排查治理安全隱患

排查治理安全隱患一、目的

本制度的目的是為了加強(qiáng)我國各行業(yè)生產(chǎn)過程中的安全管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高企業(yè)安全管理水平。通過建立健全隱患排查治理體系，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位以及個(gè)體工商戶等在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動(dòng)中涉及的隱患排查治理工作。

2.本制度規(guī)定了隱患排查治理的基本原則、組織架構(gòu)、排查范圍、排查方法、分級(jí)管理、報(bào)告和建檔監(jiān)控等內(nèi)容。

3.各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施細(xì)則，確保本制度的貫徹執(zhí)行。

三、職責(zé)

1.單位負(fù)責(zé)人：全面負(fù)責(zé)本單位的隱患排查治理工作，確保安全投入到位，組織制定隱患排查治理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2.安全管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本單位的隱患排查治理工作，制定排查計(jì)劃，組織實(shí)施排查，對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行分析和總結(jié)，提出整改措施。

3.各部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門隱患排查治理工作的具體實(shí)施，確保排查治理措施落實(shí)到位。

4.員工：積極參與隱患排查治理工作，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告，主動(dòng)參與整改。

5.專業(yè)技術(shù)人員：負(fù)責(zé)對(duì)隱患進(jìn)行技術(shù)分析，提供技術(shù)支持，確保隱患整改措施的合理性和有效性。

6.監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。

7.第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)：協(xié)助單位開展隱患排查治理工作，提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)。

四、隱患排查范圍

1.設(shè)備設(shè)施隱患排查：包括生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等是否存在故障、損壞、老化、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)等問題。

2.生產(chǎn)環(huán)境隱患排查：涵蓋生產(chǎn)車間、倉儲(chǔ)庫房、辦公區(qū)域、員工宿舍等場所的安全環(huán)境，包括通風(fēng)、照明、溫濕度控制、安全疏散通道、消防設(shè)施等是否滿足安全要求。

3.安全管理隱患排查：檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度、操作規(guī)程是否完善并得到有效執(zhí)行，員工安全培訓(xùn)及安全意識(shí)是否到位。

4.人員行為隱患排查：監(jiān)督員工在生產(chǎn)過程中的行為是否符合安全操作規(guī)程，是否存在違章操作、疲勞作業(yè)、酒后作業(yè)等不安全行為。

5.作業(yè)過程隱患排查：對(duì)生產(chǎn)作業(yè)流程進(jìn)行分析，排查作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，如高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)等。

6.職業(yè)健康隱患排查：評(píng)估作業(yè)環(huán)境中的職業(yè)危害因素，如粉塵、噪音、有毒有害物質(zhì)等，是否對(duì)員工健康造成潛在威脅。

7.交通運(yùn)輸隱患排查：檢查企業(yè)內(nèi)部車輛、叉車等運(yùn)輸工具的安全性能，以及運(yùn)輸過程中的安全管理措施是否到位。

8.應(yīng)急管理隱患排查：評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的完整性、可操作性和實(shí)效性，檢查應(yīng)急物資、設(shè)備是否齊備，應(yīng)急演練是否定期開展。

9.環(huán)境保護(hù)隱患排查：檢查生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的污染物處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，是否符合環(huán)境保護(hù)法規(guī)要求。

10.信息技術(shù)隱患排查：對(duì)企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查，包括數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)漏洞等方面。

11.新技術(shù)應(yīng)用隱患排查：對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保新技術(shù)應(yīng)用不會(huì)帶來新的安全隱患。

12.第三方服務(wù)隱患排查：對(duì)委托的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估，確保其提供的服務(wù)符合安全生產(chǎn)要求。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織全面的安全檢查，涵蓋所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和部位，確保無死角。

2.由安全管理部門牽頭，各部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員及安全員共同參與。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于安全生產(chǎn)法律法規(guī)遵守情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況等。

4.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即進(jìn)行整改，并跟蹤整改效果。

（二）專業(yè)檢查

1.針對(duì)特定設(shè)備、特定工藝或特定場所進(jìn)行的專業(yè)性檢查。

2.由專業(yè)技術(shù)人員或外部專家負(fù)責(zé)實(shí)施，必要時(shí)可聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)深入到專業(yè)技術(shù)層面，如設(shè)備性能、工藝流程安全性、防護(hù)設(shè)施有效性等。

4.對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的隱患，應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案，并監(jiān)督實(shí)施。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，對(duì)易受季節(jié)影響的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

2.如夏季高溫期間的防暑降溫措施、雨季的防洪排澇措施、冬季的防凍保暖措施等。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)在季節(jié)變化前完成，確保相關(guān)安全措施及時(shí)到位。

（四）節(jié)假日檢查

1.在節(jié)假日前夕，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行全面的安全檢查，防止節(jié)假日期間因人員松懈導(dǎo)致安全事故。

2.重點(diǎn)檢查節(jié)假日值班安排、應(yīng)急響應(yīng)措施、設(shè)備設(shè)施的完好性等。

3.節(jié)假日期間，應(yīng)保持必要的安全生產(chǎn)管理人員在崗，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由現(xiàn)場管理人員和安全員負(fù)責(zé)，對(duì)生產(chǎn)過程中的安全隱患進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改。

2.定期檢查根據(jù)實(shí)際情況制定周期，如每周、每月進(jìn)行一次，由安全管理部門組織。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤管理，確保問題得到及時(shí)解決。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備安全：長假前應(yīng)對(duì)所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查和維修，確保設(shè)備在長假期間能夠安全運(yùn)行。檢查內(nèi)容包括設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、安全防護(hù)裝置的有效性、緊急停車系統(tǒng)的可靠性等。

2.生產(chǎn)環(huán)境安全：對(duì)生產(chǎn)車間、倉庫等區(qū)域進(jìn)行安全檢查，確保逃生通道暢通無阻，消防設(shè)施設(shè)備齊全并處于良好狀態(tài)，應(yīng)急照明和指示系統(tǒng)正常工作。

3.安全管理制度：檢查長假期間的安全管理制度是否完善，包括值班安排、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案、安全巡查記錄等。

4.安全培訓(xùn)：確保所有值班人員都接受了必要的安全培訓(xùn)，了解應(yīng)急處理程序和安全生產(chǎn)知識(shí)。

5.危險(xiǎn)化學(xué)品管理：對(duì)存儲(chǔ)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確?；瘜W(xué)品儲(chǔ)存安全，防止泄漏、火災(zāi)等事故的發(fā)生。

6.用電安全：檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的電氣設(shè)備，確保無漏電、短路等安全隱患，電纜線無損壞，插座、開關(guān)等電氣元件符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

7.檢查記錄：對(duì)長假期間的安全檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施。

8.后續(xù)跟蹤：長假結(jié)束后，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行后續(xù)跟蹤，確保所有安全隱患都已得到有效整改。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：長假前對(duì)單位所有車輛進(jìn)行全面的安全檢查，包括制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎、油路等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

2.駕駛員培訓(xùn)：對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育，強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性，提高駕駛員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

3.行車路線規(guī)劃：根據(jù)長假期間的交通狀況，提前規(guī)劃合理的行車路線，避免高峰時(shí)段和擁堵路段，減少行車風(fēng)險(xiǎn)。

4.車輛維護(hù)保養(yǎng)：確保車輛定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，避免因長時(shí)間使用而引發(fā)的安全隱患。

5.應(yīng)急物資準(zhǔn)備：為長途行駛的車輛配備必要的應(yīng)急物資，如急救包、滅火器、警示標(biāo)志、備用輪胎等。

6.車輛監(jiān)控管理：利用GPS等監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。

7.交通法規(guī)遵守：確保所有駕駛員遵守交通法規(guī)，不超速、不疲勞駕駛、不酒后駕車，嚴(yán)格遵守交通信號(hào)燈和交通標(biāo)志。

8.乘客安全管理：對(duì)乘坐單位車輛的人員進(jìn)行安全提示，確保乘客系好安全帶，不攜帶危險(xiǎn)物品，不干擾駕駛員正常駕駛。

9.車輛停放安全：確保車輛在指定區(qū)域停放，避免長時(shí)間暴露在高溫、潮濕等惡劣環(huán)境中，影響車輛安全性能。

10.車輛事故處理：制定詳細(xì)的車輛事故處理流程，包括事故報(bào)告、現(xiàn)場保護(hù)、事故調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定等，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠快速有效地處理。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.污染源檢查：對(duì)生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，包括廢氣排放、廢水排放、噪聲污染、固體廢物處理等，確保處理設(shè)施正常運(yùn)行，排放指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

2.環(huán)保設(shè)施維護(hù)：定期對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢修，確保其處于良好狀態(tài)，能夠有效處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物。

3.環(huán)保法規(guī)遵守：檢查單位是否遵守國家和地方的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，包括污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保設(shè)備使用規(guī)定等。

4.應(yīng)急預(yù)案制定：針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染事件，制定應(yīng)急預(yù)案，包括污染事故的應(yīng)急處理程序、應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備等。

5.環(huán)境監(jiān)測：定期對(duì)生產(chǎn)區(qū)域及周圍環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤質(zhì)量等，確保環(huán)境質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

6.環(huán)保培訓(xùn)：對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識(shí)，使其在生產(chǎn)過程中能夠自覺地遵守環(huán)保規(guī)定。

7.環(huán)保宣傳教育：通過宣傳欄、內(nèi)部會(huì)議等形式，加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，提高全體員工對(duì)環(huán)保工作重要性的認(rèn)識(shí)。

8.環(huán)保投入保障：確保環(huán)保投入到位，包括環(huán)保設(shè)施的更新改造、環(huán)保技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用等，以支持環(huán)保工作的持續(xù)改進(jìn)。

9.環(huán)保管理責(zé)任制：明確各級(jí)管理人員和員工的環(huán)保責(zé)任，建立環(huán)保管理責(zé)任制，確保環(huán)保工作落到實(shí)處。

10.環(huán)保信息記錄與報(bào)告：詳細(xì)記錄環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放數(shù)據(jù)等環(huán)保相關(guān)信息，定期向環(huán)保部門報(bào)告，接受監(jiān)督。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患等級(jí)劃分：根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率和影響范圍，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和較小隱患四個(gè)等級(jí)。

2.重大隱患：指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染的隱患。

3.較大隱患：指可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

4.一般隱患：指可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

5.較小隱患：指可能導(dǎo)致輕微人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

6.隱患等級(jí)評(píng)估：由安全管理部門組織專業(yè)人員進(jìn)行隱患等級(jí)評(píng)估，必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專家參與。

7.隱患等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)隱患整改情況和生產(chǎn)環(huán)境變化，適時(shí)調(diào)整隱患等級(jí)。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計(jì)劃：安全管理部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況，制定年度、季度、月度隱患排查計(jì)劃，明確排查時(shí)間、范圍、內(nèi)容、責(zé)任人和要求。

2.隱患排查實(shí)施：按照排查計(jì)劃，組織相關(guān)專業(yè)人員實(shí)施隱患排查，確保排查工作全面、深入、細(xì)致。

3.隱患整改責(zé)任：對(duì)排查出的隱患，明確整改責(zé)任人，制定整改措施和期限，確保隱患得到及時(shí)整改。

4.隱患整改跟蹤：對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤管理，確保整改措施到位，整改效果達(dá)標(biāo)。

5.隱患整改驗(yàn)收：整改完成后，由安全管理部門組織驗(yàn)收，確認(rèn)隱患是否徹底消除。

6.隱患排查記錄：記錄隱患排查過程和結(jié)果，包括隱患發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述、整改措施、整改責(zé)任人、整改完成時(shí)間等。

7.隱患排查總結(jié)：對(duì)隱患排查工作進(jìn)行定期總結(jié)，分析隱患產(chǎn)生的原因，提出改進(jìn)措施，防止同類隱患重復(fù)發(fā)生。

8.隱患排查信息化：利用信息化手段，建立隱患排查管理系統(tǒng)，提高隱患排查工作的效率和準(zhǔn)確性。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患報(bào)告制度：建立隱患報(bào)告制度，鼓勵(lì)員工主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患，對(duì)報(bào)告者給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

2.隱患報(bào)告流程：明確隱患報(bào)告的流程，包括報(bào)告方式、接收部門、處理時(shí)限等。

3.隱患排查報(bào)告：每次隱患排查結(jié)束后，應(yīng)編寫隱患排查報(bào)告，內(nèi)容包括排查時(shí)間、排查范圍、發(fā)現(xiàn)隱患的數(shù)量和具體情況、已采取的整改措施等。

4.隱患報(bào)告內(nèi)容：隱患報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄隱患的描述、可能導(dǎo)致的后果、發(fā)現(xiàn)位置、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、報(bào)告人等信息。

5.隱患建檔：對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類歸檔，建立隱患檔案，檔案內(nèi)容包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果等。

6.隱患監(jiān)控：對(duì)重大隱患和較大隱患進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，指定專人負(fù)責(zé)跟蹤整改進(jìn)展，確保隱患得到及時(shí)有效的整改。

7.隱患整改反饋：整改責(zé)任人應(yīng)定期反饋隱患整改情況，包括整改進(jìn)度、遇到的困難、需要協(xié)調(diào)的資源等。

8.隱患檔案更新：隨著隱患整改的推進(jìn)，及時(shí)更新隱患檔案，記錄整改后的狀態(tài)和效果。

9.隱患檔案查閱：建立隱患檔案查閱制度，確保相關(guān)部門和人員在需要時(shí)能夠快速獲取隱患信息。

10.隱患檔案分析：定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行分析，總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，為制定預(yù)防措施提供數(shù)據(jù)支持。

11.隱患排查報(bào)告和檔案的保密：對(duì)涉及商業(yè)秘密或敏感信息的隱患排查報(bào)告和檔案，應(yīng)采取保密措施，確保信息安全。

十、考核

1.考核目的：通過考核評(píng)估隱患排查治理制度的執(zhí)行效果，確保安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，提高安全管理水平。

2.考核對(duì)象：考核對(duì)象包括單位負(fù)責(zé)人、安全管理部門、各部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、安全員及所有員工。

3.考核內(nèi)容：

-單位負(fù)責(zé)人：考核其對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度、安全投入情況、隱患整改成效等。

-安全管理部門：考核其組織協(xié)調(diào)能力、隱患排查治理制度的執(zhí)行情況、隱患整改跟蹤管理等。

-部門負(fù)責(zé)人：考核其對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作的管理、隱患排查治理措施的落實(shí)情況等。

-專業(yè)技術(shù)人員：考核其對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)支持的能力、隱患排查的專業(yè)性、整改方案的合理性等。

-安全員：考核其安全隱患的發(fā)現(xiàn)能力、隱患報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性、整改措施的執(zhí)行情況等。

-員工：考核其安全意識(shí)的提高、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的遵守情況、隱患報(bào)告的積極性等。

4.考核標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)國家和行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合單位實(shí)際情況，制定具體的考核指標(biāo)和評(píng)