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2024年政策研究專(zhuān)題報(bào)告中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟李盼文女士電話:+86-10-82268281傳真:+86-10-82200535地址:北京市西城區(qū)后英房胡同5號(hào)郵編:100035網(wǎng)址:/郵箱:secretariat@中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作研究團(tuán)隊(duì)*李丹中國(guó)能源研究會(huì)可再生王衛(wèi)權(quán)中國(guó)能源研究會(huì)可再龐驍生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合李林澤中國(guó)能源研究會(huì)可再“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟年度合作項(xiàng)目成果。自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NR環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心(FECO)副主任李永紅先生對(duì)報(bào)告的中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作 i i ii iv vi vii ix i中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作執(zhí)行摘要成為人類(lèi)應(yīng)對(duì)氣候變化能否成功的關(guān)鍵問(wèn)題之一。會(huì)議達(dá)成歷史性決議,到2030年使全繼續(xù)舉辦“一帶一路”綠色創(chuàng)新大會(huì),建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)話交流機(jī)制和綠色低碳專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)”“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟布了《“一帶一路”綠色發(fā)展北京倡議》,發(fā)起綠色發(fā)展投融資合作伙伴關(guān)系(Green邀請(qǐng)中國(guó)與東盟專(zhuān)家一道,根據(jù)東盟區(qū)域及各國(guó)綠色低碳轉(zhuǎn)型與發(fā)和2050年?yáng)|盟可再生能源在一次能源的占比將分別達(dá)到23%和28.7%,裝機(jī)規(guī)模將分別本報(bào)告選取了東盟地區(qū)的印度尼西亞和菲律賓作為近年來(lái),印尼正在加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng),加速能源轉(zhuǎn)型。2022年,印尼通過(guò)提交在國(guó)際支持下相較于基線預(yù)測(cè)減排42.3%。同年,在二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)上,印中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作能源部門(mén)是印尼擴(kuò)大減排行動(dòng)的關(guān)鍵部門(mén)。印尼來(lái)源:印尼國(guó)家電力發(fā)展總體計(jì)劃(RUKN)草案情景分析(2023版)圖i:印尼能礦部對(duì)電力領(lǐng)域各類(lèi)電源裝機(jī)規(guī)模需求預(yù)測(cè)25%來(lái)自于可再生能源,新增發(fā)電能力仍主推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型被菲律賓視作通向未來(lái)的經(jīng)濟(jì)之路。2021年4月,菲律賓更新了國(guó)家“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟圖ii:碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系“一帶一路”綠色能源合作成為中國(guó)海外投資發(fā)展的v中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作在共建“一帶一路”國(guó)家的綠色低碳能源投資超過(guò)了對(duì)圖iii:2013-2022年一季度中國(guó)參與的“一帶一路”能源項(xiàng)目情況“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟在菲律賓的可再生能源項(xiàng)目投資金額達(dá)到約vii中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作政策,幫助這些國(guó)家加速清潔能源的發(fā)展。截至目前,能源類(lèi)投資項(xiàng)目共25個(gè),承諾投1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求與能源電力供應(yīng)存在差距。作為處于快速發(fā)展階段的國(guó)家,印度尼西亞未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能源和電力需求將會(huì)持續(xù)增加。為實(shí)現(xiàn)“黃金印尼2045”愿景,擺脫中等收入陷阱,走向工業(yè)化的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),印尼政府預(yù)計(jì)在未來(lái)20年實(shí)現(xiàn)6-7%的經(jīng)濟(jì)2.轉(zhuǎn)型速度落后于目標(biāo)要求。印尼79/2014政府條例要求,到2025年將可再生能源viii“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟3.轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略方式有待加強(qiáng)。受限于補(bǔ)貼政策和技術(shù)問(wèn)題,印尼當(dāng)前的強(qiáng)制性生物柴4.煤電提前退役面臨資金和公平轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。盡管印尼提出了具有雄心的退煤計(jì)劃,應(yīng)資金。政府已批準(zhǔn)的燃煤電廠,以及工業(yè)區(qū)的自備電廠并不1.對(duì)靈活、低成本能源電力需求緊迫。多年來(lái)菲律賓人民一直承受著昂貴且不可靠2.電力布局應(yīng)由集中式向分布式轉(zhuǎn)變。集中式主電網(wǎng)布局使得菲律賓的電力系統(tǒng)極來(lái)難度。應(yīng)利用本地現(xiàn)成的可再生能源,立中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作4.電網(wǎng)對(duì)可再生能源項(xiàng)目審批進(jìn)度待改善。菲律賓國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)必要性影響研究模式的探索和交流,如結(jié)合兩國(guó)島嶼眾多的特點(diǎn),大力發(fā)展儲(chǔ)能+光伏電站屋頂光伏、光x“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟(1)開(kāi)展投資標(biāo)準(zhǔn)和高級(jí)別對(duì)話機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展中國(guó)—印尼能源中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作配電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè),以及分布式能源、智能電網(wǎng)方(1)推動(dòng)大規(guī)??稍偕茉慈谫Y。未來(lái)5年內(nèi),商業(yè)電中小體量的投融資機(jī)構(gòu),可在保障能源轉(zhuǎn)型公正(2)推動(dòng)公共交通等終端產(chǎn)品電氣化。通過(guò)適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì),純電動(dòng)系統(tǒng)。同時(shí),加強(qiáng)分布式光伏、海上風(fēng)電、水上光伏等島嶼型用能解決方1中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作第一章背景帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。2021年9月,習(xí)近平主席在第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一2“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟提出“中方將持續(xù)深化綠色基建、綠色能源、綠色交通等領(lǐng)域合作,加大對(duì)“一帶一路”根據(jù)東盟能源展望(第七版)預(yù)測(cè),2025和2050達(dá)到23%和28.7%,裝機(jī)規(guī)模將分別達(dá)到156GW和454GW,從當(dāng)前到2050業(yè)制造能力、電力基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入,以及政策機(jī)制設(shè)置等NRDC)在此前已經(jīng)合作開(kāi)展的《“一帶一路”倡議下東盟國(guó)家綠色低碳轉(zhuǎn)型——潛力與機(jī)與NRDC等中外合作伙伴深入討論,選擇印度尼西亞與菲律賓作為本期研究重點(diǎn)國(guó)別,3中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作4“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟第二章“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家綠色低碳能源轉(zhuǎn)型左右,經(jīng)濟(jì)增速多年來(lái)一直保持在5%左右,在全球主要經(jīng)濟(jì)體中位列前茅。作為東盟最能源消費(fèi)總量實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),2022年達(dá)到1732百萬(wàn)桶油當(dāng)量(Mboe較2017年的右。其中,煤炭、石油和天然氣2022年在一次能源消費(fèi)中的占比分別達(dá)到了38%、33%2///content/dam/bp/country-sites/zh_cn/china/home/reports/statistical-review-of-world-energy/21.pdf5中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作圖1:印度尼西亞一次能源需求(Mboe)2355MW,而太陽(yáng)能和風(fēng)電的利用規(guī)模僅為272MW和154MW,分別占全國(guó)可再生能源0圖2:印度尼西亞可再生能源資源潛力及開(kāi)發(fā)情況6“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟努力提高可再生能源占比??稍偕茉词侵τ《饶嵛鱽唽?shí)現(xiàn)2060年凈零排放目標(biāo)的關(guān)鍵,為此,印度尼西亞政府致力2025年實(shí)現(xiàn)可再生能源23%的目標(biāo)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,根據(jù)印尼能源和礦產(chǎn)資源部的國(guó)家電力發(fā)展總體計(jì)劃(RUKN)來(lái)源:印尼國(guó)家電力發(fā)展總體計(jì)劃(RUKN)草案情景分析(2023版)圖3:印尼能礦部對(duì)電力領(lǐng)域各類(lèi)電源裝機(jī)規(guī)模需求預(yù)測(cè)7中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作部門(mén)凈零排放目標(biāo),并提出了退煤路線圖。根據(jù)路線圖,印尼現(xiàn)有煤電廠將從2030年開(kāi)來(lái)源:PersahaanListrikNe圖4:PLN支持印度尼西亞2060凈零排放的煤電廠退役路線圖標(biāo)調(diào)整為,到2030年碳排放峰值將由基準(zhǔn)水平的357MtCO在總發(fā)電量中的占比達(dá)到34%以上;到2050年,實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo),較原有目標(biāo)提前十4PersahaanListrikNegara(PLNIndonesia.https://portal.pln.co.id/8“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、擺脫中等收入陷阱目標(biāo),印尼政府計(jì)劃在未來(lái)二十年實(shí)現(xiàn)6-7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為支持這一增長(zhǎng),印尼將需要確保其能源供應(yīng)以滿(mǎn)足指數(shù)增長(zhǎng)的能源需求,預(yù)計(jì)到2030基于印度尼西亞當(dāng)前的國(guó)家能源政策——79/2014政府條例,對(duì)于能源的關(guān)鍵政府指9中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作圖5:印度尼西亞可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中占比情況及目標(biāo)技術(shù)方面面臨問(wèn)題,導(dǎo)致計(jì)劃已停滯不前。在電力系統(tǒng)規(guī)劃中,水其他可再生能源的部署,同時(shí)改善需求側(cè)的電氣化,以加圖6:RUPLT中可再生能源發(fā)電量及裝機(jī)規(guī)模情況此外,盡管印尼提出了具有雄心的退煤計(jì)劃,但即使有“公正的能源轉(zhuǎn)型伙伴關(guān)系”“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟圖7:印度尼西燃煤電廠退役情景和需求情況東臨太平洋,屬于島嶼國(guó)家。作為重要的海上交通樞中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作煤電占據(jù)新增發(fā)電主體地位。根據(jù)菲律賓能源部數(shù)據(jù),在2022年以來(lái)新增的發(fā)電裝機(jī)容量中,75%來(lái)自于燃煤,25%來(lái)自于可再生資源。這就意味著,新增的發(fā)電能力主要量為725兆瓦裝。但是,雖然新增發(fā)電廠提升了總發(fā)電量,但同期另一家產(chǎn)能為1200兆瓦的Ilijan發(fā)電廠停運(yùn),抵消了新增發(fā)電裝機(jī)容量的預(yù)期效益,并導(dǎo)致電網(wǎng)仍出現(xiàn)月,總統(tǒng)小費(fèi)迪南德·馬科斯在其發(fā)表的國(guó)情咨文中也特別強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。菲律賓的目標(biāo)賓發(fā)展計(jì)劃2023-2028》為《菲律賓能源計(jì)劃2023-2050》提供了指導(dǎo),之后又被納入《國(guó)2020年,前總統(tǒng)羅德里戈·杜特爾特實(shí)施了對(duì)綠地煤炭項(xiàng)目的禁令,小馬科斯政府延“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作標(biāo)變得非常困難。事實(shí)上,由于柴油價(jià)格的上漲,國(guó)家電力公司-小型電力公用事業(yè)集團(tuán)(SPUG)在許多地區(qū)的服務(wù)時(shí)間都有所減少。這也進(jìn)一步表明,菲律賓迫切地需要利“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟第三章中國(guó)在共建“一帶一路”國(guó)家能源轉(zhuǎn)型中的作用起了綠色低碳發(fā)展的新理念和實(shí)施方案,為全球自上世紀(jì)90年代全球氣候變化工作之初起,中國(guó)就始終是重要參與者之一。從化石能源目標(biāo)、降低能耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度等眾多關(guān)鍵政策機(jī)制措施,先后提出了“綠水青山就是金山銀山”、“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,同時(shí)組織開(kāi)展中長(zhǎng)期的低中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作相關(guān)支撐保障方案,以及各省區(qū)市制定的本圖8:碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟表1:《意見(jiàn)》中關(guān)于能耗強(qiáng)度、碳排放強(qiáng)度、非化石能源占比等目標(biāo)單位GDP能耗降幅15.3%(較2015年)13.5%(較2020年)單位GDP碳排放降幅18.8%(較2015年)18%(較2020年)非化石能源消費(fèi)占比15.9%20%25%80%以上容量5.3億千瓦12億千瓦以上持、統(tǒng)計(jì)核算、人才培養(yǎng)等支撐保障方案,以及31個(gè)省區(qū)市碳達(dá)峰實(shí)施方案均已制定完應(yīng)對(duì)氣候變化歸根結(jié)底是發(fā)展問(wèn)題,是一場(chǎng)全球各國(guó)發(fā)展轉(zhuǎn)型的競(jìng)賽。截止2022年占全球排放總量約七成,這些國(guó)家的GDP總計(jì)也占到全球右的時(shí)間完成從碳達(dá)峰到碳中和,中國(guó)要在30年的時(shí)間內(nèi)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)這一進(jìn)程,任務(wù)十分艱巨,但尋求綠色、可持續(xù)增長(zhǎng)方式,為中國(guó)帶來(lái)中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作后,更是對(duì)能源持續(xù)向清潔低碳、安全高效2022年中國(guó)全年能源消費(fèi)總量達(dá)到54.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比例降至56.2%,較2005年的72.“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟圖9:中國(guó)一次能源消費(fèi)及煤炭消費(fèi)占比情況此外,中國(guó)的新能源汽車(chē)得到快速發(fā)展。2021年新能源汽車(chē)的新增量和保有量分別達(dá)520萬(wàn)臺(tái)7,建成世界最大規(guī)模充電網(wǎng)絡(luò),有效促進(jìn)了交通領(lǐng)域的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和中國(guó)是全球能耗強(qiáng)度降低最快的國(guó)家之一。在全社會(huì)共同努力下,2012年至2022中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作圖10:中國(guó)能源消費(fèi)總量及能耗強(qiáng)度變化情況中國(guó)煤電機(jī)組供電煤耗持續(xù)保持世界先進(jìn)水平。截止2022年底,中國(guó)達(dá)到超低排放低排放、大型垃圾焚燒、燃煤煙氣治理技術(shù)裝源的開(kāi)發(fā)利用,特別是2006年《可再生能源法》實(shí)施以來(lái),中國(guó)可再生能源進(jìn)入快速發(fā)目標(biāo)提出以來(lái),風(fēng)電、光伏發(fā)電新增裝機(jī)連續(xù)3年超過(guò)1億千瓦。截止2022年底可再生能源累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到12.13億千瓦,在各類(lèi)電源總裝機(jī)容量占比“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟圖11:2005-2022年中國(guó)各類(lèi)電源累計(jì)裝機(jī)情況成熟,具備全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。其中,光伏組件、電池片和硅片占全球市場(chǎng)份額分別達(dá)到約75%、80%和95%;風(fēng)電設(shè)備占到全球供應(yīng)量的約一半左右。技術(shù)的進(jìn)步和大規(guī)模應(yīng)用促?lài)?guó)情,決定了中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型仍需付出巨大努力。針對(duì)這些面臨的挑戰(zhàn),碳達(dá)峰碳中和電力系統(tǒng)和新型能源系統(tǒng)等影響綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵領(lǐng)域起到重要作用。中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作2021年“雙碳”目標(biāo)提出后,節(jié)約能源資源放在戰(zhàn)略規(guī)劃和政策制度的首位,并在四五”節(jié)能減排綜合工作方案》《關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟標(biāo)要求,2025年前中國(guó)嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng),2025年之后要逐步減少,重點(diǎn)削減化,在消費(fèi)側(cè)構(gòu)建以電力為主體的終端能源服務(wù)體系,可以中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作中之重,持續(xù)嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目盲目擴(kuò)張、淘汰落后產(chǎn)能、加快化解過(guò)剩產(chǎn)能。通布局或轉(zhuǎn)移,清除非化石能源發(fā)展的省間壁壘,保障資源“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟的開(kāi)發(fā)建設(shè)模式,推動(dòng)分布式和分布式+建筑、農(nóng)業(yè)、交通等就地開(kāi)發(fā)和跨領(lǐng)域融合發(fā)展利用。發(fā)展電動(dòng)車(chē)及充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),提中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作生態(tài)化包合作交流體系,制定落實(shí)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范政策和措施;用5-10年,建成生態(tài)加強(qiáng)對(duì)對(duì)外投資合作項(xiàng)目綠色發(fā)展的指引。2017年5月,原環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《對(duì)東道國(guó)攜手共建清潔美麗世界。2021年7月,商務(wù)部和生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《對(duì)外投資合作能源項(xiàng)目。2022年1月6日,生態(tài)環(huán)境部與商務(wù)部發(fā)布《對(duì)外投建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見(jiàn)》,在保持政策延續(xù)性的前提下,立足推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,為綠色絲綢之路建設(shè)提供了更具實(shí)踐指導(dǎo)意碳發(fā)展,不再新建境外煤電項(xiàng)目。2022年3月,國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟境外煤電項(xiàng)目。而在此之前的2021年4月,中國(guó)人民銀行、發(fā)展改革委、證監(jiān)會(huì)已聯(lián)合長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)在海外能源合作領(lǐng)域,遵循高效低成本原則,充分利用“一帶一路”目被作為共建“一帶一路”倡議的主要發(fā)展領(lǐng)域。2022年《關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作中國(guó)海外能源投資轉(zhuǎn)型的促進(jìn)政策已經(jīng)具備基礎(chǔ)。中國(guó)財(cái)政部倡導(dǎo)堅(jiān)持“一帶一路”綠色發(fā)展理念,以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定可持續(xù)的融資安排。2017年5月,中國(guó)蔡政府就已開(kāi)始徹到“一帶一路”融資實(shí)踐。此外,根據(jù)2021年生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部近期聯(lián)合發(fā)布的《對(duì)個(gè)共建國(guó)家發(fā)起“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議共建“一帶一路”國(guó)家培訓(xùn)3000人次綠色人才?!耙粠б宦贰本G色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟圖12:2013-2022年一季度中國(guó)參與的“一帶一路”能源項(xiàng)目情況據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年,中國(guó)對(duì)“一帶一路”的光伏、風(fēng)電及水電領(lǐng)域的總投資合作額達(dá)11其中天然氣相關(guān)投資合作占多數(shù)(40%其次是太陽(yáng)能和風(fēng)能(26%)11Nedopil,Christoph(Ja中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作圖13:2021年中國(guó)在“一帶一路”倡議國(guó)家的能源投資合作情況“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟在共建國(guó)家積極布局油氣資源、電力、新能源和能資方向、形式等的轉(zhuǎn)變,將中國(guó)此類(lèi)高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作第四章中國(guó)在“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家能源投資情況表2:中印煤電合作項(xiàng)目情況(不完全統(tǒng)計(jì))元司目元表3:中印油氣項(xiàng)目合作情況(不完全統(tǒng)計(jì))12論中國(guó)與印尼的能源合作,http:///showN“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟司益Gendalo-Gehem深水天然氣項(xiàng)目表4:中印新能源項(xiàng)目合作情況(不完全統(tǒng)計(jì))目中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作目的投資,制約了印尼可再生能源的開(kāi)發(fā)利用。即便2020年印尼能礦部發(fā)布了第4號(hào)部電價(jià)機(jī)制并未調(diào)整。其將項(xiàng)目所在地區(qū)的PLN平均購(gòu)電成本“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟設(shè)備供應(yīng),以及清潔能源項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工(簡(jiǎn)稱(chēng)EPC)總包等。截止目前,中國(guó)在菲律賓的可再生能源項(xiàng)目投資金額達(dá)到約38.8億美元,其中水電圖14:2013年后中國(guó)在菲律賓的可再生能源投資和建設(shè)項(xiàng)目總金額水電是中菲清潔能源合作的重點(diǎn),中國(guó)參加了菲律賓多個(gè)大型水電項(xiàng)目,多以EPC表5:中國(guó)菲律賓清潔能源項(xiàng)目合作情況(不完全統(tǒng)計(jì))目目菲律賓萊特島30MW光伏電站中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作伏市菲律賓基邦岸500MW抽水蓄此外,中國(guó)企業(yè)還積極參與菲律賓電網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)工作。其中包括了2007年國(guó)家電網(wǎng)與菲律賓特羅電網(wǎng)資源公司和開(kāi)拉卡公司以聯(lián)合體形式競(jìng)標(biāo)獲得菲律賓國(guó)家電網(wǎng)公司南北、東西電力走廊建設(shè),極大提高了當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)供電的可靠性和穩(wěn)定性;2021年中國(guó)西馬里勞230kV線路EPC總承包項(xiàng)目,對(duì)緩解首都地區(qū)用電緊張問(wèn)題、促進(jìn)民生環(huán)境改善中國(guó)企業(yè)在菲律賓投資開(kāi)發(fā)新能源項(xiàng)目時(shí)要通過(guò)較為復(fù)雜和冗長(zhǎng)的程序獲得當(dāng)?shù)赝恋刭Y“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作第五章中國(guó)海外可再生能源投資的優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性的產(chǎn)品和解決方案,幫助其他國(guó)環(huán)節(jié)制造能力和生產(chǎn)規(guī)模均居世界首位。據(jù)中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),2022年中國(guó)多晶硅池級(jí)組件的量產(chǎn)化率和產(chǎn)量規(guī)模位居全球首位,n性電池快速推進(jìn),p型PERC平均轉(zhuǎn)換池片量產(chǎn)效率穩(wěn)步提升,雙面組件滲透率持續(xù)擴(kuò)大。風(fēng)電方面,中國(guó)風(fēng)電行業(yè)經(jīng)過(guò)近40美國(guó)、印度、東南亞等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了產(chǎn)能。截至2019年底,海外布局的電池片“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟10年來(lái),資金融通不斷拓展,增進(jìn)共建國(guó)家的民生福祉。絲路基金圍繞“一帶一路”類(lèi)投資項(xiàng)目共25個(gè),承諾投資金額約68億美元分類(lèi)電價(jià)、費(fèi)用補(bǔ)償?shù)然局贫龋蔀榱撕罄m(xù)相關(guān)法規(guī)政策制中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作入到此領(lǐng)域,帶來(lái)更加充分的國(guó)際資本的同時(shí),也帶來(lái)了越發(fā)國(guó)企業(yè)在海外項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)過(guò)程中在環(huán)境、勞工、社會(huì)責(zé)任等方面,會(huì)受到影響或質(zhì)疑,“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟全為由,逐漸收緊能源等重點(diǎn)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入政策,加大了海中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作第六章共建“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家能源轉(zhuǎn)型政策建議“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟作;探索開(kāi)展跨境碳交易市場(chǎng)建設(shè);推動(dòng)碳排放和環(huán)境相關(guān)信中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作2.依托綠色發(fā)展投融資合作伙伴關(guān)系,加“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟中國(guó)和“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家的能源低碳轉(zhuǎn)型合作參考文獻(xiàn)[1]ASEANCentreforEnergy(ACE).The7thASEANEnergyOutlook(AEO7)[R/OL].(2022-09-15).https:///publications/the-7th-asean-energy-outlook/[2]MinistryofEnergyandMineralResources(MEMR).RencanaUmumEnergiNasional(RUENinPresidentialRegulationNo.22/2017.https://www.esdm.go.id/assets/media/content/content-rencana-umum-energi-nasional-ruen.pdf.[3]DepartmentofEnergyofPhilippines.PhilippineEnergyPlan2020-2040[R/OL].(2023-06-15).https://.ph/sites/default/files/pdf/pep/PEP-2020-2040-Final%20eCopy-as-of-15-June-2023.pdf[4]提出全球發(fā)展倡議,強(qiáng)調(diào)攜手應(yīng)對(duì)全球性威脅和挑戰(zhàn),推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體.[N/OL].人民日?qǐng)?bào),2021-09-22.https:///rmrb/html/2021-09/22/nw.D110000renmrb_20210922_1-01.htm[5]建設(shè)開(kāi)放包容、互聯(lián)互通、共同發(fā)展的世界.[N/OL].人民日?qǐng)?bào),2023-10-19.https:///rmrb/html/2023-10/19/nw.D110000renmrb_20231019_1-01.htm[6]商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院等.對(duì)外投資合作國(guó)別(地區(qū))指南——印度尼西亞(2022年版).[R/OL].2023[7]BP.BPStatisticalReviewofWorldEnergy[R/OL].2021.https:///content/dam/bp/country-sites/zh_cn/china/home/reports/statistical-review-of-world-energy/2021/BP_Stats_2021.pdf[8]印尼首個(gè)碳信用交易所啟動(dòng)將成為全球碳市場(chǎng)軸心[EB/OL].路透社.(2023-09-27).http:///news/show.php?itemid=16960[9]印度尼西亞與美歐日等國(guó)就能源轉(zhuǎn)型發(fā)部聯(lián)合聲明[EB/OL].(2022-11-22).https:///article/html/energy-2320898.shtml[10]PresidentialRegulation112/2022[EB/OL].(2022-09-13).https:///show/106.html[11]商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院等.對(duì)外投資合作國(guó)別(地區(qū))指南——菲律賓(2022年版).[R/OL].2023[12]中共中央國(guó)務(wù)院.關(guān)于完善準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)[EB/OL].(2021-09-22).https:///gongbao/content/2021/content_5649728.htm[13]中共中央國(guó)務(wù)院.2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案[EB/OL].(2021-10-24).https:///gongbao/content/2021/content_5649731.htm?eqid=dbd046830000079100000002647dd50d[14]深入分析推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作面臨的形勢(shì)任務(wù)扎扎實(shí)實(shí)把黨中央決策部署落到實(shí)處.[N/OL].中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào),2022-01-26.https:///s?id=1723023149622953962&wfr=spider&for=pc[15]2022年我國(guó)充電樁數(shù)量同比增長(zhǎng)近100%.[N/OL].新華社,2023-02-13.https:///xinwen/2023-02/13/content_5741383.htm[16]趙晨昕.堅(jiān)持不懈推進(jìn)節(jié)能和提高能效.[N/OL].人民
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