化和體育領(lǐng)域，可以開(kāi)發(fā)與健康養(yǎng)生相關(guān)的文化活動(dòng)和體育賽事，吸引遊客參與體驗(yàn)，豐富健康旅遊產(chǎn)品的內(nèi)容，打造具有澳門特色的健康旅遊品牌形象，提升澳門健康旅遊產(chǎn)業(yè)在全球市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)綜上所述，出入境政策便利化與衛(wèi)生局的多方面規(guī)劃相互配合、協(xié)同作用，共同推動(dòng)澳門健康旅遊產(chǎn)業(yè)朝著更加多元化、專業(yè)化、可持續(xù)化的方向發(fā)展，在滿足市場(chǎng)需求的同時(shí)，不斷提升澳門澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告31澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告澳琴合作開(kāi)啟區(qū)域協(xié)同發(fā)展健康旅遊與服務(wù)新在澳門政府推動(dòng)“1+4”產(chǎn)業(yè)適度多元化戰(zhàn)略背景下，澳門特區(qū)的醫(yī)療人員得以在澳琴深度合作區(qū)開(kāi)展跨境醫(yī)療服務(wù)，爲(wèi)引進(jìn)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)提供了便捷通道。借助“一國(guó)兩制”政策優(yōu)勢(shì)，以及澳門本地優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療品質(zhì)保證，可推出更多諸如體檢、療養(yǎng)、養(yǎng)生等長(zhǎng)期持續(xù)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，顯著提升澳門作爲(wèi)康養(yǎng)旅遊目的地的吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力，有效促進(jìn)區(qū)域間醫(yī)療資源的共享與優(yōu)化配置，從而推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)在區(qū)域協(xié)同如前文提到的《遊客行爲(wèi)研究調(diào)研2023》結(jié)果顯示，無(wú)論是潛在遊客還是有澳門旅遊經(jīng)歷的遊客，都對(duì)大健康或養(yǎng)生類旅遊元素與產(chǎn)品存在一定程度的需求，爲(wèi)澳門健康旅遊市場(chǎng)的拓展提供了廣闊的客源基礎(chǔ)與市場(chǎng)潛力。隨著時(shí)代發(fā)展，遊客結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)年輕化趨勢(shì)，科技進(jìn)步尤其是手機(jī)的廣泛普及，深刻改變了遊客的資訊獲取方式和出行模式。傳統(tǒng)的參團(tuán)旅遊模式逐漸式微，取而代之的是個(gè)性化和自助式旅遊的興起。這種旅遊模式的轉(zhuǎn)變?yōu)榘拈T健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了全新機(jī)遇，旅遊業(yè)界能夠更加精準(zhǔn)地根據(jù)遊客個(gè)性化需求，創(chuàng)新推出諸如“治療—身體檢查—康養(yǎng)”等特色旅遊套餐，深度整合醫(yī)療與旅遊資源，滿足不同遊客群體在健康旅遊方面的多樣化需求，從而推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)與旅遊市場(chǎng)的深度融合與創(chuàng)新發(fā)展。澳門在醫(yī)療資源領(lǐng)域展現(xiàn)出多方面的顯著優(yōu)勢(shì)。除澳門協(xié)和醫(yī)院投入運(yùn)營(yíng)這一大亮點(diǎn)外，澳門藥物審批制度的獨(dú)特性和優(yōu)越性不容忽視。澳門藥物監(jiān)督管理局持續(xù)優(yōu)化新藥審評(píng)審批制度，大大縮短了臨床創(chuàng)新性藥物進(jìn)入澳門市場(chǎng)的時(shí)間週期。對(duì)於本地醫(yī)療而言，可供選擇的創(chuàng)新藥物豐富多樣，讓醫(yī)生在治療時(shí)有了更多有效的藥物工具，能夠更精準(zhǔn)地針對(duì)患者病情制定個(gè)性化的治療方案，從而提升醫(yī)療服務(wù)的品質(zhì)與效果。從醫(yī)療旅遊的角度來(lái)看，這些創(chuàng)新藥物資源能夠吸引更多外地患者前來(lái)就醫(yī)，獲得在其他地區(qū)尚未能使用的先進(jìn)藥物治療，這無(wú)疑為澳門醫(yī)療旅遊增此外，“港澳藥械通”政策更是進(jìn)一步打通了澳門與內(nèi)地醫(yī)療資源交流的管道。該政策經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)，允許臨床急需、已在港澳上市的藥品，以及臨床急需、港澳公立醫(yī)院已採(cǎi)購(gòu)使用，且具有臨床應(yīng)用先進(jìn)性的醫(yī)療器械，經(jīng)廣東政府批準(zhǔn)後在大灣區(qū)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用。一方面，內(nèi)地患者無(wú)需遠(yuǎn)赴澳門即可在當(dāng)?shù)叵硎艿桨拈T的先進(jìn)藥物資源，拓寬了內(nèi)地患者獲取優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的途徑；另一方面，澳門也借助內(nèi)地龐大的醫(yī)療市場(chǎng)需求，提升了自身醫(yī)療資源的利用效率和影響力。這種雙向的資源流通與共用，使得澳門在大灣區(qū)乃至全國(guó)醫(yī)療健康領(lǐng)域的地位得到顯著提升，成為區(qū)域醫(yī)療合作與交流的重要樞紐，為澳門醫(yī)療旅遊產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的醫(yī)療資源基礎(chǔ)。澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告32澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告澳門作為一個(gè)國(guó)際化的旅遊勝地，其旅遊設(shè)施的完備程度堪稱卓越。多個(gè)國(guó)際級(jí)水準(zhǔn)的綜合度假設(shè)施林立，這些設(shè)施猶如一個(gè)個(gè)多功能的城市綜合體，涵蓋了博彩、商業(yè)、旅遊、住宿、娛樂(lè)、會(huì)展、休閒等諸多領(lǐng)域。商業(yè)區(qū)域彙聚了全球知名品牌，無(wú)論是高端奢侈品還是特色紀(jì)念品，都能滿足不同遊客的購(gòu)物需求。旅遊景點(diǎn)豐富多樣，從歷史悠久的澳門歷史城區(qū)，到充滿現(xiàn)代氣息的旅遊塔等，每一處都承載著澳門獨(dú)特的文化與魅力。住宿選擇更是豐富，從豪華的五星級(jí)酒店到溫馨的特色精品酒店，為遊客提供了舒適的休息環(huán)境。娛樂(lè)項(xiàng)目精彩紛呈，各類演出、音樂(lè)會(huì)、主題派對(duì)等活動(dòng)不斷，讓遊客在閒暇時(shí)光盡享歡樂(lè)。會(huì)展設(shè)施先進(jìn)完善，能夠承接各類大型國(guó)際會(huì)議與展覽，為商務(wù)旅遊提供了有力支撐。休閒設(shè)施同樣一應(yīng)俱全，如高端的水療中心、健身房、高爾夫球場(chǎng)等，讓遊客在放鬆身心的同時(shí)保持活力。正是這些完備的旅遊設(shè)施，為健康旅遊產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的硬體環(huán)境。當(dāng)遊客前來(lái)澳門接受醫(yī)療服務(wù)時(shí)，他們可以在治療之餘，輕鬆地融入到這些旅遊休閒項(xiàng)目中。例如，一位接受康復(fù)治療的遊客，可以在康復(fù)間隙前往歷史城區(qū)漫步，感受澳門深厚的文化底蘊(yùn)；或者在住宿的酒店內(nèi)享受水療服務(wù)，緩解治療帶來(lái)的疲勞。醫(yī)療與旅遊的無(wú)縫對(duì)接，讓遊客在澳門的健康旅遊過(guò)程中，既能獲得專業(yè)的醫(yī)療照顧，又能盡情享受豐富多彩的旅遊體驗(yàn)，極大地提升了整體體驗(yàn)感與滿意度，使澳門在醫(yī)療旅遊市場(chǎng)中脫穎在科研力量方面，澳門大學(xué)與澳門科技大學(xué)共同設(shè)立的中藥品質(zhì)研究國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成為推動(dòng)澳門健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力源之一。該實(shí)驗(yàn)室高度重視科研人才的培育工作，通過(guò)建立完善的人才培養(yǎng)體系，吸引了一批批優(yōu)秀的科研人員投身其中。在科研項(xiàng)目的開(kāi)展上，實(shí)驗(yàn)室聚焦於中藥領(lǐng)域的關(guān)鍵問(wèn)題與前沿技術(shù)，開(kāi)展了一系列深入且具有創(chuàng)新性的研究工作。例如，在中藥品質(zhì)評(píng)價(jià)方面，研發(fā)出了一套精準(zhǔn)高效的評(píng)價(jià)方法，能夠?qū)χ兴幊煞帧⒐π?、安全性等進(jìn)行全面而準(zhǔn)確的評(píng)估，為中藥的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)；在中藥活性成分研究領(lǐng)域，成功分離並鑒定出多種具有潛在藥用價(jià)值的活性成分，為新藥研發(fā)奠定通過(guò)積極開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)合作研究，實(shí)驗(yàn)室進(jìn)一步拓寬了研究視野與資源管道。與國(guó)際知名科研機(jī)構(gòu)的合作，使得實(shí)驗(yàn)室能夠及時(shí)瞭解國(guó)際中藥研究的最新動(dòng)態(tài)與先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)了科研成果的國(guó)際化交流與推廣；與內(nèi)地科研院校的合作，則加強(qiáng)了資源分享與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加速了科研成果在內(nèi)地市場(chǎng)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。在促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化方面，實(shí)驗(yàn)室取得了令人矚目的成績(jī)?；犊蒲谐晒_(kāi)發(fā)出了一系列具有保健養(yǎng)生功能的中藥產(chǎn)品，如中藥保健品、中藥護(hù)膚品等，這些產(chǎn)品不僅在澳門本地市場(chǎng)受到歡迎，還逐漸拓展到內(nèi)地以及國(guó)際市場(chǎng)。這種強(qiáng)大的科研力量支撐，為澳門健康產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新與升級(jí)提供了源源不斷的技術(shù)動(dòng)力，使澳門在中藥養(yǎng)生、保健產(chǎn)品等領(lǐng)域逐漸形成了獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。憑藉科技含量高、附加值大的健康產(chǎn)品，澳門健康產(chǎn)業(yè)得以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中佔(zhàn)據(jù)有利地位，吸引更多遊客關(guān)注並參與到澳門的健康旅遊中來(lái)，進(jìn)一步推動(dòng)33澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告33“澳門的旅遊模式正經(jīng)歷顯著變化，尤其是在近年來(lái)隨著遊客年輕化和科技的發(fā)展，手機(jī)的普及使得遊客的資訊獲取和出行方式產(chǎn)生了極大的改變，遊客不再熱衷於“參團(tuán)旅遊”這一旅遊模式。傳統(tǒng)的旅行團(tuán)模式逐漸被個(gè)性化和自助式旅遊所取代。經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變化也影響了遊客的消儘管疫情開(kāi)放後，資料顯示澳門遊客數(shù)量較之前增加，但人均消費(fèi)水準(zhǔn)卻持續(xù)下降。房地產(chǎn)市場(chǎng)的低迷表現(xiàn)反映出整體消費(fèi)能力的減弱，澳門博彩業(yè)吸引力逐漸降低，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也逐漸在走低。儘管博彩業(yè)仍是澳門的主要經(jīng)濟(jì)支柱，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化，政府需要提出了新的政策來(lái)支援經(jīng)濟(jì)多元化，積極尋求新的成長(zhǎng)點(diǎn)。大健康產(chǎn)業(yè)被視為未來(lái)具吸引力的重要領(lǐng)域。澳門的經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展取得顯著進(jìn)展，大健康是政府推動(dòng)1+4產(chǎn)業(yè)適度多元化其中一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，政府在政策層面鼓勵(lì)發(fā)展健康和醫(yī)療旅遊，促進(jìn)跨國(guó)醫(yī)療合作。此外，多項(xiàng)措施的推進(jìn)反映出兩地政府正在積極化解產(chǎn)業(yè)發(fā)展壁壘，包括澳門特區(qū)醫(yī)療人員可以在澳琴深度合作區(qū)提供跨境醫(yī)療服務(wù)，澳門引進(jìn)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)（協(xié)和），在這樣的重視背景下，現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)這兩個(gè)板塊的業(yè)務(wù)融合，藉助一國(guó)兩制政策的優(yōu)勢(shì)以及本地醫(yī)療品質(zhì)的保證推出更多以身體檢查、療養(yǎng)、養(yǎng)生等長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)的醫(yī)療服務(wù)，提高旅客來(lái)澳就診的吸引力。同時(shí)更需要優(yōu)化藥物進(jìn)出口政策，將更多的產(chǎn)品和服務(wù)推向國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)，樹(shù)立和培養(yǎng)澳門作為康養(yǎng)旅遊目的地的形象和知業(yè)界正在探索結(jié)合例如「治療-身體檢查-康養(yǎng)」的旅遊套餐多種嘗試，並計(jì)劃逐步推進(jìn)此模式。然而，這個(gè)過(guò)程需要時(shí)間，醫(yī)療機(jī)構(gòu)與旅遊業(yè)的合作尚在摸索階段，需解決旅客的基本起居費(fèi)用及時(shí)間安排等問(wèn)題。畢竟醫(yī)療旅遊不等同普通的旅遊模式，旅行花費(fèi)的時(shí)間更長(zhǎng)，生活起居的費(fèi)用不應(yīng)該成為阻礙醫(yī)療旅遊的因素。同時(shí)，政府的支持和政策制定對(duì)這一環(huán)節(jié)的建設(shè)也是至關(guān)發(fā)展康養(yǎng)旅遊對(duì)於澳門是一個(gè)持續(xù)的挑戰(zhàn)，儘管旅遊產(chǎn)品日益豐富，法律法規(guī)仍需完善，以支持旅遊與醫(yī)療的結(jié)合。此外，優(yōu)化藥物進(jìn)出口政策，提高中成藥的知名度，以及提升醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和水療服務(wù)，將是未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵。整體而言，澳門及橫琴在滿足客戶需求變化方面面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)並存的局面，亟需政府、康養(yǎng)機(jī)構(gòu)與旅遊業(yè)甚至各行各業(yè)的協(xié)同努力，以推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告34澳琴健康旅遊與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展報(bào)告5.2澳門健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)當(dāng)前澳門法律法規(guī)對(duì)醫(yī)療宣傳存在限制，這在很大程度上制約了旅遊與醫(yī)療的有機(jī)結(jié)合與協(xié)同推廣。在宣傳醫(yī)療旅遊產(chǎn)品與服務(wù)時(shí)可能面臨諸多約束，難以充分展示澳門豐富的醫(yī)療資源與特色服務(wù)項(xiàng)目，導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)澳門醫(yī)療旅遊的認(rèn)知度與瞭解度不足，可能會(huì)影響潛在客戶群體的拓展與市場(chǎng)份額的擴(kuò)大，成爲(wèi)阻礙澳門健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)針對(duì)特殊藥物的使用，澳門現(xiàn)行監(jiān)管政策相對(duì)嚴(yán)格。儘管已經(jīng)提出了調(diào)整政策的建議，但在實(shí)際操作過(guò)程中，如何在放寬藥物使用限制與確保用藥安全之間找到精準(zhǔn)平衡是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。過(guò)於寬鬆的藥物使用政策可能引發(fā)安全隱患與醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，而過(guò)於嚴(yán)格的政策則會(huì)阻礙醫(yī)療旅遊業(yè)務(wù)的拓展，影響患者的就醫(yī)體驗(yàn)與健康權(quán)益，對(duì)澳門健康產(chǎn)業(yè)在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)性與包容性構(gòu)成雖然有相關(guān)業(yè)界建議由不同政府部門共同分擔(dān)醫(yī)療旅遊監(jiān)管責(zé)任以形成協(xié)同效應(yīng)，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中面臨諸多困難。各部門之間的職能劃分、資訊共用、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制尚不完善，容易出現(xiàn)監(jiān)管空白、重疊或矛盾等問(wèn)題。在面對(duì)複雜多變的醫(yī)療旅遊市場(chǎng)需求與行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)時(shí)，難以確保監(jiān)管的靈活性與適應(yīng)性，無(wú)法及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，影響了整個(gè)健康產(chǎn)儘管開(kāi)放後澳門遊客數(shù)量有所回升，但遊客人均消費(fèi)水平卻持續(xù)走低。房地產(chǎn)市場(chǎng)的低迷走勢(shì)從側(cè)面反映出整體消費(fèi)能力的減弱，而作爲(wèi)澳門傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的博彩業(yè)吸引力逐漸下降。在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，遊客在健康產(chǎn)業(yè)方面的消費(fèi)投入相對(duì)謹(jǐn)慎，對(duì)健康旅遊產(chǎn)品與服