河道安全隱患排查表

河道安全隱患排查表一、目的

制定《河道安全隱患排查表》的目的是為了加強河道安全管理，確保河道的安全運行，預(yù)防河道安全事故的發(fā)生。通過系統(tǒng)地識別、評估、控制和治理河道存在的安全隱患，提高河道安全保障水平，為河道沿線居民、企事業(yè)單位和公共設(shè)施提供安全保障。同時，為政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位及社會各界提供河道安全隱患排查的依據(jù)和參考，促進河道安全管理工作規(guī)范化、制度化。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)河道安全隱患的排查、評估、治理和監(jiān)控工作。

2.本制度適用于各級政府水行政主管部門、河道管理機構(gòu)、企事業(yè)單位、社會團體和個人在河道安全管理活動中的職責(zé)、程序和方法。

3.本制度適用于河道安全隱患的排查范圍，包括河道本體、河道配套設(shè)施、河道周邊環(huán)境等方面的安全隱患。

4.本制度適用于河道安全隱患排查的方法、程序和要求。

三、職責(zé)

1.各級政府水行政主管部門：

（1）負責(zé)組織制定河道安全隱患排查的政策、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范；

（2）負責(zé)河道安全隱患排查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督；

（3）負責(zé)對河道安全隱患排查結(jié)果進行分析、評估和總結(jié)，提出治理措施；

（4）負責(zé)對河道安全隱患治理項目進行審查和驗收。

2.河道管理機構(gòu)：

（1）負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)河道安全隱患的排查、評估和治理工作；

（2）負責(zé)建立健全河道安全隱患排查檔案，定期更新和上報；

（3）負責(zé)對河道安全隱患治理項目進行實施和監(jiān)督；

（4）負責(zé)對河道安全隱患治理效果進行評估和總結(jié)。

3.企事業(yè)單位：

（1）負責(zé)本單位河道安全隱患的排查、評估和治理工作；

（2）負責(zé)建立健全河道安全隱患排查檔案，定期更新和上報；

（3）負責(zé)對河道安全隱患治理項目進行實施和監(jiān)督；

（4）負責(zé)對河道安全隱患治理效果進行評估和總結(jié)。

4.社會團體和個人：

（1）積極參與河道安全隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告；

（2）協(xié)助河道管理機構(gòu)開展河道安全隱患治理工作；

（3）宣傳河道安全管理知識，提高社會公眾的安全意識。

四、隱患排查范圍

1.河道本體隱患排查：

（1）河道主槽穩(wěn)定性，包括河床沖刷、淤積、岸坡穩(wěn)定性等；

（2）河道彎曲度及河岸線變化情況，是否存在過度彎曲或裁彎取直的風(fēng)險；

（3）河道水流狀況，包括流速、流向、水位變化等；

（4）河道斷面變化，包括斷面形態(tài)、尺寸變化等；

（5）河道內(nèi)障礙物，如建筑物、橋梁、船只等對行洪的影響；

（6）河道堤防工程，包括堤防結(jié)構(gòu)完整性、堤防基礎(chǔ)穩(wěn)定性、堤防材料狀況等；

（7）河道護岸工程，包括護岸結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、護岸材料的耐久性等；

（8）河道水位觀測設(shè)施，包括水位站、水位尺等的運行狀況。

2.河道配套設(shè)施隱患排查：

（1）水文觀測設(shè)施，包括流量站、雨量站等的運行狀況；

（2）排水設(shè)施，包括排水管道、泵站等的運行狀況；

（3）河道整治工程，包括疏浚工程、河道整治工程等的維護狀況；

（4）河道管理設(shè)施，包括警示標志、防護欄等的設(shè)置和維護情況。

3.河道周邊環(huán)境隱患排查：

（1）周邊地形地貌變化，對河道行洪安全的影響；

（2）周邊土地利用變化，如城市建設(shè)、農(nóng)田水利等對河道的影響；

（3）周邊生態(tài)環(huán)境變化，如植被破壞、水土流失等對河道的影響；

（4）周邊污染源，包括工業(yè)污染、生活污染等對河道水質(zhì)的影響；

（5）周邊自然災(zāi)害，如地震、山體滑坡等自然災(zāi)害對河道的影響；

（6）周邊基礎(chǔ)設(shè)施，如橋梁、道路、管線等對河道的影響；

（7）周邊人為活動，如非法采砂、亂倒垃圾等對河道的影響。

4.河道管理運營隱患排查：

（1）河道管理規(guī)章制度是否健全，執(zhí)行是否到位；

（2）河道管理人員的配置是否符合要求，是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)；

（3）河道應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況；

（4）河道巡查和維護工作的記錄和反饋機制；

（5）河道信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)和運行情況。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對河道安全隱患進行全面的檢查，包括河道本體、配套設(shè)施以及周邊環(huán)境等多個方面。綜合檢查的步驟如下：

1.制定檢查計劃，明確檢查時間、地點、內(nèi)容和方法；

2.組織專業(yè)隊伍，包括水利工程技術(shù)人員、安全管理人員等；

3.對河道本體進行全面檢查，包括河床、岸坡、堤防、護岸等；

4.對河道配套設(shè)施進行檢查，包括水文觀測設(shè)施、排水設(shè)施、整治工程等；

5.對周邊環(huán)境進行檢查，包括地形地貌、土地利用、生態(tài)環(huán)境等；

6.對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄，并提出整改建議；

7.形成綜合檢查報告，上報相關(guān)部門。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定隱患類型進行的深入檢查，通常由具有專業(yè)知識的技術(shù)人員承擔(dān)。專業(yè)檢查的步驟包括：

1.確定檢查對象和檢查內(nèi)容，如河床穩(wěn)定性、堤防結(jié)構(gòu)完整性等；

2.選擇合適的檢查工具和方法，如地質(zhì)雷達、無人機航拍等；

3.對檢查對象進行詳細檢測，記錄數(shù)據(jù)，分析問題；

4.對檢測數(shù)據(jù)進行分析，評估隱患風(fēng)險等級；

5.提出針對性的治理措施和整改建議；

6.編制專業(yè)檢查報告，提交給相關(guān)管理部門。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)的氣候變化和河道特點進行的檢查。季節(jié)性檢查的內(nèi)容包括：

1.春季檢查：重點檢查河道冰凍情況，預(yù)防冰凌災(zāi)害；

2.夏季檢查：重點檢查河道水位、流量變化，預(yù)防洪水災(zāi)害；

3.秋季檢查：重點檢查河道雜草清理，防止阻水；

4.冬季檢查：重點檢查河道防凍措施，確保河道安全過冬；

5.檢查結(jié)果記錄在案，及時向上級報告。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在重大節(jié)假日前后對河道進行的檢查，以確保節(jié)假日期間的河道安全。節(jié)假日檢查的步驟包括：

1.制定節(jié)假日檢查計劃，明確檢查重點和責(zé)任人員；

2.加強對河道關(guān)鍵部位和易發(fā)隱患區(qū)域的巡查；

3.檢查河道管理和應(yīng)急響應(yīng)措施的落實情況；

4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，確保節(jié)假日河道安全；

5.記錄檢查情況，形成節(jié)假日檢查報告。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指河道管理人員對河道進行的日常巡查，定期檢查是指按照規(guī)定的時間間隔進行的檢查。具體方法如下：

1.日常檢查：

-設(shè)立巡查日志，記錄每天巡查情況；

-對河道本體、配套設(shè)施和周邊環(huán)境進行常規(guī)檢查；

-發(fā)現(xiàn)問題及時上報，并采取措施整改。

2.定期檢查：

-制定定期檢查計劃，明確檢查周期和內(nèi)容；

-對河道進行全面檢查，包括本體、配套設(shè)施和周邊環(huán)境；

-根據(jù)檢查結(jié)果，評估河道安全狀況，制定改進措施；

-形成定期檢查報告，為河道安全管理提供依據(jù)。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間，由于企業(yè)生產(chǎn)和人員流動的特殊性，河道附近的工業(yè)安全檢查尤為重要。以下是長假期間工業(yè)安全檢查的具體內(nèi)容：

1.工業(yè)企業(yè)安全意識提升：

-對河道周邊企業(yè)進行安全宣傳教育，提高員工的安全意識；

-確保企業(yè)員工了解長假期間安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性。

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實：

-檢查企業(yè)是否落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的安全職責(zé)；

-確保企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員和一線員工均能履行職責(zé)。

3.安全設(shè)備設(shè)施檢查：

-對企業(yè)的安全設(shè)備設(shè)施進行全面檢查，包括但不限于防護設(shè)施、報警系統(tǒng)、消防設(shè)備等；

-確保所有設(shè)備設(shè)施均處于良好狀態(tài)，能夠隨時應(yīng)對緊急情況。

4.生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理：

-對生產(chǎn)現(xiàn)場進行細致檢查，包括生產(chǎn)流程、操作規(guī)程、物料儲存等；

-糾正不安全行為，消除安全隱患，確保生產(chǎn)現(xiàn)場安全有序。

5.應(yīng)急預(yù)案和救援隊伍：

-檢查企業(yè)是否制定長假期間的應(yīng)急預(yù)案，并確保預(yù)案的可行性和有效性；

-確保企業(yè)有專門的救援隊伍，并定期進行應(yīng)急演練。

6.重大危險源監(jiān)控：

-對企業(yè)內(nèi)部的重大危險源進行重點監(jiān)控，包括危險化學(xué)品儲存、高壓設(shè)備等；

-確保監(jiān)控設(shè)備正常運行，及時處理異常情況。

7.安全培訓(xùn)和演練：

-在長假前組織安全培訓(xùn)，提高員工的安全操作技能和應(yīng)急處置能力；

-定期進行應(yīng)急演練，確保員工在緊急情況下能夠迅速反應(yīng)。

8.長假期間值班安排：

-確保企業(yè)有專門的值班人員，負責(zé)長假期間的安全監(jiān)控和應(yīng)急處理；

-值班人員需經(jīng)過培訓(xùn)，能夠熟練處理各類安全問題。

（二）交通安全

長假期間，河道周邊的交通安全同樣不容忽視，尤其是人流、車流量的增加，可能導(dǎo)致交通安全風(fēng)險上升。以下是長假期間交通安全檢查的具體內(nèi)容：

1.道路狀況檢查：

-對河道周邊道路進行全面檢查，包括路面狀況、交通標志、照明設(shè)施等；

-確保道路無坑洼、障礙物，交通標志清晰可見，照明設(shè)施完好。

2.交通管制措施：

-根據(jù)長假期間的車流情況，提前制定交通管制方案，合理調(diào)整交通流量；

-在關(guān)鍵路口和易擁堵路段設(shè)置交通疏導(dǎo)點，安排交警現(xiàn)場指揮。

3.交通安全宣傳教育：

-加強對長假期間交通安全知識的宣傳教育，提高公眾的交通安全意識；

-利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，發(fā)布交通安全提示和出行建議。

4.公共交通檢查：

-對河道周邊的公共交通工具進行檢查，包括公交、地鐵、出租車等；

-確保公共交通工具的安全性能良好，駕駛員資質(zhì)符合要求。

5.非機動車和行人管理：

-加強對非機動車和行人的管理，尤其是河道周邊的自行車道和人行道；

-設(shè)置非機動車停放區(qū)域，防止亂停亂放影響交通秩序。

6.應(yīng)急救援準備：

-確保河道周邊的應(yīng)急救援設(shè)施完善，如急救站、消防栓等；

-預(yù)設(shè)事故處理預(yù)案，確保一旦發(fā)生交通事故，能夠迅速響應(yīng)和處理。

7.交通安全監(jiān)控：

-利用電子監(jiān)控設(shè)備對河道周邊的交通狀況進行實時監(jiān)控；

-通過交通監(jiān)控中心對交通流量進行分析，及時調(diào)整交通管制措施。

8.事故處理和報告：

-對長假期間發(fā)生的交通事故進行快速處理，減少事故對交通的影響；

-建立事故報告制度，確保每起事故都能得到及時記錄和反饋。

（三）環(huán)境保護安全

長假期間，河道周邊的環(huán)境保護安全同樣重要，尤其是防止因人為活動加劇對環(huán)境的破壞。以下是長假期間環(huán)境保護安全檢查的具體內(nèi)容：

1.污染源控制：

-對河道周邊的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染源進行檢查，確保污染防治設(shè)施正常運行；

-加強對非法排污行為的監(jiān)控和查處，防止污染物進入河道。

2.生態(tài)環(huán)境監(jiān)測：

-對河道水質(zhì)、空氣質(zhì)量、土壤狀況等進行監(jiān)測，確保環(huán)境質(zhì)量符合標準；

-對河道周邊的生態(tài)敏感區(qū)域進行重點保護，防止生態(tài)環(huán)境破壞。

3.垃圾處理與回收：

-加強河道周邊的垃圾收集和處理設(shè)施檢查，確保垃圾不亂堆亂放；

-提高垃圾分類回收效率，減少垃圾對環(huán)境的污染。

4.環(huán)保宣傳教育：

-利用長假期間加強對公眾的環(huán)保宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識；

-通過發(fā)放宣傳資料、舉辦環(huán)?；顒拥刃问剑龑?dǎo)公眾參與環(huán)保行動。

5.旅游管理與服務(wù)：

-對河道周邊的旅游景點進行環(huán)保檢查，確保旅游活動不對環(huán)境造成負面影響；

-提供環(huán)保旅游服務(wù)，如設(shè)置環(huán)保提示標志，提供環(huán)保旅游指南等。

6.應(yīng)急準備與響應(yīng)：

-制定長假期間的環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)環(huán)境污染事件時能夠迅速響應(yīng)；

-建立應(yīng)急處理隊伍，配備必要的環(huán)保應(yīng)急設(shè)備和物資。

7.環(huán)境監(jiān)測設(shè)施檢查：

-對河道周邊的環(huán)境監(jiān)測設(shè)施進行檢查，確保其正常運行；

-對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題并采取措施解決。

8.環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行：

-加強對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行力度，確保長假期間各項環(huán)保措施得到有效執(zhí)行；

-對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為進行嚴肅處理，維護法律的嚴肅性和權(quán)威性。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是為了更有效地識別和管理河道安全隱患，根據(jù)隱患的嚴重程度和可能造成的危害進行分類。具體分級如下：

1.重大隱患：

-指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患；

-包括河堤決口、大型滑坡、重大污染事故等；

-需要立即上報，并啟動緊急預(yù)案。

2.較大隱患：

-指可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患；

-包括中型滑坡、較大范圍的污染、重要設(shè)施損壞等；

-需要盡快上報，并采取有效措施進行治理。

3.一般隱患：

-指可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患；

-包括小型滑坡、局部污染、設(shè)施輕微損壞等；

-需要及時上報，并按照治理計劃進行整改。

4.安全隱患苗頭：

-指尚未造成實際損害，但存在潛在風(fēng)險的安全隱患；

-包括輕微的結(jié)構(gòu)裂縫、局部植被破壞、小范圍的土壤侵蝕等；

-需要定期監(jiān)測，并根據(jù)情況采取預(yù)防措施。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是對河道安全隱患進行系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理，確保及時發(fā)現(xiàn)、評估、治理和監(jiān)控隱患。具體管理措施如下：

1.隱患排查計劃：

-制定詳細的隱患排查計劃，明確排查時間、頻次、范圍和方法；

-根據(jù)隱患排查分級，確定排查的重點和優(yōu)先級。

2.隱患評估與分析：

-對排查發(fā)現(xiàn)的隱患進行風(fēng)險評估，確定隱患的嚴重程度和治理緊迫性；

-分析隱患產(chǎn)生的原因，為治理提供科學(xué)依據(jù)。

3.隱患治理措施：

-根據(jù)隱患評估結(jié)果，制定針對性的治理措施；

-實施治理工程，確保治理質(zhì)量和效果。

4.隱患監(jiān)控與反饋：

-建立隱患監(jiān)控機制，對治理后的隱患進行定期檢查和監(jiān)測；

-及時反饋隱患治理情況，調(diào)整治理方案。

5.隱患檔案管理：

-建立完整的隱患檔案，記錄隱患排查、評估、治理和監(jiān)控的所有信息；

-確保檔案的實時更新和可追溯性。

6.人員培訓(xùn)與考核：

-對從事隱患排查和治理的人員進行專業(yè)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力；

-定期進行考核，確保隱患排查管理的有效性。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保河道安全隱患得到及時處理和持續(xù)監(jiān)控的重要環(huán)節(jié)。具體內(nèi)容包括：

1.事故隱患排查報告：

-排查報告應(yīng)包括排查時間、地點、參與人員、排查方法、發(fā)現(xiàn)隱患的詳細描述等；

-報告需對每個隱患提出初步的治理建議，并按照隱患分級標注緊急程度；

-排查報告應(yīng)在排查結(jié)束后立即編寫，并在規(guī)定時間內(nèi)提交給上級管理部門；

-對于重大隱患，應(yīng)立即啟動緊急報告程序，確保信息快速傳達。

2.隱患建檔：

-對排查發(fā)現(xiàn)的每個隱患建立檔案，包括隱患的基本信息、排查報告、治理方案、治理進度等；

-隱患檔案應(yīng)包含隱患的照片、位置圖、相關(guān)數(shù)據(jù)等詳細信息；

-隱患檔案的建立應(yīng)遵循標準化、規(guī)范化的原則，確保信息的準確性和完整性。

3.隱患監(jiān)控：

-對已發(fā)現(xiàn)的隱患進行定期監(jiān)控，包括現(xiàn)場巡查、數(shù)據(jù)監(jiān)測等；

-根據(jù)隱患的嚴重程度和治理情況，確定監(jiān)控頻次和方法；

-監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)及時記錄，并與隱患檔案保持同步更新。

4.隱患治理跟蹤：

-對隱患治理過程進行跟蹤，確保治理措施得到有效實施；

-定期評估治理效果，必要時調(diào)整治理方案；

-治理完成后，應(yīng)對隱患進行復(fù)查，確保隱患得到徹底解決。

5.隱患信息共享：

-建立隱患信息共享機制，確保隱患信息能夠在相關(guān)部門和人員之間及時傳遞；

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