2024年國家征地工作程序

下載后可任意編輯2024年國家征地工作程序土地征用系指國家通過行政主體對非國家所有的土地進(jìn)行強(qiáng)制有償?shù)恼髻徍褪褂?，目前主要體現(xiàn)在國家對集體土地的征用上。根據(jù)國土資源部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見〉的通知》（國土資發(fā)[2024]238號）文件中規(guī)定，征地工作應(yīng)包括以下程序：1.告知征地情況。在征地依法報批前，當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時一律不予補(bǔ)償。2.確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。3.組織征地聽證。在征地依法報批前，當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的，應(yīng)根據(jù)《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。從具體操作來細(xì)分的話，征地工作程序分為征地報批前工作程序、征地報批材料組卷和征地批準(zhǔn)后工作程序三個階段。第一階段主要有征地告之書、征地確認(rèn)書與聽證告之書，第三階段主要有征在補(bǔ)償?shù)怯浥c征地土地公告安置公告等，其具體程序如下：（一）征地報批前工作程序【征地情況告知】在征地報批前，市、縣國土資源局應(yīng)當(dāng)制作《征地告知書》，將擬征土地的用途和位置告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶?！墩鞯馗嬷獣酚蓢临Y源所負(fù)責(zé)在被征地土地所在地的村內(nèi)張貼。在有條件的地方，市、縣國土資源局應(yīng)當(dāng)將《征地告知書》在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布、在當(dāng)?shù)仉娨暸_播出。張貼、發(fā)布或者播出《征地告知書》的過程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行攝像和錄像，取出的照片和視頻資料要妥善保存?zhèn)洳??！墩鞯馗嬷獣凡坏眯孤秶颐孛堋！菊鞯卣{(diào)查確認(rèn)】在征地報批前，市、縣國土資源局或者國土資源所工作同調(diào)查核實(shí)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、規(guī)格和數(shù)量等，據(jù)實(shí)填寫《征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》，并經(jīng)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶以及地上附著物所有人蓋章和簽字予以確認(rèn)?！竞嬲鞯厍闆r】市、縣國土資源局將被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn)的擬征地的權(quán)屬、種類、面積和有審批權(quán)的人民政府等情況函告同級勞動保障部門。同級勞動保障部門及時確定被征地農(nóng)民社保對象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險費(fèi)的籌資渠道、繳費(fèi)比例，并函告同級國土資源局?！菊鞯芈犠C告知】在征地報批前，市、縣國土資源局應(yīng)當(dāng)制作《聽證告知書》，將擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T確定的被征地農(nóng)民社保對象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險費(fèi)的籌資渠道、繳費(fèi)比例等內(nèi)容，告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，并告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑和社保措施享有申請聽證的權(quán)利。《聽證告知書》由國土資源所負(fù)責(zé)在被征地土地所在地的村內(nèi)張貼并告知被征地農(nóng)民。【組織征地聽證】在征地報批前，被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶就征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑申請聽證的，市、縣國土資源局應(yīng)當(dāng)組織聽證。涉及社會保障有關(guān)事項(xiàng)的，邀請勞動保障部門參加。進(jìn)行聽證的，應(yīng)當(dāng)制作《聽證筆錄》和《聽證紀(jì)要》，全面準(zhǔn)確地反映當(dāng)事人的意思。確有必要的，應(yīng)當(dāng)對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑進(jìn)行必要的修改和完善。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶自愿放棄聽證的，應(yīng)當(dāng)填寫《聽證送達(dá)回執(zhí)》。（二）征地報批材料組卷，按要求逐級上報有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府審批。（三）征地批準(zhǔn)后工作程序【發(fā)布征地土地公告】征地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，被征地土地所在地的市、縣政府應(yīng)當(dāng)自收到征地批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)，在被征收土地的村內(nèi)張貼《征地土地公告》。該公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)用途；（2）被征用土地的所有人、位置、地類和面積；（3）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置途徑、社保情況；（4）辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙藓偷攸c(diǎn)?！巨k理征地補(bǔ)償?shù)怯洝勘徽鞯剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民、地上附著物產(chǎn)權(quán)人或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在《征收土地公告》規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書等有關(guān)證明材料，到《征收土地公告》規(guī)定的地點(diǎn)，辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)?！景l(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告】市、縣國土資源局根據(jù)批準(zhǔn)的《征收土地方案》和補(bǔ)償?shù)怯涃Y料，在發(fā)布《征收土地公告》之日起45日內(nèi)，以被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位制定《征地補(bǔ)償安置方案公告》并在被征收土地的村內(nèi)張貼。該公告當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）本集體經(jīng)濟(jì)組織被征收土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量，需要安置的農(nóng)業(yè)人口和數(shù)量；（2）土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付